Bilag til styrelsesvedtægten for skoleområdet i Brønderslev Kommune

Transkript

1 ilag til styrelsesvedtægt for skoleområdet i rønderslev Kommune, skoleåret og frem ilag til styrelsesvedtægten for skoleområdet i rønderslev Kommune 1. Indledning ilaget til skolernes styrelsesvedtægt fungerer som en samlet oversigt over de beslutninger, der fra kommunens side er truffet i forhold til skolerne, og det er dermed med til at udfylde de rammer, der gives i folkeskoleloven. Da bilaget dermed også har en informationsformidlende funktion, er det vigtigt, at der sker en løbende redaktionel opdatering. Denne løbende opdatering foretages af fagenheden. 2. Folkeskolerne og deres omfang Skole Skole- Klasse- Special Kode trin tilbud kl. SFO ordning Agersted klasse x x Asaa Skole klasse x x Dronninglund klasse x x x Skole Flauenskjold klasse x x Skole Hedegårdsskolen klasse x Hjallerup Skole klasse x Klokkerholm klasse x x x Skole Serritslev Skole klasse x Skolegades Skole klasse x Søndergades klasse x x x Skole Thise Skole klasse x Toftegårdsskolen klasse x x x Ø. rønderslev klasse x C. Heldagsskolen klasse x SFO Klubtilbud Special- Landsby- 3. Fælles ledelse Der er fælles ledelse på: Asaa Skole og Agersted Skole Skolegades Skole og Serritslev Skole Hedegårdsskolen og Thise Skole Klokkerholm og Flauenskjold Skole Skoler med fælles ledelse tildeles budget for de enkelte skoler. Skolebestyrelsen godkender anvendelse af det samlede budget. 1

2 ilag til styrelsesvedtægt for skoleområdet i rønderslev Kommune, skoleåret og frem 4. Distriktsopdeling Til hver skole (bortset fra Heldagsskolen) knytter sig et skoledistrikt. På rønderslev Kommunes hjemmeside kan man se, hvilket skoledistrikt man tilhører (se nedenstående link). Skoledistrikternes betydning i forhold til indskrivning af elever beskrives nedenfor. Efter 6. klasse er skolerne knyttet sammen på følgende måde: Agersted Skole afleverer elever til Asaa Skole Flauenskjold Skole afleverer elever til Klokkerholm Skole Serritslev Skole afleverer elever til Skolegades Skole Thise Skole afleverer elever til Hedegårdsskolen Ø. rønderslev C. afleverer elever til Søndergades Skole 5. Indskrivning, optagelse og valg af skole Undervisningspligten indtræder den 1. august i det kalenderår, hvor barnet fylder 6 år. Et barn skal efter forældrenes anmodning, jf. 54, optages i børnehaveklasse i det kalenderår, hvor barnet inden 1. oktober fylder 5 år, hvis det må antages at kunne følge undervisningen 1. Kompetencen til at indskrive og optage elever fra eget og andre skoledistrikter i kommunen er placeret hos skolelederen decentralt på den enkelte skole. Dette sker indenfor rammerne af antallet af oprettede børnehaveklasser besluttet i ørne- og Skoleudvalget. Et barn optages i skolen i det distrikt, hvor det bor eller opholder sig. Endvidere har forældrene krav på, at deres barn optages i en folkeskole efter eget valg i bopælskommunen eller en anden kommune under forudsætning af, at det kan ske indenfor de rammer, som byrådet har fastsat. Siden 2012 har det været praksis i rønderslev Kommune, at evt. skoleudsættelse af skolestart godkendes af skolechefen på baggrund af indsendt anmodning fra forældrene. Evt. ansøgninger om skoleudsættelse sendes til ørn og Kultur, Ny Rådhusplads 1, 9700 rønderslev senest 15. januar det år, hvor barnet skulle have startet i skole. Skolechefen vurderer ansøgningen og giver på kommunalbestyrelsens vegne besked om afgørelsen. 6. Indskrivning og optagelse af elever Alle børn, der bor i et skoledistrikt, har ret til at blive optaget som elever i distriktets skole. Indskrivningen foregår centralt. I forbindelse med indskrivning til børnehaveklasse modtager forældrene automatisk besked fra forvaltningen med en invitation til deltagelse i et informationsmøde om børnehaveklassen. Disse møder afholdes i november måned på distriktsskolen. 1 Jf. Folkeskolelovens 37. 2

3 ilag til styrelsesvedtægt for skoleområdet i rønderslev Kommune, skoleåret og frem Valg af anden skole end distriktsskolen Skolen er forpligtet til at optage elever fra et andet distrikt eller anden kommune, så længe elevtallet i den enkelte klasse ikke overstiger 28 på samtlige klassetrin. Skoleåret starter som udgangspunkt aldrig med mere end 28 elever i klassen. Dog kan der i perioden efter skolernes ressourcetildeling pr. 1. april og frem til sommerferien samt i det efterfølgende skoleår være elever, der tager bopæl i distriktet, som skal optages i klassen, selv om den er på 28 elever. Elevtallet må dog aldrig overstige 30 i løbet af skoleåret. 2 Da det er den enkelte skole, der på klassetrinene klasse inden 1. marts før et skoleår selv bestemmer antal spor på de enkelte årgange indenfor de økonomiske rammer og den lokalekapacitet, der er til rådighed, rettes henvendelse om skoleskift til et andet distrikt direkte til den ønskede skole, som kan orientere om muligheden for skoleskift. Hvis det ikke er muligt at imødekomme alle ønsker om optagelse på en anden skole end distriktsskolen, er følgende kriterier i prioriteret rækkefølge retningsgivende for, hvilke børn der optages først: 1. Kommunens egne borgere går forud for borgere fra andre kommuner 2. Søskende til elever på skolen går forud for andre 3. Elever, der bor tættere på skolen, går forud for elever, der bor længere væk 4. Fører ovenstående ikke til en prioriteret rækkefølge afgøres fordelingen ved lodtrækning Optagelse på en skole udenfor kommunen Forældre, som ønsker deres barn optaget på en skole i en anden kommune, søger om optagelse direkte ved denne skole eller ved skoleforvaltningen i beliggenhedskommunen. opælskommunen orienteres af forældrene om beslutningen. 7. Klasse- og holddannelse ørne- og Skoleudvalget fastsætter senest den 1. marts før et skoleår antallet af børnehaveklasser, der kan oprettes i kommunen til et kommende skoleår. Den enkelte skole beslutter selv, inden for den gældende ressourcetildelingsmodel, hvor mange klasser skolen ønsker at oprette på de forskellige årgange i klasse. eslutningen træffes inden den 1. marts før et skoleår og meddeles senest denne dato forvaltningen. Skolerne kan, jf. 25 i folkeskoleloven organisere undervisningen i hhv. klasser og hold. Jf. 25 stk. 5. skal eleverne i børnehaveklassen og på klassetrin undervises i deres klasse i den overvejende del af undervisningstiden i folkeskolens fag og obligatoriske emner. Eleverne på klassetrin skal i væsentligt omfang undervises i fag om emner med udgangspunkt i klassen. Indenfor rammerne af folkeskoleloven 25a fastsætter skolebestyrelsen (jf. folkeskoleloven 44, stk. 2) principper for holddannelse på den enkelte skole. Principperne fastlægges på baggrund af et forslag, som er udarbejdet af skolelederen, jf. folkeskoleloven 45, stk. 3. Den konkrete beslutning om brug af 2 Jf. folkeskolelovens 17 3

4 ilag til styrelsesvedtægt for skoleområdet i rønderslev Kommune, skoleåret og frem holddannelse sker herefter under ansvar overfor skolelederen og skal være indenfor de af skolebestyrelsen fastlagte principper. 8. Specialundervisning og specialpædagogisk bistand Specialpædagogisk bistand på skolen eslutninger om specialpædagogisk bistand, jf. EK nr. 693 af 20/06/2014, træffes af skolens leder. Specialpædagogiske tilbud lokalt og udenfor kommunen Der oprettes specielle tilbud lokalt ud fra økonomiske rammer og ud fra en faglig vurdering. Der samarbejdes med andre kommuner og regionen om mere specifikke tilbud, hvor det lokale elevgrundlag er for beskedent til, at kommunen selv kan tilbyde det. Der er indgået en rammeaftale mellem kommunerne og Region Nordjylland samt mellem kommunerne indbyrdes. Visitation til specialundervisning (støtte i mere end 9 timer om ugen) Kompetencen til at visitere til specialundervisning i såvel lokale tilbud som tilbud udenfor kommunen, ligger hos et specielt nedsat visitationsudvalg, hvis formand er skolechefen. Visitationen til specialklassetilbud i kommunen sker i et tæt samarbejde med ledelsen af disse tilbud. Specialtilbud i rønderslev Kommune Dronninglund Skole Specialklasser er til elever med generelle indlæringsvanskeligheder Q-klasser er til elever med massive generelle indlæringsvanskeligheder Klokkerholm Skole K-klasserne er et undervisningstilbud til elever med gennemgribende udviklingsforstyrrelser indenfor autisme-spektret Søndergades Skole Specialklasser er til børn med generelle indlæringsvanskeligheder Toftegårdsskolen ADHD klasse Heldagsskolen Elever med adfærds-, kontakt- og trivselsproblemer. Tildeling til specialundervisning De enkelte specialklassetilbud tildeles ressourcer på baggrund af en fastlagt normering til de elevtal, der planlægges med i det enkelte skoleår, på de respektive tilbud. Herudover tilbydes: Skolegades Skole Modtagelsesklasse for tosprogede elever 4

5 ilag til styrelsesvedtægt for skoleområdet i rønderslev Kommune, skoleåret og frem Toftegårdsskolen Erhvervsklasse Ungdomsklasse (i lokaler i forbindelse med Ungdomsskolen) 9. Læseplaner Jf. folkeskolelovens 10 skal skolerne udarbejde læseplaner for folkeskolens fag og obligatoriske emner, jf. 5-7 og 9, stk. 1, der beskrive den udvikling i indholdet i undervisningen, der tilrettelægges med henblik på at nå kompetencemålet. Læseplanerne skal herunder beskrive forløb, der understøtter arbejdet med færdigheds- og vidensmål. Læseplanerne skal godkendes af kommunalbestyrelsen, jf. 40, stk Ferieplanen Fagenheden udarbejder forslag til ferieplan med udgangspunkt i 200 skoledage. Ferieplanen forefindes altid som minimum for 1 skoleår udover indeværende skoleår. Ferieplanen er altid offentliggjort på kommunens og skolernes hjemmesider. 11. SSPF SSPF er et lokalt tværgående samarbejde mellem folkeskolerne, de sociale myndigheder, politiet og fritidslivet. Formålet med samarbejdet er, via en koordineret indsats, at forebygge kriminalitet blandt børn og unge. Der findes SSPF-lærere på alle skoler. Der er fastsat en struktur, som danner rammen omkring samarbejdet mellem parterne. 12. Undervisning af tosprogede unge Undervisning af tosprogede unge foregår som undervisning i dansk som 2. sprog på egen skole. Der er ikke oprettet modersmålsundervisning. Der oprettes modtagelsesklasser efter behov skoleår 3 Forældre kan med baggrund i følgende kriterier søge om 11. skoleår til deres børn. Eleven har på grund af lovligt fravært ikke kunne gennemføre 10 års skolegang Eleven kan efter det ekstra skoleår helt eller delvist gennemføre folkeskolens afgangsprøve med henblik på at komme videre i uddannelse eller arbejde. Der er ingen dispensationsmuligheder, såfremt eleven tidligere har gennemført 10. klasse, eleven er fyldt 18 år før 1. august eller det vurderes, at man kan påbegynde en ungdomsuddannelse eller deltage i et forberedelsesforløb til ungdomsuddannelse. 3 Med 11. skoleår menes det år, der rækker udover 10. klasse. Da børnehaveklassen er obligatorisk, er det ret beset elevens 12. skoleår, men i denne sammenhæng giver det mest mening at kalde det 11. skoleår. 5

6 ilag til styrelsesvedtægt for skoleområdet i rønderslev Kommune, skoleåret og frem Ansøgning om 11. skoleår skal sendes til ørn og Kultur, Ny Rådhusplads 1, 9700 rønderslev eller raadhus@ dk inden den 15. marts forud for det skoleår, der ansøges om. Ansøgningerne behandles af skolechefen. Elever der er tilknyttet en specialklasse / -skole, skal ansøgningen sende til PPR der i samarbejde med Skolechefen behandler sagen. 14. efordring til skole efordring til skole gives indenfor rammerne af Folkeskoleloven. Udmøntet betyder det, at kommunalbestyrelsen sørger for transport til elever således: ørn i bh. klasse 3. klasse, der har længere end 2,5 km. ørn i klasse, der har længere end 6 km. ørn i klasse, der har længere end 7 km. ørn i 10. klasse, der har længere end 9 km. ørn, der har kortere skolevej end ovenfor angivet, hvis hensynet til børnenes sikkerhed gør det særlig påkrævet. Endvidere kan børn køre med skolebussen mod fuld forældrebetaling. Kommunalbestyrelsen skal desuden sørge for transport til og fra skole af syge og invaliderede elever. Ved valg af anden skole end distriktsskolen i bopælskommunen ydes befordring i forhold til, hvad eleven ville være berettiget til, hvis eleven var meldt ind på distriktsskolen. Ved valg af skole i anden kommune ydes ikke fri befordring. 15. Ekskursioner, lejrskoler og skolerejser Ekskursioner, lejrskoler og skolerejser sker i henhold til Folkeskoleloven. Der er fastsat én kommunal betalt lejrskole i skoleforløbet, og den placeres i hovedskolen. Skolebestyrelsen kan beslutte, at forældrene sørger for elevens forplejning under ekskursioner. En ekskursion kan strække sig fra en enkelt lektion til hele dagen, men omfatter ikke overnatning. Ekskursioner er normalt en del af den daglige undervisning, og der er mødepligt for eleverne. Skolebestyrelsen kan beslutte, at forældrene skal betale for elevernes forplejning under lejrskoler og skolerejser indenfor den beløbsramme, som Kommunalbestyrelsen har besluttet. Lejrskoler er en del af den daglige undervisning og omfatter mindst én overnatning. Der er mødepligt for eleverne; dog kan forældre ud fra en nærmere begrundelse anmode om fritagelse. Skolerejser er et skolebaseret supplement til den almindelige undervisning og omfatter mindst én overnatning. Det er frivilligt for eleverne at deltage i en skolerejse, men eleverne har ret til at deltage i rejsen. Skolebestyrelsen træffer afgørelse om, hvor stort et beløb, der kan afholdes af skolens budget til dækning af ekskursioner, lejrskoler og skolerejser. Elever og forældre kan, eventuelt i samarbejde med skolen, i fællesskab tilvejebringe midler til dækning af udgifter, der ikke dækkes af skolen. Den enkelte elevs deltagelse kan ikke gøres betinget af, at forældrene har betalt eller på anden måde ydet noget til dækning af udgifterne til ekskursioner, lejrskoler og skolerejser. 6

7 ilag til styrelsesvedtægt for skoleområdet i rønderslev Kommune, skoleåret og frem 15. Mål og rammer for den åbne skole i rønderslev Kommune yrådet godkendte d. 26. februar 2014 et forslag til mål og rammer for udvikling af den åbne skole i rønderslev Kommune, folkeskolelovens 3 stk. 4: Mål og rammer: For at opnå målet om at øge elevernes læring, trivsel og uddannelsesmuligheder forpligtes folkeskolerne, Kulturskolen, Ungdomsskolen og de lokale foreninger til at etablere et forpligtende samarbejde. Alle skoler indgår partnerskabsaftaler med Kulturskolen for såvel skolens undervisningsdel som deres fritidstilbud, som understøtter de overordnede mål. Partnerskabsaftalen skal være afsluttet senest den 1. maj for det kommende skoleår. Alle skoler indgår partnerskabsaftaler med Ungdomsskolen, der understøtter de overordnede mål. Partnerskabsaftalen skal være indgået senest den 1. april for det kommende skoleår Alle skoler inddrager i videst muligt omfang på baggrund af lokale muligheder og forhold det lokale forenings- og erhvervsliv i arbejdet med elevernes læring I løbet af skoleåret 2014/2015 skal yrådet beslutte, om der i kommunen skal oprettes særlige talentklasser inden for eliteidræt og musik Med henblik på at understøtte udviklingen af den åbne skole etableres der i skoleåret 2014/2015 en tværfaglig følgegruppe med skolechefen som formand. Følgegruppen skal have en bred repræsentation af interessenter. Det kunne f.eks. være fra Idrætssamvirket, Erhvervsforeningen, Spejdersamvirket, skolebestyrelsesrepræsentant, skolelederne, leder af Ungdomsskolen, leder af Kulturskolen, leder af UU. Fagenheden sammensætter følgegruppen. 16. Rammer for håndtering af understøttende undervisning I forbindelse med skolereformen introduceres begrebet understøttende undervisning. ørne- og Skoleudvalget besluttede d. 3. december 2013 følgende rammer for håndtering af den understøttende undervisning i rønderslev Kommune, folkeskolelovens 3 stk. 5: at den enkelte skole gives frihed til på baggrund af de lokale behov, kompetencer og målsætninger med understøttende undervisning selv at tilrettelægge personalesammensætningen i den understøttende undervisning at det forventes, at der i den understøttende undervisning anvendes personale med forskellige kompetencer, herunder både lærere, pædagoger og andre personer med relevante kompetencer at timerne til understøttende undervisning ikke konverteres til fagopdelt undervisning 7

8 ilag til styrelsesvedtægt for skoleområdet i rønderslev Kommune, skoleåret og frem 17. Tildeling af ressourcer til skolerne Principper for ressourcefordelingsmodel ørne- og skoleudvalget godkendte i november 2013 de overordnede principper for en ny ressourcefordelingsmodel i forbindelse med implementering af skolereformen. Principperne lyder: Ressourcefordelingsmodellen skal i videst mulige omfang: Sikre at ressourcerne fordeles på et objektivt grundlag Være så enkel som mulig, således at de enkelte skoler kan forudse udviklingen i ressourcetildelingen Understøtte udviklingen af en sammenhængende og varieret skoledag, hvor skolens undervisning og understøttende undervisning både organiseres i klasser og på hold Understøtte skolereformens fokus på mål Understøtte den vedtagne skolestruktur med såvel små som store skoler men samtidig have fokus på skolernes udvikling mht. elevtal Understøtte at skoler med store klasser tildeles flere ressourcer Understøtte det lokale ledelsesrum og givet øgede handlemuligheder lokalt Understøtte principperne om lønsumsstyring Skolerne tildeles fra skoleåret og frem ressourcer på baggrund af en ressourcefordelingsmodel, der er besluttet i byrådet d. 18. december Midler til kerneydelsen Der tildeles ressourcer til kerneydelsen via tildeling af hhv. klassetakst og elevtakst. Ca. 55 % af ressourcerne fordeles via elevtakst mens ca. 45 % fordeles via klassetakst. Midlerne fordelt via klasseog elevtakst dækker udgifter til lønbudget til fagopdelt undervisning, understøttende undervisning, vikarudgifter, ressourcecenter, pædagogisk servicecenter samt tid afsat til kompetenceudvikling af medarbejdere, udgiften til 6. ferieuge, pausetid. Inklusionsmidler D. 4. marts 2014 besluttede ørne- og Skoleudvalget, at de ressourcer, der tidligere blev tildelt som behovstimer (lærertimer) og øvrige støttetimer (pædagogtimer) skulle fordeles på forhånd på skolerne på baggrund af hhv. elevtal og socioøkonomiske forhold. På baggrund af analyse af de sociale profiler på skolerne i 2013, blev det besluttet, at 30 % af disse midler fordeles på baggrund af socioøkonomiske forhold mens de resterende 70 % fordeles på baggrund af elevtal. Ressourcerne til inklusionsmidler fastlægges primo april samtidig med de øvrige ressourcetildelinger til skolerne for kommende skoleår. 8

9 ilag til styrelsesvedtægt for skoleområdet i rønderslev Kommune, skoleåret og frem Inklusionsmidlerne anvendes bl.a. til at give den fornødne støtte til elever, der af faglige og/eller sociale årsager har brug for en særlig indsats i en periode. Der er her tale om elever, hvis støttebehov vurderes til at være mindre end 9 timer om ugen. 18. Oversigt over kompetencefordeling Med udgangspunkt i lovens bestemmelser om kompetencefordelingen mellem Kommunalbestyrelsen (K) (der dækker såvel kommunalbestyrelsen, det faglige udvalg som fagenheden), Skolebestyrelsen (S) og skolens leder (LEDER) følger nedenfor en oversigt over de forskellige parters kompetencefordeling. = beslutningstager iht. folkeskoleloven () = beslutningstager efter intern delegation til skolens leder eller ekstern delegation til skolebestyrelsen F = udarbejder forslag U = udtaleret iht. Folkeskoleloven (U) = udtaleret efter kommunalbestyrelsens beslutning A) De økonomiske rammer K/fagudvalg/ fagenhed S LEDER 40, stk. 2 Fastsættelse af de økonomiske rammer for de enkelte skoler 44, stk. 3 Godkendelse af skolens budget F 50, stk. 1, nr. 1 fastsættelse af evt. betaling for deltagelse i undervisning i fritiden efter 3, stk. 3, 50, stk.1, nr. 2, 50, stk.1, nr. 3, fastsættelse af evt. betaling for voksnes deltagelse i undervisning efter 3, stk. 5, fastsættelse af evt. betaling for deltagelse i kulturcenteraktiviteter, jf. 3, stk. 6, 50, stk. 2, fastsættelse af betaling for SFO, jf. 3, stk. 4, 50, stk. 7 betaling af forplejning på ekskursioner, lejrskoler skolerejser () 9

10 ilag til styrelsesvedtægt for skoleområdet i rønderslev Kommune, skoleåret og frem ) Ansættelse af afsked K/fagudvalg/ fagenhed S LEDER 40, stk. 6 og 44, stk. 7 Ansættelse af skoleleder Fagenheden har beslutningskompetencen U 40, stk. 6 og 44, stk. 7 Ansættelse af lærere, pædagoger og afdelingsledere U C) Skolestruktur og indhold K/fagudvalg/ fagenhed S LEDER 40 stk. 2 Fastlæggelse af mål og rammer for skolernes virksomhed 24 stk. 4 eslutning om nedlæggelse af selvstændig skole U U 40, stk. 2, nr. 2 40, stk. 2, nr. 3 Antallet af skoler U Fastlæggelse af skoledistrikter U 40, stk. 2 Antal børnehaveklasser på skolerne (U) 40, stk. 2 Antal klasser pr. årgang på hver enkelt skole 40, stk. 2 Antal klassetrin på hver enkelt skole U 40, stk. 2 Omfang af undervisning i fritiden U 40, stk. 2 Omfang af skolefritidsordning U 40, stk. 2 Rammer for klassedannelse 40, stk. 2 Rammer for timetal 10

11 ilag til styrelsesvedtægt for skoleområdet i rønderslev Kommune, skoleåret og frem 40, stk. 2 Rammer for specialundervisning 40, stk. 2 Retningslinjer om indskrivning og optagelse 40, stk. 2 eslutning om hel eller delvis forplejning, f.eks. skolemælk 40, stk. 2 eslutning om andre spørgsmål, der ikke er henlagt til de enkelte skoler, f.eks. fastlæggelse af ferieplan (U) (U) (U) 40 stk. 3 Godkendelse af læseplaner 26 efordring 33, stk. 4 Godkendelse af visse børns opfyldelse af undervisningspligten uden for folkeskolen 19. Den sammenhængende børnepolitik Den sammenhængende børnepolitik i rønderslev Kommune kan læses på dette link: ik.ashx 20. Kvalitetsrapport på skoleområdet Kvalitetsrapporten for skoleåret kan læses på dette link: 20skoleomraadet%20i%20roenderslev%20Kommune.ashx 21. Visionen for folkeskolen i rønderslev Kommune Der er udarbejdet en vision for folkeskolen i rønderslev Kommune, der rækker frem til Den kan læses på dette link: n.ashx 21. Inklusion i rønderslev Kommunes skolevæsen 11

12 ilag til styrelsesvedtægt for skoleområdet i rønderslev Kommune, skoleåret og frem Der er udarbejdet en definition på inklusion samt må for inklusion på skoleområdet, som kan læses på dette link: 0for%20inklusion%20i%20rønderslev%20Kommune.ashx Endvidere indgår skoleområdet i samarbejde med dagtilbudsområdet, PPR, Undervisningsministeriet samt Aalborg Universitet i et tværfagligt samarbejde benævnt Udvikling I Fællesskaber. Der kan læses mere om projektet på dette link: 12