Svendborg kommunes Ansøgning til cykelpuljen Bilag 1

Transkript

1 Vejdirektoratet Niels Juels Gade 13 Postboks København K 11. april 2013 Svendborg kommune Miljø og Teknik Svendborgvej V. Skerninge Svendborg kommunes Ansøgning til cykelpuljen Bilag 1 Svendborg kommune søger støtte fra cykelpuljen i 2013 med baggrund i kommunens udviklingsplan på cykelområdet , som blev præsenteret for Vejdirektoratet i Udviklingsplanen har fokus på cyklens rolle i forhold til sundhed og regional vækst. Projektleder: Bente Hansen Mail: bente.hansen@ svendborg.dk Telefon Klaus Johannesen Mail klaus.johannessen@ svendborg.dk Telefon Rådgiver: Philip Rasmussen Mail: pr@philiprasmussen.dk Telefon Jens Rørbech Mail: r@rbech.dk telefon Indhold 1. Ansøgningens baggrund side 2 2. Skolevejsprojekter på landet side 4 3. Svendborgs supercykelsti side 7 4. Projektledelse side 9 5. Gymnasieprojektet side 9 Supplerende bilag 2 Effekter og evaluering 3 Budget 4 Svendborg kommunes cykeludviklingsplan

2 Ansøgningens baggrund Udviklingsplanen fra marts 2012 forudsætter en samlet investering på 160 mio på cykelområdet. Svendborg kommune søger cykelpuljen om udmøntning af projekter til 12,6 mio med støtte fra cykelpuljen på 5,8 mio. Projekterne indgår som en prioriteret del af Svendborgs overordnede cykelruteplan. I udviklingsplanen fra 2012 var det forudsat, at der i 2013 skulle investeres 20 mio på cykelområdet. Kommunen ansøger om et mindre beløb på 12,6 mio. Ambitionerne på cykelområdet i Svendborg er ikke blevet mindre i det år der er gået - tværtimod. Der er imidlertid en række fundamentale forhold, der skal på plads for at opnå en optimal effekt på cykelområdet. Det gælder blandt andet projektledelsen og projektkoordineringen. Det er ikke mindst særlig vigtigt i relation til de igangværende sundhedsinitiativer i Svendborg kommune, som hele cykelindsatsen skal ses sammen med. Det er baggrunden for årets ansøgning til cykelpuljen. Svendborgs vigtigste mission på cykelområdet, er at omsætte sin viden på sundhedsområdet til cykelfremme, og sideløbende stille resultaterne til rådighed for borgerne, forskere, andre kommuner, statslige styrelser og virksomheder. I den første fase af cykelprojektet er der lagt op til at igangsætte initiativer på cykelområdet, der skal implementere den viden der allerede er høstet igennem Svendborg kommunes bevægelsespolitik. I første omgang sættes der fokus på de mindste cyklister - både før og efter skolestart. I denne ansøgning suppleres med ungdomsuddannelserne. Svendborg kommunes udviklingsplan på cykelområdet fra marts

3 Cyklingen skal øges for børn og unge ved hjælp af en basis af sikre skoleveje og en god basiskondition, der tilvejebringes igennem øget idræt i skolerne. Denne basis suppleres med veloplagte kampagner, kommunikation, dialog og holdningsbearbejdelse. Sideløbende iværksættes en systematisk gennemgang af alle aldersgrupper og andre målgrupper med henblik på at imødekomme borgerne, således at cyklen bliver det lette og behagelige valg i hverdagen, for alle. Budgettet i udviklingsplanen, som ansøgningen til cykelpuljen 2013 er en fortsættelse af. 3

4 Skolevejsprojekter på landet Svendborg kommune er som så mange andre kommuner blevet langt større og geografisk mere sammensat. Tidligere var Svendborg en udpræget bykommune - idag er der store landdistrikter. Ansøgningens første prioritet er at skabe sikre skoleveje på landet. Delprojektet sætter fokus på en landcykelproblematik, som er universel i alle danske kommuner med store landdistrikter: Alle cyklistkategorier og navnlig skoleeleverne er nødt til at anvende veje på landet, hvor hastighederne kan være høje, men hvor det samtidig er uden for realistiske økonomiske rammer at etablere cykelfaciliteter i klassisk forstand. Delprojektet omfatter flere forskellige vejudformninger, der hver sit sted er den rette løsning, men som samlet giver et godt helhedsbillede af hvad en kommune med landdistrikter kan have til rådighed i værktøjskassen når cykeltrafikken på landet skal sikres. Det omfatter først og fremmest 2 minus 1 profiler på eksisterende veje i det åbne land, med en kørebanebredde på 6 meter. Det åbner mulighed for at landcyklisterne kan få deres eget areal. Landevejen imellem Gudme og Hesselager ombygget indenfor eksisterende kørebane med 2-1 profil og hække, der skal medvirke til at gøre cyklen anvendelig en større del af året. Skolesti på eksisterende vej imellem Bjerreby og Lundby. 4

5 Landevejsstrækningen imellem Bjerreby og Lundby, på Tåsinge i den sydlige del af kommunen. Landevejsstrækningen imellem Gudme og Hesselager, i den østlige del af kommunen. 5

6 Cykelveje og skoletrafik på Thurø. Forbedringerne af cykelinfrastrukturen i landdistrikterne følges op af en massiv informations- og kampagneindsats, der skal vende den negative udvikling af cykelbrugen på landet. Svendborg kommune har formuleret en treårig indsats, der er nærmere beskrevet i ansøgningens bilag 5. Med udgangspunktet i cykelpuljeprojektets forbedring af cykelvejene på landet, skal barriererne systematisk fjernes således at især skoleelevernes cykelbrug på landet stiger væsentligt. 6

7 Svendborgs supercykelsti Svendborg kommune er ved at udvikle en supercykelsti, der ligger centralt igennem byen og henvender sig både til hverdagscyklister og cykelturister. Svendborgs supercykelsti, der både retter sig imod hverdagscyklister med sin direkte adgang til byens tungeste cykelmål - og samtidig bliver en del af revitaliseringen af den nationale cykelrute 8. NATIONAL CYKELRUTE 8 MOD FÅBORG BYHAVNEN DEN NYE BYDEL TANKEFULD IDRÆT UDDANNELSES INSTITUTIONER SYGEHUSET CYKELFÆRGEN TÅSINGE Svendborg kommune er ved at udvikle en ny bydel tankefuld, hvor cyklen fra starten er tænkt ind i planlægningen som en væsentlig del af infrastrukturen. Fra Tankefuld etableres en supercykelrute, som også får en fremtid som et led i den nationale cykelrute 8. Cykelruten passerer en stor koncentration af uddannelsesinstitutioner, stationen på Svendborgbanen Svendborg Vest, boligområder og bycentret. Cykelruten udformes som en cykelgade hvor der er sivetrafik med lav hastighed. I den vestlige del genanvendes eksisterende kommuneveje i det åbne land i kombination med stedvis nye selvstændige cykelstier. Ansøgningen til årets cykelpulje omfatter etablering af den første etape, der primært har til formål at reducere biltrafik og hastigheder på ruten. Svendborg kommune har analyseret sig frem til, at selv mindre indgreb vil betyde en væsentlig reduktion i biltrafikken, der istedet vil bruge den paralleltløbende Johannes Jørgensensvej, der er firesporet. Ombygning af Høje Bøgevej med brede farvede cykelbaner og hastighedsdæmpere. Første etape af Svendborgs supercykelsti. 7

8 Desuden omfatter ansøgningen færdiggørelse af det samlede supercykelstiprojekt - blandt andet således at det kan danne grundlag for dialog omkring finansieringen af det samlede projekt, som ventes at løbe op i tocifrede millionbeløb - blandt andet med ønsket om en niveaufri passage af Svendborgbanen ved Svendborg vest. Den første etape, der planlægges realiseret i forbindelse med udmøntningen af cykelpuljen Cykelfærgerne imellem Vindeby og Svendborg - en del af byens supercykelsti. Cykelfærgerne skal gøre det mere smidigt at bruge cyklen i byen, reducere bilkørslen på Svendborgsundbroen og være en del af den nationale cykelrute 8, og dermed den lokale cykelturisme. 8

9 Hyperskure til unge cyklister i Svendborg Dette delprojekt sætter fokus på at styrke cyklens anvendelse ved ungdomsuddannelserne i Svendborg. Projektet er inspireret og formuleret af gymnasieelever ved Svendborg Gymnasium i forbindelse med cykelkampagner fra Der etableres cykelparkering såkaldte Hyperskure - og gennemføres kampagner i samarbejde med studerende ved byens ungdomsuddannelsesinstitutioner. Parkeringen kan anvendes af studerende og elever fra oplandet med det meget populære Hypercard - med det mål at kombinere bus/cykel. Samtidig tilrettelægges en kampagne sammen med interesserede lærere og deres klasser, som en del af et undervisningsningsforløb med fokus på sprog og kommunikation, medier, konceptudvikling og projektstyring efter eget valg. FynBus er i forskellige sammenhænge igang med at opruste cykelmedtagningen, og delprojektet skal styrke anvendeligheden ved at gøre systemet fleksibelt og brugervenligt. Eksempelvis vil gymnasieelever fra Langeland kunne tage cyklen til Rudkøbing, låse den inde i hyperskuret på gymnasiet og anvende den om eftermiddagen i sociale sammenhænge i Svendborg med den samme fleksibiltet som bilen. Nogen dage bliver cyklen holdende i hyperskuret flere dage, andre dage hvor vejret er til det - kan det være nemmere at tage cyklen hele vejen hjem. Der er 17 kilometer imellem Svendborg og Rudkøbing og Vejdirektoratet har anlagt cykelstier på hele strækningen. Cykelparkeringen på Svendborg gymnasium. I dag er det ikke et tilstrækkeligt kvalitetstilbud, til at flytte ture fra bil til cykel i større omfang. Der foreligger p.t. ikke statistik for andelen af cyklende eller kombinationsrejsende bus-cykel på ungdomsuddannelser. Men etablering af dedikeret cykelparkering samt kampagneaktiviteter forventes at kunne øge antallet af kombinationsrejsende bus-cykel med 50%. Samtidig forventes antallet af cyklende at blive øget med 20%, fordi kampagne og parkeringsfaciliteter vil lokke flere oplandselever til at tage cyklen med i skole. En afledt effekt af flere cyklister og kombinationsrejsende er desuden en bedre sundhedstilstand hos deltagerne. Det gælder også selvom man ikke cykler hver dag, at der er en mærkbar sundhedseffekt af cykling. Sundhedsstyrelsen har på et cykelseminaret den 14/ fremlagt tal fra en undersøgelse, der viser, at børn der cykler til/fra skole har 8% bedre kondition end deres skolekammerater, der ikke cykler. Der er således positive effekter både for den enkelte, men også set i et samfundsøkonomisk perspektiv. Samtidig vil biltrafikken omkring uddannelsesinstitutionerne reduceres specielt om morgenen, hvor en del elever i dag bliver kørt i skole. Projektledelse, administration og projektkoordinering Til at styrke effekterne af Svendborg kommunes cykelinitiativer, ønsker kommunen at tilknytte to ressorcepersoner, der skal udelukkende skal arbejde med cykelfremme. Arbejdsopgaverne skal beskrives i det følgende: Projektkoordinator på cykelområdet Svendborg kommune har en lang tradition for at arbejde tværfagligt. Det gælder også arbejdet med cykelfremme, som er organiseret i en tværfaglig arbejdsgruppe, som arbejder på tværs af forvaltninger med deltagelse af vejekspertice, planlægning, sundhed og forebyggelse samt børn og unge. Området ønsket opprioriteret i en erkendelse af de omfattende koordineringsopgaver, der er nødvendige for at opnå optimale effekter af cykelfremmeinvesteringer i kommunen. MÅL OG EFFEKTER ERHVERVSUDVIKLING ØGET BOSÆTNING STYRKELSE AF KOMMUNAL ØKONOMI NYE ARBEJDSPLADSER KOMMUNALE ARBEJDSOMRÅDER KOMMUNEPLANARBEJDE VEJE OG INFRASTRUKTUR BØRN OG UNGE FOLKESUNDHED CITTA SLOW TURISMEUDVIKLING BEVÆGELSE FOLKESKOLE/UDDANNELSE Teknisk koordinering Til at forbedre effekterne i marken er der brug for en medarbejder med vejteknisk baggrund, som kan forestå den løbende koordinering og sikre at vejnettet løbende indrettes i overensstemmelse med de erfaringer og målsætninger, som kommunens cykelfremmeinitiativer føder. Der er brug for at kommunen selv akkumulerer viden på cykelområdet, og at denne løbende omsættes i forbindelse med driftsarbejder på vejene og anlægsprojekter på forsyningsområdet. ØGET AFLEDT ØKONOMI I LOKALSAMFUNDET SKÆRPET LOKAL BRANDING DET GODE LIV 9