REHABILITERINGSTEAMET
|
|
- Georg Christensen
- 8 år siden
- Visninger:
Transkript
1 REHABILITERINGSTEAMET - En kvalitativ og kvantitativ undersøgelse af rehabiliteringsteamet THE REHABILITATIONS TEAM S FUNCTION - University College Lillebælt - Vejleder: Anders Larsen - Bachelorprojekt - Anslag: Hold semester - Modul 14 Af Nina Jepsen Denne opgave eller dele heraf må kun offentliggøres med forfatterens tilladelse jf. bekendtgørelse af lov om ophavsret nr. 202 af 27. februar 2010.
2 Resume Dette projekt omhandler rehabiliteringsteamet. Der er fremstillet en introduktion til, hvad rehabiliteringsteamet er, og hvad teamets arbejde går ud på, samt hvilken myndighed eller mangel på samme, som rehabiliteringsteamet har. I forhold til analyse og diskussionsdelen i projektet, er der benyttet flere forskellige teorier og metoder, samtidig er min kvalitative og kvantitative undersøgelser inddraget for at understøtte teorierne og metoderne. Igennem opgaven vil man som læser blive præsenteret for lovgrundlaget for rehabiliteringsteamet, samt hvordan arbejdet fungerer i praksis, både i forhold til implementering og det tværfaglige samarbejde. Herudover vil man som læser blive præsenteret for en længere analyse/diskussion om begrebet rehabilitering, som bliver understøttet af borgerens og socialrådgiverens oplevelse af rehabiliteringsteamet. Sidst men ikke mindst er der udarbejdet en konklusion, som vil vurderer på det overstående. Her vil man få et indblik i, hvordan resultatet er blevet igennem arbejdet med opgaven, og hvilke muligheder, der er for at bedre rehabiliteringsteamets arbejde, dette også med baggrund i den indsamlede empiri. Side 2 af 43
3 Indhold Resume... 2 Problemformulering... 4 Indledning... 5 Introduktion til rehabiliteringsteamet... 6 Forinden mødet på det rehabiliterende team... 8 Det tværfaglige samarbejde Implementering Metodeafsnit Analyse/diskussion Begrebet rehabilitering Helhedssyn Systematisk sagsarbejde Forforståelse Praksislogikker Spørgeskemaundersøgelse Borger-/brugerinddragelse Anerkendelse Etik Anbefalinger Konklusion Litteraturliste Side 3 af 43
4 Problemformulering Jeg har opstillet tre hovedspørgsmål, hvori der undervejs er opstillet nogle underspørgsmål, som vil blive beskrevet i opgaven. Problemformuleringen tager udgangspunkt i rehabiliteringsteamene, både i forhold til dets arbejde og samtidig også socialrådgivernes og borgerens oplevelse heraf. - Hvad er et rehabiliteringsteam? - Hvordan foregår et møde på rehabiliteringsteamet? - Hvad er borgerens opfattelse af deres møde på det rehabiliterende team? Side 4 af 43
5 Indledning Den enkelte har aldrig med et andet menneske at gøre uden at han holder noget af dets liv i sin hånd. Det kan være meget lidt, en forbigående stemning, en oplagthed, man får til at visne, eller som man vækker, en lede man uddyber eller hæver. Men det kan også være forfærdende meget, så det simpelthen står til den enkelte, om den andens liv lykkes eller ej. (K.E. Løgstrup (1956) D. 01/ trådte den nye fleks og førtidspensionsreform i kraft. I denne reform blev de nye rehabiliteringsteams præsenteret og skulle i den forbindelse indføres i alle kommuner. Kernen i den nye fleks og førtidspensionsreform var de nye rehabiliteringsteams, som også siden da har fyldt meget i kommunerne i hele Danmark. Jeg vil igennem opgaven holde fokus på det rehabiliterende team og dens funktion i praksis. Dette både præsenteret i forhold til både repræsentanternes, borgerens og socialrådgiverens synspunkt ved hjælp af lovgivningen der er fremsat i fleks og førtidspensionsreformen, begrebet rehabilitering, teorier, metoder og min egen indsamlede empiri. Mit valg af metoder og teorier er valgt for at kunne præsenterer rehabiliteringsteamet og borgerens situation bedst muligt. Min hypotese forinden opgavens start, var at rehabiliteringsteamet ikke benyttede sig af rehabilitering, som begrebet rehabilitering i dag er fremsat igennem definitioner fra forskellige steder. Samtidig havde jeg også en hypotese om, at rehabiliteringsteamet lavede deres anbefalinger, inden mødets opstart. Derfor ønskede jeg, at undersøge hvordan teamet arbejdede i praksis, og hvad borgerens opfattelse af teamet var. Samtidig var jeg meget nysgerrig på, om socialrådgiverne og borgerne havde forskellige opfattelser af rehabiliteringsteamet, som min indsamlede empiri danner grundlag for i projektet. Side 5 af 43
6 Introduktion til rehabiliteringsteamet D. 01/ trådte den nye fleks og førtidspensionsreform i kraft. I reformen blev rehabiliteringsteamet præsenteret som et led i at den enkelte borger fik en helhedsorienteret indsats med relevante tværfaglige tilbud. (Lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats 25 a, stk. 1). Rehabiliteringsteamet er et team sammensat af repræsentanter fra forskellige instanser indenfor forvaltningsområdet, som hver har deres egen faglighed at bidrage med. På den her måde bliver processen gjort væsentligt kortere, og samtidig er der mulighed for at de ansatte i de forskellige afdelinger, har mulighed for at sparre med hinanden, og spørge ind til de muligheder, som de forskellige instanser har (Lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats 25 a, stk. 2). Formålet med rehabiliteringsteamet er, at teamet skal fremkomme med tilbud, som kan hjælpe den enkelte borger nærmere uddannelse, job og selvforsørgelse. Dette skal gøres ved at se på borgerens beskæftigelsesmæssige, sociale og helbredsmæssige situation. Ud af dette kan der oftest ses nogle ressourcer, som der kan videreudvikles på, og det er netop dem, rehabiliteringsteamet skal finde muligheder for at udvikle på. Det er vigtigt, at teamet bruger deres samlede ressourcer effektivt og til gavn for den enkelte borger (Lovforslag L53). Det foreslås at rehabiliteringsteamet skal have en tværfaglig sammensætning med repræsentanter fra relevante forvaltningsområder, herunder: - 1) beskæftigelsesområdet - 2) sundhedsområdet - 3) socialområdet, herunder socialpsykiatriområdet - 4) regionen ved en sundhedskoordinator, og - 5) undervisningsområdet i sager vedrørende borgere under 30 år uden erhvervskompetencegivende uddannelse og i øvrige sager efter behov (Lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats 25 a, stk. 6) Udover de overnævnte repræsentanter vil også sagsbehandleren og borgeren deltage i mødet, når sagen bliver behandlet (Lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats 25 a, stk. 7). Jeg har selv været ude i praksis og observere et rehabiliteringsteam i flere dage. I den forbindelse kan det nævnes at repræsentanterne fra de forskellige instanser altid har læst sagen forinden mødet, så de er fuldt forberedt på mødet med den enkelte borger. Side 6 af 43
7 Repræsentanterne har, ifølge mine observationer, oftest nogle spørgsmål til borgeren, som de fremsætter på mødet med borgeren. Borgeren har derfor mulighed for at besvare spørgsmålene efter bedste evne, og borgeren har samtidig mulighed for at give udtryk for, hvad den enkelte borger, har mest behov for. Dermed ikke sagt at rehabiliteringsteamet altid tager borgerens ønske til efterretning. Den enkelte borger har i forbindelse med, at rehabiliteringsteamet er blevet etableret, fået mulighed for at møde de mennesker, som er med til at lave en indstilling til, hvad der skal ske i borgerens sag fremover. Det er både en fordel for borgeren og for repræsentanterne på rehabiliteringsteamet. Ikke alene får repræsentanterne på teamet mulighed for at spørge ind til de oplysninger, de mangler, de får også lov til at møde mennesket bag papirerne, og det har ifølge mine observationer også meget at sige i forhold til teamets indstilling. Det er vigtigt, at nævne at rehabiliteringsteamet ikke har nogen myndighed, og altså ikke kan træffe nogen afgørelser (Lovforslag L53). Rehabiliteringsteamet kan udelukkende lave indstillinger, som skal henvende sig til den enkeltes borgers problemstillinger. En indstilling fra rehabiliteringsteamet skal indeholde teamets vurderinger i forhold til den enkeltes borgers mulighed for at påbegynde en uddannelse eller påtage sig et arbejde over længere tid, eller mangel på samme. Indstillingen skal indeholde et kort referat af mødet og derudover de instanser, som rehabiliteringsteamet anbefaler. Indstillingen kan indeholde mange eller få anbefalinger alt efter borgerens behov. Rehabiliteringsteamet laver en indstilling til kommunen, om borgeren efter deres mening, skal have et ressourceforløb, fleksjob, tilskud til selvstændigt erhvervsdrivende eller førtidspension (Lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats 25 a, stk. 4, samt bekendtgørelse , stk. 1). Ud fra rehabiliteringsteamets indstilling og oplysningerne i rehabiliteringsplanens forberedende del skal kommunen kunne træffe afgørelse i den enkeltes borgers sag (Lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats 25 a, stk. 8, samt bekendtgørelse , stk. 2). Som et eksempel er følgende nævnt i lovforslaget vedrørende fleks og førtidspensionsreformen: Det betyder eksempelvis, at i sager om førtidspension skal indstillingen indeholde en faglig forklaring på, hvorfor borgerens arbejdsevne anses for varigt nedsat, og at arbejdsevnen ikke lader sig anvende til selvforsørgelse uanset mulighederne for støtte efter den sociale eller anden lovgivning (Lovforslag L53) Side 7 af 43
8 Dokumentation er en af de absolut vigtigste ting for rehabiliteringsteamet, når der skal laves indstillinger, især i forhold til fleksjob og førtidspensioner. Derfor ses det, ifølge egne observationer, at teamet foretrækker at få sager på møde, som er veldokumenteret, så teamet ikke er nødsaget til at sende sagerne retur til sagsbehandleren for at få sagen yderligere dokumenteret. Årsagen til at teamet er meget opmærksomme på dokumentationen, er at rehabiliteringsteamet skal kunne give en fyldestgørende begrundelse for deres indstilling (Bekendtgørelse , stk. 2). Rehabiliteringsteamet skal samtidig behandle alle sager, inden der træffes afgørelse om ressourceforløb, fleksjob eller førtidspension. Derfor kan der også nogle gange, være undtagelser hvor en borger ikke deltager på mødet med rehabiliteringsteamet, hvis det anses at være total formålsløst (Lovforslag L53) På den kommune hvor jeg har observeret rehabiliteringsteamet (Kommunen holdes anonym, da det i dag er min arbejdsplads), er der etableret to rehabiliteringsteam. Ifølge lovgivningen har kommunerne nemlig mulighed for at etablere flere rehabiliteringsteams. På nævnte kommune har de valgt at etablere to teams, efter de nye regler på sygedagpengeområdet trådte i kraft. Her skal sagerne også foreligges rehabiliteringsteam. Denne arbejdsbyrde blev for stor for et rehabiliteringsteam, og derfor blev der etableret et nyt, som primært skulle tage sig af sygedagpengesager. Kommunen afholder selv de administrative udgifter til rehabiliteringsteamets behandling af sager (Lovforslag L53) Forinden mødet på det rehabiliterende team Forinden mødet på det rehabiliterende team skal den enkelte sagsbehandler sørge for at der bliver udarbejdet en rehabiliteringsplan, også kaldet rehabiliteringsplanens forberedende del. Denne rehabiliteringsplan skal udarbejdes for alle, som skal have deres sag behandlet på rehabiliteringsteamet (Bekendtgørelse 1418, 1). Rehabiliteringsplanens forberedende del skal udarbejdes i en dialog mellem den enkelte borger og dennes sagsbehandler (Bekendtgørelse 1418, 2, stk. 2). Den forberedende del har nogle punkter, som skal berøres: - erfaringer og ressourcer i forhold til job og uddannelse, herunder borgerens CV, - personlige ressourcer, herunder familie, netværk m.v., - borgerens beskæftigelsesmæssige og sociale udfordringer i forhold til at komme i job eller uddannelse, - fremtidige ønsker til job og uddannelse, Side 8 af 43
9 - helbredssituation, herunder oplysninger om igangværende undersøgelse eller behandling samt alle relevante helbredsmæssige oplysninger med dokumentation i form af lægeattester m.v., som allerede foreligger hos kommunen, - vurdering af helbredets betydning for job- og uddannelsesmuligheder, og hidtidig forsørgelseshistorik med udgangspunkt i kommunes foreliggende oplysninger (Bekendt gørelse , stk. 1) Udover overnævnte som udelukkende omhandler den enkelte borger, skal rehabiliteringsplanens forberedende del også indeholde oplysninger om de beskæftigelsesrettet tilbud, som kommunen har iværksat for borgeren. Herudover skal både forsørgelseshistorik og sociale indsatser også beskrives (Bekendtgørelse 1418, 3, stk. 2). På rehabiliteringsteamet jeg har observeret, har man valgt at tilføje nogle rubrikker, så sagsbehandleren også skal argumentere for, hvorfor der ikke er iværksat nogle beskæftigelsesrettet eller sociale indsatser, hvis dette er tilfældet. Arbejdsmarkedsstyrelsen har sat skabeloner til rådighed, som kan bruges, når rehabiliteringsplanens forberedende del skal udarbejdes (Bekendtgørelse 1418, 3, stk. 4). Disse skabeloner er ganske frivillige at bruge, og man kan derfor som kommune vælge at tilføje eller ændre rubrikker, eller også kan man helt fravælge at bruge skemaet, så længe man opfylder de overnævnte betingelser i lovgivningen. På den kommune hvor jeg har observeret rehabiliteringsteamet, skal alle sagsbehandlere lave en socialfaglig vurdering, der sammensætter alle borgerens ressourcer og barrierer. Ud fra denne skal det fremgå, hvorfor hidtidige indsatser ikke har bragt borgeren nærmere arbejdsmarkedet eller i uddannelse (Bekendtgørelse 1418, 2, stk. 2). På nævnte kommune hvor jeg har observeret, er det heller ikke tilladt at afgive en vurdering eller skrive, hvad egen sagsbehandler mener, at indstillingen skal være i den socialfaglige vurdering (Bekendtgørelse 1418, 3, stk. 3) I den socialfaglige vurdering beskrives følgende: - Historik ultrakort indledning/resume af sagsforløbet - Helbred kort resume af de helbredsmæssige oplysninger, herunder diagnose, behandlingsmuligheder, er tilstanden stationær, fysiske, psykiske og sociale udfordringer, ses der diskrepans m.m. - Underpunkter der kan være påvirket af helbred indlæringsevner, omstillingsevne og sociale kompetencer. Side 9 af 43
10 - Beskæftigelse/uddannelse. Herunder om der har været kontinuerlig tilknytning eller ej. - Beskrivelse af evt. kommunale tiltag herunder om der er forsøgt med hjælpemidler, personlig assistance og mentor. Baggrund for om de er forsøgt eller ej. - Sociale forhold som har betydning for arbejdsevnen herunder hvorledes det fungerer i hjemmet, beskrivelse af borgerens boligforhold, økonomi og netværk. Herunder også om der er givet socialpædagogisk støtte i form af støttekontaktperson, om der er afgivet tilbud fra visitationen om hjælp i hjemmet, om der er givet andre tilbud som kan afhjælpe udfordringer i hjemmet eller andre hjælpeforanstaltninger. - Til sidst laves der en vurdering på baggrund af overstående informationer. Det er fortsat vigtigt, at sagsbehandler ikke skriver hvad han/hun mener den endelige vurdering skal være fra rehabiliteringsteamet. Hele denne sammensætning giver et godt overblik over den enkelte borgers sag, da rehabiliteringsplanens forberedende del og den socialfaglige vurdering samler alle de oplysninger, som er relevante for borgerens sag. Udover de skemaer som borger og sagsbehandler skal udfylde, skal der også indhentes en LÆ265, lægeattest til rehabiliteringsteamet, fra egen læge. Denne lægeattest skal indeholde borgerens praktiserende læges vurdering af borgerens helbred i forhold til at kunne arbejde (Bekendtgørelse 1418, 4, stk. 1). Lægeattesten skal indeholde følgende: - 1) Lægens oplysninger om relevante helbredsforhold, der har betydning for vurderingen af, hvordan borgeren kan hjælpes i job eller uddannelse eller bevare beskæftigelsen i sin selvstændige virksomhed. - 2) Særlig hensyn, herunder hvilke særlige hensyn det på grund af borgerens helbredsforhold vil være nødvendigt at tage i det videre forløb, - 3) lægens kommentarer til borgerens eget perspektiv på helbred og arbejde, og - 4) andre forhold, der kan have betydning for arbejde eller uddannelse, herunder sociale forhold, misbrug m.v. eller andre supplerende oplysninger, der bidrager til at belyse sagen yderligere (Bekendtgørelse 1418, 4, stk. 1) Ud fra rehabiliteringsplanens forberedende del, den socialfaglige vurdering, lægeattesten til rehabiliteringsteamet og tidligere sagsakter på borgerens sag, skal rehabiliteringsteamet kunne lave en indstilling. Side 10 af 43
11 Det tværfaglige samarbejde Begrebet tværfagligt samarbejde er historisk set det begreb, som anvendes om samarbejdet på tværs af faggrupper og vidensområder. Begrebet tværfagligt samarbejde har i de senere år været den dominerende betegnelse for dette samarbejde (Villumsen 2011). Man kan sige, at der er en historisk tradition for at anvende begrebet tværfagligt frem for tværprofessionelt om arbejdet mellem professioner (Højholdt, 2013, s. 55). Tværfagligt samarbejde er betegnelsen for fags samarbejde. Dette behøves ikke nødvendigvis være samme fag, men et fag er en samling af metoder, viden, redskaber og færdigheder indenfor et særligt vidensfelt. På rehabiliteringsteamet er samarbejdet tværfagligt, da repræsentanterne hver især bringer deres egen faglige viden ind i samarbejdet i forhold til den fælles problemstilling, som teamet står overfor. Så når de angivne repræsentanter hver især samarbejder og anvender deres fag, til sammen at lave en indstilling der er mest muligt hensigtsmæssig for den enkelte borger, så bliver teamet defineret som et tværfagligt samarbejde (Højholdt, 2013, s. 60) FAG FAG Problemstilling FAG Figur 8 tværfagligt samarbejde (Højholdt, 2013, s. 63). FAG I forbindelse med fleks og førtidspensionsreform blev det et krav, at der skulle etableres rehabiliteringsteams rundt i kommunerne. Derfor er disse teams blevet tilskyndet kommunerne i Danmark. For at høste fordelene ved teamwork må man opbygge et reelt team. At kalde en gruppe af mennesker et team eller at tilskynde dem til at samarbejde er ikke til- Side 11 af 43
12 strækkeligt. I stedet må der eksplicit handling til for at etablere teamets grænser, definere opgaven som medlemmernes fælles ansvar og give medlemmerne bemyndigelse til at håndtere både deres interne processer og teamets relationer med eksterne enheder som klienter og kolleger (Hackman, 1990, s. 495) (West, 2013, s. 88). Derfor har det været essentielt, at det også har været beskrevet, hvad teamets arbejde skulle gå ud på og indeholde. I mine observationer har jeg opdaget, at teamene i starten måtte prøve sig frem, hvorimod der i dag er mange principafgørelser, som teamet kan læne sig op ad og lære af, når man er repræsentant på rehabiliteringsteamet. Kommunerne har grundet lovgivningen ikke selv haft et valg om at ville etablere rehabiliteringsteams. Samtidig står det også, som nævnt, i lovgivningen, hvilke repræsentanter der skal være til stede på teamet. Ifølge Andy Hargreaves kaldes dette den påtvungne kollegialitet. Den påtvungne kollegialitet har følgende kendetegn: - Administrativt reguleret (et påbud om at skulle arbejde sammen) - Obligatorisk (der er (direkte eller indirekte) pålæg om det kollegiale samarbejde) - Implementeringsorienteret (deltagerne må iværksætte det, andre har bestemt, der skal udføres) - Bundet med hensyn til tid og sted (samarbejdet kan være fastlagt til faste tider og steder fra administrativt hold) (Hermansen, 2010, s. 72) Professor i organisationspsykolog Michael A. West har fremført nogle af de årsager, der er til, at der bliver indført teambaseret arbejde i organisationer. Jeg har hæftet mig ved tre af dem, som er beskrevet nedenfor: - 1) Team gør det muligt for organisationer at udvikle og levere produkter og tjenester hurtigt og omkostningseffektivt. Team kan arbejde hurtigere og mere effektivt, fordi medlemmerne arbejder parallelt og i indbyrdes afstemthed, mens enkeltpersoner, der arbejder serielt, er meget langsommere. - 2) Det sparer tid, hvis aktiviteter, der tidligere blev udført sekventielt af enkeltpersoner kan udføres samtidigt af personer, der arbejder sammen i team - 3) Team gør det muligt for organisationer at lære (og at fastholde det, de lærer) mere effektivt. Når et teammedlem forlader temaet eller organisationen, går teamets læring Side 12 af 43
13 ikke tabt. Teammedlemmerne lærer desuden af hinanden som led i teamarbejdet (West, 2013, s. 22). Rehabiliteringsteamet er som tidligere nævnt sammensat af repræsentanter fra flere forskellige instanser indenfor forvaltningsområdet. Nr. 1og 3 har jeg inddraget fordi der er væsentligt kortere behandlingstid, når repræsentanterne er samlet på et team, frem for at borgeren skulle ud til hver enkelt instans. Når repræsentanterne er samlet, er tempoet væsentligt hurtigere, end det ville være, hvis hver enkelt skulle sidde alene med sagen, inden den skulle sendes videre til den næste. Behandlingstiden er meget hurtig. Fra min observationer, erfarede jeg, at der er sat en time af til møde med hver enkelt borger, og samtidig er der sat tid af til en kort drøftelse forinden mødet. Selvfølgelig skal alle repræsentanterne have læst alle akterne på de forskellige sager, inden de ankommer til teamet, men alligevel er der hurtigt lavet en indstilling, som der så kun er en af repræsentanterne, der skal skrive ned efterfølgende. Det giver væsentlig mere tid til andre opgaver på arbejdspladsen. Nr. 2 har jeg valgt at inddrage, da der er udskiftning på rehabiliteringsteamet. På den kommune hvor jeg har observeret repræsentanterne, er der kun få, der har været med helt fra begyndelsen af i Når der bliver lavet en udskiftning, er repræsentanterne gode til at tage de nye med på en lytter, inden de overlader deres plads til den nye repræsentant. Teamets arbejde går ikke tabt, fordi der er en, der forlader teamet, så længe der ikke er udskiftninger konstant, da der så ikke ville være nogen kontinuerlighed i teamets arbejde. Selvom der allerede forinden rehabiliteringsteams har været samarbejde mellem de forskellige instanser, der er repræsenteret i teamet, så lærer de forskellige instanser meget mere om hinandens arbejde, og der skabes en større forståelse for, hvad der kan lade sig gøre, og hvad der ikke kan lade sig gøre. Teamets medlemmer kan lære rigtig meget af hinanden, hvis de vælger at arbejde for det. Teamets anciennitet har betydning for det stykke arbejde, som rehabiliteringsteamet fremkommer med. Malcolm Patterson, Jeremy Dawson og Michael A. West har undersøgt dette i et direktionsteam. Det er dog underordnet, hvor det er undersøgt, da ethvert teams anciennitet vil have en betydning. Efterhånden forefindes der mere og mere evidens fra forskellige studier i USA. Det er bevist, at jo længere tid teamene er sammen, jo bedre er deres præstationer (Hackman, 2002). Dette ses ret naturligt, for jo længere tid man arbejder sammen om en problemstilling, jo mere lærer man at forstå hinandens styrker og arbejdsstil, hvorfor det med tiden vil være nemmere at løse en fælles opgave (West, 2013, s ). Side 13 af 43
14 De gange hvor jeg har været med på møde på rehabiliteringsteamet, har jeg også kunne følge med i samarbejdet mellem de repræsentanter, der var med på mødet. Jeg har både været med på mandags og onsdag møder, hvor det som tidligere nævnt har været flest kontanthjælpsmodtagere om mandagen og flest sygedagpenge sager om onsdagen. Det er ikke de samme repræsentanter, der er på begge møder, men det er repræsentanter fra de samme områder. Ifølge mine observationer var der stor forskel på hvordan mandags og onsdags mødet fungerede. Der var langt mere samarbejde om mandagen, og de forskellige repræsentanter gjorde meget ud af at bruge hinandens viden. Repræsentanterne brugte lang tid på at lade alle repræsentanterne komme til orde, og fortælle hvad de kunne tilbyde den enkelte borger fra deres instans og ud fra dette, blev der taget en fælles beslutning om, hvad indstillingen skulle indebære for den enkelte borger. På onsdags mødet så det helt anderledes ud. Det var primært en, vedkommende fra beskæftigelsesafdelingen, som havde ordet hele vejen igennem. Sådan som jeg observerede det, var det ikke vedkommendes ønske at skulle trække alle repræsentanterne igennem mødet, i stedet var det som om, at rollen var blevet pålagt vedkommende af de andre repræsentanter på teamet. Teamene mødtes kl både mandag og onsdag. På disse tre kvarter kørte de dagens sager igennem. Oftest var teamet allerede inden kl. 9, blevet enige om hvad der skulle tilbydes alle borgerne. Dette oplever også både borgerne og socialrådgiverne, som er til møde på teamet. Se bilag 9-10 socialrådgivernes og borgernes spørgeskemabesvarelser. Årsagen til dette kan skyldes mange ting, men det ses at enkeltpersoner nogle gange yder en mindre indsats, når deres anstrengelser kombineres med andre, frem for hvis de sad med opgaven alene. Dette bliver kaldt at køre på frihjul (Rutte, 2003) (West, 2013, s. 24). Når mennesker kører på frihjul, kan det skyldes at teamet ikke opleves som særlig sammentømret, hvilket jeg oplever, er årsagen til at onsdagsteamet ikke fungerer ligeså godt som mandagsteamet. Samtidig observerede jeg også, at der var en på hvert team, som i hovedreglen havde overblikket og som styrede samtalen, både forinden og undervejs i mødet med borgeren. Begge disse repræsentanter sad i beskæftigelsesafdelingen. På mandags mødet blev det observeret, at vedkommende med overblikket på teamet, forsøgte at inddrage teamets andre repræsentanter, og få dem til at påtage sig nogle flere opgaver. Det er nemlig sådan, at hvis det opleves, at et individ i et team kører på frihjul, så kan dette få de andre repræsentanter i teamet til at føle, at de bliver holdt for nar, og at de skal trække hele opgaven selv. Dette kan medføre, at de men- Side 14 af 43
15 nesker som rent faktisk yder en stor indsats, ender med at reducere deres egen indsats (West, 2013, s. 25). Når teamet er samlet er der en forventning om, at alle repræsentanter bidrager med noget. Jeg observerede, at der var flere af teammedlemmerne, som var forholdsvis nye, og som endnu ikke havde sagt noget til den del af mødet, hvor borgeren var til stede. Faktisk var der en af repræsentanterne der efter et møde udbrød, at det var første gang vedkommende havde sagt noget til mødet med stolthed i stemmen. Det sås at flere af repræsentanterne havde svært ved at falde ind i deres nye rolle og være en autoritet for deres egen instans. Det kan nemlig skabe stor nervøsitet hos mennesker, når der ligges pres på dem (West, 2013, s. 88). Derfor er det vigtigt, at rehabiliteringsteamet løfter opgaven i flok, og sammen får etableret et velfungerende team, der både hjælper hinanden og den enkelte borger. Et forslag som en socialrådgiver har opstillet i spørgeskemaundersøgelsen er følgende: - Et forslag jeg har stillet i min kommune, er at man løbende skifter ud i deltagerne, ikke professionsområderne, men personerne, da tværfagligheden ellers kan risikere at stagnere - Bilag 10 socialrådgivernes spørgeskemabesvarelser s. 47. Derfor skal teamet også være opmærksom på, at beslutninger ikke bliver indforstået, men at de fortsat arbejder på at bruge deres tværfaglighed aktivt. Implementering For at beskrive hvilke faktorer der har en betydning i en implementeringsproces, har jeg valgt at bruge den integrerede implementeringsmodel, som er udarbejdet af Winthers og Nielsen i implementering af politik (Goli, M. & Hansen, L., 2012, s. 228) En implementering af en ny politik er ikke noget, der bare lige sker. Fra at en ny politik eller lovgivning i dette tilfælde, bliver nedskrevet og derefter bliver implementeret, sker der en lang række processer. Se figur 8.1. den integrerede implementeringsmodel bilag 1. Undervejs i denne proces kan der samtidig opstå nogle problemer for aktørerne. Dette kan f.eks. være i processen fra lovforslaget er blevet fremsat til at lovgivningen er blevet implementeret på arbejdspladserne. Undervejs i en sådan implementering, kan der opstå ændringer i lovforslaget, og samtidig kan der være mange forskellige forståelser af, hvordan lovgivningen skal fortolkes. F.eks. hvis lovgivningen er defineret på en vag og tvetydig måde, så kan det være Side 15 af 43
16 svært at vurdere, hvordan man skal forholde sig til det fremsatte. Som tidligere nævnt, er det observeret, at repræsentanterne på rehabiliteringsteamene har haft svært ved at gennemskue lovgivningen, og har i den anledning haft behov for de principafgørelser, som der efterhånden kommer flere og flere af, for at repræsentanterne har muligheden for at lave det bedst mulige output og derved skabe det bedst mulige outcome. Disse to begreber er især relevante i forhold til aktørernes måde at arbejde på, for når outputtet (rehabiliteringsteamet) bliver leveret til borgeren, vil der altid komme et outcome (fra borgeren) ud af det. (Goli, M. & Hansen, L., 2012, s. 229). Den integrerede implementeringsmodel har nogle grundantagelser, som gør at modellen langt hen ad vejen er aktørorienteret. I forhold til mit valg af emne vedrører modellen altså de mennesker, som har haft noget at gøre med implementeringsprocessen af rehabiliteringsteams i kommunerne. Fælles for de faktorer eller delprocesser, der vedrører organisatorisk og interorganisatorisk adfærd, ledelse, medarbejdernes og målgruppernes rolle i implementeringsprocessen, er en antagelse om, at implementeringens succes afhænger af interesserne hos de aktører, der deltager i implementeringen (Winther og Nielsen 2008). Udover overnævnte er der andre faktorer, der spiller ind, når en ny lovgivning skal implementeres. Der kan være problemstillinger, som kan medføre at det er svært at indføre nye rehabiliteringsteam. Dette kan bl.a. være manglende økonomiske og mandskabsmæssige ressourcer eller mangel på samme samt manglende vilje og evne og motivation hos implementeringsaktørerne. Som tidligere nævnt har kommunerne ikke selv haft noget at sige i forhold til fleks og førtidspensionsreformen, og dermed heller ikke til indførelsen af rehabiliteringsteams, hvilket også vil have kunne påvirke kommunernes vilje, evne og motivation til at gennemføre implementeringen på bedste vis. Så for at en implementering skal have det bedst mulige udbytte, kræver det ifølge Winthers og Nielsens integrerede implementeringsmodel, at aktørerne har viljen, evnen og motivationen til at implementere den nye lovgivning, som er blevet fremsat af andre end dem selv. Derfor har det stor betydning, at der er opbakning fra ledere, når der skal implementeres en ny lov. Lederne har stor indflydelse på, hvordan nye love bliver implementeret i deres egen afdeling, derfor er det også meget vigtigt, at lederne har forstået lovgivningen og Side 16 af 43
17 fremsætter den korrekt til medarbejderne. En leder kan samtidig motivere sine medarbejdere for at skabe en god implementeringsproces, hvor både ledere, medarbejdere og borgere får hhv. et godt output og outcome. Fra min tid i praktikken på Fredericia Jobcenter husker jeg, at de to ledere fra kontanthjælpsafsnittet og sygedagpengeafsnittet deltog i møderne skiftevis. Lederne valgte altså at indgå i teamet som repræsentanter fra beskæftigelsesafdelingen. Dette tror jeg på, har haft en stor effekt i forhold til de andre medarbejderes motivation, da der altid har været hjælp at hente hos nærmeste leder. Samtidig gav det også lederne en større forståelse for, hvordan disse teams skulle udføres i praksis. Lederens tilstedeværelse har samtidig gjort, at aktørerne ikke er blevet overladt til sig selv. Der har hele tiden været opsyn med hvordan repræsentanterne på teamet udførte deres arbejde, og samtidig hvordan effekten skulle være af det udførte arbejde. Sidenhen har lederne igen trukket sig tilbage på Fredericia jobcenter og overladt ansvaret for teamet til de øvrige repræsentanter. Havde lederne ikke været massivt til stede i opstarten af rehabiliteringsteamenes oprindelse, kunne virkeligheden have set helt anderledes ud i implementeringsprocessen på Fredericia jobcenter. Kort vil jeg lige beskrive, hvad der kunne være sket, hvis repræsentanterne havde stået med lovgivningen selv. Samlet set befinder markarbejderen sig altså i en situation, hvor vedkommende i varierende omfang er blevet givet og skal administrere et skøn, hvor der er knyttet megen usikkerhed og mange ofte konflikterende interesser og meninger til måden, hvorpå dette skøn administreres (Goli, M. & Hansen, L., 2012, s. 232). Denne form for usikkerhed og manglende vejledning kan være med til at påvirke repræsentanternes adfærd og afværgestrategi. Repræsentanternes adfærd og afværgestrategi kan medføre at der fremkommer en række negative konsekvenser for implementeringen af en ny lovgivning. De negative konsekvenser for implementeringen, kan samtidig også have konsekvenser for de borgere, som skal have deres sager behandlet på rehabiliteringsteamene, da konsekvenserne kan bestå af manglende individuelle hensyn, forskelsbehandling, målskydning, ufuldstændig sagsbehandling, grundlæggende utilfredshed, manglende tillid til det offentlige og ineffektivitet (Goli, M. & Hansen, L., 2012, s ). Dette ville have givet et helt andet output og outcome, end den implementering jeg så finde sted på Fredericia jobcenter. Side 17 af 43
18 Metodeafsnit Til mit valg af metode gjorde jeg store overvejelser omkring, hvordan jeg bedst muligt kunne få indsamlede den empiri, som jeg ønskede at bruge i min opgave. Som udgangspunkt havde jeg planlagt at bruge både kvalitativt interview, kvantitativt spørgeskema og kvalitativ observation til at indsamle min empiri. Undervejs i processen hvor jeg kom tættere på, at skulle tage den endelig beslutning om, hvad der var bedst at benytte, valgte jeg, at min primære empiri skulle bestå af kvantitative spørgeskemaer og kvalitativ observation. Årsagen til at jeg fravalgte det kvalitative interview, var at jeg ikke havde tiden til at interviewe så mange personer, som jeg oprindeligt havde planlagt. I et kvalitativt interview er der mulighed for at gå i dybden, når der interviewes. Det er endvidere muligt at ændre eller tilføje spørgsmål undervejs, hvis man bliver inspireret af borgernes svar, eller man bare kan se, at de nævnte spørgsmål ikke føre i den ønskede retning. Kvalitativ metode giver mulighed for, at interviewer kan få en bedre forståelse af det, der undersøges. Der er hele tiden mulighed for, at interviewer kan trænge dybere ind i emnet, hvis den interviewede er indforstået med dette, og har mod på at svare på alle spørgsmålene. Når man afslutter et kvalitativt interview, er der stor sandsynlighed for at interviewer har fået et tilfredsstillende svar på alle de stillede spørgsmål. Det er lettere at sikre en tilfredsstillende validitet i kvalitative undersøgelser. Samtidig skal man også være opmærksom på, at det kvalitative interview tager væsentlig længere tid at udføre end et kvantitativt spørgeskema, når det ønskes at interviewe flere personer (Larsen, (2010) s ). Som nævnt kan man som interviewer heller ikke altid styre, hvor interviewet fører hen, da spørgsmålene til den interviewede oftest er åbne spørgsmål, og det giver den interviewede mulighed for at svare rimelig bredt. Jeg ønskede at få nogle mere konkrete svar, hvilket det kvantitative spørgeskema er mere hensigtsmæssigt til. Den kvantitative metode er en videnskabelig forskningsmetode, der bruges når man ønsker at gøre noget målbart. Den mest benyttede metode er spørgeskemaer. Fordelen ved denne metode, er at man kan reducere spørgsmålene til lige nøjagtig det, man ønsker at få noget af vide om. Ønsker man at afgrænse spørgeskemaet yderligere, kan man lave spørgeskemaer med færdigformulerede svar, hvilket betyder at de interviewede bare, skal afkrydse de svar, de ønsker. Endnu en fordel ved spørgeskemaerne er, at der er mulighed for at sende spørgeskemaerne ud til dem, der er i målgruppen. Man behøver altså ikke have en samtale ansigt til Side 18 af 43
19 ansigt, og man kan i princippet sende spørgeskemaerne på mail, og så er det den eneste kontakt man har med interviewer. Denne metode er god, når der skal indsamles meget data over en kortere periode. Det tager væsentligt længere tid, at skulle benytte sig af den kvalitative undersøgelse (Larsen, (2010) s ). Borgerne, som skal til møde på rehabiliteringsteamene, er oftest de borgere, som er mest udsatte. Det er alle mennesker, som har problemer udover deres ledighed (LAS 37). Mange af disse borgere er meget dårlige, og derfor kan det være rigtig svært og grænseoverskridende for et sådant menneske, at skulle interviewes af en fremmed. Derfor var den kvantitative undersøgelse også en mulighed for at få de personer, der ellers ikke ville svare, til at deltage. Jeg besluttede meget hurtigt, at jeg ønskede at have en 100 % anonym undersøgelsesmetode, så jeg kunne få flere mennesker til at deltage. Min oprindelige plan med den kvalitative metode var, at jeg ville interviewe flere socialrådgivere, som havde været på møde på rehabiliteringsteamet med en af deres borgere. Jeg besluttede dog, at jeg gerne ville have så mange svar som overhovedet muligt, og derfor faldt valget på den kvantitative metode. Jeg oprettede i forbindelse med dette to spørgeskemaer på på internettet for at forsøge at få så mange mennesker, som overhovedet muligt til at besvare spørgeskemaerne, samtidig med at de forblev 100 % anonyme. Jeg ønskede, at borgerne og socialrådgiverne/sagsbehandlerne frit kunne fortælle om deres oplevelse, uden at nogen ville kunne dømme dem bagefter. Jeg fastholdt at begge spørgeskemaer maks. måtte have 10 spørgsmål. I spørgeskemaet til borgerne var det især vigtigt, at spørgeskemaet var meget nemt at besvare, så der ikke ville være nogen borgere, der ville blive skræmt af det. De fleste spørgsmål blev i den forbindelse ja/nej spørgsmål. I spørgeskemaet til socialrådgiverne/sagsbehandlerne gjorde jeg spørgeskemaet mere åbent, og gav dem mulighed for at uddybe og komme med begrundelser for deres besvarelse. Jeg fik 37 besvarelser fra socialrådgivere/sagsbehandlere rundt omkring i Danmark, både private og offentlig ansatte, da jeg valgte at opslå spørgeskemaet på en facebook side, som er oprettet som et diskussionsforum for socialrådgivere i Danmark. Her er der mulighed for sparring og dagligt er der nye, som der opslår problemstillinger, som de har brug for sparring til. Denne side har jeg været medlem af i flere år, og derfor vidste jeg, at jeg ville kunne etablere kontakt til flere socialrådgivere, som uafhængigt kunne besvare skemaet. Jeg kunne også have Side 19 af 43
20 valgt, at tage spørgeskemaet med på mit nye arbejde, så jeg havde fået endnu flere besvarelser, men jeg ønskede ikke at en enkelt arbejdsplads skulle dominere besvarelserne, da der ofte kan være en indforståethed omkring rehabiliteringsteamet på en hel arbejdsplads. Derfor foretrak jeg, at det var socialrådgivere fra flere forskellige afdelinger og kommuner. Desværre fik jeg kun 3 besvarelser på mit spørgeskema til borgerne og deres oplevelse af mødet på det rehabiliterende team. Disse var væsentligt sværere at få fat på. Jeg brugte samme metode, som overstående, da der findes en facebook side, kaldt I klemme i det kommunale system. Denne har jeg også fulgt i et års tid. Derfor vidste jeg, at der er rigtig mange udsatte mennesker, som følger denne side, især udsatte kontanthjælpsmodtagere, som føler at de ikke har fået den rette behandling af kommunen, og samtidig ikke har fået den afgørelse, som de længe har kæmpet for. Jeg valgte derfor, at kontakte ejeren af denne side, og han gav grønt lys til at jeg måtte opslå mit spørgeskema, og opfordrede samtidig borgerne til at besvare det. Desværre gav det ikke pote. Det kan der være flere årsager til, men jeg antager, at flere af dem er så sure på systemet, at de ikke ønsker at hjælpe en kommende socialrådgiver. Hvis jeg havde haft mere tid, ville jeg have forsøgt at etablere kontakt til flere kommuner, og høre om de ville være behjælpelige med at få udsendt spørgeskemaet til nogle af de borgere, som havde haft deres sag forelagt på rehabiliteringsteamet. Samtidig er jeg dog godt klar over, at det ikke er den nemmeste gruppe mennesker at opstøve, og det er bestemt heller ikke nemt, at få dem til at besvare et spørgeskema, når man tænker på, hvor store problemstillinger nogle af disse borgere har. Udover at overveje overstående, valgte jeg også at benytte mig af at observere, hvilket også er den kvalitative metode (Larsen, 2010, s. 104). Fordi jeg har observeret rehabiliteringstemaet i deres naturlige sammenhæng, kaldes det en feltundersøgelse (Larsen, 2010, s. 104). Groft sagt findes der to former for observationsmetoder. Deltagende og passiv observation. Først vil jeg beskrive hvad deltagende observation er: Feltarbejde og deltagerobservation er unikke ved, at det empiriske materiale opstår gennem forskernes involvering med de udforskede, og at forskeren selv og forskerens erfaringer bliver en del af undersøgelsesfeltet. Metoderne fordrer således, at forskeren etablerer og vedligeholder sociale relationer til dem, der udforskes, og derved også uværgerligt sætter sin egen person og subjektivitet på spil (Whyte, 1999). (Tjørnhøj Thomsen m.fl. (2008) s. 88) Side 20 af 43
21 Deltagerobservation er således en form for metode, hvor man interagerer med de udforskede, og hvor man over længere tid kan formå at oprette en relation til de udforskede. Samtidig kræver det, at man deltager i hvad end de udforskede deltager i. Denne mulighed har jeg ikke haft, hvor passiv observation har været min eneste mulighed. Passiv observation er, når observatøren er en del af den sociale kontekst som observeres, men sjældent deltager i det der foregår. Observatøren er således passiv eller ikke-deltagende i sin observation. Det diskuteres ofte i hvilken grad en observatør kan og skal være hhv. aktiv og passiv under observationen. Selvom man primært er ikke-deltagende kan der være perioder, hvor en deltagelse er uundgåelig. Det kan blandt andet være i situationer, hvor en ikkedeltagelse kan opfattes som uhøflig, eller som et udtryk for manglende interesse og engagement. Samtidig er den passive observation den mest almindelige form for observation (Larsen, 2010, s. 105) Årsagen til at jeg var nødsaget til at forholde mig passiv, var at jeg kun deltog enkelte gange på mødet. Samtidig varede møderne maks. 1 time pr. borger, og derfor var det svært, hvis ikke umuligt at nå at skabe en relation til den enkelte borger. Der er i forvejen mange mennesker, som borgeren skal forholde sig til, så jeg, som observatør, forholdt mig total passiv. Det eneste tidspunkt hvor jeg sagde noget, var da rehabiliteringsteamet præsenterede sig selv for borgeren. Her tilkendegav jeg mit navn, stilling og årsagen til at jeg deltog i mødet. Da jeg kun sad på rehabiliteringsteamet for at observere selve teamet, gjorde jeg ikke borgeren opmærksom på dette, men fortalte i stedet, at jeg var med på en lytter. Dette accepterede alle borgerne. I min passive observation havde jeg stor fokus på, hvordan repræsentanterne på teamet arbejdede sammen med hinanden, og hvordan deres tilgang til borgeren var. Jeg holdt stor fokus på, hvordan teamet talte til hinanden, og om de på nogen tidspunkter brugte hinandens faglighed. Samtidig holdt jeg øje med, hvor meget de forskellige repræsentanter havde at byde ind med dette også i forhold til hvem, der havde lederpositionen. Dette var en nem opgave, da teamet tillod, at jeg forholdt mig passiv alle de dage, jeg deltog på mødet. Samtidig krævede teamet ikke, at jeg delte mine observationer, hvorfor jeg kunne tillade mig at observere frit og selv vælge, hvad jeg valgte at fastholde mig på. Fordi teamet var bevidste om min tilstedeværelse, var min observation åben, hvilket også er den mest almindelige form for observation (Larsen, 2010, 106). Side 21 af 43
22 Der vil dog også være ting, som jeg har overset. Selvom jeg har observeret flere steder undervejs i min uddannelse, min praktik og mit arbejde, så er jeg stadig en uerfaren observatør, da jeg ikke er forsker på området. Jeg forholder mig derfor udelukkende til, hvad jeg finder relevant, og der kan i den forbindelse være flere ting, som er gået tabt. Dette også med henblik på, at jeg har observeret møderne alene, og altså ikke har haft en medobservatør, som jeg kunne sparre med efterfølgende. Min kvalitative observationsmetode i rehabiliteringsteamet og mit valg af kvantitativ metode indsamler empiri på nogle forskellige områder. På den ene side indsamler min observationsmetode repræsentanternes ageren med hinanden, og på den anden side indsamler mine spørgeskemaer borgerens og socialrådgiverens opfattelse af rehabiliteringsteamets arbejde og ageren. Sammen sammenfatter metoderne et bredere billede af rehabiliteringsteamet og dens funktion i praksis. Af sekundær empiri har jeg benyttet mig af en større litteratursøgning, og jeg har i den forbindelse fundet de undersøgelser/artikler, som jeg forholder mig til i opgaven. Jeg har valgt at benytte mig af følgende: I 2013 udgav Socialrådgiveren hæftet Uden for nummer, hvori jeg har fundet to artikler. Den ene, På vej mod en rehabiliterende beskæftigelsesindsats? Om rehabilitering og tværprofessionelt arbejde i de nye reformer på beskæftigelsesområdet, er skrevet af Tanja Dall, som arbejder som adjunkt i socialt arbejde. Den anden artikel, Brugerinddragelse i rehabilitering i krydsfeltet mellem ideal og virkelighed, er skrevet af Kirsten Petersen, som er forsker. Disse to undersøgelser er meget nærværende til rehabiliteringsteamet, hvorfor jeg har valgt at benytte mig af artiklerne til at understøtte mine hypoteser. Herudover har jeg benyttet mig af forskningsprojektet Veje til førtidspension, som er skrevet af Caswell, Kleif, Thuesen og Dall, 2012). Forskningsprojektet har ikke meget tilfælles med den nye fleks og førtidspensionsreform, men undersøgelsen fremstiller de problemstillinger, som udsatte borgere kæmper med til dagligt. Side 22 af 43
23 Analyse/diskussion Begrebet rehabilitering Der findes to definitioner på rehabilitering, som anvendes meget. Der er Sundhedsstyrelsens oversættelse af WHO s internationale definition og så findes der Rehabiliteringsforum Danmarks/MarselisborgCentrets definition fra Hvidbog om rehabiliteringsbegrebet. Sundhedsstyrelsens oversættelse af WHO s definition (2010) lyder således: Rehabilitering af mennesker med nedsat funktionsevne er en række indsatser, som har til formål at sætte den enkelte i stand til at opnå og vedligeholde den bedst mulige fysiske, sansemæssige, intellektuelle, psykologiske og sociale funktionsevne. Rehabilitering giver mennesker med nedsat funktionsevne de redskaber, der er nødvendige for at opnå uafhængighed og selvbestemmelse (Goli, M. & Hansen, L., 2012, s ). Rehabiliteringsforum Danmarks/MarselisborgCentrets definition fra Hvidbog om rehabiliteringsbegrebet (2004) lyder således: Rehabilitering er en målrettet og tidsbestemt samarbejdsproces mellem en borger, pårørende og fagfolk. Formålet er, at borgeren, som har eller er i risiko for at få betydelige begrænsninger i sin fysiske, psykiske og/eller sociale funktionsevne, opnår et selvstændigt og meningsfuldt liv. Rehabilitering baseres på borgerens hele livssituation, og beslutninger består af en koordineret, sammenhængende og vidensbaseret indsats (Goli, M. & Hansen, L., 2012, s. 110). Det centrale i rehabiliteringsdefinitionerne er at der tages afsæt i borgerens eget perspektiv med at opnå et meningsfuldt liv. I begrebet rehabilitering ligger der nemlig, at borgeren skal have mulighed for at have indflydelse på hvilke mål, der sættes for borgerens indsats og hvordan de vil kunne opnås. Rehabilitering tager udgangspunkt i hele borgerens liv, og uanset hvad der er den enkelte slås med, er det det, der skal arbejdes ud fra. Rehabilitering omhandler netop at der fastholdes fokus på tværfaglige og koordinerede indsatser for borgeren. På flere områder stemmer rehabiliteringsteamets arbejde, overens med hvad begrebet rehabilitering handler om, men på andre områder kan det diskuteres, om der overhovedet er tale om rehabilitering, eller om det mere omhandler en helt særlig form for rehabilitering. Side 23 af 43
24 Begrebet rehabilitering kan findes i rehabiliteringsteamets måde at anskue borgerens liv på. Der er ofte tale om komplekse problemstillinger, som rækker udover ledighed, og som udover dette angår problematikker, der i mange tilfælde berører den enkelte borger og i nogle tilfælde også borgerens familie og omgangskreds. For at give et eksempel kunne en problemstilling være, at borgeren havde et barn, som selv havde nogle vanskeligheder. Dette kan fylde utrolig meget for en borger, hvis ressourcerne i forvejen er svage. Derfor har disse borgere et stort behov for, at der bliver koordineret en indsats, som både arbejder med beskæftigelse, sociale forhold og helbred. Netop på dette punkt vil jeg mene, at rehabiliteringsteamet ligger sig tæt op af, hvad begrebet rehabilitering handler om, og i den forbindelse arbejder tæt op af, at sørge for at borgeren får den bedst mulige indsats. I forskningsprojektet Veje til førtidspension (Caswell, Kleif, Thuesen & Dahl, 2012) har flere forskere sammen undersøgt sagsbehandlingen for borgere på vej mod førtidspension. I dette projekt har forskerne illustreret de problemstillinger, som gør sig gældende hos borgere, der er længst væk fra arbejdsmarkedet, og samtidig også hvilke udfordringer, der kan opstå ved et koordinerende og tværfagligt samarbejde i sagsbehandlerens sagsbehandling i jobcentrene. Socialrådgiver Tanja Dall har i Uden for nummer, givet hendes synspunkt på rehabiliteringsteamet i forhold til begrebet rehabilitering, hvilket jeg har fundet højst interessant. Tanja skriver blandt andet følgende: Det rehabiliterende fokus bliver således noget indsnævret, og selvom førtidspensionsreformen og reformudspillerne trækker på elementer fra rehabiliteringsperspektivet, er der måske snarere tale om en særlig beskæftigelsesrettet rehabilitering, baseret på et udviklingsorienteret og tværprofessionelt syn på udredning af og indsats for borgere på kanten af arbejdsmarkedet (Uden for nummer, 26, 2013, s. 9). Ydermere forsætter Tanja Dall med at beskrive: Alt efter graden af borgerinddragelse kan rehabiliteringsteams og politiske udmeldinger således reduceres til et ønske om et øget tværprofessionel orientering, frem for egentlig rehabilitering når både helhedsorientering og borgerstyring fjernes, bliver det svært at se beskæftigelsesindsatsen som udtryk for rehabilitering ( ) (Uden for nummer, 26, 2013, s. 9). Side 24 af 43
Bekendtgørelse om rehabiliteringsplan og rehabiliteringsteamets indstilling om ressourceforløb, fleksjob, førtidspension m.v.
BEK nr 1557 af 23/12/2014 (Historisk) Udskriftsdato: 21. juni 2016 Ministerium: Beskæftigelsesministeriet Journalnummer: Beskæftigelsesmin., Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering jnr. 2014-0036261
Læs mereBekendtgørelse om rehabiliteringsplan og rehabiliteringsteamets indstilling om ressourceforløb, fleksjob, førtidspension m.v.
BEK nr 814 af 27/06/2014 (Historisk) Udskriftsdato: 22. juni 2016 Ministerium: Beskæftigelsesministeriet Journalnummer: Beskæftigelsesmin., Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering j.nr. 2014-0013676
Læs mereKlinisk Socialmedicin & Rehabilitering
Klinisk Socialmedicin & Rehabilitering Faglig Temadag 20. november 2012 Reform af førtidspension og fleksjob Anette Larsen Socialfaglig konsulent Mål for reformen Flest mulige i arbejde og størst mulige
Læs mere1. De organisatoriske rammer og administrative arbejdsgange
Førtidspensionsreformen 2013 V/Lektor Pernille Lykke Dalmar, UC Syddanmark. - En kort gennemgang af det fremsatte lovforslag, med et overblik over de centrale begreber, og hvad de dækker over. Indhold:
Læs mereLÆ 265. København 2014
LÆ 265 Store Praksisdag København 2014 Disposition Hvad er det, der er anderledes? Ny lovgivning om førtidspension og fleksjob Den praktiserende læges rolle Gennemgang af LÆ 265 Hvor kan jeg hente hjælp?
Læs mereØkonomi og Administration Sagsbehandler: Lone Bjørn Madsen Sagsnr. 15.00.00-G01-2-14 Dato:10.3.2014. Notat om indsatsen for aktivitetsparate
Økonomi og Administration Sagsbehandler: Lone Bjørn Madsen Sagsnr. 15.00.00-G01-2-14 Dato:10.3.2014 Notat om indsatsen for aktivitetsparate Udfordring Det er et mål for beskæftigelsesområdet at hjælpe
Læs mereForslag. til. Lov om ændring af lov om social pension og lov om organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen m.v.
Forslag til Lov om ændring af lov om social pension og lov om organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen m.v. (Undtagelse af visse førtidspensionssager fra behandling i rehabiliteringsteamet)
Læs mereIndholdsfortegnelse. DUEK vejledning og vejleder Vejledning af unge på efterskole
Indholdsfortegnelse Indledning... 2 Problemstilling... 2 Problemformulering... 2 Socialkognitiv karriereteori - SCCT... 3 Nøglebegreb 1 - Tro på egen formåen... 3 Nøglebegreb 2 - Forventninger til udbyttet...
Læs mereKvalitetsstandard for ressourceforløb
Kvalitetsstandard for ressourceforløb Introduktion Den 1. januar 2013 trådte reformen af førtidspension og fleksjob i kraft. Reformen har medført store ændringer i arbejdet med komplekse sager. Ud fra
Læs mereSammenhængende rehabiliteringsforløb skaber bedre resultater
Sammenhængende rehabiliteringsforløb skaber bedre resultater Vi har viden, metode og IT-teknologi, der hjælper kommunerne med at skabe sammenhængende forløb i krydsfeltet mellem sundheds- og beskæftigelsessektoren
Læs mereNye vilkår for socialt arbejde i jobcentrene? - Når rehabilitering oversættes til beskæftigelsesfremme
Nye vilkår for socialt arbejde i jobcentrene? - Når rehabilitering oversættes til beskæftigelsesfremme FORS 2013 Workshop Dorte Caswell Tanja Dall Jensen Mikkel Bo Madsen Plan Rehabiliteringstiltag i de
Læs mereMini-ordbog Ord du kan løbe ind i, når du arbejder med peer-støtte
Peer-Støtte i Region Hovedstaden Erfaringer, der gør en forskel Mini-ordbog Ord du kan løbe ind i, når du arbejder med peer-støtte Her kan du blive klogere på hvad peer-støtte er, og læse om de begreber
Læs mereAnkestyrelsens praksisundersøgelse om førtidspension
Punkt 10. Ankestyrelsens praksisundersøgelse om førtidspension 2014-24969 Familie- og Socialudvalget og Beskæftigelsesudvalget fremsender til byrådets orientering resultatet af Ankestyrelsens praksisundersøgelse
Læs mere- en drivkraft i det sociale arbejde? Maja Lundemark Andersen, lektor, Ph.d. i socialt arbejde, AAU.
- en drivkraft i det sociale arbejde? Maja Lundemark Andersen, lektor, Ph.d. i socialt arbejde, AAU. Socialrådgiver, Supervisor, Cand.scient.soc, Ph.d. i socialt arbejde. Ansat som lektor i socialt arbejde
Læs mereSherpa - her bygger vi håbet op igen
Sherpa - her bygger vi håbet op igen Nogle gange slår livet en kolbøtte Ved du hvad? Vi kan alle komme til at løbe for stærkt og sige ja til for meget! Og når vi står midt i det, med fri adgang til udvalgsrapporter,
Læs mereDet fremtidige arbejde med ressourceforløb
R A P P O R T Det fremtidige arbejde med ressourceforløb RAPPORTTITEL Side 2 INDHOLDSFORTEGNELSE 1. Indledning... 3 1.1. Baggrund... 3 1.2. Status på arbejdet med ressourceforløb... 3 2. Målgruppen for
Læs mereMøde nr.: 8 Mødedato: 04. juni 2013 Mødetid: 14.00 Mødested: Mødelokale 1
Dagsorden Økonomiudvalg Møde nr.: 8 Mødedato: 04. juni 2013 Mødetid: 14.00 Mødested: Mødelokale 1 Indholdsfortegnelse: Åben dagsorden 1 ØK Erhvervshavn Horsens Havn 2 ØK Trivselsmåling i Horsens Kommune
Læs mereKan vi fortælle andre om kernen og masken?
Kan vi fortælle andre om kernen og masken? Det kan vi sagtens. Mange mennesker kan umiddelbart bruge den skelnen og den klarhed, der ligger i Specular-metoden og i Speculars begreber, lyder erfaringen
Læs mereRødovre Kommunes politik for socialt udsatte borgere. Vi finder løsninger sammen
Rødovre Kommunes politik for socialt udsatte borgere Vi finder løsninger sammen Forord Det er en stor glæde at kunne præsentere Rødovre Kommunes første politik for udsatte borgere. Der skal være plads
Læs mereIdealet. Virkeligheden
2014 1 Idealet Borgerinddragelsen i rehabilitering Borgerens rolle Muligheder for selvbestemmelse og indflydelse Samarbejde omkring mål og indhold Borgerinddragelsens betydning og barrierer Virkeligheden
Læs mere1) Status på din kompetenceudvikling i forhold til uddannelsens krav, forventninger, muligheder, rammer m.m.
Januar 2008/lkr SUS 8 Forberedelsesskema til 8. semester NB: Skemaet skal i udfyldt stand sendes til din SUS-dialogpartner (Annie, Nana, Mogens, Magne, Ulla ellerlone) senest 2 hverdage før aftalt samtaletidspunkt!
Læs mereStatus et øjebliksbillede i maj/juni 2013
Status et øjebliksbillede i maj/juni 013 Nærværende status bygger på opgørelser i hver af de 8 medvirkende kommuner og en opgørelse på tværs af kommunerne pr. maj/juni 013 (se tabel 1 og ): Hvor mange
Læs mereKulturen på Åse Marie
Kulturen på Åse Marie Kultur er den komplekse helhed, der består af viden, trosretninger, kunst, moral, ret og sædvane, foruden alle de øvrige færdigheder og vaner, et menneske har tilegnet sig som medlem
Læs mereGruppeopgave kvalitative metoder
Gruppeopgave kvalitative metoder Vores projekt handler om radikalisering i Aarhus Kommune. Vi ønsker at belyse hvorfor unge muslimer bliver radikaliseret, men også hvordan man kan forhindre/forebygge det.
Læs mereOm socialpædagogers arbejde med udviklingshæmmede. Professionelt nærvær
Om socialpædagogers arbejde med udviklingshæmmede borgere Professionelt nærvær Kære læser Socialpædagogerne Nordjylland vil præsentere vores fag med dette hæfte. Det er et fag, som vi er stolte af, og
Læs mereNye muligheder Nye udfordringer Nye initiativer Nye tidsperspektiver. Ny førtidspension muligheder/begrænsninger
Nye muligheder Nye udfordringer Nye initiativer Nye tidsperspektiver Ny førtidspension muligheder/begrænsninger Workshop, aspergertræf 2013 Kort præsentation af ny førtidspensionslov. Dialog og uddybelse
Læs mereEt oplæg til dokumentation og evaluering
Et oplæg til dokumentation og evaluering Grundlæggende teori Side 1 af 11 Teoretisk grundlag for metode og dokumentation: )...3 Indsamling af data:...4 Forskellige måder at angribe undersøgelsen på:...6
Læs mereStrategi og Ledelse. Strategi og Ledelse. Tilknytning. Omdømme
Strategi og Ledelse Strategi og Ledelse Her ses medarbejdernes vurdering af områderne under Strategi og ledelse. Strategi og ledelse giver pejlinger på Region Nordjyllands arbejde med at indfri ambitionerne
Læs mereUdkast til (4. december 2012)
Udkast til (4. december 2012) Bekendtgørelse om rehabiliteringsplan og rehabiliteringsteamets indstilling om ressourceforløb, fleksjob, tilskud til selvstændigt erhvervsdrivende, førtidspension eller anden
Læs mereNotat om regler om visitation af sygedagpengemodtagere
19. april 2010 Notat om regler om visitation af sygedagpengemodtagere J.nr.2010-0005276 3.kt. Det er besluttet at ændre bekendtgørelsen om sygedagpenge for at fastsætte nærmere regler om visitation af
Læs mereBekendtgørelse om rehabiliteringsplan og rehabiliteringsteamets indstilling om ressourceforløb, fleksjob, førtidspension m.v.
BEK nr 490 af 27/05/2016 (Historisk) Udskriftsdato: 10. juli 2016 Ministerium: Beskæftigelsesministeriet Journalnummer: Beskæftigelsesmin., Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering, j.nr. 16/06397 Senere
Læs mereEvalueringsrapport. Fleksible åbningstider i dagplejen
Evalueringsrapport Fleksible åbningstider i dagplejen Indholdsfortegnelse Resume... 3 Indledning og baggrund... 3 Metodisk tilgang... 3 Resultater... 3 Kendskab til ordningen om fleksible åbningstider
Læs mereAdministrationsgrundlag for sygedagpengeområdet
9. maj 2012 Administrationsgrundlag for sygedagpengeområdet Dette notat indeholder grundlaget for Silkeborg Kommunes administration af sygedagpengeområdet. Notatet beskriver de centrale retningslinjer
Læs mereSMTTE Pædagogisk læreplan via Strategi for læring 2015-16 i Torsted
Afdeling: Sirius Udfyldt af gruppe: Fisk Dato: 31.12.2015 SMTTE Pædagogisk læreplan via Strategi for læring 2015-16 i Torsted Børns lyst og motivation til at lære Læring: Fokus: Samling af børnegrupper.
Læs mereREHABILITERINGS TEAM.
REHABILITERINGS TEAM www.jobcenter.randers.dk Jobcenter Randers kan vurdere, at der er behov for, at din sag bliver behandlet i Rehabiliteringsteamet. Det sker hvis jobcenteret vurderer, at din evne til
Læs mereHøje-Taastrup Kommune. Trivselsundersøgelse 2005. April 2005
Høje-Taastrup Kommune Trivselsundersøgelse 2005 April 2005 Trivselsundersøgelsen 2005 Hovedrapport Forord... 3 1. Sammenfatning... 4 2. Indledning... 6 3. Udførelse og udviklingsmuligheder i arbejdet...
Læs mereRehabilitering på ældreområdet
Rehabilitering på ældreområdet April 2015 Anja Bihl-Nielsen, Programleder, Kontor for ældre og demens Rehabilitering i den kommunale ældrepleje KOMPENSATION REHABILITERING AUTONOMI Tilrettelæggelse af
Læs mereKvalitetsudviklingsprojekt
Kvalitetsudviklingsprojekt Specialuddannelsen i kræftsygepleje Revideret august 2012 Revideret februar 2011 Indholdsfortegnelse Overordnet mål for 3. uddannelsesafsnit... 2 Formål med kvalitetsudviklingsopgaven...
Læs mereNOTAT. Svar på de 12 konkrete spørgsmål
NOTAT $ T1 T Svar på de 12 konkrete spørgsmål September 2015 J.nr.2015-4148 Her finder I svar på jeres 12 spørgsmål. Indledningsvist vil jeg gerne understrege, at: Det er kommunerne, der vurderer den enkelte
Læs mereDet gode og aktive hverdagsliv Aabenraa Kommunes politik for voksne med handicap og ældre
Det gode og aktive hverdagsliv Aabenraa Kommunes politik for voksne med handicap og ældre Forord Kære læser! I Aabenraa Kommune har vi en vision om, at alle kommunens voksne borgere uanset alder og eventuelle
Læs mereTilfredshedsundersøgelse Brugere og pårørende. Bofællesskaber og støttecenter Socialpædagogisk Center
Tilfredshedsundersøgelse Brugere og pårørende Bofællesskaber og støttecenter Socialpædagogisk Center 1 Indhold Samlet opsummering...4 Indledning...6 Undersøgelsesmetode...6 Læsevejledning...8 Del-rapport
Læs mereReform af førtidspension og fleksjob betyder en ændret tilgang i det beskæftigelsesrettede arbejde, både i forhold til metoder og redskaber.
Notat Sagsnr.: 2012/0009182 Dato: 13. januar 2013 Titel: Orientering om reform af førtidspension og fleksjob Sagsbehandler: Lisbeth Rindom Arbejdsmarkedschef Reform af førtidspension og fleksjob træder
Læs mereSAMTALE OM KOST & MOTION
SAMTALE OM KOST & MOTION NÅR USUND LIVSSTIL, PÅVIRKER DIT ARBEJDSLIV Herning Kommune Arbejdsmiljøudvalget 2010 Samtale om Kost & Motion 1 VEJLEDNING TIL AT FORBEREDE SAMTALEN OM KOST & MOTION Den nødvendige
Læs mereDebatoplæg om det rummelige arbejdsmarked
Debatoplæg om det rummelige arbejdsmarked Regeringen, maj 2 Debatoplæg om det rummelige arbejdsmarked Regeringen, maj 2 Regeringen, maj 2 Et debatoplæg om det rummelige arbejdsmarked Publikationen kan
Læs mereAT og Synopsisprøve Nørre Gymnasium
AT og Synopsisprøve Nørre Gymnasium Indhold af en synopsis (jvf. læreplanen)... 2 Synopsis med innovativt løsingsforslag... 3 Indhold af synopsis med innovativt løsningsforslag... 3 Lidt om synopsen...
Læs mereTips og vejledning vedrørende den tredelte prøve i AT, Nakskov Gymnasium og HF
Tips og vejledning vedrørende den tredelte prøve i AT, Nakskov Gymnasium og HF Den afsluttende prøve i AT består af tre dele, synopsen, det mundtlige elevoplæg og dialogen med eksaminator og censor. De
Læs mereKvalitetsstandard for
2011/2012 Kvalitetsstandard for Hverdagsrehabilitering Vi bruger dine ressourcer aktivt Informationsfolder om Rehabiliteringskoordinatorfunktionen Ishøj Kommune 1 Vi tror på, at det giver livskvalitet
Læs mereRESSOURCEFORLØB en vej til job eller uddannelse
RESSOURCEFORLØB en vej til job eller uddannelse I denne guide kan du læse om, hvad et ressourceforløb er. Og du kan læse, hvad du selv kan gøre for at få det bedst mulige ud af et ressourceforløb. Formålet
Læs mere11.12 Specialpædagogik
11.12 Specialpædagogik Fagets identitet Linjefaget specialpædagogik sætter den studerende i stand til at begrunde, planlægge, gennemføre og evaluere undervisning af børn og unge med særlige behov under
Læs merePå vej mod en rehabiliterende beskæftigelsesindsats?
På vej mod en rehabiliterende beskæftigelsesindsats? Tanja Dall, adjunkt Professionshøjskolen Metropol, Institut for Socialt Arbejde tada@phmetropol.dk Nye tiltag i beskæftigelsesindsatsen Reform af førtidspension
Læs mereRudersdal Kommunes ældrepolitik understøtter denne antagelse i sin beskrivelse:
Fælles sprog II hjemmerehabilitering Foreløbig projektbeskrivelse. Baggrund Fælles sprog II tager udgangspunkt i en dialog med borgeren om dennes hverdagsliv, herunder personlige fysiske, psykiske og sociale
Læs merePsykosociale funktionsnedsættelser og tilknytning til arbejdsmarkedet
Psykosociale funktionsnedsættelser og tilknytning til arbejdsmarkedet Sven Preisel Leder Den socialøkonomiske virksomhed Nørremarken Produktion og Service Nørremarksvej 17 8800 Viborg Tel.: 2338 7281 E-mail:
Læs mereFrivillighed og. motivation
Frivillighed og Bog: Ledelse af frivillige. Særpris i dag: 239 kr. motivation DSR d. 27. marts 2014 V/ Sociolog Foredragsholder og konsulent Aktiv frivillig leder - grundlægger af RETRO Definition af frivilligt
Læs mereMålgruppe for beskæftigelsesindsatsen
Målgruppe for beskæftigelsesindsatsen DATO: 18. Marts 2015 Dansk Psykolog Forening har i oktober 2014 udarbejdet en analyse af beskæftigelsesmuligheder for psykologer på beskæftigelsesområdet. Analysen
Læs mereTidlig opsporing af sygdomstegn hos borgere med demens
TEAMLEDERE Et projekt der levendegør viden i handling Tidlig opsporing af sygdomstegn hos borgere med demens Guide og værktøjer til et godt kompetenceudviklingsforløb med fokus på anvendelse af viden i
Læs mereSOCIALPÆDAGOGERNE I FREMTIDEN
SOCIALPÆDAGOGERNE I FREMTIDEN PRÆSENTATION AF DE VIGTIGSTE POINTER FRA MEDLEMSKONFERENCEN PÅ KOLDKÆRGÅRD MANDAG DEN 14. SEPTEMBER 2015 2 Udgiver Socialpædagogerne Østjylland, november 2015 Oplag 300 stk.
Læs mereBESKÆFTIGELSESPLAN 2016
BESKÆFTIGELSESPLAN 2016 Beskæftigelsesindsatsen i Haderslev Kommune skal sikre, at kommunens borgere har mulighed for at deltage aktivt på arbejdsmarkedet, og at jobparate borgere hjælpes hurtigst muligt
Læs mereIndledning. Problemformulering:
Indledning En 3 år gammel voldssag blussede for nylig op i medierne, da ofret i en kronik i Politiken langede ud efter det danske retssystem. Gerningsmanden er efter 3 års fængsel nu tilbage på gaden og
Læs meretrivsels politik - for ansatte i guldborgsund kommune
trivsels politik - for ansatte i guldborgsund kommune 1 2 Indhold trivsel er velvære og balance i hverdagen Indledning... 4 Hvad er trivsel?... 6 Grundlag for trivselspolitikken... 7 Ledelses- og administrative
Læs mereRARRT De 5 vigtigste trin til at gøre dit barn robust
AT De 5 vigtigste trin til at gøre dit barn robust Når det handler om at lykkes i livet, peger mange undersøgelser i samme retning: obuste børn, der har selvkontrol, er vedholdende og fokuserede, klarer
Læs mereDeltagerinformation om deltagelse i et videnskabeligt forsøg
Deltagerinformation om deltagelse i et videnskabeligt forsøg Forsøgets titel: Effekten af kiropraktisk behandling af spædbørnskolik Vi vil spørge, om I vil give jeres samtykke til, at jeres barn deltager
Læs mereBRUGERUNDERSØGELSE BORGERENS MØDE MED REHABILITERINGSTEAMET LEJRE KOMMUNE 2014
BRUGERUNDERSØGELSE BORGERENS MØDE MED REHABILITERINGSTEAMET LEJRE KOMMUNE 2014 1 Om rapporten Denne rapport præsenterer resultater fra en spørgeskemaundersøgelse blandt de borgere, der i perioden den 1.
Læs mereForældrekompetenceundersøgelser i CAFA
Forældrekompetenceundersøgelser i CAFA Denne artikel beskriver, hvordan forældrekompetenceundersøgelser gennemføres i CAFA. Indledningsvis kommer der lidt overvejelser om betegnelsen for undersøgelsestypen,
Læs mereØget empowerment af borgerne Workshop 3. november 2014
Øget empowerment af borgerne Workshop 3. november 2014 Seniormanager Andreas Nikolajsen og seniorkonsulent Mette Louise Pedersen, Deloitte Consulting Empowerment af borgere 1. Nye veje i beskæftigelsesindsatsen
Læs mereOm Videncenter for velfærdsledelse
23/11/11 Om Videncenter for velfærdsledelse Videncenter for Velfærdsledelse I Finansloven for 2010 blev der afsat 20 mio. kr. til et nyt Videncenter for Velfærdsledelse. Videncentret er et samarbejde mellem
Læs mereNøgletal for beskæftigelsesindsatsen i Egedal
Nøgletal for beskæftigelsesindsatsen i Egedal Januar 2016 Indhold Denne rapport er udarbejdet af Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering (STAR) og indeholder en status på de beskæftigelsespolitiske
Læs mereDet gode elevforløb. En dialogpjece til elev- og oplæringsansvarlige i staten. Oktober 2013
En dialogpjece til elev- og oplæringsansvarlige i staten Oktober 2013 En dialogpjece til elev- og oplæringsansvarlige i staten Udgivet oktober 2013 Udgivet af Moderniseringsstyrelsen og HK/Stat Publikationen
Læs mereBeskæftigelsesregion Syddanmark
Beskæftigelsesregion Syddanmark Netværksmøde om implementering af føp/fleksreformen 13.dec. 2012 Beskæftigelsesregion Syddanmark Program for workshops 13.00-13.30: Drøftelse af opgaver og opmærksomhedspunkter
Læs mereCASEMETODEN. Knut Aspegren 02.12.2003
1 CASEMETODEN Knut Aspegren 02.12.2003 Casemetoden er en form af probleminitieret analyse og læring. Den stammer oprindeligt fra Harvard Business School, hvor man allerede i 1920-erne begyndte at bruge
Læs mereSamtaleredskab - kompetencekort Redskab 5
Samtaleredskab - kompetencekort Redskab 5 Formål Kortene kan bruges til at starte en fælles drøftelse om hinandens arbejdsområder og udviklingsønsker, gennem at give indblik i, hvad der optager ens kollegaer
Læs merePædagogisk Vejleder- og Værestedsteam 2016. Brugertilfredshedsundersøgelse af Den Gule Dør i Køge Kommune
Pædagogisk Vejleder- og Værestedsteam 2016 Brugertilfredshedsundersøgelse af Den Gule Dør i Køge Kommune Indholdsfortegnelse Indledning... 3 Konklusion... 4 Præsentation af målgruppen for Den Gule Dør...
Læs mereKirsten Petersen, ergoterapeut, forsker, ph.d.
forsker, ph.d. 1 Præsentation Idealet - the good intentions Borgerinddragelse i rehabilitering Borgerens rolle i rehabilitering Selvbestemmelse og medindflydelse Borgerinddragelsens betydning Pensionsreformens
Læs meredobbeltliv På en måde lever man jo et
Internettet er meget mere end det opslags - værk, de fleste af os bruger det som. Artiklen åbner for en af nettets lukkede verdener: spiseforstyrrede pigers brug af netforums. ILLUSTRATIONER: LISBETH E.
Læs mereKvalitetsstandarden for socialpædagogisk støtte efter Lov om Social Service 85
Kvalitetsstandarden for socialpædagogisk støtte efter Lov om Social Service 85 Introduktion Greve Kommune bevilger socialpædagogisk støtte efter Lov om Social Service 85. Kvalitetsstandarden for socialpædagogisk
Læs mereBilag 10. Side 1 af 8
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 Transskribering af interview m. medarbejder 6, 17.april
Læs mereDET KAN SKE. for alle
DET KAN SKE for alle Indhold 4 Arbejdsfastholdelse 6 Ret og Pligt (arbejdsevne) 9 Kan jeg sige nej til et arbejde? 10 Hvad er et rimeligt arbejde? 12 Redskaber 17 Nyttige hjemmesider 18 Kontakt 2 Farum
Læs mereGodkendt i sundheds- og forebyggelsesudvalget den 7. maj 2009
Strategi for kronisk syge i Godkendt i sundheds- og forebyggelsesudvalget den 7. maj 2009 1 Indholdsfortegnelse 1 BAGGRUND 3 STRUKTURER, OPGAVER OG SAMARBEJDE 3 SVENDBORG KOMMUNES VÆRDIER 4 2 FORMÅLET
Læs mereÆndringer i reglerne for seniorførtidspension
Sagsnr. 15-1295 Vores ref. csoe Den 6. januar 2016 Ændringer i reglerne for seniorførtidspension Seniorførtidspensionsordningen blev udarbejdet som en del af tilbagetrækningsreformen og blev lanceret som
Læs mereAnsøgning om midler til inklusionsudvikling på Skolen på Duevej 2014-2015
Ansøgning om midler til inklusionsudvikling på Skolen på Duevej 2014-2015 Projekttitel Socialt inkluderende praksisanalyse som metode til kollegial samtaleform om inklusion i klassen. Skole Skolen på Duevej
Læs mereREHABILITERINGS TEAM.
REHABILITERINGS TEAM www.jobcenter.randers.dk Jobcenter Randers kan vurderer, at der er behov for, at din sag bliver behandlet i Rehabiliteringsteamet. Det sker hvis jobcenteret vurderer, at din evne
Læs mereFLIPPED CLASSROOM MULIGHEDER OG BARRIERER
FLIPPED CLASSROOM MULIGHEDER OG BARRIERER Er video vejen frem til at få de studerendes opmærksomhed? Udgivet af Erhvervsakademi Aarhus, forsknings- og innovationsafdelingen DERFOR VIRKER VIDEO 6 hovedpointer
Læs mereKompetenceafklaring. (www-adresse på vej) 109
Kompetenceafklaring Der er næppe tvivl om, at det både er nemmest og mest interessant at tjene penge, hvis man benytter sine stærkeste kompetencer. Det skulle man tro, alle gjorde, men det ser ikke ud
Læs mereFørste del 1.1 Sådan begyndte mit praksisforløb
Første del 1.1 Sådan begyndte mit praksisforløb I maj måned 2008 tog jeg kontakt til uddannelsesinstitutionen Professionshøjskolen University College Nordjylland med et ønske om at gennemføre et to måneders
Læs mereFokus på kerneopgaven - Nye muligheder for den offentlige sektor BCF s årsmøde 2016 11. og 12. februar 2016 på Munkebjerg Hotel i Vejle
Fokus på kerneopgaven - Nye muligheder for den offentlige sektor BCF s årsmøde 2016 11. og 12. februar 2016 på Munkebjerg Hotel i Vejle, professor Center for Industriel Produktion, Aalborg Universitet
Læs mereGenerelt set indeholder flere af ideerne samme elementer: Nedenfor er en kort opsummering.
Noter fra Vidensdelingsdag den 21/10 2014, Møllehuset Frederikshavn Generelt set indeholder flere af ideerne samme elementer: Nedenfor er en kort opsummering. a. Samle små grupper af unge med samme problemstillinger
Læs mereUanmeldt tilsyn. Bybørnehaven Asylet Skolegade 28, 7400 Herning Marianne Horslund Vorre. Pia Strandbygaard. Mia Mortensen
TILSYNSENHEDEN HERNING KOMMUNE Uanmeldt tilsyn Dagtilbud i Børn og unge forvaltningen Dato: 26-02-2015 Tilbud: Adresse: Leder: Bybørnehaven Asylet Skolegade 28, 7400 Herning Marianne Horslund Vorre Tilsynsførende:
Læs mereReformer. Førtidspensions- og fleksjobreform, forlængelse af sygedagpenge og kontanthjælpsreform
Reformer Førtidspensions- og fleksjobreform, forlængelse af sygedagpenge og kontanthjælpsreform Mogens Haulund Andersen Konsulent, underviser og socialrådgiver 1 Forsørgelse og beskæftigelse Lov om sygedagpenge
Læs mereKrumtappen et handicapcenter i Ballerup Kommune
Krumtappen et handicapcenter i Ballerup Kommune Selve bygningen, som huser handicapcenteret, er formet som en krumtap noget medarbejderne i sin tid selv var med til at beslutte. Krumtappen er et dag- og
Læs mereHjælp til jobsøgningen
Hjælp til jobsøgningen FOA Århus Jobmatch Hjælp til jobsøgningen I denne folder finder du inspiration til jobsøgning. Da det kan være længe siden, du sidst har lavet enten ansøgning, CV eller andet relateret
Læs mereEvidens er mere for mindre på en klog måde CASE HERNING KOMMUNE OM STRATEGI OG ORGANISERING
Evidens er mere for mindre på en klog måde CASE HERNING KOMMUNE OM STRATEGI OG ORGANISERING Chef for Center for Børn og forebyggelse Preben Siggaard Formand for Børne- og Familieudvalget Dorthe West Evidenskoordinator
Læs merePÅVEJ. Afslutningskonference Rehabilitering af borgere med kræft I Ringkøbing-Skjern Kommune
PÅVEJ Afslutningskonference Rehabilitering af borgere med kræft I Ringkøbing-Skjern Kommune Onsdag d. 2. december 2009 v/ Kirsten Bune, jordemoder, master i sundhedsantropologi, kræftrehabiliteringskoordinator
Læs mereLP-HÆFTE 2010 - SOCIAL ARV
LP-HÆFTE 2010 - SOCIAL ARV Indhold Indledning... 1 Forståelsen af social arv som begreb... 1 Social arv som nedarvede sociale afvigelser... 2 Arv af relativt uddannelsesniveau eller chanceulighed er en
Læs mereHold 1, 2014. LOGBOG. 2. Samling. Denne logbog tilhører:
Ledelse af borger og patientforløb på tværs af sektorer Et lederudviklingsforløb for ledere i Sundhed og Omsorg i Aarhus Kommune og ved Aarhus Universitetshospital Hold 1, 2014 LOGBOG. 2. Samling Denne
Læs mereVores børn og unge har brug for sammenhæng i tilværelsen
Vores børn og unge har brug for sammenhæng i tilværelsen Nyt fra Projektet Samdrift af institutionerne på Ørbækvej 47-53 OTOBER 2009 Fem arbejdsgrupper skal i gang Alle forældre, medarbejdere og ledere
Læs mereBeskrivelse af indsatsens første fire måneder
1 Status på gadeplansmedarbejder-funktionen, Helsingør Kommune oktober 2014 Indhold Beskrivelse af indsatsens første fire måneder... 1 Målsætningen med gadeplansfunktionen... 2 Gadeplansmedarbejderens
Læs mereNår motivationen hos eleven er borte
Når motivationen hos eleven er borte om tillært hjælpeløshed Kristina Larsen Stud.mag. i Læring og Forandringsprocesser Institut for Læring og Filosofi Aalborg Universitet Abstract Denne artikel omhandler
Læs mereTilsynsenhedens Årsrapport 2013. Center for børn og forebyggelse Plejefamilier
TILSYNSENHEDEN Tilsynsenhedens Årsrapport 2013 Center for børn og forebyggelse Plejefamilier Afdelingsleder Pia Strandbygaard Tilsynsførende Else Hansen Tilsynsførende Dorthe Noesgaard Tilsynsførende Joan
Læs mereNye reformer - nye løsninger
Nye reformer - nye løsninger Førtidspension og fleksjobreform i korte træk Den grundlæggende intention bag den nye førtidspensions og fleksjobreform er at komme væk fra et system, hvor borgeren får tilkendt
Læs mereNetværk for fællesskabsagenter
Netværk for fællesskabsagenter Konsulentdag KL d.21.10.14 Jacqueline Albers Thomasen, Sund By Netværket At komme til stede lyt til musikken og: En personlig nysgerrighed Væsentlige pointer fra sidst? Noget
Læs mereMetoder til undersøgelse af læringsmålstyret undervisning
Metoder til undersøgelse af læringsmålstyret undervisning Uddannelse for læringsvejledere i Herlev Kommune 20. Marts 2015, kl. 09:00-15:00 Underviser: Leon Dalgas Jensen, Program for Læring og Didaktik,
Læs mere