OPTIMERING AF KOLLEKTIV TRAFIK I THISTED KOMMUNE

Transkript

1 OPTIMERING AF KOLLEKTIV TRAFIK I THISTED KOMMUNE

2 Thisted Kommune Asylgade Thisted Telefon:

3 Indholdsfortegnelse Indledning Statusbeskrivelse Demografi og bystruktur Målgrupper Kollektiv trafik i Thisted Kommune i dag Det Nordjyske Hovednet og lokalnettet Serviceniveau Anvendelsen af kollektiv trafik Potentielle indsatser Tilpasninger i det kollektive net Implementering Indsats 1: Hovednet Vest Indsats 2: Modernisering af bybusnettet i Thisted Indsats 3: Lokalruter Indsats 4: Telebusruter Indsats 5: Flextur Indsats 6: Sommerbusruter Økonomi Bilag: Proces og planlægning 1: Faser i koordineringsprojektet 2: Organisering 3: Økonomi

4 4

5 Indledning Formålet med dette projekt er at pege på mulige tilpasninger i det nuværende kollektive trafiknet i Thisted Kommune, så lokalnettet med et ensartet serviceniveau i højere grad understøtter hovednettet. Ved at analysere og optimere det nuværende kollektive trafiknet er det samtidig intentionen at sikre bedre sammenhæng i den kollektive trafik i Thisted Kommune til glæde for borgere, pendlere, uddannelsessøgende og besøgende i kommunen. Thisted Kommunes vision er at sikre en hel og attraktiv kommune i udvikling med levende hovedbyer og landsbyer. Hertil skal kommunens hovedattraktioner med den unikke natur udnyttes til at fremme både bosætning og turisme. Thisted Kommune oplever en stigende tiltrækningskraft som bosætningskommune. For i højere grad at udnytte kommunens udviklingspotentiale er det afgørende, at rammerne - herunder infrastrukturen - skal være til stede og undersøtte strukturerne for skolebørn, ældre, uddannelsessøgende og erhvervslivet. Der skal også være gode rammer, som sikrer, at kommunens borgere og besøgende kan komme fra A til B. NT s mobilitetsplan fastlægger rammerne for den kollektive trafik i Region Nordjylland og er bygget op omkring troen på, at god mobilitet skaber gode rammer for bosætning og understøtter muligheden for øget vækst, større trivsel samt et bedre miljø i Nordjylland. For at sikre god mobilitet har NT bl.a. mål om at styrke rygraden i den kollektive trafik og forbedre sammenhængen i Region Nordjylland. Dette kommer til udtryk gennem en forsimpling af det kollektive net, som i fremtiden skal bygges op omkring et udpeget hovednet, som skal sikre hyppig og direkte betjening af de største rejsestrømme, og et lokalnet, som sammen med mere fleksible trafikformer skal sikre sammenhængen i det kollektive trafiknet. Projektet fokuserer på lokalnettet, og de foreslåede indsatser tager udgangspunkt i det besluttede serviceniveau for lokalnettet i Thisted Kommunes trafikplan fra De potentielle indsatser, som er udpeget i projektet, medfører en række tilpasninger i det eksisterende, kollektive trafiknet, som senest kan sættes i drift fra NTs køreplanskift den 11. august Projektet, som ligger til grund for de udpegede indsatser, er forankret i forvaltningen for Teknik og Erhverv og udarbejdes som et tværgående projekt med Børne- og Familieforvaltningen. Nordjyllands Trafikselskab er konsulent på opgaven. Denne rapport er udarbejdet i perioden juli januar 2019 og indeholder en statusbeskrivelse af den kollektive trafik i Thisted Kommune i dag og en implementeringsplan for en række indsatser samt deres økonomiske konsekvenser. Som led i projektets afslutning er der gennemført et inddragelsesforløb med berørte busentreprenører. Dette styrker projektets implementering. 5

6 6

7 STATUSBESKRIVELSE I dette kapitel beskrives de rammer, som har betydning for at træffe kvalificerede beslutninger om den fremtidige kollektive trafik og mobiliteten i Thisted Kommune. 7

8 Demografi og bystruktur Med et areal på km 2 er Thisted Kommune landets syvende største kommune arealmæssigt. Kommunen har i 2018 et indbyggertal på (kilde: Danmarks Statistik), hvilket svarer til et fald på godt 1% siden De største fald er sket i det yngste segment af befolkningen, mens der er blevet flere ældre over 70 år. Kommunens befolkningstæthed er lav med knap 41 indbyggere/km². Tre slags bysamfund I Thisted Kommunes seneste strategiplan er der angivet tre typer af bysamfund: Købstad Fællesskabsbyer Friluftsbyer Byopdelingen er et udtryk for Thisted Kommunes ønske om at sikre udviklingen med udgangspunkt i den enkelte bys styrker. Den kollektive trafik vil have forskellige målgrupper, roller og prioritering i disse forskellige bysamfund. Thisted - den moderne og livlige købstad Thisted er kommunens hovedby og har i 2018 et indbyggertal på Indbyggertallet er steget med knap 3% siden 2014 og har været stigende de senere år. Byen har en central placering i kommunen og rummer en række ungdomsuddannelser og videregående uddannelser. Byen fungerer som knudepunkt for bl.a. offentlig service og regional erhvervsudvikling og er derfor også et vigtigt knudepunkt i den kollektive trafik. Fællesskabsbyer Fællesskabsbyerne er attraktive bosætningsbyer baseret på fællesskab og med kort afstand til uddannelser samt erhvervs- og kulturlivet i Thisted. Thisted Kommunes strategiplan peger på fem klynger af fællesskabsbyer (se figuren på s. 9). I disse byer skal borgerne tilbydes gode busforbindelser. Hurup og Hanstholm markerer sig tydeligt som de to store fællesskabsbyer. Hurup har i 2018 et indbyggertal på 2.754, mens Hanstholm har indbyggere. Indbyggertallet er faldet en anelse siden Hurup har et stort opland med knap borgere og fungerer som knudepunkt for kollektiv trafik i Sydthy. Hanstholm har ligeledes en vigtig infrastrukturel rolle, idet Hanstholm havn skaber mange lokale arbejdspladser og forbindelser ud i verden. Dernæst følger en række store landsbyer på omkring indbyggere, som typisk allierer sig med nabobyen eller samler en klynge af små landsbyer og bebyggelser omkring sig. I disse byer vil der være et begrænset udbud af offentlig service som f.eks. børnehave, plejehjem og ældreboliger. Friluftsbyerne I friluftsbyer trives mennesker, der har naturen som en væsentlig del af livet. Her har både fastboende og turister rig og umiddelbar mulighed for at dyrke deres friluftsinteresser, og de lokale erhvervsdrivende er samtidig eksperter i at drive forretning på friluftsinteressen. Klitmøller, Agger, Vorupør, Hannes på tværs og Doverodde er alle udpeget som friluftsbyer. Af disse byer er Klitmøller den eneste by med befolkningsvækst. Indbyggertallet er vokset med knap 20% siden 2014 og er i 2018 på 968 indbyggere. I disse byer kan efterspørgslen på kollektiv transport variere betydeligt henover året, og derfor er fast busbetjening ikke altid den bedste løsning på de reelle transportbehov. Mere fleksible løsninger og eventuelle lokale løsninger med involvering af byernes borgere og erhvervsliv bør overvejes. 8

9 TRE SLAGS BYER Fællesskabsbyerne er attraktive bosætningsbyer baseret på fællesskab. Her tilbydes et alternativ til bylivet i Thisted. Det er mindre bysamfund med tryghed, gode fællesskaber, skoler og pasningsordninger, samtidig med at man kan nå erhvervs- og kulturlivet i Thisted. Fællesskabsbyerne kan Hanstholm med fordel indgå i klyngenetværk. Lild Strand Ræhr Fællesskabsbyerne Bjerget Vigsø Frøstrup Det understreges at kortet er aldeles uforpligtende og alene ment som inspiration til klyngedannelse og netværk omkring Fællesskabsbyerne. Nogle cirkler er bevidst lavet for at skabe anledning til drøftelser. Næste skridt vil være grundigere analyser og ikke mindst drøftelser forankret i lokalmiljøerne. TRE SLAGS BYER Hjardemål Tved Klitmøller Hunstrup Østerild Nors Vesløs Øsløs Hillerslev Vester Vandet Vangså Amtoft Øster Vandet Skinnerup Vang Thorsted Nørre Vorupør Sjørring Sønder Vorupør Frøstrup / Hannæs på tværs Befolkningsantal: 643 Der er en del erhverv, byens størrelse i betragtning. Bl.a. trappefabrikanten Dolle. Gennemført byfornyelse omkring stationen og hovedgaden i Andre Hannæs byer Befolkningsantal: Østerild: 625, Vesløs: 342, Øsløs: 230 Amtoft, Lild Strand, Bjerget Befolkning i Hannæs ialt: Ca 2500 Særligt for Frøstrup/Hannæs på tværs Frøstrup adskiller sig fra de øvrige fællesskabsbyer ved at være overlappende med Friluftsbyen Hannæs på Tværs. Særligt for Hannæs skolen Relativt lille skole med 236 elever, men særdeles stor betydning for Hannæs samfundet samt 25 km til Thisted / nærmeste skolealternativ. Sennels Thisted Hundborg Stenbjerg Skjoldborg Nørhå Lyngby Snedsted Sundby Vilsund Vest Stagstrup Sønderhå Hørdum Koldby Svankær Skyum Morup Gammel Mølle Bedsted Hurup Befolkningsantal: En del offentlige og private arbejdspladser. Rigt kultur og fritidsliv. Samlende funktion for hele Sydthy (handel, foreningsliv mv.) Vestervig Befolkningsantal: 639 Købmand. Vestervig Kirke. Aktiv borgerforening, der bl.a. opkøber huse til nedrivning og byfornyer. Bedsted Befolkningsantal: 897. Andre byer i klyngen Ydby, Gettrup, Boddum, Doverodde, Heltborg, Flarup, Morup Mølle, Skoler Hurup Skole: 550 elever Bedsted: 170 elever Vestervig: 131 elever Tilsammen 850 elever. Der er desuden friskoler i Ydby og Visby. 44 Hassing Bedsted Villerslev Agger Vesterby Kirk Vestervig Hurup Heltborg Gettrup Flarup Ydby Doverodde Boddum Hanstholm Befolkningsantal: Hanstholm har en del havnerelateret erhverv, detailhandel samt asylcenter. Der kan i det videre forløb og i samarbejde med lokalsamfundene beskrives forhold omkring kultur, sportshaller, butikker mv. Byen forekommer strukturelt og historisk adskilt i tre dele: 1: Erhvervsbyen med Havnen. 2: Det gamle Hansted med Bunkermuseum, Hanstholm Fyr, Hanstholm Kirke og de gamle Hansted huse. 3: Parcel- og rækkehusbyen bygget i 60erne. Andre byer i klyngen Ræhr: 218 Skoler Hanstholm Skole: 355 elever. Der er desuden friskoler i Vigsø og Hanstholm. STRATEGIPLAN FOR THISTED KOMMUNE Snedsted Befolkningsantal: Enkelte erhvervsvirksomheder men udpræget bosætningsby med kort afstand til både Thisted og Hurup. Sjørring Befolkningsantal: Koldby Befolkningsantal:781 Hundborg Befolkningsantal: 538 Andre byer i klyngen Sundby, Vilsund, Hørdum, Villerslev, Skyum, Stagstrup, Nørhå, Sønderhå, Vang, Thorsted, Skoldborg Skoler Snedsted Skole: 440 elever Sjørring Skole: 474 elever Koldby Skole: 139 elever De tre skoler ialt: Ca 1000 elever. Der er desuden friskoler i Sønderhå. Nors Befolkningsantal: 1051 Der kan i det videre forløb og i samarbejde med lokalsamfundene beskrives forhold omkring kultur, sportshaller, butikker mv. Sennels Befolkningsantal: 885 Andre byer i klyngen Hillerslev, Tved, Kåstrup, Hjardemål, Vester Vandet, Øster Vandet, Skinnerup Skoler Nors Skole: 191 elever Sennels skole; 110 elever Hillerslev 87: 391 elever Der er desuden friskoler i Thorsted. STRATEGIPLAN FOR THISTED KOMMUNE 45 Kommunens forslag til klynger af fællesskabsbyer i Thisted Kommune. (Kilde: Strategiplan for Thisted Kommune, 2017) 9

10 Målgrupper For at skabe et stærkt og sammenhængende kollektivt trafiknet i Thisted Kommune, som sikrer at alle kan komme fra A til B, er det vigtigt at kende til de store rejsestrømme i kommunen og de forskellige målgruppers transportbehov. De forskellige brugere af den kollektive trafik. 10 De store rejsestrømme vil typisk bestå af folkeskoleelever, uddannelsessøgende og pendlere mellem de større byer. Hertil er der et stort uudnyttet potentiale i at flere pendlere, turister og kommunens øvrige borgere benytter den kollektive trafik, hvis det kollektive trafiknet i højere grad kan understøtte disse målgruppers transportbehov. Borgere Borgere har forskellige transportbehov og transportmuligheder, som påvirker til- eller fravalget af kollektiv trafik. Over 70% af alle husstande i Thisted Kommune har adgang til mindst én bil, hvilket ligger væsentligt over landsgennemsnittet. Dette betyder, at den kollektive trafik i Thisted Kommune i stor stil skal konkurrere mod privatbilismen. Der er dog stadig knap 30% af alle husstande, som ikke har adgang til en bil. Hertil er det kun ca. hver femte husstand, der har adgang til mere end én bil. Thisted Kommunes befolkningsprognose viser, at der bliver markant flere ældre de kommende år. Ældre er sammen med unge en væsentlig målgruppe for kollektiv trafik og derfor en målgruppe, der bør være stigende fokus på i fremtiden. Herudover er der nogle særlige forhold, der gør sig gældende i Thisted Kommune. Befolkningensprognosen viser, at en stor andel af tilflyttere til Thisted Kommune kommer fra kommuner med store uddannelsesbyer. Disse tilflyttere kommer således fra byer, hvor man er vant til at have et godt og effektivt kollektivt trafiktilbud. Hertil er der et væsentligt antal periodevise beboere og turister i Thisted Kommune, som kan have helt særlige transportbehov sammenlignet med kommunens andre borgere, som måske ikke kan understøttes af traditionel busbetjening. Pendlere Figurerne på s. 11 viser de største pendlingsrelationer mellem henholdsvis bopæl og arbejdsplads samt bopæl og uddannelse i Thisted Kommune. En relation udgør et rejsepotentiale og ikke en faktisk rejse. Med udgangspunkt i denne viden er det muligt at afdække, om de største pendlingsrelationer i tilstrækkelig grad understøttes af den kollektive trafik, der tilbydes i Thisted Kommune. Som det fremgår, er en stor del af de største pendlingsrelationer internt i kommunen. Ser man på de eksterne pendlingsrelationer, er de største relationer rettet mod Thisted by fra Nykøbing Mors samt Skive Kommune og Aalborg Kommune. Pendlingsrelationerne ind mod Thisted Kommune er således større end pendlingsrelationerne fra Thisted Kommune. De største interne arbejds- og uddannelsespendlingsrelationer i Thisted Kommune er primært til Thisted fra byerne Hanstholm, Sennels, Nors, Sjørring, Snedsted, Koldby, Østerild. Hertil er der en stor relation mellem Thisted og Sjørring ift. arbejdspendling. For uddannelsespendling er der ligeledes også væsentlige relationer mellem Hillerslev og Thisted, Sjørring og Snedsted samt Østerild og Frøstrup. Projektet skal sikre, at det kollektive trafiknet understøtter de store pendlingsrelationer i Thisted Kommune.

11 De store arbejdspendlingsstrømme i Thisted Kommune. (Kilde: Danmarks Statistik, 2013) De store uddannelsespendlingsstrømme i Thisted Kommune. (Kilde: Danmarks Statistik, 2015) 11

12 Folkeskoleelever Folkeskoleelever udgør en væsentlig andel af den kollektive trafiks brugere i forbindelse med kørsel til og fra skole i Thisted Kommune. Der er i skrivende stund knap folkeskoleever fordelt på 15 folkeskoler i Thisted Kommune. Hertil er der tre efterskoler, som tilsammen har ca. 300 elever, samt en række frie skoler. Efter 6. klasse bliver eleverne fra de mindre folkeskoler samlet på en af kommunens syv overbygningsskoler. Campus 10 i Thisted by er et 10. klassestilbud til skoleelever fra hele kommunen. Projektet skal sikre, at kommunens serviceniveau for den lovpligtige skolekørsel overholdes. Folkeskoleelever er befordringsberettigede, hvis de går på distriktsskolen og har længere til skole end de foreskrevne afstandskriterier. Yderligere kan en elev være befordringsberettiget på grund af sygdom/handicap, eller hvis eleven skal færdes ad en vej, der er erklæret trafikfarlig. Uddannelsessøgende I Thisted Kommune er der en række uddannelsestilbud primært rettet mod kommunens unge. De tre største uddannelsesinstitutioner er Thisted Gymnasium og HF, Thisted Handelsgymnasium og Teknisk Gymnasium. Derudover er det muligt at læse på Thy-Mors HF og VUC, Thy Produktionsskole og Social- og Sundhedsskolen. Skoler og skoledistrikter i Thisted Kommune (2018). 12

13 I Thisted er det ligeledes muligt at tage en videregående uddannelse på UCN som sygeplejerske, pædagog, finansøkonom eller markedsføringsøkonom. Uddannelser: Thisted Gymnasium - STX og HF Thisted Handelsgymnasium (EUC Nordvest) Teknisk Gymnasium (EUC Nordvest) Thy Produktionsskole Thy-Mors HF og VUC Social- og Sundhedsskolen UCN Det tilstræbes, at projektet understøtter de uddannelsessøgenes behov. Service- og kulturfunktioner Ud over udbuddet af uddannelser i Thisted Kommune er der en række vigtige service- og kulturfunktioner, som er væsentlige rejsemål for kunderne i den kollektive trafik. I Thisted by har sygehuset en central placering i byen og et stort opland for patienter og besøgende. Herudover er der et sundhedshus i den nordøstlige del af byen samt forskellige kulturelle funktioner som biograf og teater i midtbyen. I Hurup er der ligeledes et sundhedshus. Det tilstræbes, at projektet understøtter disse vigtige rejsemål i Thisted Kommune. Uddannelsesmulighederne og de vigtigste service- og kulturfunktioner i Thisted (2018). 13

14 Kollektiv trafik i Thisted Kommune i dag Den kollektive trafik i Thisted Kommune består af tog (Thybanen), X Bus, regional- og lokalruter, bybus i Thisted by, sommerruter, Plustur samt Flextur. De enkelte elementer udgør tilsammen det samlede trafiktilbud til borgerne i Thisted Kommune. Thybanen Thybanen, der primært betjenes af Arriva og DSB på enkelte afgange, forbinder byerne på strækningen mellem Thisted og Struer og er en vigtig del af det samlede, kollektive trafiknet i Thisted Kommune. Toget skaber forbindelser internt i kommunen og er samtidig en vigtig kobling til trafikken i resten af landet. X Bus X Busruterne 970X mellem Aalborg, Thisted og Nykøbing og 940X mellem Thisted, Nykøbing og Viborg udgør sammen med Thybanen de største forbindelser i Thisted Kommune. Disse ruter skaber forbindelser til de store byer i de omkringliggende kommuner. Lokale ruter Udstrækningen af Thisted Kommune betyder, at der er behov for mange lokale ruter, som alene finansieres af kommunen. De 23 lokale busruter betjener primært de mindre byer i kommunen og er hovedsagligt bestemt ud fra kommunens kørselsberettigede folkeskoleelever. Otte af ruterne er større lokalruter, som udover at servicere skolernes ringetider også er tilpasset pendlere, uddannelsessøgende og lejlighedsvise rejsende. De øvrige 15 af de 23 lokale busruter er telebusser, som tilrettelægges primært efter skolernes ringetider. Sommerruter I Thisted Kommune findes på nuværende tidspunkt to sommerruter, rute 88 og 89, som kun kører 6 uger i skolernes sommerferie, og som er målrettet sommerturister. Fælles for begge ruter er, at der benyttes kontraktbusser, som normalt kører rutekørsel, men som ellers ville have holdt pause i sommerferien. Thisted Bybus Det nuværende bybusnet i Thisted by består af fire linjer. Bybusserne sikrer den interne busbetjening af Thisted By og benyttes af både skoleelever, uddannelsessøgende, pendlere og øvrige borgere i Thisted. Regionale ruter I Thisted Kommune kører der i alt fire regionale busruter. Disse ruter kører på tværs af de kommunale grænser og er derfor med til at opretholde forbindelserne mellem de forskellige kommuner. Heraf udgør X busruterne to af de fire regionale busser. De to øvrige regionale ruter er rute 70 mellem Aalborg og Thisted samt rute 90 mellem Hanstholm, Thisted og Nykøbing. Skemaet viser mulige takstniveauer for brugerbetaling på Flextur. 14

15 Thisted Kommune Kommunekort / revideret version November 2018 Bulbjerg Lild Strand 325 Hanstholm 70 Bunkermuseum Hanstholm lborg / mod Aa v Fjerritsle 317 Vigsø Ræhr Hjardemål Klit Frøstrup Tved 322 Sønderby Klitmøller 325 Hjardemål Hunstrup 322 Vester Vandet 326 Sdr. Arup Stenbjerg 316 Skjoldborg Sundby 324 Snedsted 331 mod Hørsted Sønderhå Stagstrup E Koldby Gl. Bedsted Villerslev 332 Le rpy tte rv ej ej 319 lsvej Lykk esve j 319 Ydby Kro ve vre Ha j Kastet Rolighedsskolen 3 rgade Jernb anegade Veste Thisted Station Fårtof S u nd Dragsbækvej 3 Sygehus Thy-Mors Toldb tvej odga de Doverodde 90 Boddum 319 j 970X Dragsbækparken 329 Grundtoft on Sim Sennelsve 70 Regionsklinik Nordthy g Sund Ginnerup Gettrup ke ak sb Gran da jen Sa llin 1 Nees Hurup 321E 940X 970X 319 Helligsø Sindrup Thisted Bibliotek 4 Heltborg 329 t ej ste lle v ej Vester Torv E Ringve 90 Lindevej Mø borgv Ka ndsv ve Isla Hund 3 Grønningen 2 Ettrup Hø jto fte dyss el v te j ej f To e pv E 321E Visby Vig et ru 320 Mark væng Tingstrup Skole t gs Tin Vesterby j et Grurup und Thy b Mod anen Stru er 328 Skol evæ ng EUC Nordvest Nørrealle Dragstrup Vig Bedsted Thisted Gymnasium Lang UCN Thisted 3 Silstrupvej Morup Mølle Vestervig 90 Ringvej Skyum 332 Gudnæsstrand 318 Krik Vilsund Vest / Skiv e Gærup 708 Hørdum Svankær bing V i l d sun d 318 Limfjorden Nykø j Nørhå Årup 321 Thisted Bredning X 940X E Fredskilde 324 Flextur er kørsel styret efter brugerens behov, og er et tilbud om kørsel fra adresse til adresse, hvor kunden selv skal bestille og betale for kørslen. I 2018 er taksten 12 kr./km i Thisted by og 5 kr./km i resten af kommunen. Taksten bliver reguleret til 14 kr./km og 5,5 kr./km i forbindelse med den generelle justering af takster i NT i januar De forskellige takstniveauer for brugerbeta-agger ling på Flextur fremgår af figuren på forrige side. Thisted 326 Faddersbøl 313 Sennels nb org ve Stenbjerg Landingsplads Hundborg E 313 Sjørring Snejstrup Jannerup X Brund 312 Hovsør Amtoft Thorsted Nr. Vorupør Vang Flextur Flextur kan ofte være en mere optimal og økonomisk løsning end traditionel bustrafik i områder med lav befolkningstæthed. Busruter i Thisted Kommune og Thisted by i da Øsløs 335 Østerild Hillerslev Øster Vandet Tvorup Plustur er en samkørselsordning og transporterer brugeren fra hjemadressen til den nærmeste kollektive trafik og ikke fra adresse til adresse. Plustur skal bestilles af kunden via Rejseplanen.dk og koster 22 kr. for en rejse til eller fra nærmeste knudepunkt. Nors Kåstrup Plustur Plustur er flextrafik, som kan benyttes i de tilfælde, hvor bussen eller toget ikke kører hele vejen. Plustur er således et tilbud til borgere i områder uden bus- eller togbetjening. Vesløs Huse 312 Skårup Vesløs 312 Sdr. Ydby 15 m od St ru er mo 970X org alb

16 Det Nordjyske Hovednet og lokalnettet God mobilitet skaber gode rammer for bosætning og gode vækstmuligheder for byer, uddannelsessteder, arbejdspladser og turistattraktioner i regionen. For at sikre god mobilitet har NT bl.a. mål om at styrke rygraden i den kollektive trafik og forbedre sammenhængen i Region Nordjylland. NT har med mobilitetsplanen introduceret et forsimplet kollektivt net bestående af: Det Nordjyske Hovednet Lokalnettet. Det Nordjyske Hovednet Det har høj prioritet at fastholde og udbygge det Nordjyske Hovednet som en rygrad i Nordjylland. Det Nordjyske Hovednet skal sikre, at pendlere tilbydes en attraktiv transportmulighed mellem de større byer, fra landet ind til de større byer og internt i de større byer. Det vil desuden have høj prioritet at fastholde og udvikle de ruter, der betjener trafikale knudepunkter som havne og lufthavn samt hospitaler, turistattraktioner, uddannelsesinstitutioner, fritidsaktiviteter, handelscentre, natteliv og den unikke nordjyske natur. Det Nordjyske Hovednet består af tog, X Busruter, regionalruter, bybusruter og de største lokalruter. Det Nordjyske Hovednet dækker alle større byer i regionen (over 2000 indbyggere), alle byer med ungdomsuddannelser, større virksomheder og mange turistattraktioner. I Thisted Kommune består hovednettet af ruterne 70, 90, 940X, 970X og 320 samt Thybanen. Plustur sikrer adgang til hovednettet for de borgere, som ikke har adgang til lokalnettet. Lokalnettet Lokalnettet skal primært fungere som tilbringertrafik til hovednettet eller som lokal skolekørsel. Lokalnettet består af bybusnettet og de resterende lokal- og telebusruter. Flextur er det alternative fleksible tilbud til borgere uden adgang til lokalnettet. I dette projekt er der fokus på tilpasninger i lokalnettet. Med Mobilitetsplanen er busnettet forsimplet til et hovednet og et lokalnet. Hurup Hanstholm Thisted Nykøbing Fjerritslev Løgstør Farsø Aalestrup Brovst Pandrup Aars Aabybro Det Nordjyske Hovednet Det Nordjyske Hovednet Det Lokale Net Bystørrelser Indbyggertal Byer Byer Byer Byer

17 Oversigt over de forskellige kollektive trafikprodukter i Det Nordjyske Hovednet og lokalnettet. 17

18 Serviceniveau NT s mobilitetsplan fastlægger retningslinjer og indeholder planlægningsprincipper for, hvordan NT, de nordjyske kommuner og Region Nordjylland fremadrettet bør udvikle og værne om busruter, der indgår i Det Nordjyske Hovednet samt de ruter der indgår i Lokalnettet. Hovednettet Med godkendelse af NT s Mobilitetsplan er der vedtaget følgende mål for serviceniveau og planlægningsprincipper for Det Nordjyske Hovednet: Min. 1 afgang i timen alle dage, også aften og weekend mellem byer med over indbyggere Understøtter de største pendlerstrømme i Nordjylland Hurtig og direkte betjening I koordineringen mellem bus og tog prioriteres nationale og regionale forbindelser Et statisk net med ruter, der sjældent ændres væsentligt. Lokalnettet Med godkendelse af NT s Mobilitetsplan er der vedtaget følgende serviceniveau og planlægningsprincipper, som et tilpasset lokalnet skal efterleve: Understøtter lokal skolekørsel og/eller fungerer som tilbringerruter til hovednettet Antal afgange og ruteforløb tilpasses lokalt Koordineres primært med lokale ringe- og mødetider. Serviceniveauet er i dag forskelligt i de enkelte dele af lokalnettet i Thisted Kommune. Bybusser kører med minimum timedrift på hverdage indtil kl. 18, samt om lørdagen i tidsrummet ca. kl Større lokalruter har timedrift på hverdage i myldretiden (kl. 6-9 og 13-18) samt supplerende afgange i formiddagstimerne. Dertil kommer supplerende afgange aften og weekend på enkelte ruter. Telebusserne kører mere sporadisk og er tilpasset ringetiderne i de enkelte skoledistrikter. Tilpasninger i lokalnettet foreslået i dette projekt tager udgangspunkt i det serviceniveau, Thisted Kommune besluttede ifm. trafikplanen fra 2015 (se s. 19). Korridorer i Det Nordjyske Hovednet der i dag lever op til minimum timedrift alle dage (markeret med blåt). Hurup Hanstholm Thisted Nykøbing Fjerritslev Løgstør Farsø Brovst Aalestrup Pandrup Aars Løkken Aabybro Aalborg Hirtshals Hjørring Vrå Brønderslev Vadum Svenstrup Nibe Støvring Arden Skørping Sindal Hjallerup Østervrå Asaa Vodskov Vester Hassing Klarup Hals Storvorde Gistrup Terndrup Hadsund Dronninglund Frederikshavn Sæby Skagen Status 2018 Hovednet med timesdrift Hovednet i øvrigt Lokalnet Den enkelte kommune beslutter hvilket serviceniveau, de ønsker at tilbyde sine borgere og skoleelever, og NT planlægger kørslen herefter. Ved at udarbejde og politisk godkende et serviceniveau for kørslen sikres et mere harmoniseret, kollektivt trafiknet i kommunen. 18 Hobro Mariager

19 Betjenings- og planlægningsprincipper Lokalnettet skal planlægges ud fra følgende bindende serviceniveauer: Lokalnettet planlægges primært ud fra kørselsberettigede elever. Dette for at opfylde Thisted Kommunes lovmæssige forpligtigelser om befordring af kørselsberettigede elever. En elev er kørselsberettiget og tilbydes kørsel på skoledage, hvis eleven går på distriktsskolen og hvis afstanden mellem hjem og skole er mere end: klasse: 2,5 km klasse: 6,0 km klasse: 7,0 km 10. klasse: 9 km Elever i klasse, hvis skolevejen er erklæret trafikfarlig. Der tilbydes kørsel fra barnets folkeregisteradresse/opsamlingsplads og til skole, i såfald eleven er tilknyttet distriktsskolen. Der tilbydes kørsel efter endt undervisning på skoledage (inkl. lektiecafe). Der tilbydes ikke kørsel efter SFO. Thisted Kommune tilbyder ikke kørsel til/fra ungdomsskoler, foreninger, friskoler, privatskoler og efterskoler, med mindre det kan indpasses i planlægningen uden at tilføre væsentlige ekstra omkostninger. Ved opmåling af skolevejen medregnes normalt kun afstanden ad nærmeste offentligt tilgængelige vej eller sti, som eleverne kan færdes på til fods, på cykel eller på knallert hele året mellem hjemmet (udkørsel eller udgang) og den nærmeste indgang til skolens område. Udførsel af kørsel Der er som minimum en morgenafgang og maksimum to eftermiddagsafgange for grundskoler og maksimum tre eftermiddagsafgange for overbygningsskoler. Skolerne og andre institutioner skal tilpasse mødetider til bustiderne, hvis der herved kan opnås en større koordinering af ruterne i lokalnettet. Der tilbydes kun kørsel på skoledage. Skolebusruterne skal tilrettelægges således, at køretiden for den enkelte elev bliver så kort som muligt og at bussernes drift er så rentabel som muligt (Jf. Thisted Kommunes Trafikhandlingsplan ). Køretiden mellem skole og hjem inklusiv skift (nærmeste stoppested, mødested eller vinkestrækning) må ikke overstige 60 minutter for skoleelever. Ventetiden på skolen (i forbindelse med en af kommunalbestyrelsen etableret befordring) må normalt ikke overstige 60 minutter før og 60 minutter efter skoletid. Dog tilstræbes altid kortest mulige ventetid. Planlægning af ruterne Ruterne tilstræbes som udgangspunkt planlagt ud fra at de kørselsberettigede elever må gå/cykle følgende afstande (halvdelen af afstandskravene) mellem hjem og stoppested, mødeplads og vinkestrækning: klasse: 1,25 km klasse: 3,0 km klasse: 3,5 km Trafikfarlige veje Vejnettet kan erklæres trafikfarlig for færdsel i vejens længderetning, enten på hele strækningen eller på udvalgte delstrækninger. Vejnettet kan tilsvarende erklæres trafikfarlig for krydsning på et eller flere udvalgt(e) sted(er). Vejnettet er ikke nødvendigvis trafikfarligt ved krydsning, selvom den samlede vejstrækning er erklæret trafikfarlig. Alle erklæringer om trafikfarlige veje beror på konkrete individuelle vurderinger af strækninger og lokaliteter. Alle erklæringer vurderes efter klassetrinsinddelingen for børn til og med 3. kl., 5. kl. eller 7. kl. Det vurderes at alle elever over 7. kl. kan færdes alle steder. Hvis færdsel eller krydsning af vejen sker i umiddelbar nærhed af hjemmet, er færdslen et forældreansvar. Ved umiddelbar nærhed af hjemmet forstås en afstand på 100 meter, målt fra ejendommens skel i længderetningen til begge sider. 19

20 Anvendelsen af kollektiv trafik For at kunne foretage den bedst mulige optimering af det kollektive trafiknet i Thisted Kommune anvendes konkrete passagertællinger for samtlige ruter samt nøgletal for Plustur og Flextur. Viden om brugen af lokalruterne kan anvendes til at fastlægge kørselsomfanget på den enkelte lokalrute. Viden om brugen af Plustur og Flextur kan ligeledes anvendes til at vurdere, hvor eller hvordan disse produkter er særligt egnede. Tabellerne viser antallet af påstigende passagerer i løbet af en uge i henholdsvis 2014 og 2017 samt nøgletal på årsbasis for Flextur i 2017 og Plustur i Sommerruter er ikke inkluderet. Hovednet Busruterne i hovednettet havde i 2017 knap passagerer om ugen. Dette svarer til et fald på ca. 8% sammenlignet med En del af faldet skyldes lukning af sprogskoler. Herudover køres nogle af ruterne i dag af flere entreprenører, hvilket kan betyde, at afgange mangler i tællingerne. Det samlede passagerfald i hovednettet dækker over forskellig passagerudvikling på de enkelte ruter. Mens X busruterne har opretholdt passagerniveauet fra 2014, har især rute 320 oplevet markant passagerfrafald. Særligt ruterne 70, 90 og 970X er passagertunge. NT gennemfører ikke passagertælling på Thybanen. På bagggrund af oplysninger fra Arriva er det estimeret, at der i 2016 blev foretaget knap påstigninger om ugen på stationerne i Thisted Kommune svarende til ca. halvdelen af alle påstigninger på Thybanen. Den seneste passagerudvikling på Thybanen kendes ikke. 20 Passagerer i den kollektive trafik i Thisted Kommune (ugebasis) Busruter i Hovednettet Busruter i Lokalnettet I alt Nøgletal for Plustur og Flextur i Thisted Kommune (årsbasis) Plustur (2018) Flextur (2017) Passagerer på hovednettet i Thisted Kommune (ugebasis) 940X: Thisted - Nykøbing - Skive - Viborg 970X: Aalborg - Thisted - Nykøbing Rute 70: Aalborg - Aabybro - Fjerritslev - Thisted* Rute 90: Hanstholm - Thisted - Nykøbing* Rute 320: Thisted - Koldby - Hurup I alt *Passagertal på rute 70 og 90 er fra Udvikling Ture Udvikling Personrejser % -9% -8% Gns. længde 8,4 km 9,3 km -1% -2% -3% -14% -37% -8%

21 Passagerer på lokalnettet i Thisted Kommune (ugebasis) Linje 1: Tilsted Linje 2: Sygehuset - Gymnasiet Linje 3: Lerpyttervej - Fårtoftvej Linje 4: Tingstrup Rute 311: Thisted - Sennels Rute 312: Thisted - Brund - Hillerslev - Thisted Rute 313: Thisted - Vorupør - Stenbjerg Rute 314: Thisted - Sennels - Hunstrup - Hillerslev - Thisted Rute 315: Vesløs - Øsløs - Feggesund Rute 316: Hundborg - Vang - Sjørring - Hundborg Rute 317: Hanstholm - Hjardemål - Vigsø - Røhr - Hanstholm Rute 318: Bedsted - Svankær - Morup Mølle - Bedsted Rute 319: Hurup - Boddum - Ydby - Gettrup - Hurup Rute 321: Hurup - Vestervig - Agger - Hurup Rute 321E: Thisted - Vestervig - Agger - Thisted Rute 322: Thisted - Vestervig - Agger - Thisted Rute 324: Snedsted - Stenbjerg - Hørsted Rute 325: Vesløs - Kærup - Lille Strand - Frøstrup Rute 326: Sjørring - Thorsted - Øster Vandet - Vester Vandet Rute 327: Hurup - Ørum - Agger - Vestervig - Hurup Rute 328: Tygstrup - Vestervig - Ørum - Grurup - Bedsted Rute 329: Vestervig - Hellingsø - Gettrup - Vestervig Rute 330: Snedsted - Harring - Vilsund - Stagstrup Rute 331: Snedsted - Hornstrup - Vilsund - Skjoldborg Rute 332: Snedsted - Koldby - Hørdum - Villerslev - Skyum Rute : Sjørring - Nors Rute 335: Vesløs - Østerild - Hovsør - Hunstrup Udvikling % 0% -22% 16% -1% 4% -12% 19% -7% -62% -58% -28% -19% -67% 24% 5% 10% -65% -17% - 12% -2% 14% 14% -11% -14% -12% Lokalnet Det lokale net planlægges primært ud fra kørselsberettigede folkeskoleelever, og passagertællingerne har derfor ikke direkte indvirkning på den konkrete planlægning, omend de giver et godt billede af, hvilke ruter der benyttes mest. Busruterne i lokalnettet havde i 2017 knap passagerer om ugen. Dette svarer til et fald på ca. 9% sammenlignet med 2014, hvilket primært skyldes lukningen af sprogskoler i Thisted Kommune. Passagerfaldet er primært sket på lokalruterne. Anderledes ser det ud for bybusnettet i Thisted, hvor to ud af fire bybusruter har oplevet markant passagervækst. Der har været tilbagegang i passagertallet på godt halvdelen af lokalruterne. Der har været passagerstigning på rute 312, 314, 321E, 322, 324, 328, 330 og 331. Den store tilbagegang i passagertallet på rute 321 skyldes delvist etablering af rute 327. Potentiale Der er et potentiale for flere personrejser på ruter i hovednettet, idet kørselsomfanget øges på flere af ruterne fra køreplanskift 2019, og samtidig er adgangen til ruterne forbedret med indførelsen af Plustur. Serviceniveauet på ruterne i lokalnettet bør enstartes under hensyntagen til det aktuelle passagergrundlag. I alt % 21

22 Knudepunkter Thisted Antal ture pr. knudepunkt!( 37, Frøstrup!( 14, Øsløs Frøstrup Klim!( 12, Snedsted!( 4, Bedsted Fjerritslev!( 4, Nors!( 4, Vilsund Nors Øsløs!( 3, Sjørring!( 3, Hurup Plustur Plustur er et nyt produkt, der blev introduceret primo Der er i løbet af 2018 foretaget 134 ture med i alt 159 passagerer i Thisted Kommune. Den gennemsnitlige rejselængde er godt 8 km, og det er således forholdsvis korte ture, der er gennemført med Plustur.!( 2, Ydby!( 2, Vorupør!( 2, Hørdum!( 1, Thisted Vorupør Sjørring Thisted Snedsted Vilsund Sundby Løgstør Ranum Kortet til højre viser den geografiske fordeling af rejser med Plustur i perioden januar-september Det ses, at Plustur især er blevet anvendt af kunder, som har foretaget omstigning til bus i Frøstrup, Øsløs og Snedsted. Bedsted Hørdum Ø. Jølby Nykøbing Potentiale Plustur bliver fremover en vigtig adgang til hovednettet for en stor del af borgerne i Thisted Kommune. Plustur er et oplagt alternativt tilbud til kunder, som i dag anvender lokalruter på en del af deres rejse. Der er derfor et væsentligt potentiale for flere rejser med Plustur. Samtidig er Plustur delvist finansieret af Trafikstyrelsen frem til Ydby Hurup Hvidbjerg Vils Oversigt over rejser med Plustur i perioden januar-september 2018 i Thisted Kommune. 22

23 Flextur I 2017 blev der foretaget godt ture med i alt knap passagerer med Flextur i Thisted Kommune. Dette svarer til knap 2% flere ture og knap 25% flere medrejsende end i Antallet af ture er steget med godt 50% siden 2014, hvor der blev foretaget knap ture. Den gennemsnitlige rejselængde var i 2017 ca. 9,3 km, og det er således forholdsvis korte ture, der er gennemført med Flextur. Rejselængden var ca. 15% højere sammenlignet med Der var i gennemsnit ca. 1,3 passagerer pr. tur med Flextur, og knap 85% af alle ture var sam- eller kædekørte. Kortet til venstre viser en oversigt over startpunktet for alle rejser med Flextur i Det ses, at der er en stor rejseaktivitet med Flextur fra byerne Thisted, Hurup og Snedsted - tre af kommunens største byer. Disse byer ligger tæt på hovedaksen for den kollektive trafik i kommunen modsat f.eks. Hanstholm, hvorfra der ikke er stor rejseaktivitet med Flextur. Af kortet fremgår desuden en stor rejseaktivitet med Flextur fra byer som Frøstrup, Sjørring og Boddum. Potentiale Flextur benyttes primært til lokale korte rejser og er et oplagt alternatvt tilbud til kunder, som i dag anvender lokalruter på hele deres rejse. Flextur bør i højere grad sammentænkes med lokalnettet og Plustur. Oversigt over startpunktet for rejser med Flextur i 2017 i Thisted Kommune. 23

24 24

25 POTENTIELLE INDSATSER Dette kapitel indeholder en række indsatser, der hver peger på mulige tilpasninger i det kollektive trafiknet i Thisted Kommune. 25

26 Tilpasninger i det kollektive net På baggrund af et potentialekatalog med en række forslag til tilpasninger i det kollektive net er der peget på en række indsatser, som skal bidrage til at sikre ensartning af serviceniveauet på lokalruter samt bedre sammenhæng i den kollektive trafik i Thisted Kommune. Indsatserne præsenteres under seks overordnede indsatsområder: 1. Hovednet Vest Det er i dag primært tog- og busruter i en nord-sydgående akse, der lever op til ambitionen om timedrift på Det Nordjyske Hovednet. Der er derfor et oplagt potentiale i at udvide betjeningen på ruter i den vestlige del af regionen - herunder Thisted Kommune - så denne del får et serviceniveau, der svarer til serviceniveauet i den resterende del af Nordjylland. Samtidig skal det sikres, at det styrkede hovedet udnyttes fuldt ud i Thisted Kommune. 2. Modernisering af bybusnettet i Thisted Et nyt bybusnet med tre ruter vurderes at forbedre betjeningen af Thisted by og sammenhængen i bybusnettet som følge af færre skift. Nedlægning af weekenddriften i bybusnettet kan være med til at finansiere det nye bybusnet. 3. Lokalruter En styrkelse af korrespondancen mellem lokalruter og hovednettet vil forbedre sammenhængen i hele det kollektive net uden at øge udgifterne til kollektiv trafik. En ensartning af serviceniveauet på lokalruterne, herunder nedlægning af aften- og weekendkørsel, kan medføre væsentlige besparelser. 4. Telebusruter En styrkelse af korrespondancen mellem telebusruter og hovednettet, hvor det er muligt, vil forbedre sammenhængen i hele det kollektive net uden at øge udgifterne til kollektiv trafik. En ensartning af serviceniveauet på telebusruterne ved at nedlægge ekstra afgange med meget få kunder, kan medføre væsentlige besparelser. 5. Flextur En takstnedsættelse udenfor Thisted by til 4 kr./km vil gøre Flextur mere attraktivt og kan overvejes som et tiltag sammen med reduktion i antallet af afgange på lokalog telebusruter. Omvendt vil en takstforøgelse udenfor Thisted by til 8,5 kr./km. give en besparelse og samtidig være med til at gøre Plustur mere attraktiv for kunderne. 6. Sommerruter Rute 88 har været en passagermæssig og økonomisk succes og bør fortsætte, idet ruten genererer et mindre overskud og er et stort trækplaster for turister i Thisted Kommune. Det anbefales, at rute 89 nedlægges, idet ruten ikke i tilstrækkelig grad har kunnet tiltrække kunder, og idet Trafikstyrelsens tilskud stopper i

27 Implementering Implementeringhorisont De foreslåede indsatser kan alle implementeres i Indsats 1 er allerede politisk vedtaget og implementeres til køreplanskift i august Indsats 2, 3 og 4 anbefales ligeledes implementeret til køreplanskift i august Ændringen af Flexturstaksten i indsats 5 bør ske i forbindelse med køreplanskift i august Ændringer i sommerruterne i indsats 6 bør ske fra sommeren Mulig implementeringsplan for de seks indsatser. 27

28 Indsats 1: Hovednet Vest Indsats Indsatsen omhandler at implementere og afprøve det besluttede serviceniveau for Det Nordjyske Hovednet i den vestlige del af Nordjylland gennem et 3-årigt forsøgsprojekt i samarbejde med Region Nordjylland og Jammerbugt, Thisted, Morsø og Vesthimmerland Kommuner. Thisted Kommune har politisk besluttet at indgå i forsøgsprojektet, som bl.a. skal sikre bedre regional og lokal busbetjening i kommunen og bedre sammenhæng med nabokommuner og i regionen som helhed. Resultat Det er i dag primært tog- og busruter i en nord-sydgående akse, der lever op til ambitionen om timedrift på Det Nordjyske Hovednet. Der er derfor et oplagt potentiale i at udvide betjeningen på ruter i den vestlige del af regionen, så denne del får et serviceniveau, der svarer til serviceniveauet i den resterende del af Nordjylland. Resultatet af denne indsats er konkret en opgradering af betjeningen til timedrift alle dage inkl. aften og weekend på ruterne 70, 90, 940X, 970X og 320. Potentialer En opgradering af betjeningen på ruterne i hovednettet i Thisted Kommune forventes især at bidrage til: Flere passagerer i den kollektive trafik Flere rejser med Plustur Større oplevet mobilitet i hverdagslivet blandt borgerne i Thisted Kommune Øget bosætning i Thisted Kommune I løbet af projektperioden tages der stilling til, om det styrkede hovednet skal implementeres endeligt, eller om der efter projektes afslutning skal vendes tilbage til det oprindelige serviceniveau på driften. Økonomi Thisted Kommune har i forbindelse med budget 2019 afsat 1,5 mio. kr. svarende til den fulde finansiering af forsøgsprojektet fordelt på 0,5 mio. kr. i 2019, 2020 og Efter forsøgsprojektets ophør, og såfremt det besluttes at driften skal fortsætte helt eller delvist efter projektet, skal der laves en permenent model for finansieringen. 28

29 Skagen Hirtshals Hjørring Sindal Frederikshavn Løkken Vrå Østervrå Sæby Hanstholm Thisted Fjerritslev Løgstør Brovst Pandrup Aabybro Brønderslev Vadum Aalborg Svenstrup Nibe Hjallerup Dronninglund Asaa Vodskov Vester Hassing Klarup Hals Storvorde Gistrup Hanstholm Thisted Fjerritslev Løgstør Pandrup Aabybro Brovst Det Nordjyske Hovednet Det Nordjyske Hovednet Det Lokale Net Hurup Nykøbing Farsø Aalestrup Aars Støvring Arden Skørping Terndrup Hadsund Status 2018 Hovednet med timesdrift Hovednet i øvrigt Lokalnet Hurup Nykøbing Farsø Aalestrup Aars Bystørrelser Indbyggertal Byer Byer Byer Byer Hobro Mariager Status for Det Nordjyske Hovednet i 2018 med angivelse af de korridorer der lever op til serviceniveauet med timedrift alle dage. Med styrkelsen af Det nordjyske Hovednet i Vest skabes en sammenhængende region, og forudsætningerne for at skabe og fastholde bosætning og væskt i de deltagende kommuner øges. 29

30 Indsats 2: Modernisering af bybusnettet i Thisted Indsats Indsatsen omhandler en forenkling af bybusnettet og en ensartning af serviceniveauet i hele nettet. Bybusnettet i Thisted består i dag af fire linjer, som køres af to busser i fast rutefart. Bybusserne kører i tidsrummet kl. ca på hverdage og kl på lørdage. Alle fire linjer er ringruter, som starter og slutter på Thisted Station og betjener hvert sit område af byen. Det grundlæggende serviceniveau på tværs af rutenettet er timedrift inden for driftsperioden. Linje 1 og 2 er derudover suppleret med to afgange i timen i morgen- og eftermiddagsmyldretiden; dog ikke i halvtimesdrift, men skiftevis med minutter mellem hver afgang. Forslaget til det nye bybusnet består af en kombination af linjerne 1 og 4 til en ny linje 1 i vestbyen, mens linje 2 og 3 kombineres til en ny linje 2 i østbyen. Herudover foreslås det at opretholde en del af den eksisterende linje 3 for at sikre betjening af Lerpyttervej. De tre nye linjer fremgår af kortet på s. 31. Thybanen Mod Struer Silstrupvej 1 Grandalsvej Lykkesvej Hundborgvej Langdysselund Islandsvej Skolevænget Tingstrup Skole Simons Bakke Markvænget 1 Toftevej Dragsbækvej Møllevej 4 Tingstrupvej Thisted Bibliotek 4 Vester Torv 90 Nørrealle 2 Vestergade Thisted Station 3 UCN Thisted Thisted Gymnasium 3 Kastet Ringvej Grønningen Højtoftevej Toldbodgade Havrevej Kastet EUC Nordvest 90 2 Regionsklinik Nordthy Sygehus Thy-Mors Lerpyttervej Kronborgvej Ringvejen X 3 Fårtoftvej Sennelsvej 3 Jernbanegade Rolighedsskolen Lindevej I serviceniveauet for bybusnettet indgår fortsat betjening på hverdage kl , mens det kan overvejes at nedlægge lørdagsbetjeningen kl , såfremt der er behov for at finde besparelser i bybubsnettet E 940X 970X Dragsbækparken Det nuværende bybusnet i Thisted. 30

31 90 Lerpytter Friskole Lerpytter Friskole 3 Thyhallen UCN Thisted Thyhallen UCN Thisted Thisted Friskole Gymnasium HTX EUC Nordvest (Lerpyttervej) Thisted Friskole Gymnasium HTX EUC Nordvest (Lerpyttervej) EUC Nordvest Bjørnevej EUC Nordvest Bjørnevej Tingstrup Skole Østre Skole Tingstrup Skole 90 Østre Skole 1 1 SOSU Thisted Sygehuset HF og VUC Rolighedsskolen 320 SOSU Thisted Sygehuset HF og VUC Rolighedsskolen Thisted St. Thisted St. 1 Tilsted Skole Tilsted Skole 90 Forslag til nyt bybusnet i Thisted med to nye linjer 1 og 2 suppleret med en del af den eksisterende linje 3. Regionalbusserne supplerer bybusserne i Thisted og kan i højere grad synliggøres som alternativ busbetjening om aftenen og evt. i weekenden, hvis bybusdriften nedlægges. 31

32 Resultat Linje 1 og 2 kan køres med én bus i timedrift og to busser i ½-timedrift svarende til det nuværende antal busser i buskontrakten. Det betyder, at de områder, som i dag er betjent af linjerne 3 og 4, og som maksimalt oplever timedrift i dag, fremadrettet vil opleve ½-timedrift i myldretiden. Det drejer sig bl.a. om Tingstrup samt østbyen omkring Sennelsvej, Lindevej og Fårtoftvej. Tingstrup Landsby, som i dag ikke har nogen busbetjening, vil blive betjent af linje 1. Dette understøtter desuden Thisted Kommunes planer for byggemodning i dette område og vil give en busbetjening af Thisted Friskole. De to radialer vil give mulighed for regulær ½-timedrift i myldretiden i stedet for nuværende køreplan, hvor der på linje 1 og 2 køres forskudt 20/40 minutters takt. Den faste ½-timesdrift på begge linjer giver mulighed for, at der fra alle områder i byen vil kunne tilbydes gode forbindelser til/fra tog, regionalbusser og X-busser. Langs hele linje 1 og 2 vil man kunne sætte sig ind i en bus og opleve at køre hele byen rundt uden at skulle skifte. Implementering af det nye bybusnet forventes at give anledning til en mere stabil drift, idet antallet af anløb på Thisted Station, hvor der især i myldretiden er tæt trafik i begge retninger, reduceres fra tre gange i timen til to gange i timen pr. bus. I den foreslåede løsning vil Lerpyttervej blive betjent med eksisterende linje 3 en gang i timen alle hverdage med samme antal afgange som i dag. Dette sikrer betjening af flere vigtige funktioner og uddannelsesinstitutioner i området samt et kommende sundhedshus, som forventes åbnet senest i At betjeningen af Lerpyttervej kombineres med rute 311 og 314, og kører særskilt fra de øvrige bybusser, betyder at det i højere grad vil være muligt at tilpasse bustiderne til ringetiderne på EUC og UCN, både morgen og eftermiddag. Potentialer og konsekvenser Implementering af det nye rutenet inkl. betjening af Lerpyttervej vil medføre øgede udgifter for Thisted Kommune, men vil samtidig være en investering i et mere tidssvarende rutenet, som vil komme flere borgere til gode og forhåbentlig tiltrække flere passagerer. Det anbefales, at en del af finansieringen findes ved at nedlægge betjeningen om lørdagen, hvor størstedelen af rejserne vurderes at være lejlighedsvise, og færrest mulige kunder berøres. Ifølge seneste passagertællinger er der om lørdagen i gennemsnit 2-4 kunder pr. afgang. På hele bybusnettet er der om lørdagen knap 40 kunder i alt, svarende til ca kunder på årsbasis. Vælges det i stedet at reducere i serviceniveauet på hverdage, hvor det i højere grad er pendlere og øvrige stamkunder, der benytter nettet, vil det medføre et potentielt højt frafald af kunder. De negative konsekvenser ved at nedlægge bybuskørslen i weekenden vil til dels kunne afhjælpes ved at synliggøre de øvrige ruter, som betjener Thisted by, i køreplanen. Som det ses på kortet på s. 31, er store dele af Thisted by betjent af hovednetruterne 70, 90 og 320. Rute 90 mod Hanstholm vil med opgraderingen af hovednettet køre i timedrift, mens rute 70, rute 90 mod Nykøbing samt rute 320 vil køre hver anden time. De store korridorer ind og ud af Thisted vil således fortsat have busbetjening, når bybusserne ikke kører, og vil dermed kunne give et transporttilbud aften og weekend. Nogle kunder vil opleve en længere bustur til/fra bymidten med det nye bybusnet. Hvor den gennemsnitlige rejsetid pr. linje i dag ligger på ca minutter, vil rejsetiden med det foreslåede rutenet blive på ca. 25 minutter pr. linje. Kunder der skal fra f.eks. Refsvej til centrum vil opleve, at rejsetiden stiger fra 10 til 19 minutter. Nogle kunder vil desuden opleve længere gangafstand til stoppestedet. Med det foreslåede rutenet vil Refsvej og Havrevej ikke længere være bybusbetjent. I stedet vil kunderne skulle gå til enten Thylandsvej eller Ringvej (max. 400 m). Det samme vil være gældende for bl.a. Islandsvej, Markvænget og Møllevej, hvor kunderne vil skulle gå til enten Thorstedvej eller Tingstrupvej i stedet (max. 400 m). 32

33 Implementering af det foreslåede bybusnet betyder, at en række stoppesteder vil skulle nedlægges eller flyttes. Her vil primært være tale om, at den eksisterende rørstander skal flyttes eller fjernes. En optælling viser, at der vil skulle fjernes 13 standere, mens 5 vil skulle flyttes. Dertil vil der være behov for at placere 5 nye standere, bl.a. i Tingstrup Landsby, hvor der ikke er busbetjening i dag. Slutteligt vil to læskure skulle flyttes. I ingen af tilfældene vil der være behov for at fjerne eller anlægge buslommer. Økonomi Linje 1 og 2 i det nye bybusnet holder sig inden for samme økonomi som i dag. Betjeningen af Lerpyttervej med linje 3 kan implementeres ved at kombinere betjeningen af Lerpyttervej med rute 311, 314 og til dels 312. Ved at anvende kontraktbusserne på disse ruter, anslås udgiften til linje 3 at være ca kr. pr. år. Ifølge NT s beregninger vil der kunne hentes en besparelse på ca kr. pr. år ved at nedlægge lørdagsbetjeningen på bybusserne. Implementeres hele indsatsen, vil det medføre en årlig merudgift for Thisted Kommune på ca kr. Udgiften til flytning af standere og læskure er ikke medregnet i projektet. 33

34 Indsats 3: Lokalruter Indsats Indsatsen omhandler ensartning af serviceniveauet på lokalruterne, herunder nedlæggelse af aften- og weekendkørsel, samt en bedre betjening af Sennels. Det tilstræbes desuden, at der på alle lokalbusruter sikres gode korrespondancer med tog, regionalruter og øvrige lokalruter, hvor det er muligt. Resultat Det vurderes, at der særligt omkring Sennels er potentiale for flere kunder i busserne. Sennels ligger i en afstand på 7 km fra Thisted Centrum og er dermed en af de nærmeste, større oplandsbyer til Thisted. I Thisted Kommunes Strategi for byggemodning er angivet, at bl.a. Sennels er et af de områder, hvor der planlægges byggemodning i de kommende år. I projektet er det undersøgt, om det er muligt at forlænge bybusnettet til Sennels. Med de nuværende to kontraktbusser i bybusnettet er det ikke muligt at føre en bybus til Sennels uden at foretage væsentlige forringelser i det øvrige net, idet køretiden bliver for lang. Til gengæld vil der for en mindre udvidelse i driftsomfanget kunne tilbydes en busbetjening, der minder om serviceniveauet for en bybus, ved at udnytte den bus, der i forvejen kører på rute 311 og 314. Med de foreslåede udvidelser vil Sennels have regulær timedrift på skoledage i tidsrummet kl. 6 9 og kl På ikke-skoledage vil der være betjening hver 2. time om formiddagen og timedrift i eftermiddagsmyldretiden. Afgangstiderne vil så vidt muligt være ensartede og tilpasset øvrige busser og tog på Thisted St. De foreslåede udvidelser tænkes implementeret på samme bus, som er øremærket til udvidelsen på Lerpyttervej. Dermed vil der i realiteten være tale om en bybus, som fortsætter til Sennels, vel vidende at den anvendte bus vil være grå og ikke gul. Som led i at ensarte serviceniveauet på lokalnettet anbefales det, at behovet for aften- og weekendkørsel genovervejes, idet der typisk kun er 2-5 kunder på disse afgange. Såfremt man i Thisted Kommune er interesseret i at frigøre midler i budgettet for den kollektive trafik, anbefales det at dette sker i tidsrum, hvor pendlere og uddannelsessøgende så vidt muligt friholdes. Potentialer og konsekvenser Udvidelserne på rute 311 og 314 sikrer en forbedret betjening af Sennels, som kan være med til at tiltrække flere kunder på disse ruter. En satsning på mere ensartede minuttal samt bedre korrespondancer med tog og X-busser i dagtimerne vil kunne tiltrække flere kunder i busserne, og give et mere sammenhængende kollektivt trafiktilbud i de tidsrum, hvor flest kunder benytter busserne. Ruter med aftenkørsel (efter kl ) omfatter ruterne 313 og 322. Nedlæggelse af aftenbetjeningen på disse ruter vil ifølge seneste tællinger berøre ca. 35 kunder pr. uge, svarende til ca kunder pr. år. Kunderne vil i stedet kunne anvende Flextur og Plustur. Ruter med weekendkørsel omfatter ruterne 313, 321 og 322. Nedlæggelse af weekendbetjeningen på disse ruter vil ifølge seneste tællinger berøre ca. 125 kunder pr. uge, svarende til ca kunder pr. år. Kunderne vil i stedet kunne anvende Flextur og Plustur. På s. 35 ses et eksempel på, hvordan Plustur kan benyttes som erstatning for en af de afgange på lokalruterne, der foreslås nedlagt. Økonomi Udvidelserne på rute 311 og 314 vil medføre en årlig merudgift på ca kr. Ved at nedlægge aftenkørslen på rute 313 og 322, vil der årligt kunne spares ca kr. Såfremt weekendkørslen nedlægges på rute 313, 321 og 322, vil der årligt kunne spares ca kr. Implementeres hele indsatsen, vil det medføre en årlig besparelse for Thisted Kommune på ca kr. 34

35 Thisted Kommune Kommunekort / revideret version November 2018 Bulbjerg Lild Strand 325 Hanstholm 70 Bunkermuseum Hanstholm lborg / mod Aa v Fjerritsle 317 Ræhr Vigsø Hjardemål Klit Frøstrup Tved 322 Sønderby Klitmøller 325 Hjardemål Hunstrup Eksempel på anvendelse af Plustur i stedet for lokalrute En kunde med bopæl i Stenbjerg har i dag mulighed for at benytte rute 313 til/fra Thisted. Om lørdagen er der 4 daglige afgange i hver retning, med sidste afgang fra Thisted kl Turen mellem Thisted og Stenbjerg tager 36 minutter: 322 Nors Vester Vandet Brund Thorsted Tvorup Nr. Vorupør Snejstrup Stenbjerg Landingsplads Stenbjerg 316 Skjoldborg Årup Sundby 324 Snedsted 331 mod Stagstrup E Koldby Gl. Bedsted Villerslev Grurup Vesterby Heltborg 329 Sund E Hurup Ginnerup 319 Gettrup Grundtoft Ydby Doverodde Boddum Helligsø Sindrup g S u nd Ettrup 328 Vestervig Sa llin 321 Indsatsen omfatter ændret serviceniveau på ruterne 311, 313, 314, 321 og 322. Disse ruter fremgår af kortet til højre. Visby Vig E 321E Nees Krik Kombinationen af tog og Plustur giver mulighed for 9-10 daglige forbindelser mellem Thisted og Stenbjerg i weekenden, idet Plustur tilbydes som mulighed på alle togafgange. Plusturen kører dog kun, hvis den aktivt bliver bestilt Dragstrup Vig Bedsted Skyum 332 Gudnæsstrand 318 Morup Mølle 327 Vilsund Vest Agger / Skiv e Gærup 708 Hørdum Svankær bing V i l d sun d Hørsted Limfjorden Nykø Sønderhå Sennels 940X Nørhå Thisted Bredning X E Fredskilde Såfremt weekendbetjeningen på rute 313 nedlægges, vil kunden i stedet have mulighed for at benytte Thybanen fra Thisted til Snedsted, og herfra tage en Plustur hjem til Stenbjerg. Den samlede rejsetid vil være på 46 minutter, og rejsen omfatter et enkelt skift undervejs: 311 Thisted 316 Faddersbøl Hundborg E 313 Jannerup X 313 Sjørring Amtoft Sdr. Arup Hovsør Vang da Øsløs Øster Vandet Østerild 312 Hillerslev Kåstrup 326 Vesløs Huse 312 Skårup Vesløs 312 Sdr. Ydby 35 m od St ru er mo 970X org alb

36 Indsats 4: Telebusruter Indsats Indsatsen omhandler en ensartning af serviceniveauet på telebusruterne ved at nedlægge ekstra afgange med meget få kunder, som ikke betjener kørselsberettigede elever. Det tilstræbes desuden, at der på alle telebusruterne sikres gode korrespondancer med tog, regionalruter og øvrige lokalruter, hvor det er muligt. Resultat Fælles for alle telebusserne er, at køreplanerne er tilrettelagt efter folkeskolernes møde- og sluttider. Ud af de 15 telebusruter har 5 af ruterne en ekstra hjemkørsel kl. 16, af hensyn til forbindelserne til/fra Thisted Gymnasium. Disse 5 ruter er ligeledes suppleret med en ekstra morgenafgang med forbindelse til tog/bus mod Thisted. Ydermere har tre af ruterne en afgang ved middagstid, af hensyn til det sporadiske behov for tidlig hjemkørsel. Kigges på passagertællingerne for de ekstra afgange på disse ruter, er benyttelsen meget begrænset. Ifølge tællingerne fra 2017 var der i gennemsnit 0-2 kunder med på disse afgange. Resultatet af denne indsats er at nedlægge følgende afgange med næsten ingen kunder (0-2 pr. afgang): 315: Afg. kl : Afg. kl og : Afg. kl : Afg. kl : Afg. kl og Potentialer og konsekvenser En satsning på bedre korrespondancer med tog, regionalruter og større lokalruter i dagtimerne vil kunne give et mere sammenhængende kollektivt trafiktilbud. Ændringerne i korrespondancer kan give anledning til ønsker om ændrede ringetider på skolerne. Det kan anfægtes, at muligheden for at nå gymnasium og uddannelsessteder i Thisted og Struer fjernes, hvis de sene hjemkørsler nedlægges. Omvendt kan der argumenteres med, at der på de 10 øvrige telebusruter heller ikke er mulighed for forbindelser til/fra Thisted, idet der her kun køres med to hjemkørsler. Det kan overvejes, at der i stedet for de sene hjemkørsler på disse ruter åbnes op for, at kunder med pendlerkort kan benytte Plustur uden beregning. Derved vil alle borgere i Thisted Kommune have mulighed for at benytte kollektiv trafik til/fra arbejde og uddannelse, samtidig med at de afgange med stort set tomme busser fjernes i køreplanerne. Til højre ses et eksempel på, hvordan Plustur kan benyttes som erstatning for en af de telebusafgange, der foreslås nedlagt. Økonomi Såfremt de foreslåede afgange nedlægges, vil det medføre en årlig besparelse for Thisted Kommune på ca kr. Eksempel på anvendelse af Plustur i stedet for telebus En gymnasieelev med bopæl i Vang har i dag mulighed for at benytte bus på rejsen hjem fra Thisted efter udringning fra sidste lektion kl. 15. Turen starter på gymnasiet kl og slutter ved bopælen i Vang kl , med en samlet rejsetid på 51 minutter. Undervejs har eleven benyttet rute 321E, rute 313 og til slut rute 316 med to skift undervejs: Såfremt afgangen kl på rute 316 nedlægges, vil eleven i stedet kunne benytte Thybanen fra Thisted St. til Sjørring og herfra tage en Plustur hjem til bopælen. Den samlede rejsetid vil være på 48 minutter og omfatter ligeledes to skift undervejs: Plusturen fra Sjørring til Vang tilbydes som mulighed på alle afgange med Thybanen mellem Thisted og Sjørring, men kører kun, hvis turen er bestilt. 36

37 Thisted Kommune Kommunekort / revideret version November 2018 Bulbjerg Lild Strand 325 Hanstholm 70 Bunkermuseum Hanstholm lborg / mod Aa v Fjerritsle 317 Ræhr Vigsø Hjardemål Klit Frøstrup Tved 322 Sønderby Klitmøller 325 Hjardemål Hunstrup 322 Nors Vester Vandet Brund Thorsted Tvorup Nr. Vorupør Snejstrup Stenbjerg Landingsplads Stenbjerg 316 Skjoldborg Årup Sundby 324 Snedsted 331 mod Stagstrup E Koldby Gl. Bedsted Villerslev Grurup Vesterby Heltborg 329 Sund E Hurup Ginnerup 319 Gettrup Grundtoft Ydby Doverodde Boddum Helligsø Sindrup g S u nd Ettrup 328 Vestervig Sa llin 321 Indsatsen omfatter ændret serviceniveau på ruterne 315, 316, 318, 319 og 324. Disse ruter fremgår af kortet til højre. Visby Vig E 321E Nees Krik 327 Dragstrup Vig Bedsted Skyum 332 Gudnæsstrand 318 Morup Mølle 327 Vilsund Vest Agger / Skiv e Gærup 708 Hørdum bing V i l d sun d Hørsted Limfjorden Nykø Svankær Sennels 940X Nørhå Sønderhå 314 Thisted Bredning X E Fredskilde Thisted 316 Faddersbøl Hundborg E 313 Jannerup X 313 Sjørring Amtoft Sdr. Arup Hovsør Vang da Øsløs Øster Vandet Østerild 312 Hillerslev Kåstrup 326 Vesløs Huse 312 Skårup Vesløs 312 Sdr. Ydby 37 m od St ru er mo 970X org alb

38 Indsats 5: Flextur Indsats Indsatsen omfatter en mulig regulering af flexturstaksten udenfor Thisted by. Resultat I 2018 er taksten 5 kr./km i Thisted Kommune med undtagelse af Thisted by, hvor taksten er 12 kr./km. Disse takster bliver reguleret til henholdsvis 5,5 kr./km og 14 kr./km i Resultatet af denne indsats er en eventuel reduktion eller øgning af flexturstaksten udenfor Thisted by. Ved en reduktion af flexturstaksten til 4 kr./km vil kundens egenbetaling blive reduceret. Omvendt vil kundens egenbetaling blive forøget ved en øgning af flexturstaksten til 8,5 kr./km. Potentialer og konsekvenser En takstnedsættelse udenfor Thisted by vil gøre Flextur til et mere attraktivt produkt og kan overvejes som et tiltag sammen med reduktion i antallet af afgange på lokal- og telebusruter. Omvendt vil en takstforøgelse udenfor Thisted by være med til at gøre Plustur mere attraktiv for kunderne. En takstforøgelse kan ligeledes være med til at bremse den øgede anvendelse af Flextur, som siden 2014 har øget Thisted Kommunes udgift til Flextur fra 0,5 mio. kr. til 1,2 mio kr. I denne periode er antallet af ture foretaget med Flextur øget med godt 50% fra knap ture i 2014 til godt ture i Økonomi En takstreduktion til 4 kr./km i Thisted Kommune (undtagen Thisted by) vil medføre en årlig merudgift på maks kr. En takstforøgelse til 8,5 kr./km i Thisted Kommune (undtagen Thisted by) vil medføre en årlig besparelse på min kr. Vælger Thisted Kommune at fastholde de nuværende takstniveauer, forventer NT, at takstreguleringen fra januar 2019 i sig selv vil give en mindre besparelse. 38

39 Indsats 6: Sommerruter Indsats Indsatsen omfatter videreførelse af rute 88, som har kørt siden sommeren 2013 og blev igangsat som et forsøgsprojekt med 50 % støtte fra Trafikstyrelsen de første to år, samt en nedlæggelse af rute 89. Resultat Resultatet af denne indsats er at opretholde sommerbetjening af et attraktivt område for turister og besøgende i Thisted Kommune. Rute 88 kører som en guidet tur rundt i Nationalpark Thy, med afgang og ankomst på Thisted Station. Selve turen tager 6-7 timer, og undervejs gøres flere ophold, hvor man kan strække benene og komme ud og se de forskellige seværdigheder. Frokosten indtages ca. midtvejs på turen på én af de lokale restauranter. Billetten til turen er en særlig billet udarbejdet af NT, som købes hos Thy Turistbureau til en specifik afgang. Ruten har siden opstarten i 2013 været en stor succes, og der har været næsten fyldte busser på størstedelen af afgangene. Indtil sommeren 2016 bestod ruten af to ture, hhv. en nordtur og en sydtur, med tre ugentlige afgange fordelt på de to ture. I 2017 blev de to ture i Nationalpark Thy suppleret med en tur rundt i Hannæs og Vejlerne, som ligeledes kørte i Antallet af ture er bibeholdt på tre ture ugentligt, med én ugentlig tur pr. rutevariant. Økonomisk set er ruten en stor succes, idet der siden rutens start i 2013 er kørt med overskud. Ruten har således en selvfinansieringsgrad på %. Samtidig anbefales det at nedlægge rute 89. Ruten havde sin første tur i sommeren 2017, og blev ligeledes igangsat som et forsøgsprojekt med støtte fra Trafikstyrelsen de første to år. Ruten kører som en almindelig busrute mellem kystbyerne Agger, Stenbjerg, Vorupør, Klitmøller, Hanstholm og Vigsø, og er tænkt som et tilbud til de mange sommerturister og fastboende i kystbyerne. Ruten opstod efter gentagne henvendelser omkring bedre busforbindelser mellem kystbyerne i sommerperioden, idet de ordinære busruter alle er orienteret ind mod Thisted. Ruten har haft en svær start, og det har været småt med kunder i bussen. I 2017 var der et nettounderskud på kr., og i 2018 steg nettounderskuddet til knap kr. på trods af en oprustning af rutens serviceniveau. Halvdelen af underskuddet er dækket af Trafikstyrelsen. Potentialer og konsekvenser Videreførelsen af rute 88 forventes at bidrage til positivt til udviklingen af Thisted Kommune som turismedestination. Nedlæggelsen af rute 89 kan opleves som en forringelse af betjeningen af kystbyerne i sommerperioden, men vil kun påvirke få kunder. Økonomi Nedlæggelsen af rute 89 vil medføre en årlig besparelse på ca kr. 39

40 Økonomi Samlet økonomi De foreslåede indsatser omfatter samlet set besparelser på op til 1,6 mio. kr. pr. køreplanår med virkning fra køreplanskift i august Skemaet nedenfor viser de estimerede økonomiske konsekvenser af indsatserne 2-6. Finansieringen af indsats 1 er allerede politisk vedtaget. Indsatserne kan være med til at reducere Thisted Kommunes aktuelle underskud til kollektiv trafik i 2019, som er nærmere beskrevet i bilag 3. Besparelse pr. år Merudgift pr. år Berørte kunder Plustur Indsats Beskrivelse Berørte ruter KP timer Besparelse (Brutto) KP timer Merudgift (Brutto) Pr. afgang Pr. uge Pr. år Indtægtstab pr. år Nye ture (estimeret) Udgifter pr. år Nettoøkonomi pr. år Thisted bybusser Nyt bybusnet (inkl. Lerpyttervej) Bybus Bybusdrift sløjfes i weekenden Bybus Lokalruter Forbedret betjening af Sennels og Hillerslev Nedlægge aftenkørsel Nedlægge weekendkørsel 313, 321, Telebusruter Nedlægge tyndt belagte 315, 316, 318, 4 afgange 319, Flextur Sænke taksten: 4,5 kr./km Flextur Hæve taksten: 8,5 kr./km Flextur Sommerruter Fortsætte rute Nedlægge rute Hovedtotal v. sænket flexturstakst Hovedtotal v. uændret flexturstakst Hovedtotal v. hævet flexturstakst De estimerede økonomiske konsekvenser af de seks indsatser. Alle indsatser kan implementeres i

41 41

42 42

43 BILAG: PROCES OG PLANLÆGNING I dette kapitel beskrives processen og planlægningen af koordineringsprojektet for Thisted Kommune. Bilag 1: Faser i koordineringsprojektet Bilag 2: Organisering Bilag 3: Økonomi 43

44 Bilag 1: Faser i koordineringsprojektet Formålet med dette koordineringsprojekt for Thisted Kommune er at pege på mulige tilpasninger i det nuværende kollektive trafiknet, så lokalnettet med et ensartet serviceniveau i højere grad understøtter hovednettet. Koordineringsprojektet er bygget op af tre overordnede faser. Fase 1: Er en statusbeskrivelse, som tegner rammerne for den kollektive trafik i Thisted Kommune i dag. Beskrivelsen indeholder dels en gennemgang af de demografiske forhold i kommunen, målgrupperne for den kollektive trafik samt den nuværende kollektive trafik i kommunen i dag. Herudover beskrives principperne og serviceniveauet for det Nordjyske Hovednet og lokalnettet. Fase 2: I denne fase udarbejdes et potentialekatalog med en række forslag til tilpasninger i det kollektive net på baggrund af kommunens serviceniveau. Potentialekataloget tager afsæt i de gennemførte analyser i statusbeskrivelsen og indeholder et overslag på de økonomiske konskevenser af hver indsats. Fase 3: Er en implementeringsplan med de indsatser fra potentialekataloget, som styregruppen peger på. Implementeringsplanen indeholder et oplæg til hvorledes hver indsats implementeres i det kollektive net. Ovenfor ses de tre faser i koordineringsprojektet. 44

45 Bilag 2: Organisering Koordineringsprojektet for Thisted Kommune udarbejdes i et samarbejde mellem Thisted Kommune, som er ejer/ bestiller af opgaven, og med NT som konsulent. Der er nedsat en styregruppe for projektet: Fra Thisted Kommune: Ejgil Haurum, Chef for Drift- og Anlægsafdelingen Tobias Geertsen, Sektionsleder i Drift- og Anlægsafdelingen Ulla Nielsen, Fagkoordinator i Drift og Anlægsafdelingen Per Sejer Hansen, Sektionsleder i Undervisningsafdelingen Fra NT: Gitte Christensen, Projektejer, Trafik og Rådgivning Christopher Holland, Projektleder, Trafik og Rådgivning Thomas Varn Mortensen, Planlægger, Trafik og Rådgivning 45

46 Bilag 3: Økonomi Koordineringsprojektet for Thisted Kommune skal imødekomme det økonomiske råderum på bedst mulige måde. Derfor har hele den kollektive trafik i Thisted Kommune været under lup, således at kørslen i kommunen er optimeret og omlagt efter de givne passagertal, transportbehov og det foreskrevne serviceniveau. Hermed sikres, at de største strækninger understøttes og de mindre benyttede ruter justeres ud fra denne viden. I økonomiskemaet til højre ses NTs forventede budget til bustrafik i Thisted Kommune fra budgetforslag Den samlede forventede nettoudgift er godt 24,1 mio. kr. Dertil har Thisted Kommune et underskud på ca. 1,1 mio. kr. fra I Thisted Kommunes budget for 2019 er der afsat 22,2 mio. kr., hvilket giver et samlet nettounderskud i 2019 på ca. 3 mio. kr. De primære årsager til dette underskud er en kombiation af et stigende busindex, stigende udgifter til Flextur og faldende passagerindtæger: I Budget 2017 var der budgetteret med 21,5 mio. kr. De realiserede udgifter for 2017 endte på 22,6 mio. kr., dvs. et merforbrug på 1,1 mio. kr., som overføres til Busindexet er steget fra 107,6 (2016) til 114,5 (2019), hvilket i sig selv giver en stigning på 1,5 mio. kr. Passagerindtægterne er faldet fra 7,9 mio. kr. (2016) til en forventning på 7,0 mio. kr. (2019) Udgifterne til Flextur er steget fra kr. (2016) til 1,2 mio. kr. (2019) NTs budget til bustrafik i Thisted Kommune fra BF2019 ( kr.) Hovednettet Lokalnettet Flextur Plustur Øvrige driftsudgifter Kapacitetsudgifter Indtægter I alt Udviklingen i busindexet samt udgifter og indtægter i bustrafikken fremgår af økonomiskemaet på s. 45. I Thisted Kommunes vedtagne budget for 2019 er der afsat 0,5 mio. kr. til Hovednet Vest i

47 Periode Periode R 2013 R 2014 R 2015 R 2016 B 2017 R 2017 B 2018 FV BF Dato for offentliggørelse Faktisk % Index 109,5 108,1 107,6 108,8 109,8 111,0 112,8 114,5 6,9 6% Bustrafik Flextrafik Total Operatørudgifter % Bustrafik % Flextur & Plustur % Øvrige % Kapacitetsudgifter % Udgifter i alt % Passagerindtægter % Resultat før tilskud % Tilskud a conto Resultat Bustrafik Regulering tidl. År Tilskud inkl. regulering % Udgifter i alt % Passagerindtægter % Tilskud a conto % Resultat Flextrafik % Regulering tidl. År Tilskud inkl. regulering % Udgifter % Passagerindtægter % Resultat før tilskud % Tilskud i alt % Resultat Regulering tidl. År Økonomiskema der viser udviklingen i busindexet samt udgifter og indtægter for kollektiv trafik i Thisted Kommune siden

48 Thisted Kommune Asylgade Thisted Telefon: