UNIVERSITETER MED SOCIALT ANSVAR OG DEMOKRATI

Transkript

1 Oktober 2011 UNIVERSITETER MED SOCIALT ANSVAR OG DEMOKRATI Studenterpolitisk udspil 2011 Frit Forum, Danasvej 7, 1910 Frederiksberg Tlf:

2 Indhold Universiteter med socialt ansvar og demokrati... 2 Universiteter med socialt og fagligt ansvar... 3 Socialt ansvar... 3 Større optag på kvote Flere Timer... 4 Global konkurrence... 4 Økonomiske vilkår for de studerende... 5 Sikkerhed om SU en... 5 Studierabat på medielicens... 5 Bedre muligheder for de studerende... 6 Akademisk ombudsmand... 6 Tilbagemelding på alle opgaver... 6 Gruppearbejde og gruppeeksamener... 7 Podcasts og mulighed for at aflevere eksamensopgaver elektronisk... 7 Bedre samarbejde med erhvervslivet gennem erhvervsvejledning Praktik... 8 Internationalisering... 9 Bedre forhold for internationale studerende Sprogkurser Universiteternes finansiering Taxametersystemet skal forbedres fokus på kvalitet Side 1 af 13

3 Universiteter med socialt ansvar og demokrati Danmark står overfor væsentlige udfordringer. Vi har brug for viden og højtuddannet arbejdskraft. Det er en vigtig byggesten, når det handler om at skabe vækst og nye ideer. Vi har derfor behov for flere universitetsuddannede. Men det er ikke alene nok at øge optaget. Der er også behov for en højere gennemførselsprocent. Som det er nu falder 30 procent af alle studerende fra før tid. Det er ikke godt nok. Derfor lægger Frit Forum vægt på, at universiteterne skal være med til at bryde den sociale arv og tage et større ansvar for at fastholde studerende. Samtidig er det centralt for Frit Forum at styrke kvaliteten af universiteterne. Det er her, at Danmarks fremtid som videnssamfund defineres. Vi vil kæmpe for at universitet forbliver en institution, der tilgodeser samfundet som et hele og tilstræber objektivitet. God læselyst På vegne af Frit Forum,Frit Forums studenterpolitiske udvalg 2011 Rikke Dahl, Frit Forum medarbejder Casper Vildbech, Frit Forum Århus Maria Rask Baad Petersen, Frit Forum København Max Genske, Frit Forum Roskilde Martin Petersen, Frit Forum Aalborg Michael Alsbjerg, Frit Forum Aalborg Side 2 af 13

4 Universiteter med socialt og fagligt ansvar Socialt ansvar Lige adgang til uddannelse er en grundsten, som spiller en afgørende rolle for den sociale mobilitet i samfundet. Alligevel domineres universiteterne stadig af børn af veluddannede forældre. Sandsynligheden for at få en universitetsuddannelse er således ni gange større for personer, hvor mindst én af forældrene har en universitetsuddannelse, end for personer, hvor en af forældrene højst har en grundskoleuddannelse. Derudover får ca. 80 pct. akademikerbørnene med et gennemsnit på over 10 en kandidatuddannelse, mens det samme gælder for ca. 50 pct. af dem, der er børn af faglærte eller ufaglærte forældre 1. Vi vil kæmpe for et socialt afbalanceret samfund, hvor muligheden for at påbegynde og gennemføre en universitetsuddannelse er ens for alle. Frit Forum mener, at universiteterne bør vise socialt ansvar og yde en aktiv indsats for at nedbryde den sociale arv ved at skabe bedre rammer for optag og fastholdelse. Større optag på kvote 2 Kun 10 pct. af de studerende er optaget via kvote 2. Frit Forum mener, at dette er for lidt. Ikke alle har de samme muligheder, som nyudsprunget studenter har i dag. Siden 2009 er karaktergennemsnittet blevet ganget med 1,08 %, hvis du starter på en universitetsuddannelse højest to år efter din studentereksamen. Mulighederne for at gange karaktergennemsnittene skævvrider optagelsessystemet. Studerende, der har taget supplerende fag og studerende, der skifter studie, bliver ringere stillet. Vi mener ikke, at man skal straffes for at skifte studie eller komme senere i gang. 1 kilde: Hvordan øges den sociale uddannelsesmobilitet på universitetsuddannelserne? Universitet- og bygningsstyrelsen, Side 3 af 13

5 Frit Forum foreslår, at der skal lægges større vægt på optagelsessamtaler samt, at antallet af kvote-2 studerende øges. Det vil give et mere kvalificeret optag end nu, hvor man for størstedelens vedkommende udelukkende kigger på karaktererne. Frit Forum mener ikke, at man skal straffes for at skifte studie eller komme senere i gang. Kvote 2-optag bør øges for at skabe lige adgang og for at skabe et bredere optag. Flere Timer På flere studieretninger, navnlig de samfundsvidenskabelige og humanistiske, har studerende alt for få timer. Vi foreslår, at man i højere grad bruger specialestuderende til at supplere undervisningen. På den måde kan frafaldet, der i dag ligger på ca. 32 pct. 2, forsøges formindsket gennem mere undervisning. Det er både dyrt for samfundet og den enkelte, hvis universitetet ikke kan fastholde de studerende. Frit Forum tror på, at man aktivt kan nedbringe frafaldet ved at højne kvaliteten og tilbyde flere timer. Frit Forum mener, at det er vigtigt med flere timer for at fastholde de studerende på studiet og sikre kvaliteten af undervisningen. Global konkurrence De sidste 10 år har de danske universiteter mistet international anerkendelse. Frit Forum vil bidrage til at vende denne udvikling, så danske universiteter igen bliver prestigefyldte. Danmark skal være et anerkendt vidensproducerende land, og et eftertragtet sted at tage en lang videregående uddannelse og søge ansættelse. Det er vigtigt 2 Gennemsnit af procent frafaldne på Humaniora og Samfundsvidenskab på bacheloruddannelser efter normeret tid plus et år fordelt på målingstidspunkt. Kilde: Notat- Frafald på universitetsuddannelserne. Universitets- og Bygningsstyrelsen, Side 4 af 13

6 for kvaliteten af uddannelserne, at vi er i stand til at tiltrække de bedste forskere. Derfor er international anerkendelse og danske universiteters omdømme helt central. Frit Forum vil bidrage at vende udviklingen og skabe international anerkendelse af de danske universiteter. Økonomiske vilkår for de studerende Sikkerhed om SU en Da uddannelse grundlæggende bør være et spørgsmål om evner og engagement fremfor økonomiske ressourcer, mener Frit Forum, at det er vigtigt at sikre SU en. Vi mener, at det er vigtigt at bevare det 6. års SU, da det er med til at skabe økonomisk sikkerhed for de studerende, som har brug for et ekstra års SU for at færdiggøre uddannelsen. Forringelser i SU en vil her ramme socialt skævt, og primært gå ud over de studerende, der ikke kan hente økonomisk støtte hos deres forældre eller lignende. Studierabat på medielicens Studerende hører til samfundets lavindkomstgrupper på samme måde som pensionister kroner om året i medielicens 3 er mange penge ud af en SU. Frit Forum mener, at de studerende bør have rabat på licens på samme måde som pensionisterne. Det er vores overbevisning, at studerende godt kan se fornuften i at have gode public-service medier i Danmark, men at det er urimeligt, at vi skal betale det samme i licens som højere indkomstgrupper. Frit Forum mener, at studerende bør have rabat på medielicens Kilde: DR Side 5 af 13

7 Bedre muligheder for de studerende Samarbejde og fællesskab er væsentligt for et godt studiemiljø. I arbejdslivet bliver der stillet krav til de studerendes samarbejdsevner og deres evner til at arbejde projektorienteret. Derfor skal det i højere grad tænkes med i de læringsprocesser og arbejdsformer, der praktiseres på universiteterne. Akademisk ombudsmand Som enhver anden institution er de danske universiteter strengt taget inhabile til at håndtere interne klager. Det betyder, at de studerende reelt ikke har mulighed for at klage over dårlig undervisning eller få genovervejet et afslag på merit for kurser taget i udlandet. Frit Forum foreslår, at der oprettes en akademisk ombudsmand. Et godt eksempel er måden, hvorpå universiteterne håndterer klagesager. I forbindelse med klager over karaktergivning er det den samme censor, der har rettet opgaven, som også vurderer klagesagen. Der mangler uvildighed for at sikre de studerende retssikkerhed. Vi mener, at en ombudsmand vil kunne varetage de studerendes rettigheder og sikre uvildighed i de forskellige klagesager. Frit Forum foreslår, at der indføres en central ombudsmandsordning, der uvildigt kan vurdere klagesager fra de studerende. Endvidere mener Frit Forum, at det ikke må koste de studerende penge at få behandlet en klagesag, da dette er en ret, alle studerende bør have. Tilbagemelding på alle opgaver Der skal fra universiteternes side afsættes tid til, at studerende får grundig tilbagemelding på alle eksamensopgaver, da det skaber bedre forudsætninger for de studerendes fremtidige opgaveskrivning og eksamenshåndtering til størst mulig gavn for de studerende. Frit Forum mener, at de studerende i langt højere grad skal have ret til at modtage konstruktiv tilbagemelding på alle opgaver. Side 6 af 13

8 Gruppearbejde og gruppeeksamener Gruppearbejde fremmer samarbejdskompetencer, faglig dialog og sociale relationer. Til forskel fra de individuelle studieformer skal de studerende i højere grad kunne argumentere for deres synspunkter og samarbejde med andre for at opnå det bedste resultat. Samtidig er det med til at skabe sociale fællesskaber, der fremmer de studerendes velbefindende. Mange arbejdspladser efterspørger medarbejdere med gode samarbejdsevner og sociale kompetencer, og derfor skal de studerende have mulighed for at gå til gruppeeksamen og derved lade samarbejdsevnerne indgå i vurderingen af den enkelte. VK- regeringen afskaffede i 2005 gruppeeksamen. Frit Forum mener ikke, at det er en regerings opgave at bestemme hvilken eksamensform, universiteterne skal gøre brug af. Gruppeeksamener kan ses som en naturlig afslutning på gruppearbejdet, og derfor skal det være op til universiteterne selv at bestemme eksamensformen. Frit Forum mener ikke det er en regerings opgave at vurdere, hvad der fungerer bedst og skaber de bedste resultater på de danske universiteter. Det skal være op til de enkelte universiteter at vurdere hvad, der fungerer bedst. Podcasts og mulighed for at aflevere eksamensopgaver elektronisk Universiteterne må som resten af samfundet følge med den teknologiske udvikling og de muligheder, der følger med. Ofte rummer pensum mange komplicerede problemstillinger, som bliver uddybet til forelæsninger. Derfor er podcasts af undervisningen et oplagt redskab til studerende, der enten har været forhindret i at deltage i undervisningen eller blot vil have teorier og lignende forklaret endnu engang. Det kan ligeledes være nyttigt i forbindelse med eksamensforberedelse. Dermed kan det fremme kvaliteten af vores uddannelser. Podcasts kan og skal aldrig erstatte den almindelige undervisning. Derfor må det aldrig stå alene. Side 7 af 13

9 Det er både besværligt og omkostningsfuldt at aflevere opgaver i papirform. Derfor foreslår Frit Forum, at de studerende får mulighed for at aflevere opgaver elektronisk. Frit Forum mener, at universiteterne i højere grad skal benytte podcasts og give mulighed for elektronisk aflevering. Bedre samarbejde med erhvervslivet gennem erhvervsvejledning. Det er vigtigt, at de studerende får bedre muligheder for at gøre deres uddannelse erhvervsrettet. På den måde vil den studerende få erfaring med samspillet mellem teori og praksis. Erhvervsrettet vejledning vil give den studerende forudsætninger for at vælge karriere, de får afklaret deres kompetencer og skabt et netværk, der kan være til gavn for senere jobsøgning. Der skal derfor oprettes erhvervsvejledninger på de forskellige fakulteter, hvor de på baggrund af de forskellige studieretningers kompetencer skaber kontakt til virksomhederne. Erhvervsvejledningerne skal også arbejde med at motivere erhvervslivet til at ansætte flere akademikere. Især små og mellemstore virksomheder har svært ved at finde ud af, hvordan de får udbytte af højtuddannet arbejdskraft, og erhvervsvejledningen har derfor en opgave i at opsøge virksomheder. Frit Forum mener, at der er brug for erhvervsvejledninger til at formidle kontakten mellem de studerende og erhvervslivet. Praktik Mange private virksomheder er ikke bevidste om, hvad akademikere kan bidrage med. Derfor er praktikordningen en god måde at skabe nye erhvervsmuligheder for akademikere. Uddannelsesinstitutionerne skal arbejde målrettet på at markedsføre deres studerende i forhold til arbejdsmarkedet. Her er praktikordningen en god mulighed, da den giver virksomhederne mulighed for at afprøve de studerendes færdigheder i praksis. Side 8 af 13

10 Omvendt giver praktikken den studerende gode muligheder for tilknytning til erhvervslivet. Når vi ønsker, at praktik i stigende grad skal indgå på alle kandidatuddannelser, er det vigtigt, at det faglige udbytte sikres. Praktikmodulet skal derfor bestås ved at udfærdige et slutprojekt, hvor teori og praktik kobles. Hermed sikres forbindelsen mellem universiteternes teoretiske uddannelse og arbejdsmarkedets praktiske udfordringer. Frit Forum mener, at muligheden for praktikophold skal være en integreret og meritgivende del af alle uddannelser. Internationalisering Universiteterne skal byde stigende internationalisering og globalisering velkommen. Det skal ikke ses som en trussel mod deres eksistens, men derimod som en kærkommen lejlighed til fornyelse. Studerende er i dag verdensborgere, som i stigende grad udnytter globaliseringens mange muligheder. Derfor er det også vigtigt, at universiteterne, i højere grad end nu, kan hjælpe deres studerende, som ønsker at komme på udveksling. Udvekslingsprocessen er i dag bureaukratisk, uigennemskuelig og langstrakt, hvilket desværre afholder studerende fra at søge udenlands. Denne proces skal gøres gennemskuelig, derfor foreslår Frit Forum at der oprettes én central hjemmeside, der samler alle relevante informationer vedrørende udveksling. Universiteterne skal opfordre deres studerende til at opfatte udveksling og udenlandspraktik som et led i deres uddannelse, og ikke blot et til- eller fravalg. Kandidater møder i dag et internationalt jobmarked, og det bør uddannelserne også afspejle. Universiteterne bør udbyde flere fag på engelsk, så studerende har mulighed for at skabe sig en uddannelse med international profil. Det vil samtidig også åbne op for nye udvekslingspladser, idet universiteterne kan indgå flere aftaler med udenlandske universiteter. Side 9 af 13

11 Frit Forum mener, at universiteterne skal byde internationaliseringen velkommen og udnytte de muligheder, som tilvejebringes samt lette udvekslingsprocessen for de studerende. Bedre forhold for internationale studerende Frit Forum vil styrke det internationale studiemiljø. Udenlandske studerende, der vil læse i Danmark, er blevet dårligere stillet under den borgerlige regering. Vi mener, at de nuværende regler om, at udenlandske studerende skal stille store økonomiske garantier og brugerbetaling for udenlandske studerende uden udvekslingsaftaler, hæmmer internationalisering. VK-regeringens begrundelse var, at udenlandske studerende kommer til landet for at arbejde sort. Det tror vi ikke på. Vi mener til gengæld, at de bidrager positivt til studiemiljøet på de danske universiteter. Derfor vil vi have afskaffet den urimelige brugerbetaling og de høje økonomiske krav til udenlandske studerende. Sprogkurser I forlængelse af den stigende internationalisering, mener Frit Forum, at universiteterne skal oprette sprogkurser som tilbud til de studerende. Det vil ikke blot give de studerende indsigt i kulturer, men også ruste dem bedre inden de rejser på udenlandspraktik eller studie. Kvaliteten og udbyttet af et udlandsophold vil stige betragteligt, hvis den studerende allerede inden opholdet kan tale sproget. Samtidig vil det også gavne de studerende i deres generelle studie på de danske universiteter, hvor sprogbarrierer i forhold til at læse udenlandske tekster herved kan nedbrydes. Udbud om sprogundervisning har vist sig at være en stor succes på Aalborg og Syddansk Universitet. Frit Forum mener, at de danske universiteter skal oprette sprogkurser, som tilbud til de studerende, med henblik på at fremme udbyttet af deres fremtidige udlandsophold. Side 10 af 13

12 Universiteternes finansiering Taxametersystemet skal forbedres fokus på kvalitet Finansieringen af de danske videregående uddannelser foregår i dag ved det såkaldte taxametersystem. Taxameterbevillingens størrelse for det enkelte universitetet opgøres på baggrund af antallet af studenterårsværk, dvs. beståede eksaminer. Universiteterne har i stigende grad udviklet sig til moderne virksomheder, der udelukkende opererer på markedsvilkår, hvilket skader kvaliteten af uddannelserne. Taxametersystemet forringer uddannelseskvaliteten, da bevillingssystemet bygger på antallet af beståede eksaminer. Det medfører, at antal optagne og antallet af studerende, der gennemfører, bliver afgørende for de enkelte uddannelsers mulighed for at overleve. Yderligere skaber dette en negativ spiral, hvor især studier med meget få elever risikerer at forsvinde grundet manglende finansiering. Økonomiske cost-benefit-analyser skal ikke være afgørende for, om vi tilbyder finsk, japansk eller andre mindre studier på de danske universiteter. I Frit Forum mener vi, at den rene taxametermodel skaber de forkerte incitamenter for uddannelsesinstitutionerne. Taxametersystemet er for output fokuseret. Viden og forskning er den vigtigste handelsvare, vi har i Danmark, og derfor er et fortsat stigende uddannelsesniveau i samfundet altafgørende for velfærdsstatens overlevelse. Det kan ikke være hensigten, at der gås på kompromis med kvaliteten. Uddannelsesinstitutionerne skal således have tildelt midler efter kvalitetsfremmende parametre og indikatorer. Ikke udelukkende efter kvantitative mål. Frit Forum mener, at økonomiske incitamenter ikke skal være altafgørende for generelle beslutninger om kvaliteten af de enkelte uddannelser. Vi mener, at en større del af universiteternes bevillinger skal komme fra grundbevillinger, så universiteterne er sikret en tilstrækkelig opretholdelse og stabilitet. Side 11 af 13

13 Markedsføringspolitik Når universiteterne styres efter markedsmodeller, hvor den vigtigste indtægtskilde er antallet af studerende, bliver fokus ikke længere rettet mod kvalitet, men i langt højere grad kvantitet. Der bruges årligt flere hundrede millioner på de danske universiteter på at markedsføre sig via reklamer og annoncer. Dette er en logisk konsekvens af, at de hver især er afhængige af økonomiske tilskud fra taxametersystemet. Hermed er fokus ikke længere på generel oplysning, men egentlig reklame for et produkt man vil sælge. Frit Forum mener, at der på universiteterne skal være en generel politik, der begrænser den stigende anvendelse af midler til reklamer og annoncering til fordel for oplysning midler. Disse midler bør bruges på bedre uddannelse til gavn for de studerende. Side 12 af 13