REFERAT. fra. Arbejdsmarkedsudvalgets møde den 22. august Mødekalender for Fokusområder for revalideringsindsatsen 3.

Transkript

1 Side 1 af 13 REFERAT fra Arbejdsmarkedsudvalgets møde den 22. august 2007 ÅBEN DEL 1. Mødekalender for Fokusområder for revalideringsindsatsen 3. Servicestrategi - Den sunde arbejdsplads - indsats mod stress og udbrændthed timers reglen - kvartalsvis orientering 5. Status på beskæftigelsesplan 2007 (fast punkt) 6. Budgetforslag LUKKET DEL 7. Kontrakt 8. Meddelelser

2 Side 2 af 13 Arbejdsmarkedsudvalget den 22. august 2007 kl Deltagere: Fremmøde Rolle Deltager Bemærkning Ja Formand Jens N. Ebbensgaard Ja Udvalgsmedl Anne Lise Holst Jensen Ja Udvalgsmedl Bodil Pedersen Ja Udvalgsmedl Mathilde Traberg Ja Udvalgsmedl Lars Stampe

3 Side 3 af 13 Arbejdsmarkedsudvalget den 22. august 2007 kl ÅBEN DEL: Mødekalender for 2008 Sagsfremstilling HB - AMU Der er nu udarbejdet forslag til mødekalender for Arbejdsmarkedsudvalgets møder i Økonomiudvalget har på mødet den godkendt forslag til datoer for hhv. Økonomiudvalg og Byråd. Mødedatoerne er foreslået ud fra det tidligere godkendte princip om, at der afholdes møder 2 gange pr. måned onsdage fra kl Skoleferierne holdes som udgangspunkt mødefri. Det betyder, at der er planlagt 20 møder i Arbejdsmarkedsudvalget i Indstilling Det indstilles, at forslag til mødekalender for Arbejdsmarkedsudvalget godkendes og tilbagesendes til endelig behandling i Økonomiudvalg og Byråd. Supplerende oplysninger Konsekvenser

4 Side 4 af 13 Mødekalender 2008 med forslag til mødedatoer. Tidligere beslutning Beslutning Indstillingen tiltrædes. For (*) Imod (*) Undlod (*) Beslutningsstatus: Behandlet, indstillet til: 1. udkast Arbejdsmarkedsudvalget - til møde Åben bilag Fokusområder for revalideringsindsatsen Sagsfremstilling HB/AMH - AMU Kommunen skal tilrettelægge revalidering således, at den kan gennemføres på så kort tid som mulig, og således at revalidendens behov bliver tilgodeset. Der skal tages udgangspunkt i den enkeltes ønsker og forudsætninger og i arbejdsmarkedets behov. Med lov om aktiv beskæftigelsesindsats blev arbejdsmarkedets behov fremhævet som en indikator for, hvilke redskaber (uddannelser og aktiviteter), der skulle bringes i anvendelse for at bringe personer tilbage til arbejdsmarkedet. I beskæftigelsesplanen for 2008 er der fokus på følgende elementer i revalideringsindsatsen: 1. hurtigst mulig vej til selvforsørgelse 2. øget brug af uddannelser rettet mod erhverv med mangel på arbejdskraft - de såkaldte flaskehalsområder. Fra centralt hold tilskyndes der via tilskudsregulering til at rette uddannelsesindsatsen mod erhverv med mangel på arbejdskraft - de såkaldte flaskehalsområder.

5 Side 5 af 13 Det er forvaltningens vurdering at ovenstående indsatser bør prioriteres allerede i Indstilling Der indstilles til godkendelse af ovenstående fokusområder for revalidering. Supplerende oplysninger Konsekvenser Da udgifterne til uddannelserne på flaskehalslisten dækkes helt eller delvist af staten, vil en højere grad af brug af disse uddannelser medføre en besparelse på den samlede revalideringsudgift. Notat om lovmateriale Tidligere beslutning Beslutning Indstillingen godkendt. Oversigt over uddannelser indenfor flaskehalsområder i Region Midt sendes pr. mail til udvalget. For (*) Imod (*) Undlod (*) Beslutningsstatus: Behandlet, indstillet til: Notat om lovmateriale Åben bilag Servicestrategi - Den sunde arbejdsplads - indsats mod stress og udbrændthed Sagsfremstilling 3.

6 Side 6 af 13 HB - AMU Jfr. tidsplan skal Arbejdsmarkedsudvalget i møde den 22. august drøfte det nærmere indhold og handlingsplan for indsatsområdet "Den sunde arbejdsplads" - et fokusområde med mange elementer og sammenhæng til budget 2008 og I indsatsområdet indgår fokus på forebyggelse og afhjælpning af stress og udbrændthed samt stressudløst depression. Der er nedsat en tværsektoriel arbejdsgruppe med repræsentanter for Social- og Sundhed, HR Udvikling, Arbejdsmarked og erhvervskonsulenten i Det Lokale Beskæftigelsesråd. Arbejdet har resulteret i 3 delprojekter I Social- og Sundhedsudvalget: - Trivsel i ældreplejen på tværs af Danmark Projektet, der er et samarbejde mellem 12 kommuner, skal afdække hvorfor nogle medarbejdere bliver syge, og hvad der gør, at andre holder sig raske. Den viden skal efterfølgende bruges til at udvikle nye metoder og værktøjer, som kan øge trivslen for medarbejdere i ældreplejen. Der vil blive afprøvet en hypotese om, at vi ved at etablere netværk, coaching samt arbejde med motion og kost i en treenighed, kan hjælpe såvel de medarbejdere der er blevet syge som forhindre at flere bliver syge. Der er fremsendt ansøgning om puljemidler til Forebyggelsesfonden. I Arbejdsmarkedsudvalget: - Projekt StressTeam - Rehabilitering og fastholdelse af stressramte Begge projekter, der retter sig både mod forebyggelse af stress og tidlig indsats i forhold til stressramte, er fortsat under udvikling og søges finansieret delvist via puljemidler og midler fra Det Lokale Beskæftigelsesråd. Der pågår drøftelser om, hvorledes de to projekter evt. kan kombineres. Projekterne rettes både mod private virksomheder - kommunen som myndighed og mod kommunen som offentlig arbejdsplads. Projekterne vil blive forelagt udvalget den

7 Side 7 af 13 Indstilling Det indstilles, at status på arbejdet med at konkretisere servicestrategien "Den sunde arbejdsplads" tages til efterretning. Supplerende oplysninger Konsekvenser Tidligere beslutning Beslutning Orientering om status tages til efterretning. For (*) Imod (*) Undlod (*) Beslutningsstatus: Behandlet, indstillet til: timers reglen - kvartalsvis orientering Sagsfremstilling HB/IT - AMU 4. Kontanthjælpen bortfalder til den ene ægtefælle for ægtepar på kontanthjælp, der ikke kan dokumentere 300 timers ordinært og ustøttet arbejde inden for de seneste 12 måneder.

8 Side 8 af 13 Det betyder, at ægteparret herefter skal leve af én kontanthjælp, indtil de har præsteret 300 timers arbejde, hvorefter de igen er berettiget til kontanthjælp til begge. I overgangsåret til er arbejdskravet 150 timers ordinært og ustøttet arbejde inden for de seneste 12 kalendermåneder. Der er udarbejdet en arbejdsgangsbeskrivelse for, hvordan de enkelte sektioner i Arbejdsmarkedsforvaltningen skal møde de borgere, som bliver omfattet af 300 timers reglen - se bilag. Aktuelt er 1 familie blevet ramt af reglerne den I opgørelsen, som blev forelagt udvalget på mødet den , fremgik at 29 personer skulle have udarbejdet en ressourceprofil forinden afklaring kunne ske. Status på dette er: - 2 personer er i arbejde/fleksjob - 10 personer har en arbejdsevnenedsættelse som gør, at de ikke er omfattet af 300 timers reglen - 5 igangværende ressourceprofiler, som forventes afsluttet personer afventer igangsætning af ressourceprofil. De øvrige, som havde en bortfaldsdato, er blevet tilbudt, eller har fundet beskæftigelse, eller de er blevet sygemeldt. Deres bortfaldsdatoer er derved blevet udsat. Aktuelt er der, siden den sidste opgørelse, kun en ny familie, som har fået meddelt en konkret bortfaldsdato. Indstilling Til orientering. Supplerende oplysninger Konsekvenser

9 Side 9 af 13 Arbejdsgangsbeskrivelse - bortfald kontanthjælp. Tidligere beslutning Beslutning Tages til efterretning. For (*) Imod (*) Undlod (*) Beslutningsstatus: Behandlet, indstillet til: Arbgangbeskr bortfald kthjælp 300 timers Åben bilag Status på beskæftigelsesplan 2007 (fast punkt) Sagsfremstilling HB - AMU Arbejdsmarkedsdirektør Helle Bro orienterer. Indstilling Til orientering. Supplerende oplysninger Konsekvenser

10 Side 10 af 13 Tidligere beslutning Beslutning Orientering taget til efterretning. For (*) Imod (*) Undlod (*) Beslutningsstatus: Behandlet, indstillet til: Budgetforslag Sagsfremstilling HB - AMU 6. Økonomiudvalget har den 8. august 2007 udmeldt budgetrammer til fagudvalgene. Arbejdsmarkedsudvalget har fået udmeldt en budgetramme på 188,8 mio. kr. (08-priser). Rammen tager afsæt i vedtaget budget 2007 (+ prisfremskrivning til 08-priser, svarende til +4,801 mio. kr.). Herudover er der indarbejdet udgiftsændringer, der må forventes som følge af ny lovgivning, jf. lov- og cirkulæreprogrammet. Økonomiudvalgets rammeudmelding indeholder herudover følgende rammeændringer, der relaterer sig til Arbejdsmarkedsudvalgets budgetområde: - Opnormering på 3 stillinger (økonomiudvalget) - Førtidspension - budgetrammen i 2008 og overslagsårene er forhøjet m. 6,5 mio. kr. svarende til de forventede merudgifter (socialog sundhedsudvalget). Der er ikke i Arbejdsmarkedsudvalgets ramme indregnet realvækst i forsørgelsesudgifter. Det er især antallet af personer i fleksjob og sygedagpenge der skaber problemer i forhold til budgetrammen. Kontanthjælpsområdet er til gengæld inde i en positiv udvikling, men samlet set er det forvaltningens vurdering, at der skal opnås effektviseringer svarende til netto 7,8 mio. kr. for at budgetrammen i

11 Side 11 af kan overholdes. Der er på tværs af fagområderne indarbejdet en reduktion af serviceudgifterne med 1 %, hvilket svarer til kr. på Arbejdsmarkedsforvaltningens budgetområde. Som et led i økonomiaftalen mellem regeringen og KL er parterne enige om, at der er behov for en ny vurdering af aftalen på følgende områder: Udgifter til aktivering (rådighedsbeløbets størrelse) Regeringen har med velfærdsaftalen og "Ny chance" lagt op til øget brug af aktivering. Kommunerne får refusion af 50 % af aktiveringsudgifterne, så længe udgiften er under loftet på det aftalte rådighedsbeløb på kr. pr. helårsperson. Det vurderes i aftalen, at flere kommuner vil komme til at skulle finansiere meraktiveringen 100 %. Også Holstebro kommune må forvente, at skulle betale en del af aktiveringsudgifterne 100 %, men økonomiaftalen lægger altså op til en mulig forhøjelse af rådighedsbeløbet. Klausul om budgetsikkerhed Jfr. KL's budgetvejledning har skønnet over kommunernes udgifter til overførselsindkomster udgjort et centralt element i aftalen for kommunernes økonomi for Der er forudsat en realvækst i forhold til aftalen for 2007 på 0,7 mia. kr. Regeringen og KL er enige om, at kommunernes aktive indsats kan påvirke størrelsen af indkomstoverførslerne. Parterne er dog samtidig enige om, at der i 2008 i tilfælde af væsentlige ændringer i skønnet for udgifterne til overførselsindkomsterne sammenholdt med de øvrige elementer i aftalen vil være behov for at neutralisere dette i relation til den indgåede aftale. Eksempelvis er sygedagpengeområdet og fleksjob under pres i mange kommuner i Der er fortsat i Holstebro kommune en usikkerhed på budgettering af beskæftigelsesordninger herunder en tung udgiftspost til uddannelse til primært revalidender som også kan få betydning for budget Rammeudmeldingen indebærer, at Arbejdsmarkedsudvalget står over for en række udfordringer i Indstilling Til drøftelse - ud fra forvaltningens oplæg om handlemuligheder. Supplerende oplysninger

12 Side 12 af 13 Konsekvenser 1. Budgetoversigt af Bemærkninger til budgetoversigt af Korrigeret rammeberegning af Tidligere beslutning Beslutning Udvalget indstiller, at forvaltningens notat over handlemuligheder, som er udleveret på mødet, fremsendes til Økonomiudvalget. Udvalget er af den opfattelse, at den udmeldte ramme er 4,435 mio. kr. for lav, da genbevillinger fra regnskab 2006 vedrørende fejlbudgettering af fleksjob ikke er tilført budgetrammen for 2007, der danner grundlag for For (*) Imod (*) Undlod (*) Beslutningsstatus: Behandlet, indstillet til: Budgetoversigt af 8. august 2007 Åben bilag Bemærkninger til budgetoversigt af 8. august 2008 Åben bilag Korrigeret rammeberegning af Åben bilag Notat om handlemuligheder Åben bilag

13 Side 13 af 13 Arbejdsmarkedsudvalget den 22. august 2007 kl LUKKET DEL: 7. Kontrakt 8. Meddelelser