Beredskabsplan. For VANDVÆRKSNAVN vandværk

Transkript

1 Beredskabsplan For VANDVÆRKSNAVN vandværk Oktober

2 Indholdsfortegnelse 1 Introduktion af Beredskabsplanen Ansvar og opbygning af planen Godkendelse af planen Formål, opgaver og ansvar Driftsniveauer og ansvarsfordeling Organisation af beredskab Driftsniveau Driftsniveau Driftsniveau Driftsniveau Ansvarsfordeling og koordinering af handlinger Krisegruppen Koordinering af handlinger Håndtering af informationer om krisen Alarmeringsplan Information generelt Retningslinjer for information ved driftsniveau 2 og Orientering af relevante parter...15 Bilag A: Værkets opbygning Bilag B: Vandværkets egen kontaktliste Bilag C: Adresseliste over storforbrugere samt følsomme forbrugere Bilag D: Oversigt over driftsniveauer ved bakteriologiske overskridelser Bilag E: Eksempler på nødvandforsyning og oversigt over materiel Bilag F: Eksempel på pressemeddelelse Bilag G: Eksempel på løbeseddel ved kogepåbud Bilag H: Logbog Bilag I: Liste med supplerende litteratur og hjemmesider Bilag J: AKTIONSKORT

3 1 Introduktion af Beredskabsplanen Beredskabsplanen er et redskab for det enkelte vandværk til sikring af drikkevandet i krisesituationer. Det er derfor væsentligt, at det enkelte vandværk udfylder og løbende opdaterer beredskabsplanen, så den indeholder de kontaktpersoner, som er relevante for det enkelte vandværk. Beredskabsplanen skal sikre, at de rigtige personer involveres, samt at de vigtigste løsningsmuligheder inddrages i overvejelserne ved løsning af det givne problem. Beredskabsplanen indeholder ikke specifikke løsningsforslag, da løsningsforslag altid afhænger af den givne situation og vandværkets indretning. Vandværket bør sørge for, at alle personer, der har med den daglige drift at gøre, kender beredskabsplanens indhold. Beredskabsplanen bør desuden være nemt tilgængelig, fx forefindes på vandværket. En udfyldt kopi af planen sendes pr mail til Favrskov Kommune (favrskov@favrskov.dk). 1.1 Ansvar og opbygning af planen Beredskabsplanen er udarbejdet af Vandrådet i Favrskov Kommune og Favrskov Kommune. Favrskov Kommune sørger for den overordnede revision af planen, som kan findes i en ikkeudfyldt version på kommunens hjemmeside. På Vandrådets hjemmeside vil der blive linket til denne side. Planen er opdelt i en generel tekst, bilag og aktionskort. Bilag A, B og C indeholder oplysninger, som er specifikke for det enkelte vandværk, og vandværket er ansvarlig for opdatering af disse oplysninger. De øvrige bilag (E til J) opdateres af Favrskov Kommune. Særligt bilag indeholdende kontaktoplysninger opdateres hyppigere end selve Beredskabsplanen, og nyeste version kan hentes på Favrskov Kommunes hjemmeside eller Vandrådets hjemmeside hvor der vil blive linket til kommunens hjemmeside. Til planen hører 5 aktionskort. Aktionskortene vedligeholdes af Favrskov Kommune. Favrskov Kommune anbefaler desuden, at vandværket søger mere viden, jf. liste med yderligere litteratur, bilag I. 3

4 1.2 Godkendelse af planen Dette er en Beredskabsplan for Vandværk Beredskabsplanen skal sikre en hurtig og effektiv, koordineret indsats til at afhjælpe krisesituationer i forhold til enten vandkvalitet eller forsyningssikkerhed. Planen skal være tilgængelig for alle, der arbejder med den daglige drift af vandværket. Der skal opbevares en udskrevet kopi i vandværket. Planen skal revideres af vandværket / Favrskov Kommune efter behov. Planen er fremvist på vandværket bestyrelsesmøde. Dato: Bestyrelsens underskrifter 4

5 2 Formål, opgaver og ansvar Byrådet skal i henhold til Beredskabslovens 25 stk. 1, udarbejde en samlet plan for kommunens beredskab. Planen skal bl.a. omhandle kommunens procedure vedrørende organisering, information til borgerne og orientering herunder samarbejdet med pressen under ekstraordinære forhold. Kan ses i kommunens beredskabsplan, generel del. Denne beredskabsplan samt de tilhørende aktionskort er udarbejdet med henblik på at iværksætte nødvendige tiltag ved ekstraordinære forhold i forbindelse med vandforsyning i kommunen. Formål Beredskabsplanen skal sikre, at der sker øjeblikkelig afværgelse af situationer, hvor drikkevandsforsyningen ikke kan opretholdes, enten fordi fortsat forsyning udgør en sundhedsrisiko, eller fordi forsyningen er afbrudt. Planen skal sikre, at alle relevante personer inddrages, og der gives den nødvendige information. Funktion Drikkevandsforsyningen sikres løbende på vandværkerne i forbindelse med daglig drift og renovering, samt af kommunen gennem fysiske tilsyn med vandværkerne, overvågning af vandkvaliteten og grundvandsbeskyttende tiltag. Beredskabsplanen skal sikre korrekt og hurtig handling, såfremt drikkevandsforsyningen er truet, fx pga. brud på ledninger, defekte ventiler, fejlkoblinger, voldsomme regnskyl, utætheder i rentvandsbeholdere, utætte boringer, uheld med pesticider og kemiske stoffer, terror m.fl. Handlinger I planens afsnit 4 beskrives overordnet forløbet af en drikkevandsforurening. De nødvendige handlinger ved forskellige typer af trusler er beskrevet i aktionskort, som forefindes bagest i denne plan. I hvert tilfælde skal kommunens miljøafdeling, beredskabschefen eller brandvæsenets indsatsleder kontaktes (via Falcks vagtcentral eller 112) Beredskabsplanen indeholder følgende aktionskort: Aktionskort nr. 1: Mikrobiologisk forurening under grænsen for kogeanbefaling (Driftsniveau 1) Aktionskort nr. 2: Mikrobiologisk overskridelse med koncentrationer over grænsen for kogeanbefaling eller embedslægehenvendelse om mistanke om vandbåret sygdom (Driftsniveau 2) Aktionskort nr. 3: Kemisk forurening (Driftsniveau 1) Aktionskort nr. 4: Anmeldelse af sygdom fra embedslæge - med et vist alvor (Driftsniveau 3) Aktionskort nr. 5: Terror eller uheld med kemiske stoffer (Driftsniveau 3) Opgaver i forhold til Beredskabsplanen Vandværkets opgaver: at sikre, at beredskabsplanen løbende er ajourført med hensyn til kontaktdata at sikre, at de driftsansvarlige er bekendt med planen at planen er tilgængelig for driftsansvarlige, fx forefindes på vandværket at kommunen har en kopi af en af bestyrelsen godkendt beredskabsplan 5

6 at vandværkerne evaluerer efter større uheld og indberetter mangler/ændringer til vandrådet og kommunen. Kommunens opgaver: at sikre, at beredskabsplanen og de tilhørende aktionskort er opdaterede og kan forefindes på Vandrådets og kommunens hjemmeside at sagsbehandlere, der arbejder med vandforsyning, er bekendt med de seneste opdateringer af planen at vandværkerne informeres, hvis der er ændringer/rettelser i planen at planen evalueres, når den har været i anvendelse efter større uheld eller min. hvert 4. år, dog senest inden udgangen af Bilag til planen indeholder forskellige hjælpedokumenter. Der henvises i øvrigt til supplerende litteratur i bilag I. Personer, der har ansvaret for drikkevandsforsyningen, bør være bekendt med indholdet af disse vejledninger. 6

7 3 Driftsniveauer og ansvarsfordeling 3.1 Organisation af beredskab På baggrund af situationens alvor fastsættes hurtigst muligt, hvilket driftsniveau hændelsen hører under Driftsniveau 0 Driftniveau 0 henviser til daglig drift og håndtering af mindre driftsforstyrrelser, der generer få borgere over kort tid, men som ikke har betydning i forhold til forbrugerens sundhed. Fx driftsalarm, rørbrud, strømudfald, misfarvninger af vandet, måler- og installationsproblemer. Ved driftsniveau 0 varetager vandværket selv sikring af, at problemet løses. Vandværket kan med fordel samarbejde med nærliggende vandværker. F.eks. bør vandværket på forhånd have overvejet, hvordan man kan sikre sig nødleverance i forbindelse med strømsvigt, fx om nødgenerator kan lånes af andre vandværker. Ligeledes bør vandværket have overvejet mulighed for nødforsyning af berørte borgere ved ledningsbrud (se bilag E). I Favrskov Kommunes Vandforsyningsplan er alle vandværker placeret i et samarbejdsområde, indenfor hvilket det er sikret, at et hovedvandværk kan forsyne de øvrige vandværker. Ansvarlig: Vandværkets bestyrelse. Kommunen holdes orienteret. Ved forhold, som ligger ud over driftsniveau 0, vurderer kommunens sagsbehandler/brandvæsenet hvilket driftsniveau, der skal anvendes, og indkalder passende beredskabsgrupper Driftsniveau 1 Driftsniveau 1 omfatter risiko for forurening eller mistanke om forhold, der kan få sundhedsskadelig karakter (og kan indebære at driftsniveauet skal skærpes), samt forhold i vandforsyningen, som kan være til gene for mange forbrugere over længere tid. Fx rørbrud på vitale ledninger, misfarvning af vand i større område, problemer med vandbehandlingen, sammenfald af boring, fare for underminering samt forhøjet og stigende niveau af kemiske parametre, som ikke er nået et sundhedsskadeligt niveau, fx nitrat, nitrit, kalium osv. Ansvarlig: Vandværket orienterer kommunen om ovennævnte hændelser. Kommunens sagsbehandler og vandværket aftaler ansvarsfordeling i hvert enkelt tilfælde. Sagsbehandleren indkalder efter behov relevante fagpersoner og orienterer ledelsen efter behov. Vurderes omfanget som muligt kritisk, kan brandvæsenet eller embedslægeinstitutionen inddrages Driftsniveau 2 Driftsniveau 2 omfatter påvist forurening af sundhedsskadelig karakter. Under driftsniveau 2 hører bekræftede fund, der skal medføre kogepåbud, og altid fund af E. coli. Driftsniveau 2 kan fx opstå ved mistanke om alvorlige fejl i vandforsyningssystemet, forurening af ledningsnet og uheld med kemikalietransport. 7

8 I tilfælde af en bakteriologisk overskridelse af grænseværdien vurderer Favrskov Kommune i samarbejde med Embedslægen, om der skal udstedes kogepåbud, til problemet er løst. Vandværket og kommunen opsporer i fællesskab kilden til forureningen og iværksætter de nødvendige tiltag til afhjælpning af forureningen. Dette kan fx være at lede vandet udenom en forurenet rentvandstank eller desinficere anlægget. Ansvarlig: Kommunens sagsbehandler og evt. brandvæsenet. Embedslægen inddrages altid. Det aftales i den konkrete sag, hvem i kommunen, der har handlings- og beslutningskompetance og sikrer fremdrift. Ledelsen orienteres. Krisegruppe kan indkaldes afhængigt af situationen Driftsniveau 3 Driftsniveau 3 omfatter forhold, som har vidtrækkende konsekvenser, dvs. store trusler mod drikkevandsforsyningen. Fx krig, naturkatastrofer, vandbåren sygdomsudbrud, påvist tilførsel af giftige stoffer (ved uheld eller bevidst handling) og større bekræftede overskridelser af E-coli Driftsniveau 3 opretholdes til der er afklaring i sagens omfang og kan herefter evt. nedjusteres til driftsniveau 2. Ansvarlig: Krisegruppen, jf, afsnit 4.1 under ledelse af beredskabschefen eller dennes stedfortræder (indsatsleder). Krisegruppen rådgiver borgmesteren om, hvilke tiltag der kan iværksættes. Borgmesteren træffer på vegne af byrådet de nødvendige beslutninger. Borgmesteren kan helt eller delvist uddelegere beslutningskompetencen. Det er i første omgang beredskabschefen eller dennes stedfortræder, miljøafdelingen og/eller anden kompetent person der vurderer, om der er tale om et ekstraordinært forhold, der er af et sådant omfang, at krisegruppen skal indkaldes. 8

9 4 Ansvarsfordeling og koordinering af handlinger Vandværket varetager som udgangspunkt selv informationen af forbrugerne efter aftale med kommunen. Udsendelse af pressemeddelelser og ansvar for udtalelser til pressen aftales i den konkrete sag. Se desuden kapitel 5. Natur og Miljø skal overvåge vandværkets indsats og om nødvendigt assistere med information af forbrugere og presse, kildeopsporing, analysebehov, afværgeforanstaltninger og nødforsyning. Alle udgifter til udstyr, entreprenørassistance, rådgivningsassistance på vandværket m.v. ved eventuelle afværgeforanstaltninger afholdes som udgangspunkt af vandværket. Det er også vandforsyningens ledelse, der skal iværksætte de egentlige handlinger til udbedring af skader såsom: Reparationer, desinfektion, rensning og lignende, der skal til for, at vandforsyningen igen kan vende tilbage til den normale situation. Vandværket har ligeledes ansvaret for at kende til følsomme forbrugere indenfor forsyningsområdet (plejehjem, børnehaver, levnedsmiddelvirksomheder m.v.) og for at kunne fremskaffe nødforsyning til både mennesker og dyrehold. Natur og Miljø varetager i kraft af sin tilsynsforpligtigelse, at dette sker hensigtsmæssigt og uden unødig forsinkelse. Natur og Miljø kan efter særlig aftale bidrage hertil. 4.1 Krisegruppen Krisegruppen kan bestå af: 1. Borgmesteren eller dennes stedfortræder 2. Beredskabschefen eller dennes stedfortræder 3. Vagthavende indsatsleder 4. Forvaltningsdirektører eller dennes stedfortræder(e) 5. Relevante medarbejdere i berørte forvaltninger (logbogsfører) 6. Formanden for berørt fagudvalg holdes orienteret om sagen og kan deltage i gruppen Af dokumentationshensyn er det meget vigtigt, at der føres logbog over hændelser og beslutninger. Eksempel på logbog findes i bilag H. Ekstern rådgivning eller assistance Anden rådgivning kan indhentes, fx: Repræsentant(er) fra forsyningsvirksomheder etc. Håndværkere/installatører/entreprenører Rådgivende ingeniørvirksomheder Embedslægen Analysefirmaer Statens Serum Institut Arbejdstilsynet Naturstyrelsen Region Midt Fødevareregion Nord 9

10 Arbejds-og Miljømedicinsk Institut, Giftlinien Politiet / politihjemmeværnet / stab under politiet (lokalregional stab) Militæret / hjemmeværnet Beredsskabstyrelsen Beredskabsstyrelsens kemikalievagt Beredskabsstyrelsens giftinformation Ekstern entreprenør (Falck eller andet firma med tankvognskapacitet eller ekspertviden) Statslige Styrelser Teknologisk Institut DTU og andre universiteter Medier Web-master til kommunens hjemmeside Relevante kontaktoplysninger findes i bilag B og C samt kapitel Koordinering af handlinger Når der opstår en sag som potentielt kan medføre, at driftsniveau 1, 2 eller 3 iværksættes, skal følgende overvejes: Fase 1: Afklaringsfasen Omfang antal forbrugere, følsomme forbrugere, fødevareproducenter og forsyningsområde (gerne på kort) Hvilke parametre der er overskredet og i hvilke koncentrationer Hvor mange prøver der er udtaget, som evt. kan bekræfte overskridelsen, vurdering af risiko for fejlanalyse Hvor prøven er udtaget (vandværk, ledningsnet, forbruger) overskridelser på vand fra vandværket er mere kritiske end prøver udtaget ved forbruger, da disse kan skyldes en lokal forurening fra f.eks. varmtvandsbeholder. Sager med overskridelse hos forbruger vil hyppigere afvente en omprøve suppleret med en prøve fra afgang på vandværk Muligheder for alternativ vandforsyning for evt. at undgå en kogeanbefaling og vurdering af konsekvenserne ved at bruge nødvandforsyning i forhold til forringelse af muligheder for kildeopsporing. Tidshorisonten for nye prøver overvejes Fase 2: Reaktion ved konstateret forurening Behov for udstedelse af kogeanbefaling drøftes med embedslægen gerne på et beredskabsmøde hvor det sikres, at overvejelserne fra afklaringsfasen er iværksat Fastlæggelse af driftsniveau (se i øvrigt afsnit om aktivering og fastlæggelse af driftsniveauer) Udførelse af teknisk tilsyn Vandværket iværksætter udtagning af omprøver med henblik på kildesporing Kildesporing drøftes generelt Fastlæggelse af forsyningsområde Hvordan sikres tilbagevenden til en normal situation igen 10

11 Fase 3: Forureningen standset Tekniske tiltag gennemføres Nye prøver tages før vandet, efter samråd med embedslægen, kan frigives til drikkevandsformål Tilbagevenden til normal driftssituation. Besked gives herom til krisegruppen og de berørte borgere orienteres Fase 4: Evaluering Evaluering af indsatsen, når situationen er normaliseret. Hvis forløbet giver anledning til ændringer i beredskabsplanen, skal disse ændringer foretages 11

12 5 Håndtering af informationer om krisen 5.1 Alarmeringsplan Favrskov Kommune alarmeres via følgende telefonnumre: Indenfor normal arbejdstid: Tlf.nr Udenfor normal arbejdstid : Alarmcentralen (Alarmcentral kontakter vagthavende indsatsleder). Alarmcentralen (Nærmeste bemandede politistation) Indsatslederens opgave er at vurdere situationen evt. i samarbejde med beredskabschef, borgmester, forvaltningschefer, relevante medarbejdere samt eventuelle kontakter fra vandværker, andre myndigheder etc. På den følgende side er alarmeringsplanen i forbindelse med en unormal vandforsyning skematiseret. 5.2 Information generelt Behovet for information til forbrugere og øvrige personer afhænger af situationen, og det vurderes i det enkelte tilfælde, hvordan informationen bedst gives. Orientering af befolkning kan fx foregå på følgende måder: Vandværkernes hjemmesider Opslag i forretninger, skoler, biblioteker busholdepladser, haller mv. Husstandsomdelte løbesedler (fx bilag G) Direkte henvendelse til følsomme forbrugere (plejehjem, børnehaver, levnedsmiddelvirksomheder, landbrug m.fl., jf. bilag C) Højtalervogne gennem politiet Udsendelse via lokalradioer TV Kommunens hjemmeside, Vandværket har generelt selv ansvaret for den interne information af bestyrelse, personale, håndværkere etc. Kommunen sørger, hvis nødvendigt, for direkte formidling af fakta i forbindelse med sagen til kommunale afdelinger. Det kan blandt andet dreje sig om: Social og Sundhed - assistenter m.fl. som kan hjælpe med at informere de ældre hjemmeboende/plejehjemsbeboere m.v. Børn og Skole m.fl. pædagoger, skoler, sundhedsplejersker, dagplejemødre m.fl. Kommunale ejendomme Andre afdelinger som har en institution beliggende i de berørte område f.eks. biblioteker 12

13 Unormal vandforsyning Inden for normal arbejdstid Uden for normal arbejdstid Henvendelse til: Vandværkspasser/ driftvagt Formanden Henvendelse til: Natur & Miljø Beredskabet Henvendelse til: Vandværkspasser/drift vagt Formanden Alarmcentral 112 Vandværket, sagsbehandler, embedslæge og beredskab vurderer situationen alene eller sammen Driftsniveau 0 Driftsniveau 1 Driftsniveau 2 Driftsniveau 3 Vandværk tilkalder fornødent mandskab og skaden afhjælpes. Vandværk tilkalder fornødent mandskab og skaden afhjælpes. Vandværket tager kontakt til sagsbehandler i kommunen Situationen vurderes af Natur og Miljø, Embedslæge, Vandværk og evt Beredskabschef. Der indkaldes evt. i Krisegruppen Ad-hoc krisegruppe indkaldes. Beredskabschefen leder indsatsen ifølge kommunens beredskabsplan 13

14 Ved mindre forstyrrelser i forsyningen (Driftsniveau 0 og 1) I forbindelse med mindre driftsforstyrrelser eller andet, der kan være til gene for forbrugerne, er det vandværkets ansvar at sikre, at forbrugerne er tilstrækkeligt informeret, fx lukning af vandet. Ved overskridelser grænseværdien for det bakteriologiske indhold (Driftsniveau 2) Vandværk, sagsbehandler, og evt. beredskabschef og krisegruppen afgør i samråd med embedslægen omfanget af information. Ved kogepåbud kan eksempel på pressemeddelelse samt eksempel på løbeseddel vedr. kogepåbud, bilag F og G, anvendes. Ved krisesituationer, truet forsyningssituation eller længerevarende driftsforstyrrelse (Driftsniveau 3) Befolkningen, herunder også pressen og politikere, skal holdes orienteret om, hvad der er sket, og hvilke forholdsregler, der gælder for den enkelte forbruger. Kommunen, vandværket og krisegruppen træffer i samråd foranstaltninger til orientering af befolkningen. 5.3 Retningslinjer for information ved driftsniveau 2 og 3 Der skal så hurtigt som muligt informeres om den opståede situation. Informationen bør være skriftlig og direkte til alle berørte forbrugere, så det sikres, at alle informeres, også dem, der ikke hører radio eller tv. En evt. pjece eller folder kan, udarbejdes med udgangspunkt i bilag G og F Informationens indhold: Så meget som muligt Så præcist som muligt Kun 100% verificerede oplysninger Afgrænsning af berørt område: Nøjagtig afgrænsning med vej og husnummer Indtegn evt. område på kortudsnit Start hellere med lidt for stort område og frikend så områder hurtigst muligt Forholdsregler: Der skal stå de forholdsregler, borgerne skal indordne sig efter, såsom kogning af drikkevand, selvforanstaltning af nødforsyning, mad etc. Nødforsyning: Hvor? Hvornår? Skal der medbringes eget materiel til hjemtransport af nødforsyning? Yderligere oplysninger: Opgiv kontakt telefonnummer (og træffetid) Opgiv evt. hjemmeside adresse med yderligere information Oplys om muligt hvor længe situation forventes at vare Oplys hvornår der udsendes nye oplysninger Informationsmetode primær: 14

15 Brev direkte til berørte borgere Lokale radiostationer Radioavisen / Østjyllands radio (DR) Favrskov Kommunes hjemmeside Vandværkets hjemmeside Lokale opslag i supermarkeder, skoler m.v., evt. højttalervogn TV2 Østjylland Informationsmetode sekundær: Lokalaviser relevant for pågældende område (Netavis/Favrskov Posten/Favrskov Avisen) Hvem udtaler sig til medierne? Så få personer som muligt skal udtale sig om situationen for at undgå misforståelser: Borgmesteren eller en af borgmesteren udpeget person (beredskabschefen/natur- og miljøchef) er talsmand i hver konkret situation Embedslægen kan udtale sig om de sundhedsfaglige forhold Naturstyrelsen kan udtale sig om overordnede miljø- og naturmæssige forhold Vandforsyningens repræsentant udtaler sig omkring tekniske ting Politimesteren udtaler sig om det, der berører ordensmagten arbejdsområde Styrelse, Direktorat, Militærenhed, Beredskabscenter eller lign. instans udtaler sig om deres pågældende arbejdsområde Alle andre bør ikke udtale sig af hensyn til ikke at skabe forvirring og utryghed ved forbrugerne. Ved større forhold bør der i samarbejde myndighederne imellem aftales egentlige forudaftalte pressemøder efter behov. Det skaber en vis ro i en forvirrende situation i stedet for at meddelelser kommer løbene fra forskellige instanser. Ved et pressemøde kan panelet supplere eller rette den enkeltes udtalelser. 5.4 Orientering af relevante parter Orientering af følgende parter bør iværksættes hurtigst muligt alt efter krisens omfang og karakter: Embedslægeinstitutionen Favrskov Kommunes telefonomstilling Politiet (alarmcentralen) Falcks vagtcentral (ambulancetjeneste) Naturstyrelsen Regionen (sygehusvæsenet, lægevagten etc.) Fødevareregionen Orientering og information af følgende institutioner m.m. bør iværksættes snarest mulig alt efter krisens omfang og karakter: Særligt følsomme forbrugere eller storforbrugere (bilag C) Dagplejekontoret Børnehaver 15

16 Skoler, herunder skoletandplejen Plejecentre Hjemmehjælpere Læger i Favrskov Kommune Tandlæger Handicapinstitutioner Campingplads Bagere Restauranter Frisører Butikker med fødevareafdelinger (slagterafdeling m.v.) Landbrug Virksomheder Arrangører af specielle større arrangementer, der foregår eller er planlagt næstkommende dage/uger stævner, byfest m.v.) Fødevareregionen har liste over levnedsmiddelproducenter (bagere, slagtere etc.) 16

17 Bilag A: Værkets opbygning Udfyldes af vandværket med alle relevante oplysninger om vandværkets opbygning, herunder tegninger over ledningsnet, nødforbindelsesledning, ventiler, boringers placering m.m. 17

18 Bilag B: Vandværkets egen kontaktliste Kontaktliste med vandværkets bestyrelse, evt. vandværkspassere, rådgivere, analysefirma, materiel- og leverandøradresseliste m.v. ses på næste side. Kontaktlisten udfyldes og ajourføres af vandværket. Beredskabschef eller vagthavende indsatsleder vil kunne være behjælpelig med at kontakte andre kommunale forvaltninger, myndigheder, firmaer mv. Se desuden kapitel 5. For kontaktoplysninger på øvrige vandværker i Favrskov Kommune henvises til Vandrådets hjemmeside. 18

19 Myndigheder Favrskov Kommune og beredskabschef Vagthavende indsatsleder Embedslæge Lægevagten Træffes enten på 112 eller Falcks vagtcentral Bestyrelse og vagttelefon Navn Adresse Telefon/Mobil Vandværkspassere og rådgivere Navn / firma Adresse Telefon/Mobil Analysefirma Firma Evt. kontaktperson Telefon Materiel- og leverandørliste Materielart Firma Kontaktperson Telefon/Mobil Samarbejdsvandværker Vandværk Kontaktperson Telefon/Mobil Elværk Firma Evt. kontaktperson Telefon/Mobil Radio/TV/Aviser Firma Evt. kontaktperson Telefon/Mobil 19

20 Bilag C: Adresseliste over storforbrugere samt følsomme forbrugere Kontaktliste over storforbrugere, fx større virksomheder/husdyrbrug, der har stort vandbehov, og særligt følsomme forbrugere, fx syge og svagelige, institutioner med børn og ældre. Kontaktlisten udfyldes og ajourføres af vandværket. KONTAKTLISTE: SÅRBARE ELLER STORFORBRUGERE Navn / firma Kontaktperson Telefon/Mobil 20

21 Bilag D: Oversigt over driftsniveauer ved bakteriologiske overskridelser Oversigt over driftsniveauer ved bakteriologiske overskridelser ses på næste side. Generelt hører overskridelser under den lysegrå kolonne til under driftsniveau 0. Overskridelser over niveau for kogeanbefaling (mørkegrå kolonne) skal altid drøftes med embedslægen, og det påkrævede driftsniveau (1, 2 eller 3) fastsættes afhængigt af omfanget og udbredelsen af forureningen. 21

22 22

23 Bilag E: Eksempler på nødvandforsyning og oversigt over materiel Vedligeholdes af Favrskov Brandvæsen og opdateres hvert 4. år. EKSEMPLER PÅ NØDVANDFORSYNING Drikkevandsforsyning med drikkevandsbeholdere Situation Normal vandforsyning kan ikke opretholdes Opgave Udførelse Mandskab Ledelse Kapacitet Hvor hurtigt? Opstilling af vandbeholdere på centrale pladser. Evt. kloring, men kun efter samråd med rådgiver/embedslæge. Betjening og opretholdelse af vand i beholdere. Hvem: Alternativ 1: Vandværket Alternativ 2: Brandvæsenet Vognmænd med tanktransport 2 personer, køretøj og trailer Vagthavende indsatsleder eller dennes stedfortræder Favrskov Brandvæsen har selv 2 tanke placeret på brandstationen i Hadsten. 3-4 timer Assistance muligheder Skanderborg Kommune ( 4-10 beholdere á 800 liter ) J.M. trykluft, materialeudlejning Beredskabsstyrelsen, Midtjylland (næsten ubegrænset) Drikkevandsforsyning med tankvogne Situation Normal vandforsyning kan ikke opretholdes Opgave Udførelse Mandskab Ledelse Levering af rent drikkevand i store mængder Tankvogn skal først desinficeres med klor Tapsteder ved nabovandværker Holst kloakservice, Skanderborg Intertank, Frode Laursen, Leo Sørensen, Falck. Det er ikke en god idé at benytte egen eller nabokommunes vandtankvogne til beredskabet, da de skal være til rådighed ved brand. Rustfri tankvogne fra bryggerier, mejerier, mosterier kan være godt idet de er hurtige at rengøre ( desinficere) Aftales med vognmand Vagthavende indsatsleder eller dennes stedfortræder 23

24 Kapacitet Hvor hurtigt? Aftales med vognmand 1-4 timer Drikkevandsforsyning med midlertidig vandledning Situation Normal vandforsyning kan ikke opretholdes længere varende situation Opgave Udførelse Mandskab Ledelse Kapacitet Hvor hurtigt? Levering af rent drikkevand i store mængder i længere periode fra andet vandværk eller markvandingsboring med brandslanger (Bslanger) eller PE-rør. Vandværket i samarbejde med lokal VVS firma og entreprenør firma eller redningsberedskab / beredskabsstyrelsen Herning Aftales med vandværk, ejer af anden boring, smed og entreprenør Vandværket Afhænger af vandværkets behov, samt kapaciteten på det vandværk der leverer 2-4 dage Vandforsyning til dyrehold Situation Opgave Udførelse Normal vandforsyning kan ikke opretholdes Opstilling af vandbeholdere eller tankvogn(e) ved berørte landbrugsejendom Hvem: Landmanden Alternativ 1: Vandværket Alternativ 2: Brandvæsenet Mandskab Ledelse Kapacitet Hvor hurtigt? Assistance muligheder 1-2 person, køretøj og trailer eller traktor og vogn Vagthavende indsatsleder eller dennes stedfortræder Forskelligt alt efter behov og løsning. 1 3 timer Flere kar eller tankvogne hos Skanderborg el. anden nabokommune. Skanderborg Kommune har 4 kar á 1000 liter specielt til landbrug 24

25 N.B. Svært med god vandkvalitet fra tankvogn på varme sommerdage Udlægning af brandslanger kan være problematisk med frost eller varme og svære at rengøre (desinficere). Benyt evt. nye PE-rør. OVERSIGT OVER MULIGT MATERIEL OG ASSISTANCE Man skal regne med et vandbehov på ca. 10 liter / døgn / indbygger i nødsituationer. Assistancemuligheder Beskrivelse Placering 4 stk. drikkevandsbeholdere á 800 liter Skanderborg Kommune 30 sterile vandsække til drikkevandsbeholder á 800 liter Skanderborg Kommune 4 stk. vandbeholdere a liter til nødvandforsyning af dyr Vandtankvogne Tanke Beredskabsstyrelsen Midtjylland, Tanke m.m. Klorin til desinfektion af tankvogn Hjemmeværnet, spejdere eller grundejerforeninger og lign. til diverse opgaver ( omdeling, personale ved vandposter etc. ) Tapsteder Nødvandforsyning fra en Nabokommunes vandværk Skanderborg Kommune Favrskov brandvæsen, Holst kloakservice; Leo Sørensen, Intertank, frode Laursen, nabokommuner JM trykluft udlejningsmateriel A/S Andre firmaer, søg på internettet eller kontakt nabokollegaer Herning Kommunen Hinnerup, Århus Skanderborg Kommune/nabovandværker etc. Kommunens og vandværkernes eget materiel 4 tankvogne af ca. 8 m3 Favrskov Kommune 2 beholdere á 800 liter Favrskov Kommune (stationen i Hadsten) Kommunale medarbejdere eller vandværksmedarbejdere til udarbejdelse, evt. trykning af informationsmateriale. Vandværket omdeler. Nødvandforsyning fra et andet af kommunens vandværker Kommunen / vandværket 25

26 Bilag F: Eksempel på pressemeddelelse På den følgende side findes et eksempel på en pressemeddelelse. I teksten er det markeret [med kursiv], hvor vandværket skal rette til, inden pressemeddelelsen kan udsendes. Husk at pressemeddelelser kun afsendes efter aftale med kommunens natur- og miljøafdeling, beredskabschef og/eller embedslægen. Pressemeddelelsen sendes til et eller flere relevante medier, fx lokalradioer, TV-2, DR Østjylland samt relevante lokalaviser. 26

27 Pressemeddelelse [Afsender / logo] Vandforurening Der er konstateret forurening af drikkevandet med (E.coli/coliforme/kim ved 37/kim ved 22 i vandværks område. [Angiv evt nærmere beskrivelse af lokalitet og forureningens art/omfang]. Embedslægen anbefaler, at vandet koges før du drikker det eller bruger det til madlavning. Et par minutters kogning dræber bakterierne i vandet. [Vedlæg evt. løbesedlen med nærmere beskrivelse af anbefalinger, Bilag G] Forureningens videre forløb og oplysning om, hvornår vandet igen kan drikkes, kan følges på vandværkets hjemmeside [indsæt link], på Favrskov Kommunes hjemmeside ( eller i lokalradio [XXX og/eller lokalavis]. Frigivet d. xx.xx.xx kl. xx.xx Yderligere oplysninger kan fås hos: [Vandværket, miljøafdelingen eller hos beredskabschefen (Det aftales hvem der skal udtale sig til pressen)] 27

28 Bilag G: Eksempel på løbeseddel ved kogepåbud På den følgende side findes et eksempel på en løbeseddel til husstandsomdeling og/eller opslag ved naturlige samlingssteder (forretninger, bibliotek, busholdepladser, idrætshaller m.v.) i forbindelse med kogepåbud. 28

29 Vandforurening - Kog vandet før du drikker det Der er konstateret colibakterier i drikkevandet i dette område. Embedslægen anbefaler, at du koger vandet, før du drikker det eller bruger det til madlavning. Anbefalinger fra Embedslægen Drikke: Undgå at drikke vandet direkte fra hanen. Kog det et par minutter først også vand til kaffemaskiner Madlavning: Brug afkølet kogt vand til skylning af salater eller andre rå grøntsager. Vandet fra hanen kan godt bruges til kogning af kartofler, grøntsager, spaghetti eller lignende Opvaskemaskine: Kan godt bruges. Opvask i hånden skal foregå med kogt vand Personlig hygiejne: Med den hidtidige målte grad af forurening kan vandet godt bruges til brusebad og karbad. Vær dog opmærksom på, at børn ikke drikker vandet under badning Vask hænder som du plejer - før madlavning skal hænderne vaskes i afkølet, kogt vand Du må gerne bruge vandet til tøjvask Kun lille risiko, hvis du har drukket af vandet Der er kun en meget lille risiko for at du bliver syg, hvis du har drukket af vandet. Indtil nu er der fundet meget små mængder af bakterier. Yderligere information om udviklingen i vandforureningen kan følges på vandværkets hjemmeside, Favrskov Kommunens hjemmeside eller i medierne. Har du spørgsmål, kan du kontakte vandværket eller Favrskov Kommunes natur- og miljøafdeling eller beredskabsafdeling på

30 Bilag H: Logbog Logbog Logbogsfører : Hændelse Tidspunkt 30

31 Bilag I: Liste med supplerende litteratur og hjemmesider Rapport/litteratur Generelle oplysninger - Vandrådets hjemmeside DANVA om beredskabsplaner Beredskabsstyrelsens Akutte drikkevandsforureninger en praktisk guide Miljøstyrelsens vejledning nr. 8, 2002 om Planlægning af beredskab for vandforsyning Miljøstyrelsens vejledning nr. 3, 2005 Vejledning om vandkvalitet og tilsyn med vandforsyningsanlæg Miljøstyrelsens vejledning nr. 4, Vejledning om håndtering af overskridelser af de mikrobiologiske drikkevandsparametre FVD - vejledning nr. 300 Beredskabsplan for vandværker FVD Håndbog for bestyrelsesmedlemmer nr. 6 - Vandværksdrift Hjemmesider r/beredskabsplaner r/beredskabsplaner 31

32 Bilag J: AKTIONSKORT 32

33 AKTIONSKORT NR. 1 Mikrobiologisk forurening - under grænsen for kogeanbefaling (Driftsniveau 1) 1. Hvornår benyttes aktionskort nr. 1 I alle sager med koncentrationer under kogeanbefalingsgrænsen, medmindre særlige forhold, f.eks. i form af en hændelse, giver anledning til at revurdere det Når indkomne analyseresultater ikke overholder gældende kvalitetskrav, eller der er mistanke om, at der kan opstå en situation, hvor gældende krav ikke vil kunne overholdes Når en borger har henvendt sig vedr. mistanke om sygdom relateret til drikkevandet Påviste koncentrationer I ledningsnettet Ved afgang fra vandværk E.coli pr. 100 ml Ikke påvist Ikke påvist Coliforme pr 100 ml Kim v/ 37 pr. ml Kim v/ 22 pr. ml og 1-20 eller eller og 1-20 eller 5-50 eller Se desuden bilag D Oversigt over driftsniveauer med overskridelser af de mikrobiologiske parametre for fastlæggelse af driftsniveau. 1. Ansvarlig og organisation Den ansvarlige sagsbehandler vurderer, hvorvidt der er risiko for, at sagen kan udvikle sig. I samråd med afdelingslederen besluttes, hvorvidt der er behov for at orientere forvaltningschefen og beredskabschefen/viceberedskabschefen om, at en sag kan være på vej. Hav tæt samarbejde med det/de berørte vandværk(er). Tag i særlige tilfælde embedslægen med på råd. 3. Hvad skal iværksættes Afklaring Kontakt vandværket og afklar gennem dialog om der er tale om: a) En uproblematisk og forbigående hændelse i driften, f.eks. som følge af reparationsarbejde b) Uhensigtsmæssig prøveudtagning f.eks. ledningsprøver, hvor der er benyttet prøvehane uden dagligt forbrug c) En hændelse der skal opspores og afhjælpes d) En forhøjelse af flere af parametrene, som ligger tæt på grænsen for kogeanbefaling eller andre særlige forhold. Kontakt i så tilfælde embedslægen for en sundhedsfaglig vurdering Reaktion Udtag en eller flere vandprøver til opfølgende analyse. Afhængigt af analyseresultaterne: Udtag prøver på strategisk udvalgte steder for om muligt at finde kilden til forureningen. Fastlæg analyseomfang og tidsfrist for udtagning af prøver. 33

34 Overvej om der bør gennemføres teknisk hygiejnisk tilsyn på vandforsyningsanlægget for at opspore årsagen. Gennemgå i så tilfælde hele vandforsyningen, og fokuser på utætheder eller ekstreme nedbørshændelser. Fortsæt som udgangspunkt med normal forsyning, indtil analyseresultaterne foreligger. Opfølgning/afslutning Følg op med intensiveret kildeopsporing, hvis de opfølgende prøver stadig ikke overholder grænseværdierne, men er under kogeanbefalingsgrænsen. Kontakt embedslægen ved stigende koncentrationer eller koncentrationer, der udløser kogeanbefaling. Tjek op på følgende: Hvornår forventes analyseresultater fra omprøverne (dato)? Er der behov for at korrigere driftsniveau? Er der behov for udtagning af yderligere prøver? Er kilden til forureningen fastlagt? Afslut sagen, når vandet igen overholder grænseværdierne. Evaluer sagens forløb. 34

35 AKTIONSKORT NR. 2 Mikrobiologisk overskridelse med koncentrationer over grænsen for kogeanbefaling eller embedslægehenvendelse om mistanke om vandbåret sygdom (Driftsniveau 2) Hvornår benyttes aktionskort nr. 2 Når der konstateres en koncentration af de mikrobiologiske parametre (kim, coliformebakterier og E. coli), som er højere end grænsen for, hvornår der udstedes kogeanbefaling. Når embedslægen henvender sig med mistanke om, at et konstateret sygdomstilfælde muligvis skyldes forurening af drikkevandet i begrænset omfang. Påviste koncentrationer I ledningsnettet Ved afgang fra vandværk E.coli pr. 100 ml En eller flere En eller flere Coliforme pr 100 ml Kim v/ 37 pr. ml Kim v/ 22 pr. ml og >20 eller >200 eller >2000 og >20 eller >50 eller >500 Se i øvrigt bilag D Oversigt over driftsniveauer med overskridelser af de mikrobiologiske parametre for fastlæggelse af driftsniveau. 2. Ansvarlig og organisation Den ansvarlige sagsbehandler orienterer og vurderer evt. i samråd med Natur og Miljøchefen. Det aftales konkret, om der er behov for at involvere andre sagsbehandlere samt hvem i Natur og Miljø, der har handlings- og beslutningskompetencen og sikrer den nødvendige fremdrift i opgaveløsningen. Evt. orientering af Beredskabschefen/ viceberedskabschefen og om nødvendigt indkaldes krisegruppen. Beredskabschefens rolle tilpasses den aktuelle sag. Der forventes tæt samarbejde med det/de berørte vandværk(er) samt embedslægen. 3. Hvad skal iværksættes Afklaring Opnå overblik over: a) Antal forbrugere, antal følsomme forbrugere, antal fødevareproducenter samt forsyningsområde, gerne på kort b) Hvilke parametre der er overskredet c) De fundne koncentrationer d) Antal udtagne prøver som eventuelt kan bekræfte overskridelsen e) Risiko for fejlanalyse af de udtagne prøver f) Om prøven er udtaget ved vandværk, i ledningsnet eller hos forbruger. Overskridelser på vand fra vandværket er mere kritiske end prøver udtaget ved forbruger, da disse udtaget ved forbrugeren kan skyldes en lokal forurening fra f.eks. varmtvandsbeholder. Ved overskridelse hos forbruger afventes (i reglen) en omprøve suppleret med en prøve fra afgang på vandværk 35

36 g) Muligheder for alternativ vandforsyning vurderes og herunder mulighed for anvendelse i forhold til forringelse af muligheder for kildeopsporing Reaktion Sørg for orientering og evt. afholdelse af møde med relevante parter. Bed embedslægen om en sundhedsfaglig vurdering ud fra de foreliggende målinger, udtagningssted, mulighed for nødforsyning og den planlagte strategi for opsporing af kilden. Afklar om der skal udstedes en kogeanbefaling og hvornår, samt om der skal åbnes for nødforsyning, hvis en sådan er mulig. Hvis der træffes beslutning om kogeanbefaling, skal følgende udføres hurtigst muligt: Udsted påbud kan ske mundtligt men skal følges op af et skriftligt om, at vandværket skal meddele sine aftagere, at de skal koge vandet kopi til embedslægen Fastlæg i dialog med vandværket procedure og fordeling af ansvar for information af forbrugere og presse, herunder annoncering, samt bestilling af omprøver Som udgangspunkt gennemføres teknisk hygiejnisk tilsyn på vandforsyningsanlægget for at opspore årsagen. Gennemgå i så tilfælde hele vandforsyningen fra boringerne til afledningsrør og fokuser på utætheder eller ekstreme nedbørshændelser. Præciser ved udtag af nye vandprøver, hvorvidt de skal analyseres som hasteprøver. Fastlæg omfang og udtagningssted for nye prøver. Aftal i den koordinerende styregruppe, hvor mange møder der er behov for. Ved længerevarende problemer orienteres som minimum embedslægen løbende herunder om tidsfrister, handlingsplan og dispensation m.v. Opfølgning/afslutning Tjek op på følgende: Er relevante forbrugere informeret? Er informationer i relevante medier opdaterede? Hvornår forventes analyseresultater fra omprøverne (dato)? Er der behov for udtagning af yderligere prøver? Er kilde til forureningen fastlagt? Natur og Miljø giver løbende embedslægen besked om vandkvaliteten. Embedslægen beslutter, hvornår kogeanbefaling kan afmeldes. Som hovedregel informerer vandværket om, at kogeanbefalingen ophæves. Afslut sagen, når vandet igen overholder grænseværdierne. Orienter den Koordinerende Styregruppe og den politiske ledelse om afslutningen. Evaluer sagens forløb. 36

37 AKTIONSKORT NR. 3 Kemisk forurening (Driftsniveau 1) 1. Hvornår benyttes aktionskort nr. 3 Når der er overskridelser af eksempelvis nitrat, nitrit, ammonium, jern, mangan, arsen osv., og når overskridelsen ikke er så høj, at der er tale om at lukke for vandet Se i øvrigt bilag E Oversigt over driftsniveauer med overskridelser af de mikrobiologiske parametre for fastlæggelse af driftsniveau. 2. Ansvarlig og organisation Den ansvarlige sagsbehandler vurderer evt. i samråd med afdelingschefen og embedslægen, hvorvidt der er risiko for, at sagen kan udvikle sig, og om der er behov for at involvere andre sagsbehandlere. I så fald orienteres forvaltningschefen og beredskabschefen/ viceberedskabschefen om, at en sag kan være på vej. Mulige kilder til overskridelsen drøftes med vandværket. Den sundhedsmæssige risiko drøftes med embedslægen. Hav tæt samarbejde med det/de berørte vandværk(er). 3. Hvad skal iværksættes Afklaring Vurder overskridelsens størrelse og den aktuelle parameter ud fra grænseværdierne. Er der overskridelser af flere parametre foretages en samlet vurdering af følgende: Er det en varig eller tiltagende overskridelse (ofte kemisk)? Optegn i så fald tidsserier fra databasen Er det en pludselig overskridelse? Er der mistanke om årsag til overskridelsen? Er der fejl/mangler ved vandbehandlingen, fx indkøring af nyt filtermateriale? Er der en sundhedsskadelig overskridelse eller ikke? Antal forbrugere, antal følsomme forbrugere, antal fødevareproducenter samt forsyningsområde som er berørt, gerne på kort Reaktion Kontakt embedslægen for en sundhedsfaglig vurdering og for at afgøre hvilke restriktioner, der evt. skal lægges for brugen af drikkevandet, særligt hvor der mistanke om, at der kan være risiko for sundheden. Det kan f.eks. være forhøjede koncentrationer af nitrat/nitrit, som betyder, at vandet er uegnet til brug til spædbørnsernæring og gravide, nikkel ift. nikkelallergikere osv. Embedslægen bør også indgå i vurderingen af, hvor længe en overskridelse kan accepteres. Fastlæg omfang og udtagningssted for nye prøver. Der vil typisk være tale om omprøver, der som minimum omfatter de stoffer, som ikke overholder grænseværdien og evt. andre stoffer som relaterer sig til vandbehandlingen. Igangsæt kildesporing i samarbejde med vandværket. 37

38 Fortsæt som udgangspunkt med normal forsyning, indtil analyseresultaterne foreligger. Opfølgning/afslutning Tjek op på følgende: Hvornår forventes analyseresultater fra omprøverne (dato)? Er der behov for at korrigere driftsniveau? Er der behov for udtagning af yderligere prøver? Er kilden til forureningen fastlagt? Afslut sagen, når vandet igen overholder grænseværdierne. Giv besked til embedslægen, når vandkvaliteten igen er i orden. Embedslægen beslutter, hvornår eventuelle restriktioner kan afmeldes. Evaluer sagens forløb. 38

39 AKTIONSKORT NR. 4 Anmeldelse af sygdom fra embedslæge - med et vist alvor (Driftsniveau 3) Hvornår benyttes aktionskort nr. 4 Når Natur og Miljø via Embedslægeinstitutionen bliver gjort opmærksom på øget sygelighed, hvor vandet er under mistanke (vandbåren udbrud) Når alvoren af sygdommen og udbredelse samt varighed har et vist omfang Se evt. bilag D Oversigt over driftsniveauer med overskridelser af de mikrobiologiske parametre for fastlæggelse af driftsniveau. 2. Ansvarlig og organisation Drøft i samråd med beredskabschefen behovet for at aktivere krisegruppen. Ved beslutning om aktivering af krisegruppen ved driftsniveau 3 vil borgmesteren eller dennes stedfortræder være formand. Den ansvarlige sagsbehandler udpeges og er sammen med afdelingschefen og forvaltningschefen ansvarlige fra Natur og Miljø. Embedslægen inddrages med sundhedsfaglig ekspertise. Afhold snarest et møde i Krisegruppen for at fremlægge sagen og mulige beslutningspunkter for den. Hav tæt samarbejde med det/de berørte vandværk(er). 3. Hvad skal iværksættes Afklaring Fastlæg omfang af forureningen samt antallet og sårbarheden af forbrugerne Overvej mulighed for alternativ vandforsyning herunder nødvandforsyning, se actioncard 5 for yderligere information om nødvandforsyning Reaktion Sørg for afholdelse af møde i Krisegruppen. Bed på mødet embedslægen om en sundhedsfaglig vurdering ud fra de foreliggende målinger, udtagningssted og den planlagte strategi for opsporing af kilden. Aftal om der skal udstedes en kogeanbefaling og hvornår, samt om der skal åbnes for nødvandforsyning, hvis en sådan er mulig. Hvis der træffes beslutning om kogeanbefaling skal følgende udføres hurtigst muligt: Udsted påbud om, at vandværket skal meddele sine aftagere, at de skal koge vandet kopi til embedslægen Fastlæg i dialog med vandværket procedure og fordeling af ansvar for information af forbrugere og presse, herunder annoncering, samt bestilling af omprøver Få lagt information på kommunens hjemmeside Overvej herefter om der bør gennemføres teknisk/hygiejnisk tilsyn på vandforsyningsanlægget for at opspore årsagen. Gennemgå i så tilfælde hele vandforsyningen fra boringerne til afledningsrør og fokuser på utætheder eller ekstreme nedbørshændelser. 39

40 Screen ledningsnettet for brud i perioden op til forureningen. Afdæk arbejde på spildevandssystemet. Præciser ved udtag af nye vandprøver, at de skal analyseres som hasteprøver. Fastlæg omfang og udtagningssted for nye prøver. Opfølgning/afslutning Tjek op på følgende: Er relevante forbrugere informeret? Er informationer i relevante medier opdaterede? Hvornår forventes analyseresultater fra omprøverne (dato)? Er der behov for at korrigere driftsniveau? Er der behov for udtagning af yderligere prøver? Er kilden til forureningen fastlagt? Afslut sagen, når vandet igen overholder grænseværdierne. Orienter krisegruppen om afslutningen. Giv besked til embedslægen, når vandkvaliteten igen er i orden. Embedslægen beslutter, hvornår eventuelle restriktioner kan afmeldes. Vandværket informerer forbrugerne om, at kogeanbefalingen er ophørt. Evaluer sagens forløb. 40

41 AKTIONSKORT NR. 5 Terror eller uheld med kemiske stoffer (Driftsniveau 3) 1. Hvornår benyttes aktionskort nr. 5 Når der som led i terrorvirksomhed eller ved en anden bevist handling bliver tilført giftige stoffer til drikkevandet Når der er sket et uheld med kemiske stoffer f.eks. som følge af uheld i en industri eller uheld med en kemikalietransport Se evt. bilag D Oversigt over driftsniveauer med overskridelser af de mikrobiologiske parametre for fastlæggelse af driftsniveau. 2. Ansvarlig og organisation Drøft i samråd med beredskabschefen behovet for at aktivere krisegruppen og evt. politiet. Ved beslutning om aktivering af krisegruppen vil borgmesteren eller dennes stedfortræder være formand. Den ansvarlige sagsbehandler udpeges og er sammen med afdelingschefen og forvaltningschefen ansvarlige fra Natur og Miljø. Embedslægen inddrages med sundhedsfaglig ekspertise. Afhold snarest et møde i krisegruppen for at afklare situationen. Hav tæt samarbejde med det/de berørte vandværk(er). 3. Hvad skal iværksættes Afklaring Vurder overskridelsens størrelse og den aktuelle parameter ud fra grænseværdierne. Er der overskridelser af flere parametre foretages en samlet vurdering af følgende: Er der mistanke om årsag til overskridelsen? Hvad er omfanget af sundhedsskadelige stoffer? Antal forbrugere, typer og antal af institutioner, virksomheder m.v. der berøres af forureningen, gerne på kort Reaktion Sørg for afholdelse af møde i krisegruppen. Bed på mødet embedslægen om en sundhedsfaglig vurdering ud fra de foreliggende målinger, udtagningssted og den planlagte strategi for opsporing af kilden. Aftal om der skal udstedes et brugsforbud og hvornår, samt om der skal åbnes for nødforsyning, hvis en sådan er mulig. Hvis der træffes beslutning om brugsforbud skal følgende udføres hurtigst muligt: Udsted brugsforbud kopi til embedslægen. Fastlæg i dialog med vandværket procedure og fordeling af ansvar for information af forbrugere og presse, herunder annoncering samt bestilling af omprøver Undersøg mulighed for alternativ vandforsyning og nødvandforsyning Fastlæg mulighed for særlig anvendelse f.eks. i forhold til dyrehold Hav særlig fokus på hospitaler, fødevareproducerende virksomheder og dyrebesætninger (jf. bilag C). Se bilag E for eksempler på etablering af nødvandsforsyning 41

42 Præciser ved udtag af nye vandprøver, at de skal analyseres som hasteprøver. Fastlæg omfang og udtagningssted for nye prøver. Igangsæt kildesporing i samarbejde med vandværket. Opfølgning/afslutning Tjek op på følgende: Er relevante forbrugere informeret? Er informationer i relevante medier opdaterede? Hvornår forventes analyseresultater fra omprøverne (dato)? Er der behov for udtagning af yderligere prøver? Er kilde til forureningen fastlagt? Skal gerningssted afspærres af hensyn til sporbevaring til brug for politiets evt. efterforskning. Giv besked til embedslægen, når vandkvaliteten igen er i orden. Embedslægen beslutter, hvornår eventuelle restriktioner kan afmeldes. Orienter krisegruppen om afslutningen. Evaluer sagens forløb. 42