1. Viborg Kommune har reduceret rengøring fra hver 14. dag til en gang om måneden, tilbyder kun bad én gang om ugen og har indført weekendbemanding

Transkript

1 Dato: CENZ Service Partner A/S Agerlandsvej Viborg Job & Velfærd Visitation St. Sct. Hans Gade 6 DK-8800 Viborg Tlf.: Fax.: Som følge af den seneste tids debat omkring hjemmeplejen i Viborg Kommune, har Socialudvalget som bekendt på sit møde den 10. august 2010 haft en drøftelse af samarbejdet med CENZ. På grundlag af denne drøftelse traf Socialudvalget følgende beslutning: Dato: 17. august 2010 Sagsnr.: 2010/43878 Sagsbehandler: js9 Direkte tlf.: Direkte Socialudvalget ser med bekymring på de af CENZ fremførte kritikpunkter af Viborg Kommunes ældreindsats. Med sigte på at få en bedre belysning af sagen bemyndiges forvaltningen til at indhente skriftlig dokumentation hos CENZ for de fremførte påstande, ligesom overholdelse af leverandørkontrakten i øvrigt ønskes belyst. Sagen genoptages på næste Socialudvalgsmøde med henblik på det fremtidige samarbejde med CENZ. Alle avisartikler, læserbreve, korrespondance til Socialudvalgets formand og Kommunens visitationschef samt øvrige henvendelser er blevet gennemgået med henblik på konkretisering af henvendelser/udtalelser, som nødvendiggør nærmere undersøgelse af forholdene i Viborg Kommunes ældreindsats. Administrerende direktør i CENZ, Carsten Nielsen, har anført en række forhold, som nødvendiggør yderligere dokumentation med henblik på tilbundsgående undersøgelse af forholdene på Viborg Kommunes ældreområde. I.Indhentelse af skriftlig dokumentation hos CENZ for fremførte påstande A. CENZ s udtalelser i Viborg Stifts Folkeblad vedrørende Viborg Kommunes ældreindsats Administrerende direktør i CENZ, Carsten Nielsen, har den 26. juli 2010 udtalt til Viborg Stifts Folkeblad, at: 1. Viborg Kommune har reduceret rengøring fra hver 14. dag til en gang om måneden, tilbyder kun bad én gang om ugen og har indført weekendbemanding på en af ugens hverdage. 2. Det gennemfører man vel at mærke før hver enkelt borgers individuelt er blevet vurderet og før man har ændret de kommunale retningslinjer for tildeling af hjælp de såkaldte kvalitetsstandarder. 3. Vi kan ikke leve med, at borgerne ikke får den hjælp, de har krav på.. Carsten Nielsen har igen den 28. juli 2010 udtalt til Viborg Stifts Folkeblad, at:

2 4. Han har flere konkrete eksempler på, at hjemmehjælpen i sommermånederne er blevet aflyst uden at blive erstattet af anden hjælp. Carsten Nielsen er efterfølgende den 30. juli 2010 citeret i Viborg Stifts Folkeblad for følgende: 5. På intet tidspunkt har de taget stilling til sagen. De har kun forholdt sig til, hvordan de får os smidt ud af kommunen. Det fremgår af mailkorrespondance mellem Carsten Nielsen og visitationschef Jan Skougaard, at Carsten Nielsen den 28. juni 2010 sender kopi af en skrivelse fra Viborg Kommune om aflysning af praktisk hjælp. Denne skrivelse er tilsyneladende sendt til et antal borgere i Kommunen. Skrivelsen har blandt andet har givet anledning til Carsten Nielsens kritik af Viborg Kommunes ældreindsats. Jan Skougaard reagerer samme dato med bemærkning om, at brevet har en generel karakter og blandt andet omhandler alternative tidspunkter for levering af praktisk hjælp. Jan Skougaard understreger samtidig, at kvalitetsstandarderne i Viborg Kommune er gældende, samt at borgerne har krav på erstatningshjælp ved en evt. aflysning. Jan Skougaard retter efterfølgende henvendelse til Carsten Nielsen den 29. juni 2010, hvor han oplyser, at han, efter at have undersøgt sagen, må konstatere, at de fremsendte breve beror på en fejl, som straks korrigeres i forhold til de borgere, som har modtaget brevene. Det fremgår af Viborg Stifts Folkeblad den 28. juli og den 30. juli 2010, at socialudvalgsformand Mette Nielsen har oplyst, at: - en opgørelse af aflysninger i uge viser, at 0,51 % af hjemmehjælpstimerne er blevet aflyst. - i uge er 0,28 % af hjemmehjælpstimerne blevet aflyst. Mette Nielsen er samtidig den 28. juli 2010 citeret for følgende: - Er vi nødt til at aflyse i første omgang, så skal vi have en individuel aftale om, at brugeren får anden hjælp. Og det går jeg så sandelig ud fra, at de får. Det fremgår samtidig af Viborg Stifts Folkeblad den 29. juli 2010, at Mette Nielsen har anmodet Forvaltningen om at lave stikprøvekontrol, hvor der tages kontakt til borgerne for at få afklaret, om de får den hjælp, de er visiteret til. Mette Nielsen har i et åbent læserbrev i Viborg Stifts Folkeblad den 30. juli 2010 gentaget, at der ved aflysninger skal tilbydes erstatningshjælp til den enkelte borger efter individuel aftale. At loven skal overholdes er ikke til diskussion. Mette Nielsen oplyser samtidig, at hun har inviteret Carsten Nielsen til et møde for dokumentation og uddybning af de fremsatte påstande. Det fremgår af Viborg Stifts Folkeblad den 4. august 2010, at administrerende direktør for CENZ, Carsten Nielsen og socialudvalgsformand Mette Nielsen har afholdt et møde med formanden for ældrerådet Gunnar Villadsen som neutral bisidder. Viborg Stifts Folkeblad oplyser følgende:

3 - Carsten Nielsen kunne notere sig, at Mette Nielsen bekræftede, at de tidligere fremsendte breve vedrørende aflysninger af praktisk hjælp var en fejl, der var rettet op på. - Mette Nielsen bemærkede, at hun ikke havde fået dokumentation for de problemer, Carsten Nielsen siger, han har kendskab til. B. CENZ s udtalelser i Viborg Stifts Folkeblad vedrørende anonyme henvendelser fra borgere Carsten Nielsen er i forbindelse med åbningen af CENZ s nye hotline den 3. august 2010, hvor én borger valgte at ringe ind, citeret i Viborg Stifts Folkeblad for følgende: 6. Det kan være tegn på to ting. Enten tør folk ikke ringe af frygt for, at kommunen vil straffe dem, eller også er problemet med de manglende ydelser til de ældre ikke så stort, som vi havde forventet. Jeg har dog modtaget cirka 15 mails fra ældre og deres pårørende, som fortæller, at der er problemer. Det fremgår af endnu en artikel i Viborg Stifts Folkeblad den 4. august 2010, at Carsten Nielsen ikke vil videregive personfølsomme oplysninger fra borgere, som har kontaktet CENZ. 7. Videregiver jeg oplysninger om borgerne, ville jeg være illoyal. Carsten Nielsen har i et åbent læserbrev i Viborg Stifts Folkeblad den 5. august 2010 oplyst, at: 8. Vi modtager jo løbende opkald fra borgere, som ikke er kunder hos Cenz Service Partner, men som ikke tør eller ikke bryder sig om at konfrontere leverandøren direkte med svigt eller lignende. Det fremgår af en artikel i Viborg Stifts Folkeblad den 11. august 2010 i forbindelse med, at den af CENZ etablerede hotline lukker igen, at: - I alt 9 har ringet efter åbningen af hotlinen. - Desuden har Carsten Nielsen modtaget 17 mails eller sms-beskeder om servicen i hjemmeplejen. - Samtlige henvendelser omhandler ifølge Carsten Nielsen forhold i Viborg. 9. Det har været meget forskellige tilkendegivelser. Men fælles for henvendelserne er, at alle ønsker at være anonyme. Det er med andre ord ikke muligt for os at dokumentere, hvad det er for henvendelser. Og det er nu også én af grundene til, at vi lukker hotlinen. Socialudvalgsformanden har flere gange efterlyst dokumentation. Og det kan vi altså ikke give hende.

4 C. CENZ s udtalelser i mailkorrespondance med socialudvalgsformand Mette Nielsen Det fremgår af mailkorrespondance, at Mette Nielsen den 29. juli 2010 inviterer Carsten Nielsen til et personligt møde på baggrund af den verserende sag, hvor Mette Nielsen håber, at Carsten Nielsen vil uddybe synspunkter og dokumentere sine påstande. Carsten Nielsen meddeler i mail af 29. juli 2010, at: 10. Jeg har altid gerne villet mødes med dig, så jeg kunne forklare dig de ulovligheder, som du på en eller anden måde er bekendt med. Jeg kræver dog, at der kun er dig og mig til stede Jeg har personlige vidner til det der foregår i Viborg. Både folk der ER ansat i kommunen og tidligere ansatte. Jeg kan naturligvis ikke give dig yderligere da både borger og ansatte i kommunen har brugt CENZ som en slags hotline gennem lang tid, velvidende, at de ikke ville blive straffet. Men som jeg sidst har udtalt så vil jeg kunne få tv optagelserne til at blegne.. Ad A C: Viborg Kommune har myndighedsansvaret for, at Kommunens borgere får den nødvendig personlige pleje og praktiske bistand, som de har ret til i henhold til serviceloven. Viborg Kommune har derfor pligt til at reagere på alle henvendelser og oplysninger, som indikerer, at borgernes rettigheder i henhold til serviceloven ikke overholdes. Viborg Kommune skal på dette grundlag anmode CENZ om skriftlig dokumentation for de fremsatte påstande i punkterne 1-4. CENZ anmodes ligeledes om skriftlig dokumentation for de henvendelser, firmaet har modtaget, som oplyst i punkterne 6-9. Opmærksomheden henledes i samme forbindelse på, at CENZ naturligvis har mulighed for at respektere borgernes ønske om anonymitet ved at fremsende dokumentation for henvendelserne i anonymiseret form, for eksempel ved - i papirform at fremsende de modtagne mails med overstregning af klagernes navne og adresser, herunder adresser, men dog således at maildatoerne bevares. - udskrift af sms-beskeder uden angivelse af navn og adresse, men med angivelse af dato for henvendelsen. - Referat af telefoniske henvendelser uden angivelse af navn og adresse, men med angivelse af dato for henvendelsen. CENZ anmodes samtidig om at uddybe nærmere, hvilke forhold, der sigtes til i punkt 10, herunder at fremlægge dokumentation for de ikke nærmere konkretiserede ulovligheder, som CENZ tilsyneladende er bekendt med. II. Overholdelse af leverandørkontrakten i øvrigt Der er samtidigt et ønske om at få belyst følgende bestemmelser i kontrakten mellem Viborg Kommune og CENZ: - Punkt 4 vedrørende uddannelseskrav, hvor af fremgår, at leverandøren er forpligtet til, hjælpen ydes af kvalificeret personale. Medarbejderne skal

5 have kendskab til målgruppen, ligesom medarbejderne skal være i stand til at observere ændringer i borgerens almentilstand. Medarbejdere, der udfører personlig pleje skal have kvalifikationer, således at de kan honorere ovennævnte krav. Leverandørens fastansatte medarbejdere skal som minimum have en uddannelse som social- og sundhedshjælper, social- og sundhedsassistent eller hjemmehjælper. - Punkt 7 vedrørende arbejdspladsvurdering, hvor af fremgår, at der er leverandørens ansvar, at dennes medarbejdere arbejder i henhold til arbejdsmiljøloven, herunder at der af leverandøren er foretaget APV-vurdering af borgernes hjem. CENZ anmodes derfor om at fremlægge dokumentation for: - at der er foretaget APV- vurdering i samtlige borgeres hjem, hvor CENZ udfører hjemmehjælpsydelser i henhold til kontrakten med Viborg Kommune - uddannelsesniveauet for de medarbejdere hos CENZ, der udfører personlig pleje i henhold til kontrakten med Viborg Kommune. Ad I og II CENZ anmodes venligst om, at dokumentation og uddybning af de fremsatte påstande samt dokumentation for overholdelse af leverandørkontrakten i øvrigt er Viborg Kommune i hænde senest torsdag den 26. august 2010, således at sagen så vidt muligt kan genoptages til behandling på Socialudvalgets møde tirsdag den 31. august Med venlig hilsen Jan Skougaard Visitationschef