BESLUTNINGSOPLÆG: Kollektiv trafik i Assens Kommune Indledning

Transkript

1 : Kollektiv trafik i Assens Kommune Indledning Formålet med det lokale trafiksystem i Assens kommune er primært at befordre skoleelever til og fra skole. Figur 1: Flows til skoler FynBus Planlægning SJ / SNOE

2 Folkeskolereform og Syddansk Uddannelsesaftale FynBus forslag til Trafikplan beskriver, at Folkeskolereformen forventes at få stor betydning for tilrettelæggelsen af den fremtidige skolekørsel. En af reformens konsekvenser er, at skoledagen forlænges markant så indskolingselever får 30 timer om ugen, mellemtrinnet 33 timer og udskolingselever 35 timer om ugen. Det kan medføre skoledage, hvor eleverne møder kl. 8 og får fri hhv. 14 eller 15. I forhold til de nuværende køreplaner betyder det, at møde og sluttider koncentreres på færre tidspunkter. Assens kommune deltager sammen med de øvrige fynske kommuner, ungdomsuddannelser og en række andre interessenter, i udviklingsarbejdet Syddansk Uddannelsesaftale, der skal være med til at sikre at de nationale mål om unges uddannelse indfries. En af udfordringerne for at nå målet er at forbedre busbetjeningen af erhvervsskoler og gymnasier. Region Syddanmark har ansvaret for rejser over kommunegrænser, det vil typisk sige busbetjeningen af erhvervsskoler, der er koncentreret i Odense, Svendborg, Nyborg og Glamsbjerg. Gymnasier er der dels flere af, dels har de meget lokale optag af studerende, så der kan være brug for lokal betjening, selv om de mere direkte regionalt finansierede ruter naturligvis kan bruges, hvor det er optimalt. I forslaget til Trafikplan foreslås derfor, at der udarbejdes scenarier, hvor de lokale trafiksystemer understøtter gymnasier, når det er muligt at gøre det optimalt. Figur 2 og 3 på næste side, viser hvordan serviceniveauet for ungdomsuddannelserne i Assens kan fremstå hhv. med og uden lokalruter. Af figur 3 fremgår, at der kan laves en markant mere finmasket betjening, hvis de unge kan bruge lokalruterne til gymnasiet. I forbindelse med etablering af forsøget med direkte uddannelsesruter til erhvervsskolerne i Odense, udtrykte Vestfyns Uddannelsescenter en vis bekymring for, at flere elever ville søge mod Odense, og dermed give et mindre elevgrundlag for de lokale ungdomsuddannelser. Forvaltning og FynBus lovede derfor, at se på mulighederne for at gøre den lokale betjening mere attraktiv. Side 2 / 7

3 Figur 2 Figur 3 Side 3 / 7

4 Assens Kommune er, som nævnt, gået foran i betjeningen af erhvervsskolerne Syddansk Erhvervsskole og Kold College i Odense, da der ved skolestart august 2013, blev etableret et forsøg med målrettede uddannelsesruter fra henholdsvis Assens, Ebberup og Ørsted. Uddannelsesruterne understøttes af telekørsel, der bringer de unge fra hjem til relevant stop på ruterne. Fra august 2014, vil regionen udvide systemet til også at gælde betjening af TietgenSkolen, Erritsø og Søndersø. Tabel 1: Assens kommunes uddannelsesruter 811U 812U 813U 820U 825U 826U 840U 850U 851U Assens Glamsbjerg Kold SDE Ebberup Haarby Nørre Broby Kold SDE Ørsted Vissenbjerg Kold SDE Ørsted Vissenbjerg Tietgenskolen Assens Middelfart Erritsø Vissenbjerg Brenderup Erritsø Vissenbjerg Morud Søndersø Morud - Vissenbjerg Glamsbjerg Falsled Brobyværk Nr. Broby Haarby - Glamsbjerg Processen Skoleforvaltningen, teknisk forvaltning og FynBus har siden efteråret 2013 arbejdet sammen med skoler og ungdomsuddannelser, for at få tilrettelagt buskørslen mest hensigtsmæssigt for alle parter. Planlægningen har resulteret i 2 scenarier: Et hovedforslag med en optimal koordinering til nye møde- og sluttider for skolerne, og hvor det er muligt også at forbedre betjeningen af kommunens ungdomsuddannelser med lokalruterne, med kort ventetid og mindst mulige ressourcer. Til hovedforslaget er der udarbejdet konkrete køreplaner, der i detaljen løbende er afstemt med forvaltninger og skolernes ledelser. Et alternativ 1, der er bygget op som hovedforslaget, men hvor Tommerup og Verninge Skole ændrer deres mødetider. Konsekvensen heraf er enten øget ventetid, eller som foreslået øget brug af teletaxi. Haarby og Ebberup Skole har ligeledes ytret ønske om en tidligere mødetid end det foreslåede, men forvaltningerne har besluttet at FynBus ikke skal udarbejde alternativer til disse. Side 4 / 7

5 Ydermere har skoleforvaltningen besluttet ikke at køre elever, der fravælger lektiecafeerne. Disse elever vil fortsat have mulighed for at være under opsyn på skolerne. Assens kommune har tidligere besluttet, at tilrettelæggelse af lokalkørsel sker med udgangspunkt i folkeskolernes elever. Der tilrettelægges derfor ikke kørsel efter elever på fri- og privatskolerne - disse kan selvfølgelig fortsat benytte de ruter, der passer til deres behov. Parallelt med ovenstående har der været løbende kontakt til chaufførrepræsentanterne på samtlige ruter. Formålet har været at gennemgå ruternes ruteforløb og alternativer, køretider og andre udfordringer i den daglige busdrift. Konklusion Forslagenes fordele og ulemper fremgår af Tabel 2 herunder. Tabel 2: Forslagenes fordele og ulemper Hovedforslaget Alternativ 1 Skoledagen starter omkring kl på alle folkeskoler. Skoledagen starter omkring kl på alle folkeskoler. Forbedret betjening af overbygningsskoler og ungdomsuddannelser i Glamsbjerg. Forbedret betjening af overbygningsskoler og ungdomsuddannelser i Glamsbjerg. Fordele Betjening mellem Brylle Skole og overbygningen på Tallerupskolen. Betjening mellem Brylle Skole og overbygningen på Tallerupskolen. Betjening af SFO Betjening af SFO Max. ventetider fra timeslut til busssen kører, er i det meste af kommunen på ca. 10 min. Max. ventetider fra timeslut til busssen kører, er i det meste af kommunen på ca. 10 min. Færre udgifter end i Ulemper / Konsekvens Tommerup Skole starter dagen kl Øget ventetid for eleverne på Skallebølle Skole ca min. både morgen og eftermiddag. Øget ventetider for eleverne på Tommerup og Verninge Skole op til 35 min. eller Øget brug af teletaxi Øget ventetid for eleverne på Skallebølle Skole ca min. både morgen og eftermiddag. Side 5 / 7

6 Hovedforslaget er detaljeret beskrevet i bilag 1. Forslaget er bygget op efter, at kunne give alle kommunens elever så korte ventetider som muligt, netop med blik for de i forvejen forlængede skoledage. Ydermere forsøges det, så vidt muligt, at afkorte ruternes køretid både ud og hjem. Dog vil det ikke være muligt at tilgodese Skallebølle Skole i forhold til kortere ventetider mellem bussens ankomst/afgang og skolens mødetid/sluttid, da bindingen mellem skolen og Vissenbjerg Skole umuliggør en bedre betjening. Eleverne må derfor vente mellem ca min. mod resten af kommunens ca. 10 min. Det skal dog bemærkes at skolens elever i indeværende år, venter 15 min. om morgenen. Forbindelserne mellem grundskoler (elever fra klasse), overbygningsskoler (elever fra klasse), 10. Klassecentret og ungdomsuddannelserne i Glamsbjerg, er forsøgt betjent så optimalt som muligt med hjælp fra regionale ruter og de nyetablerede uddannelsesruter. Bl.a. har Brylle og Tallerupskolen fået etableret en morgenafgang, der tilgodeser elever til overbygningen. Tanken har været at kunne betjene distrikternes grundskoler og overbygningsskoler, samtidigt med at få de uddannelsessøgende i lokalområderne ind til Glamsbjerg. En positiv konsekvens heraf er også, at ved at skulle hente I Glamsbjerg til den sene sluttid (omkring kl. 16), har man mulighed for også at betjene de lokale skoler og deres SFO. En af hovedforslagets konsekvenser er, at Tommerup Skole skal møde kl Dette for at kunne tilgodese bindingerne mellem Tommerup, Verninge og de uddannelsessøgende fra lokalområdet, der skal til Glamsbjerg. I alternativ 1 udarbejdes som hovedforslaget, men forholder sig til en anden mødetid på Tommerup og Verninge Skole. Dette giver sluttider, der forskyder bindingerne mellem skolerne og ungdomsuddannelserne i Glamsbjerg. Konsekvensen af den ændrede mødetid, er én af nedenstående: - Elever fra ungdomsuddannelserne i Glamsbjerg, skal vente i op til 40 min. eller benytte teletaxi i forbindelse med uddannelsescentrets tidligste sluttid. - Elever fra de små klasser, skal på begge skoler vente ca. 35 min. Ydermere vil der resten af eftermiddagen være øget ventetider på Tommerup, Verninge og Brylle Skole. Alternativ 1 er ligeledes beskrevet detaljeret i bilag 1. Side 6 / 7

7 Økonomi I hovedforslaget anvendes samme antal busser som i de nuværende køreplaner. Antallet af køreplantimer reduceres med ca timer pr. år, som følge af den optimale koordinering af ringetider og tilpasning af ruter. Der udestår endnu detaljer i planlægning af hovedforslaget, men det anslås, at forslaget kan medføre mindre udgifter i størrelsesordenen kr. pr. år. til buskørsel, med de nuværende enhedspriser. Da Assens Kommune fokuserer på korte transporttider, udestår der endnu en yderligere detaljering af køreplanerne, hvor der optimeres på baggrund af elevlister og integreres med andre kørselstilbud. Konsekvenserne heraf kan ikke vurderes i skrivende stund. Tilsvarende kan konsekvenserne for udgifter til telekørsel ikke vurderes, hvis alternativ 1 vælges. Dog foreslås det, at se et evt. telekørselstilbud til ungdomsuddannelsessøgende med dårlige busforbindelser, i sammenhæng med Telependlerforsøget, som Trafikstyrelsen har givet tilsagn til at støtte. Side 7 / 7