Notat om høringssvar om Forslag til Lokalplan Dagligvarebutik i Jonstrup og Kommuneplantillæg nr. 8

Transkript

1 Notat om høringssvar om Forslag til Lokalplan Dagligvarebutik i Jonstrup og Kommuneplantillæg nr. 8 Forslag til Lokalplan 114 for dagligvarebutik i Jonstrup og tilhørende Forslag til Tillæg nr. 8 til Kommuneplan 2009 har været i offentlig høring i perioden 15. januar til 12. marts I høringsperioden er der indkommet 7 høringssvar. I nedenstående skema sammenfattes ændringsforslagene fra de enkelte høringssvar samt forvaltningens egne overvejelser. Forvaltningens anbefalinger fremgår af kolonnen Konsekvens for lokalplan. Som en følge af de nævnte rettelser i lokalplanens bestemmelser foretager forvaltningen en redaktionel tilpasning af lokalplanens redegørelse. Dato: 2. april 2013 Sags id: Dok. nr.: Center for By, Miljø og Erhverv Charlotte Friis Afsender Høringssvarets indhold og forslag Forvaltningens bemærkninger Konsekvens for lokalplan Høringssvar 1 Hørsholm Egns Museum Museet oplyser, at der ikke er registreret fortidsminder eller arkæologiske fund i lokalplanområdet. Da lokalplanområdet allerede er reguleret, anser museet det heller ikke for sandsynligt, at der i forbindelse med jordarbejde vil findes spor af fortidsminder. En relevant oplysning, som bør fremgå af lokalplanens redegørelse. Redegørelsens afsnit om museumsloven (s. 19) suppleres med museets oplysninger. Høringssvar 2 Jonstrup 89 Jonstrup 89 kan generelt tilslutte sig lokalplanforslaget, som det foreligger. Jonstrup 89 har dog følgende bemærkninger: - parkeringsarealet bør opdeles med beplantning (solitære træer og lav beplantning), - beplantningen mod boldbanerne bør bevares, - adgangsforholdene til boldbanerne og Jonstruphus bør fastlægges nærmere i planen, - foreslår, at der ved indkørsel fra Jonstrupvangvej opsættes skiltning om parkering til dagligvarebutik og Jonstruphus, - p-pladserne bør indrettes som tidsubegrænsede pladser. Det 1 m brede nord-syd gående bælte, der deler parkeringspladsen, er beregnet til at kunne forsynes med afvandingsriste til afvanding af parkeringsarealet. Arealet kan ligeledes anvendes som gangareal, når man bevæger sig dels på langs, dels på tværs at parkeringsarealet. Forvaltningen vurderer, at en evt. tilplantning, ikke vil have mange chancer for at overleve. Af den eksisterende beplantning mod boldbanerne vurderes kun den store ahorn tæt ved lågen/ adgangen til boldbanerne at kunne bevares. Den øvrige beplantning enten tangerer eller står på det areal, der er udlagt til parkeringsareal, og kan derfor ikke påregnes at blive bevaret. Ahorntræet ved områdets sydvestlige hjørne (tæt ved lågen/adgangen til boldbanerne) fastlægges som bevaringsværdigt træ, der ikke må fældes ( 9 og Kort 2 ændres i overensstemmelse hermed).

2 Høringssvar 2 (..fortsat..) Lokalplanen ændrer ikke ved adgangsforholdene til boldbanerne og Jonstruphus (og stien vest om boldbanerne). Derimod fastlægges den del af adgangsarealerne, der er beliggende indenfor lokalplanområdet til færdselsareal. Lokalplanens forholdsvis restriktive bestemmelser om skiltning og reklamering er fastsat af hensyn til omgivelserne. Til forskel fra i dag vil det nye parkeringsareal være fuldt synligt fra Jonstrupvangvej, og Forvaltningen vurderer, at en skiltning her vil være overflødig. Desuden er den kommunale del af parkeringsarealet ikke forbeholdt ærinder til bestemte aktiviteter i området. P-pladserne vil være dels offentlige - dels private. Således vil 39 af pladserne være kommunens (samme antal, som findes i dag) mens de resterende 33 vil være private og tilhøre butikken. De kommunale p-pladser er der absolut ingen intentioner om, at gøre tidsbegrænsede. Mht. de private pladser er det op til grundejer om evt. indførelse af tidsbegrænsning. Høringssvar 3 Grundejerforeningen Jonstruphøj Grundejerforeningen kan generelt tilslutte sig lokalplanforslagets formål at opføre en dagligvarebutik i det centrale Jonstrup. Foreningen har dog følgende bemærkninger: - det 1 m brede nord-sydgående areal i midten af parkeringspladsen bør omfattes af beplantningsbestemmelser, Der henvises til forvaltningens bemærkninger til Høringssvar 2. 2

3 Høringssvar 3..fortsat.. - eksisterende træer over 3 m langs syd- og østskellene samt på hjørnet af Jonstrupvangvej og Chr. Hauchs Allé bør bevares (jf. medsendt skitse). Lokalplanen er ikke til hinder for, at eksisterende træer uanset højde kan bevares. Jf. forvaltningens bemærkninger til Høringssvar 2, hvor det anbefales, at det store ahorntræ ved områdets sydvestlige hjørne (tæt ved lågen/adgangen til boldbanerne) fastlægges som bevaringsværdigt træ, foreslår forvaltningen endvidere, at der fastlægges bevaringsbestemmelser for de tre store og meget markante lindetræer ved hjørnet af Jonstrupvangvej og Chr. Hauchs Allé. De tre træer danner sammen med de store træer på seminariegrunden en imponerende byport på Jonstrupvangvej. De tre lindetræer ved områdets nordøstlige hjørne (ved hjørnet Jonstrupvangvej/Chr. Hauchs Allé) fastlægges som bevaringsværdige træer, der ikke må fældes ( 9 og Kort 2 ændres i overensstemmelse hermed). Høringssvar 4 Beboerne Chr. Hauchs Allé 4, 6 og 8A Er dybest set imod en dagligvarebutik, som vil ødelægge den smule landsbystemning, der er tilbage i Jonstrup. Ønsker de store kastanjetræer på hjørnet af Jonstrupvangvej og Chr. Hauchs Allé bevaret. Er bekymret for den larm, som en dagligvarebutik vil generere i området (varelevering, køleanlæg, flaskecontainere, kundevogne og kørende og parkerende biler). Er nervøse for hvilken betydning en ny butiksbygning vil få i forhold til at få sol ind i deres haver. Ønsker absolut ikke stiadgang til butikken fra Chr. Hauchs Allé. Der er blandt høringssvarene forskellige holdninger til, hvor vidt en dagligvarebutik vil være en gevinst eller være ødelæggende for bysamfundet. Det har været et krav fra kommunens side, at den nye bebyggelse opfylder høje krav til arkitektonisk kvalitet og indpasning i det lokale bymiljø og i videst muligt omfang opfylder klima- og miljøhensyn. De store kastanjetræer er vejtræer og står på vejareal af Chr. Hauchs Allé. Træerne står uden for planområdet, og kan derfor ikke reguleres i lokalplanen. Derimod står der tre store og meget markante lindetræer på hjørnet af Jonstrupvangvej og Chr. Hauchs Allé, som forvaltningen anbefaler fastlagt som bevaringsværdige, jf. forvaltningens bemærkninger til Høringssvar 3. 3

4 Høringssvar 4..fortsat.. I tilfælde af at der skulle opstå gener som følge af støj fra virksomheden vil kommunen kigge nærmere på sagen og skele til Miljøstyrelsens vejledende grænseværdier for støj i områder for åben lav boligbebyggelse. Jf. lokalplanens 7.5 må butiksbygningens højde må ikke overstige 8 m, hvilket faktisk er 0,5 m lavere end den maksimale bygningshøjde, der er fastsat i bygningsreglementet. Lokalplanen fastlægger tagform og retning på nybyggeriet bl.a. med det formål at minimere gener på naboernes udeopholdsarealer. Forvaltningen vurderer, at den nye bebyggelse i lokalplanområdet ikke væsentligt vil forringe solindfaldet i nabohaverne i forhold til i dag, hvor der er flere, højere træer, der i sommerperioden lukker for solindfald. Desuden ligger lokalplanområdet i hvad man kan kalde et hul i forhold til det omgivende terræn. Stiforbindelse/stiadgang til planområdet fra Chr. Hauchs Allé er primært fastlagt af hensyn til de besøgende, der bor øst for lokalplanområdet og som ikke kan benytte en trappe, men har behov for en rampe. Ingen. 4

5 Høringssvar 5 Beboerne Chr. Hauchs Allé 6 Er imod den foreslåede placering af en dagligvarebutik fordi: - det vil ødelægge den smule landsbystemning, der endnu er tilbage i Jonstrup, - der vil komme en stærkt forøget mængde trafik på de i forvejen smalle veje omkring Chr. Hauchs Allé, - det vil medføre en kraftig stigning af støjniveauet i området (varelevering, køleanlæg, flaskecontainere, kundevogne og kørende og parkerende biler), - butiksbygningen vil måske hindre solen i at komme ind i deres have. Den viste gangsti fra Chr. Hauchs Allé til butikken ønskes ikke anlagt. Der henvises til forvaltningens bemærkninger til Høringssvar 4. Jonstrup har i dag ingen dagligvarebutikker og nærmeste indkøbsmuligheder er ca. 1 km væk i Måløv. Den nye butik forventes ikke at tiltrække kunder fra andre bydele, men at skulle betjene lokalområdet. Der vil således være tale om lokal trafik. Med butikkens centrale placering i bydelen med indkørsel fra Jonstrupvangvej, der har status af sekundær trafikvej, vurderer forvaltningen, at trafikken vil kunne afvikles tilfredsstillende, og ikke vil påføre de tilstødende veje urimelig belastning. Høringssvar 6 Grundejerforeningen Jonstrupprojektet Er glade for, at der etableres en dagligvarebutik i nærområdet. Ønsker, at der tages følgende miljøhensyn i forbindelse med etableringen: - P-arealet anlægges med græsarmeringssten, - store træer bør om muligt bevares, - byggeriet bør opføres i miljøvenlige kvalitetsmaterialer med et rimeligt antal solpaneler på taget. Lokalplanen fastlægger, jf. 4.9, at køre- og parkeringsarealer kun må anlægges i asfalt. Bestemmelsen tilgodeser bevægelseshæmmedes færdsel på arealerne. Vedrørende bevaring af store træer henvises til forvaltningens bemærkninger til Høringssvar 2 og 3, hvoraf det fremgår, at forvaltningen anbefaler, at fire store træer omfattes af bevaringsbestemmelser i den endelige lokalplan. Det har været et krav fra kommunens side, at den nye bebyggelse i videst muligt omfang opfylder klima- og miljøhensyn. Jf. 8.1 kan der efter planlovens 19 og 20 meddeles dispensation til etablering af solfangere, -celler og -paneler på bebyggelsen. 5

6 Høringssvar 7 Peter Søgaard, Innovater Vurderer, at lokalplanens krav om antal cykelparkeringspladser er sat for højt ( 5.2). Mener, at handicapparkeringspladser i visse tilfælde kan have normalbredde på 2.5 m ( 5.3). Ønsker bestemmelsen om lavenergibebyggelse relateret til en konkret lovgivning /- tidspunkt. Ønsker aluminium tilføjet mulige materialer for døre og vinduer for præciseringens skyld. Ønsker mulighed for terrænregulering på op til +/- 50 cm af hensyn til fleksibilitet i projekteringen. Angående skiltning ( 10.2): - Ønsker angivet, at skiltning/logo på bygningsfacade må være 80 cm. i højden. - Ønsker mulighed for skiltning ved indkørslen. Angående lokalplanens Kort 2, Dispositionsplan: - Ønsker ændret placering af p-plads til handicapkassebil. - Ønsker byggefeltets dimensioner en smule ændret ændret. - Stiadgang fra Chr. Hauchs Allé bør overvejes en ekstra gang af hensyn til naboboligerne. Lokalplanens krav om etablering af 40 cykelparkeringspladser, er fastsat på baggrund af et konkret skøn, og vurderes at være rimeligt. Manglende plads eller uhensigtsmæssig placering af cykelparkering kan resultere i uhensigtsmæssig parkering af cykler i adgangsveje, hvilket er til gene for alle, men især skaber problemer for kørestolsbrugere, personer med barnevogne samt synshandicappede. Det er rigtigt, at handicapparkeringspladser undtagelsesvis kan udformes med en bredde på 2.5 m. Dette forudsætter dog en række betingelser opfyldt i forhold til omgivelserne. Lokalplanens bestemmelse om lavenergibebyggelse er helt bevidst formuleret således, at det i al tid fremover er tidspunktet for ansøgning om byggetilladelse, der er bestemmende for hvilket bygningsreglement, der ligger til grund for at kunne opfylde de energirammer for energiforbrug, der definerer lavenergibygninger. Lokalplanen bestemmer i 8.2, at døre og vinduer kun må udføres i træ eller metal eller en kombination heraf. Forvaltningen vurderer, at det er overflødigt at nævne aluminium specifikt som muligt materiale for døre og vinduer, idet aluminium er et af de almindeligste brugsmetaller. Forvaltningen vurderer, at lokalplanens mulighed for at fravige de på Kort 2 fastsatte koter med indtil +/- 25 cm er acceptabelt. En større fravigelse, som den ønskede, vurderes ikke at være rimelig i forhold til omgivelserne. 6

7 Høringssvar 7..fortsat.. Den ønskede angivelse af maksimal højde på skiltning/logo vurderes hensigtsmæssig. Ang. ønske om skiltning ved indkørslen til området henvises til forvaltningens bemærkninger til Høringssvar 2. P-pladsen til handicapkassebil ønskes placeret på en del af det udlagte torveareal vest for byggefeltet. Forvaltningen vurderer, at en sådan placering vil være i konflikt med ganglinjerne til og fra butikken. Den ønskede ændring af byggefeltets dimensioner er meget lille og bør efterkommes. Ændringen angår ikke hvor mange m 2, der kan opføres. Ang. stiforbindelse/stiadgang til planområdet fra Chr. Hauchs Allé henvises til forvaltningens bemærkninger til Høringssvar suppleres med bestemmelse om, at skiltning på facaden må have en højde på max. 0,8 m. På Kort 2, Dispositionsplan, ændres dimensionerne for byggefelt for dagligvarebutik fra 18 x 46 m til 19 x 46 m. Forvaltningens egne overvejelser i forbindelse med høringsperioden Som nævnt i Redegørelsen (s. 14) er der parallelt med lokalplanprocessen aftalt salg og mageskifte af arealer inden for lokalplanområdet. Som en konsekvens heraf tinglyses deklaration om bl.a. vejforhold/færdselsret, som bør afspejles i lokalplanen. På Kort 2, Dispositionsplan, forlænges arealet udlagt til vej mod sydøst af hensyn til de fremtidige matrikulære forhold. Forlængelsen vil ikke ændre de fremtidige fysiske forhold, da arealet allerede i forslaget er fastlagt til færdsel og parkering. Endvidere indtegnes de fremtidige matrikulære forhold (nyt skelforkøb mellem matr.nr. 1d og 1l) i overensstemmelse med den indgåede aftale om kommunens salg og mageskifte af arealer inden for lokalplanområdet. 7