Kommunalbestyrelsen BESLUTNINGSPROTOKOL

Transkript

1 Kommunalbestyrelsen BESLUTNINGSPROTOKOL Sted: Mødelokale 4, rådhuset Dato: Tirsdag den 24. februar 2015 Start kl.: 17:00 Slut kl.: 20:10 Medlemmer: Fraværende: Jan Petersen (A) Allan Gjersbøl Jørgensen (A) Hans Fisker Jensen (A) John Saaby Jensen (A) Else Søjmark (A) Bente Hedegaard (A) Tom Bytoft (A) Niels Basballe (A) Lars Pedersen (A) Pia Bjerregaard (A) Lars Møller (A) Mads Nikolajsen (F) Birgitte Poulsen (Ø) Helle Plougmann (Løsgænger) Inger K. Andersen (O) Steen Therkel Jensen (O) Benny Hammer (C) Harald Grønlund (I) Jens Meilvang (I) Olaf Krogh Madsen (L) Torben Jensen (L) Kasper Bjerregaard (V) Niels Ole Birk ((V) Lars Sørensen (V) Rikke Albæk Jørgensen (V) Lars Østergaard (V) Hans Erik Husum (V) Norddjurs Kommune

2 Indholdsfortegnelse Side 1. Indtræden af stedfortræder Vision for Norddjurs Kommune Arbejdsmarkedspolitik Godkendelse af fremtidig samarbejde med arbejdsmarkedets interessenter Ny struktur på arbejdsmarkedsområdet Ansøgning om anvendelse af restmidler til renovering af Kattegatcentret Lejeindtægter Asylcentre Udvidelse af samarbejdet om borgerrådgiverfunktion Forslag om whistleblowerordning i Norddjurs Kommune Politisk tidsplan og budgetprocedure for budget Tidlig overførsel af anlæg fra Forslag til fremtidig anvendelse af Vores Hus Overflytning af anlægsmidler vedr. bygningsrenovering på skoler Forbedring af forbindelser nord-syd i Norddjurs Kommune Beslutning om udarbejdelse af kommuneplantillæg i forbindelse med etablering af trinbræt Grenaa Syd Beslutning om udarbejdelse af kommuneplantillæg i forbindelse med udvikling af Trustrup-Lyngby Tidsplan for Udviklingsstrategi 2015 og Kommuneplan Proces- og tidsplan for undersøgelse af samarbejdsmodeller mellem kommune og lokalområder Beslutning om boldfang på ny boldbane ved Auning Idræts og Kulturcenter Byggesag ved Ørsted Rideklub - tillæg til anlægsbevilling m.v Endelig vedtagelse af lokalplan med kommuneplantillæg nr. 2 til kommuneplan 2013, boligområde Auning Vedtagelse af forslag til lokalplan med kommuneplantillæg nr. 3, erhvervsområde syd for Skolebakken i Ørum Vedtagelse af forslag til aflysning af en del af lokalplan 14 skydebane ved Grenaa Fælles Bygningsvedligehold 2015: Godkendelse af prioritering, anlægsbevilling samt frigivelse af rådighedsbeløb Vejbudget 2015, godkendelse af prioritering samt frigivelse af rådighedsbeløb Anlægsbevilling vedr. dokning, Grenaa-Anholt Færgen...72 Norddjurs Kommune

3 27. Anlægsbevilling vedr. dokning af Udbyhøj Kabelfærge Miljø- og servicemål for AquaDjurs as Betalingsvedtægt for AquaDjurs as Ansøgning om forhøjelse af lånegaranti, Carl Svenstrupsvej 1-79, Grenaa Orientering om parkeringsbekendtgørelse Udpegning af delegeret til KL Udpegning af bestyrelsesmedlemmer til Fonden Bønnerup Fiskeri- og Lystbådehavn Rykning i pantrækkefølge - Vivild idrætsefterskole Randersegnens Boligforening under konkurs - vedståelseserklæring Vederlæggelse af stedfortrædere i børn og unge-udvalget Køb af areal...94 Bilagsoversigt...95 Norddjurs Kommune

4 1. Indtræden af stedfortræder A30 14/19565 Åben sag Sagsgang: KB Sagsfremstilling Kommunalbestyrelsesmedlem Christian Glerup er den 18. januar 2015 afgået ved døden. Kommunalbestyrelsen skal på den baggrund tage stilling til indtrædelse af stedfortræder. 104 i den kommunale valglov bestemmer om denne situation, at nærmeste stedfortræder bliver fast medlem af kommunalbestyrelsen i resten af valgperioden. Første stedfortræder på Venstre, Danmarks Liberale Partis kandidatliste er Kasper Juncher Bjerregaard, Solhøjvej 32, Lyngby, 8570 Trustrup. Økonomiske konsekvenser Ingen. Indstilling Borgmesteren indstiller, at 1. Kasper Juncher Bjerregaard indtræder som fast medlem i kommunalbestyrelsen, og 2. Kasper Juncher Bjerregaard indtræder i de øvrige poster i udvalg, råd og nævn som Christian Glerup var udpeget til. Beslutning i Kommunalbestyrelsen den Godkendt. 1

5 2. Vision for Norddjurs Kommune P22 14/17696 Åben sag KB Sagsfremstilling I løbet af 2014 har en arbejdsgruppe under kommunalbestyrelsen på tværs af de politiske grupper udarbejdet en fælles og overordnet vision for Norddjurs Kommune. På et temamøde den 9. december 2014 drøftede den samlede kommunalbestyrelse arbejdsgruppens visionsoplæg. Arbejdsgruppen holdt herefter sit afsluttende møde for at klargøre visionen til politisk behandling. Visionen for Norddjurs Kommune fokuserer på fire hovedtemaer: Et liv med muligheder Alle med Vækst i job Gode forbindelser Visionen for Norddjurs Kommune bliver en del af udviklingsstrategien, som er under udarbejdelse. Udviklingsstrategien er kommunalbestyrelsens politiske budskab om Norddjurs Kommunes udvikling i et perspektiv på år. I udviklingsstrategien ses der på geografiske og administrative sammenhænge og helheder i kommunen, også i forhold til omverdenen på regionalt, nationalt og internationalt plan. Processen for udviklingsstrategien blev påbegyndt i slutningen af 2014 i kultur- og udviklingsudvalget, økonomiudvalget og herefter i kommunalbestyrelsen. Visionen kommer i forbindelse med udviklingsstrategien i høring hos borgerne i Norddjurs Kommune. 2

6 I foråret 2015 forløber en idéfase, hvor borgernes inputs til udviklingsstrategien behandles, for herefter at indgå i det endelige forslag der udarbejdes i løbet af foråret og sommeren. I april 2015 har kommunalbestyrelsen temamøde om udkastet til udviklingsstrategien. Den politiske behandling sker i kultur- og udviklingsudvalget til september, og i økonomiudvalg og kommunalbestyrelse til oktober. Fra november til januar sendes udviklingsstrategien i offentlig høring, som forhøring på kommuneplan Kultur- og udviklingsudvalget, økonomiudvalget og kommunalbestyrelsen skal herefter tage stilling til eventuelle indkomne bemærkninger til udviklingsstrategien, og vedtage eventuelle ændringer af udviklingsstrategien. Dette vil ske i februar og marts Økonomiske konsekvenser Ingen. Indstilling Kommunaldirektøren indstiller, at 1. Visionen for Norddjurs Kommune godkendes og indgår i den fremtidige proces med udarbejdelse af en udviklingsstrategi Bilag: 1 Åben Norddjurs Kommunes vision februar /15 Beslutning i Kommunalbestyrelsen den Godkendt. 3

7 3. Arbejdsmarkedspolitik P22 14/5478 Åben sag Sagsgang: AU, Høring, AU, ØK, KB Sagsfremstilling Kommunalbestyrelsen har besluttet, at der skal udarbejdes en arbejdsmarkedspolitik for Norddjurs Kommune. Formålet med en arbejdsmarkedspolitik er, at den skal sætte ambitionsniveau, retning og ramme for beskæftigelsesindsatsen og tilgrænsende indsatser i Norddjurs Kommune i de kommende år. Arbejdet med at formulere en arbejdsmarkedspolitik blev påbegyndt med afholdelse af en konference den 11. september På konferencen havde politikere, samarbejdspartnere, Handicaprådet, Det Lokale Beskæftigelsesråd (LBR) og andre aktører på arbejdsmarkedsområdet mulighed for at drøfte principperne for den kommende arbejdsmarkedspolitik. På baggrund af de centrale budskaber fra konference er der udarbejdet vedlagte forslag til en arbejdsmarkedspolitik for Norddjurs Kommune. Norddjurs Kommunes arbejdsmarkedspolitik bygger på, at den enkelte borger i videst muligt omfang ønsker et arbejde, at kunne forsørge sig selv og have ansvar for eget arbejdsliv. Inden for de lovgivningsmæssige rammer vil Norddjurs Kommune arbejdsmarkedspolitiske vision derfor være, at borgeren understøttes i sin ambition om at have et arbejdsliv med den tryghed, der følger af at have et fast arbejde og mulighed for uddannelse og vejledning. De bærende principper for arbejdsmarkedspolitikken er, at: Arbejdsmarkedsindsatsen skal tage afsæt i, at flest mulige skal være en del af arbejdsmarkedet i overensstemmelse med den arbejdsmarkedspolitiske vision 4

8 Arbejdsmarkedsindsatsen bygger på, at den enkelte borger i videst muligt omfang ønsker et arbejde, og det derfor gælder om at få ressourcerne frem hos den enkelte ledige Et tæt samarbejde med virksomhederne om arbejdsmarkedsindsatsen gavner alle både virksomheder, beskæftigede og ledige Borgerne skal blive selvforsørgende med tidlig, tilpas, aktiv og målrettet beskæftigelsesindsats, så ledighedsforløbet bliver så kort som mulig. Derfor skal beskæftigelsesindsatsen have som bærende princip, at ressourcerne hos hver enkelt borger skal fremmes, og at virksomhederne skal anspores til og støttes i at være rummelige. Norddjurs Kommune ønsker at arbejde ud fra princippet om mindst mulig indgriben, dvs. at den mindst indgribende løsning altid skal have første prioritet. Dette er et princip, der ligger implicit i lovgivningen på arbejdsmarkedsområdet, hvor der findes regler, som sikrer, at mindre vidtgående redskaber som udgangspunkt afprøves, før mere vidtgående redskaber kommer i spil. I forslaget til arbejdsmarkedspolitikken indgår en række mål og sigtepunkter: Fremme jobskabelsen i virksomhederne Flest mulige borgere på arbejdsmarkedet Understøtte at arbejdsstyrkens kompetencer matcher virksomhedernes behov Medvirke til at de unge i kommunen får uddannelse og job Skabe rum til borgere med andre udfordringer end ledighed på arbejdsmarkedet Udvikle indsatsen sammen med kommunens samarbejdspartnere For hvert af ovenstående mål er der også opstillet nogle delmål, der skal understøtte, at Norddjurs Kommune kan leve op til de arbejdsmarkedspolitiske mål. Alle mål og delmål er indarbejdet i forslaget til arbejdsmarkedspolitik. 5

9 Forslaget til arbejdsmarkedspolitik har været sendt i høring, og der er kommet høringssvar fra erhvervsudvalget, voksen- og plejeudvalget, kultur- og udviklingsudvalget, miljø- og teknikudvalget, børne- og ungdomsudvalget, DI Randers-Norddjurs, LO s repræsentanter i LBR, Grenaa Gymnasium, VUC Djursland, Integrationsrådet, Ældrerådet, Handicaprådet og Lokal MED-udvalg Jobcentret. Alle høringssvar er vedlagt som bilag sammen med oversigt over høringssvar med forvaltningens bemærkninger. Arbejdsmarkedsudvalget skal drøfte høringssvarene, og beslutte om de giver anledning til ændringer i forslaget til arbejdsmarkedspolitik. Der er alene indarbejdet nogle sproglige ændringer i forslaget. Økonomiske konsekvenser Der er i budgettet for 2015 afsat 1,5 mio. kr. og i overslagsårene 1,0 mio. kr. til igangsættelse af aktiviteter i forbindelse med vedtagelse af arbejdsmarkedspolitikken. Indstilling Kommunaldirektøren indstiller, at 1. udvalget behandler de enkelte høringssvar, og drøfter om de giver anledning til ændringer i forslaget 2. forslaget til arbejdsmarkedspolitik godkendes. Bilag: 1 Åben Vækst på et arbejdsmarked for alle - Arbejdsmarkedspolitik i 17454/15 Norddjurs Kommune 2015.pdf 2 Åben Oversigt over høringssvar til arbejdsmarkedspolitik.pdf 13456/15 3 Åben Høringssvar fra fagudvalg vedr. arbejdsmarkedspolitik.pdf 10715/15 4 Åben Høringssvar fra DI Randers-Norddjurs vedr. arbejdsmarkedspolitik /14 5 Åben Høringssvar fra LO repræsentanterne i LBR vedr. arbejdsmarkedspolitik.pdf 6 Åben Høringssvar fra Grenaa Gymnasium 6. november 2014 vedr. arbejdsmarkedspolitik / /14

10 7 Åben Høringssvar fra VUC 5. november 2014 vedr. arbejdsmarkedspolitik /14 8 Åben Høringssvar fra integrationsrådet vedr. arbejdsmarkedspolitik.pdf /14 9 Åben Høringssvar fra ældrerådet vedr. arbejdsmarkedspolitik.pdf 12134/15 10 Åben Høringssvar fra Handicaprådet vedr. arbejdsmarkedspolitik.pdf /14 11 Åben Høringssvar fra MED-udvalg Jobcenter vedr /15 arbejdsmarkedspolitikken.pdf Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget den Arbejdsmarkedsudvalget har drøftet høringssvarene og taget dem til efterretning. Arbejdsmarkedsudvalget er enige i, at der skal være et tættere samarbejde mellem arbejdsmarkedsudvalget og erhvervsudvalget. 2. Der blev tilføjet følgende rettelser: - Side 4 punkt 2 i bærende principper for arbejdsmarkedspolitikken er det ændret, så der står borger i stedet for ledige.. og det gælder om at få ressourcerne frem hos den enkelte borger - Side 7 første afsnit er der tilføjet både på kort og lang sigt. - Side 11 sidste afsnit er der tilføjet bedste, så sætningen bliver Via kombinationen sikres den korteste og bedste vej ind på arbejdsmarkedet. Med disse rettelser blev arbejdsmarkedspolitikken godkendt. Beslutning i Økonomiudvalget den Tiltrådt. Mads Nikolajsen stiller desuden ændringsforslag om, at der under Arbejdsmarkedspolitikken i Norddjurs Kommune har som mål at: (side 5 i Vækst på et arbejdsmarked for alle. Arbejdsmarkedspolitik i Norddjurs Kommune 2015) tilføjes følgende: Understøtte varig tilknytning til arbejdsmarkedet. 7

11 Beslutning i Kommunalbestyrelsen den Arbejdsmarkedspolitikken godkendes med Mads Nikolajsens ændringsforslag og den ændring at der under 2. De arbejdsmarkedspolitiske muligheder og udfordringer (side 3 i Vækst på arbejdsmarked for alle - Arbejdsmarkedspolitik i Norddjurs Kommune 2015) ændres følgende fra men udviklingen bevirker, at denne type jobs forsvinder til men udviklingen bevirker, at denne type jobs bliver der færre af. 8

12 4. Godkendelse af fremtidig samarbejde med arbejdsmarkedets interessenter G01 14/115 Åben sag Sagsgang AU, Høring, AU, KB Sagsfremstilling I forbindelse med beskæftigelsesreformen er der ske en gennemgribende ændring i den regionale organisering pr. 1. januar De nuværende 94 lokale beskæftigelsesråd (LBR) i kommunerne og 4 beskæftigelsesregioner er blevet nedlagt. Der oprettes 8 regionale beskæftigelsesråd (RAR), hvor styringen samles under Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering (STAR), og der etableres 3 decentrale arbejdsmarkedskontorer i Aalborg, Odense og Roskilde under STAR. Arbejdsmarkedskontorerne betjener de nye regionale arbejdsmarkedsråd. Kommunerne kan fortsat have lokale råd, hvis de ønsker det. Der oprettes 2 regionale arbejdsmarkedsråd i det tidligere Region Midtjylland et i øst og et i vest. I Norddjurs Kommune har både det lokale beskæftigelsesråd (LBR) og arbejdsmarkedsudvalget tidligere tilkendegivet, at der ønskes et fortsat tæt samarbejde mellem kommunen og arbejdsmarkeds partnere og andre organisationer. Forvaltningen har derfor udarbejdet et forslag om oprettelse af et nyt lokalt beskæftigelsesråd, Norddjurs Beskæftigelsesråd (NBR), hvor der bliver mulighed for drøftelser omkring de lokale arbejdsmarkedsforhold. Forslaget har været i høring hos LBR, de lokale uddannelsesinstitutioner og andre lokale interessenter. Der er modtaget høringssvar fra LBR, VUC Djursland, Randers Social- og Sundhedsskole, VIA University College, Handicaprådet og Integrationsrådet. Høringssvar er vedlagt som bilag. LBR 9

13 LBR fandt, at forslaget er et godt udgangspunkt for dialog med arbejdsmarkedsområdet og at sammensætningen af medlemmer i NBR for nuværende er fyldestgørende. LBR ønsker at første punkt under de overordnede opgaver for NBR Rådgive kommunen om udfordringer på det lokale arbejdsmarked tilføjes herunder det rummelige arbejdsmarked. Tilføjelsen er indarbejdet i forslaget. VUC Djursland VUC Djursland vil gerne samarbejde med NBR, men ønsker ikke en plads i rådet. Randers Social- og Sundhedsskole Randers Social- og Sundhedsskole bakker op om forslaget og stiller gerne en kandidat til rådighed til en plads i rådet. VIA University College VIA University College har ingen bemærkninger til forslaget, og stiller gerne en kandidat til rådighed til en af de to pladser, som er reserveret til repræsentanter fra lokale uddannelsesinstitutioner. Handicaprådet Handicaprådet finder det positivt, at der oprettes et Norddjurs Beskæftigelsesråd (NBR) og udtrykker tilfredshed med, at Handicaprådet er repræsenteret i NBR. Integrationsrådet Integrationsrådet finder forslaget positivt, og bemærker, at det jf. kommunalbestyrelsens beslutning den 9. december 2014 vil være fint, hvis der i stedet for en repræsentant for Integrationsrådet udpeges en repræsentant for dialogforum for integration. Bemærkningen fra Integrationsrådet tages til efterretning og er indarbejdet i forslaget. 10

14 Udover ovenstående høringssvar har forvaltning foretaget en ændring i forslaget, således at det bliver den kommende arbejdsmarkedsdirektør, der er sekretær for NBR i stedet for arbejdsmarkeds- og borgerservicechefen. Forslaget til Norddjurs Beskæftigelsesråd (NBR) er: Formålet med Norddjurs Beskæftigelsesråd bliver overordnet at sikre et bredt samarbejde om beskæftigelsesindsatsen i Norddjurs Kommune til gavn for både borgere, virksomheder og kommunen. De overordnede opgaver for Norddjurs Beskæftigelsesråd bliver: Rådgive kommunen om udfordringer på det lokale arbejdsmarked, herunder det rummelige arbejdsmarked Rådgive kommunen om tiltag til fremme af det lokale arbejdsmarked Foreslå initiativer, som kan afhjælpe konkrete udfordringer på det lokale arbejdsmarked Sammensætningen af medlemmer i Norddjurs Beskæftigelsesråd foreslås at være følgende: Formand og næstformand for arbejdsmarkedsudvalget To lokale repræsentanter for relevante arbejdsgiverorganisationer To lokale repræsentanter for Landsorganisationen i Danmark (LO) En repræsentant for Danske Handicaporganisationer (DH) En repræsentant for Handicaprådet To repræsentanter fra lokale uddannelsesinstitutioner En repræsentant for lægerne i Norddjurs En repræsentant for dialogforum for integration Formanden for arbejdsmarkedsudvalget er formand for NBR. Beskæftigelsesrådet vælger selv to næstformænd, som repræsenterer henholdsvis arbejdsgivere og lønmodtagere. 11

15 Arbejdsmarkedsdirektøren er sekretær for beskæftigelsesrådet og er ansvarlig for dagsorden og referat fra møderne. NBR afholder som udgangspunkt to årlige møder. Derudover skal der afholdes minimum et årligt dialogmøde med arbejdsmarkedsudvalget. Beskæftigelsesrådets virke evalueres i december Udover dette vil Norddjurs Kommune tage initiativ til, at der årligt afholdes en temadag, hvor alle interessenterne på arbejdsmarkedsområdet inviteres til en drøftelse af det kommende års beskæftigelsesplan og de indsatsområder, der skal prioriteres i det kommende år. Økonomiske konsekvenser Der gives ikke vederlag til medlemmer af beskæftigelsesrådet, og rådet har ikke et budget til at igangsætte egne initiativer. Arbejdsmarkedsudvalget har dog besluttet, at der i 2015 afsættes 0,1 mio. kr. til initiativer, som kan igangsættes af Norddjurs Beskæftigelsesråd. Finansieringen findes indenfor arbejdsmarkedsudvalgets budgetramme. Indstilling Kommunaldirektøren indstiller, at 1. de indarbejdede ændringer godkendes 2. forslaget om oprettelse af Norddjurs Beskæftigelsesråd (NBR) godkendes. Bilag: 1 Åben Høringssvar fra LBR vedr. fremtidig samarbejde med arbejdsmarkedets 10073/15 interessenter.pdf 2 Åben Høringssvar VUC vedr. fremtidig samarbejde med arbejdsmarkedets /14 interessenter.pdf 3 Åben Høringssvar fra Randers Social- og Sundhedsskole vedr. samarbejde 9628/15 12

16 med arbejdsmarkedets interessenter.pdf 4 Åben Høringssvar fra VIA University College vedr. fremtidig samarbejde med arbejdsmarkedets interessenter 5 Åben Høringssvar fra handicaprådet - Forslag til fremtidig samarbejde med arbejdsmarkedets interessenter.pdf 6 Åben Høringssvar fra integrationsrådet vedr. Forslag til fremtidigt samarbejde med arbejdsmarkedets interessenter.pdf 10052/ / /15 Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget den Godkendt 2. Arbejdsmarkedsudvalget foreslår, at de to repræsentanter for relevante arbejdsgiverorganisationer udpeges af henholdsvis Dansk Industri og Dansk Byggeri. Med denne ændring godkendes forslaget. Beslutning i Kommunalbestyrelsen den Godkendt. 13

17 5. Ny struktur på arbejdsmarkedsområdet A21 14/18269 Åben sag Sagsgang: ØK, KB Sagsfremstilling På baggrund af behovet for et stærkere fokus på arbejdsmarkedsområdet, grundet bl.a. en række nye reformer på området, besluttede kommunalbestyrelsen på mødet den 18. november 2014, at der ansættes en arbejdsmarkedsdirektør for at styrke gennemførelsen af ny arbejdsmarkedspolitik, kvalitetsstandarder og en handlingsplan med fokus på: 1. Hurtigere sagsbehandling 2. Bedre kommunikation med borgerne 3. Styrke dialogen med omverdenen 4. Godt arbejdsmiljø 5. Fastlægge en klar og tydelig ledelsesstruktur På en fælles temadag den 17. december 2014 drøftede alle arbejdsmarkedsområdets ansatte de fem indsatsområder fra handlingsplanen. Der er udarbejdet vedlagte opsamling på temadagens drøftelser. Det vedlagte notat om en ny struktur på arbejdsmarkedsområdet beskriver processen samt et forslag til en ny struktur på arbejdsmarkedsområdet. Notatet forholder sig ligeledes til forslag om ændringer i rammerne for arbejdsmarkedsområdet, herunder ændring af åbningstider og lukning af borgerservice i Ørsted. Indholdet i notatet er et produkt af den omfattende proces og inddragelse af medarbejdere og ledere på arbejdsmarkedsområdet, som har været gennemført siden december Alle medarbejdere, lokaludvalgene i jobcentret, borgerservice og UU-Djursland samt 14

18 områdeudvalget for administrationen er blevet præsenteret for forslaget til ny struktur. De tre lokaludvalg har afgivet høringssvar til forslaget. Lokaludvalget for jobcentret: Medarbejderrepræsentanterne har godkendt forslaget til den overordnede organisationsstruktur, og vil gerne i den forbindelse have fokus på følgende opmærksomhedspunkter: Det skal overvejes, om der er afsat tilstrækkelig ledelseskraft i den enkelte afdeling afhængig af, hvilke opgaver, der endeligt kommer til at ligge i afdelingen. Vi ser gerne, at alle afdelinger tildeles en souschef, såfremt opgaverne tillader dette. Det skal overvejes, hvordan job-, virksomheds- og fastholdelseskonsulenterne organiseres enten som del af en hver afdeling eller som tværgående funktion, der vil styrke den virksomhedsrettede indsats. Lokaludvalget for borgerservice: Vi mener generelt, at det er et rigtigt godt forslag og vi støtter op om det med nedenstående kommentarer. En ændret åbningstid til kl. 10, for ekspeditionen og telefonomstilling, vil give mærkbare fordele for os i Borgerservicecentret. Det vil give os større mulighed for afholdelse af interne møder og vi vil kunne prioritere vores arbejdsopgaver bedre, så vi i højere grad kan få arbejdsro til back-office opgaver og sagsbehandling af de tungeste sager. Det forudsættes, at åbningstiden på telefonomstillingen skal følge åbningstiden for ekspeditionen. Det er et stort ønske fra Borgerservicecentret, at Borgerservice Ørsted Bibliotek lukkes, da lokalerne ikke er sikkerhedsmæssigt forsvarlige og ej heller tilgodeser borgernes behov for diskretion. Samtidig er det vores bekymring, at ressourcerne ikke er tilstrækkelige. Det er lykkes at løse opgaverne indtil nu pga. midlertidige ansættelser, vikarer samt ekstraordinær hjælp fra andre teams. 15

19 I forhold til at sikre en optimal opgaveløsning ved en fladere ledelsesstruktur end nu, er det vores opfattelse, at det fordrer et godt tværfagligt samarbejde afdelingerne imellem, og i sidste ende en handlekraftig arbejdsmarkedsdirektør. Vi ser endvidere positivt på styrkelsen af ledelsen i Borgerservice, så der bliver flere ressourcer til den personalemæssige del samtidig med, at afdelingschefen får egen handlekompetence i kraft af at blive aftaleholder. Lokaludvalget for UU-Djursland: Vi ser meget positivt på ansættelse af en souschef, da UU-Djursland består af vejledning i både Norddjurs- og Syddjurs Kommune. Øgede ressourcer giver fortsat mulighed for fokus og udvikling indenfor vejledningsområdet. Økonomiske konsekvenser Det vurderes, at den samlede omkostning med ansættelse af ny direktør, ledere og yderligere medarbejdere, vil være ca. 4,8 mio. kr. Den endelige opgørelse vil blive udarbejdet i forbindelse med den store budgetopfølgning i juli. Indstilling Kommunaldirektøren indstiller, at: 1. Forslag til ny organisering af arbejdsmarkedsområdet herunder ansættelse af nye ledere og medarbejdere godkendes 2. Borgerservice i Ørsted lukkes og borgerne henvises til at anvende borgerservice i Auning eller Grenaa 3. Åbningstiden indskrænkes således, at åbningstiden fremover bliver: Mandag - onsdag: :00 16

20 Torsdag: :00 Fredag: 10:00-12:00 Bilag: 1 Åben Notat ny struktur på arbejdsmarkedsområdet 20803/15 2 Åben Opsamling på temadag /15 3 Åben Høringssvar Jobcenter 29809/15 4 Åben Høringssvar fra UU-Djursland 29810/15 5 Åben Høringssvar fra borgerservice 29811/15 Beslutning i Økonomiudvalget den Ad 1) Tiltrådt med bemærkning om, at økonomiudvalget ser frem til at modtage afrapportering fra den evaluering af proces samt opfølgning på handleplanen som gennemføres på området i august Økonomiudvalget ser gerne, at arbejdsmarkedsområdet betragtes som et samlet aftaleområde. Hans Husum tager forbehold. Ad 2) Økonomiudvalget beslutter, at der udarbejdes oplæg med modeller til fremtidig borgerbetjening i Ørsted. Ad 3) Tiltrådt. Direktionssekretariatet bemærker, at efter økonomiudvalgets behandling af sagen er der vedlagt høringssvar fra MED-organisationen for området. 17

21 Beslutning i Kommunalbestyrelsen den Lars Østergaard (V) stillede forslag om, at sagen sendes til behandling i arbejdsmarkedsudvalget. Borgmesteren satte Lars Østergaards forslag til afstemning. For Lars Østergaards forslag stemte 7 medlemmer (V(undtagen Lars Sørensen), Harald Grønlund (I) og Steen Jensen (O)) Imod Lars Østergaards forslag stemte 20 medlemmer (A, F, Ø, Helle Plougmann (løsgænger), C, L, Jens Meilvang (I), Inger K. Andersen (O) og Lars Sørensen (V)). Lars Østergaards forslag er hermed forkastet. Lars Østergaard ønskede afstemning om indstillingens punkt 1. For indstillingen stemte 20 medlemmer (A, F, Ø, Helle Plougmann (løsgænger), C, L, Jens Meilvang (I), Inger K. Andersen (O) og Lars Sørensen (V)). Imod stemte 4 medlemmer (Lars Østergaard (V), Kasper Bjerregaard (V), Niels Erik Birk (V) og Harald Grønlund (I)). 3 medlemmer undlod at stemme (Steen Jensen (O), Rikke Albæk Jørgensen (V) og Hans Erik Husum (V)). Herefter er indstillingens punkt 1 godkendt. Ad 3) Godkendt. 18

22 6. Ansøgning om anvendelse af restmidler til renovering af Kattegatcentret Ø40 14/6375 Åben sag Sagsgang: EU, ØK, KB Sagsfremstilling Kommunalbestyrelsen besluttede på sit møde den 20. maj 2014, at udmønte 3,0 mio. kr. til renovering af Kattegatcentret, heraf 2,0 mio. kr. til renovering af sælanlæg og 1,0 mio. kr. til øvrige renoveringsopgaver. Bevillingen blev givet på baggrund af en bygningsgennemgang på Kattegatcentret, hvor det blev konstateret, at der over 6 år er behov for investeringer på ca. 17 mio. kr. i vedligehold. De aftalte renoveringsopgaver er nu udført i forhold til bevillingen på 3,0 mio. kr. Det har vist sig, at det har været muligt at nedbringe omkostninger til de aftalte renoveringsarbejder, så der i alt er 0,156 mio. kr. i overskud. Kattegatcentret har anmodet om, at de resterende midler anvendes til enten at vurdere Kattegatcentrets saltvandsindtag, såfremt der kan findes et firma, der kan løse opgaven, eller en gennemgang af alle vinduer og døre i bygningen. Økonomiske konsekvenser Såfremt der er positiv politisk stemning for at anvende restbudgettet på 0,156 mio. kr. til et af de indstillede forslag, skal sagen indgå i den ordinære overførselssag. Alternativt vil anlægsregnskabet blive lukket i forbindelse med udarbejdelse af årsregnskab 2014, med et restbudget som tilføres kassebeholdningen. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at restmidlerne af de afsatte rådighedsbeløb på 0,156 mio. kr. anvendes til, at 1. vurdere Kattegatcentrets saltvandsindtag, eller 2. foretage en gennemgang af vinduer og døre. Beslutning i Erhvervsudvalget den Erhvervsudvalget besluttede, at 19

23 1. restmidler på 0,156 mio.kr. fra renoveringsprojekter anvendes til yderligere renoveringsarbejder som et led i Kattegatcentrets renoveringsplan, og 2. Kattegatcentret selv prioriterer mellem de 2 foreslåede muligheder. Beslutning i Økonomiudvalget den Mads Nikolajsen deltog ikke i sagens behandling. Tiltrådt. Beslutning i Kommunalbestyrelsen den Godkendt. 20

24 7. Lejeindtægter Asylcentre S00 15/2112 Åben sag ØK Sagsfremstilling Norddjurs Kommune har udlejet 4 bygninger til Udlændingestyrelsen til indkvartering af asylansøgere. Den 18. november 2014 besluttede kommunalbestyrelsen, at provenuet indsættes på en særlig konto til mellemværender med Udlændingestyrelsen og at økonomiudvalget i 1. kvartal 2015 skal drøfte anvendelse af midlerne. Følgende bygninger er udlejet: Lyngbygård Lyngbyvej 105, Lyngby, er udlejet fra den 1. oktober 2014 og kan tidligst opsiges til den 31. december 2015, derefter med 3 måneders varsel til den første i en måned. Bygningen skal bruges til indkvartering af asylansøgere. Røde Kors driver bygningerne for Udlændingestyrelsen og forestår og betaler den nødvendige ombygning af ejendommen, så den opfylder de krav, der bliver stillet til indkvartering af asylansøgere. Voldby Plejehjem, Dolmervej 14, Grenaa, er udlejet fra den 15. december 2014 og kan tidligst opsiges til den 31. december 2015 og derefter med 3 måneders varsel til den første i en måned. Bygningen skal bruges til indkvartering af asylansøgere. Røde Kors driver bygningerne for Udlændingestyrelsen og forestår og betaler den nødvendige ombygning af ejendommen, så den opfylder de krav, der bliver stillet til indkvartering af asylansøgere. Voldby Skole, Sangstrupvej 32, Grenaa, er udlejet fra den 16. december Lejeaftalen er midlertidig og udløber den 31. december Bygningen skal bruges til undervisning, børnehave, klinikker, sagsbehandling, samt administration. Røde Kors driver bygningerne for Udlændingestyrelsen og forestår og betaler den nødvendige ombygning af ejendommen, så den opfylder de krav, der bliver stillet til indkvartering af asylansøgere. Voldby Skole Gymnastiksalen, Sangstrupvej 32, Grenaa, er udlejet fra den 16. december Lejeaftalen er midlertidig og udløber den 31. december Gymnastiksal og boldbaner skal bruges til aktivering af asylansøgere. Borgerne i Voldby har stadig brugsret til gymnastiksal, omklædningsrum og boldbaner, jf. fritidslovens bestemmelser. 21

25 Økonomiske konsekvenser Lyngbygård: Udgifter i forbindelse med opstart af bygningen udgør i ,315 mio. kr. Lejeindtægten udgør 0,450 mio. kr. netto provenuet vil udgøre 0,135 mio. kr. i I 2015 udgør de budgetterede udgifter 0,105 mio. kr. lejeindtægterne forventes at udgøre 1,765 mio. kr. netto provenuet vil udgøre 1,660 mio. kr. Samlet nettoprovenu for Lyngbygård 2014 og 2015 i alt kr. 1,795 mio. Voldby Plejehjem: Udgifter i forbindelse med opstart af bygningen har i 2014 udgjort 0,052 mio. kr. i 2015 forventes de budgetterede udgifter at udgøre 0,055 mio. kr. og lejeindtægterne forventes at udgøre 0,602 mio. kr. Samlet netto provenu vil i 2014 og 2015 udgøre 0,520 mio. kr. heri indeholdt 15 dages husleje for Voldby Skole: Udgifter i forbindelse med opstart af bygningen udgør i ,066 mio. kr. I 2015 udgør de budgetterede udgifter 0,210 mio. kr. og lejeindtægterne forventes at udgøre 1,093 mio. kr. Samlet netto provenu forventes at udgøre 0,883 mio. kr. i 2015, heri er indeholdt 15 dages husleje for Voldby Skoles Gymnastiksal og boldbaner: Der har ikke været udgifter til opstart i i 2015 forventes de budgetterede udgifter at udgøre 0,030 mio. kr. Lejeindtægterne forventes at udgøre 0,120 mio. kr., netto provenuet for 2014 og 2015 forventes at udgøre 0,090 mio. kr. Samlet for de 4 lejemål udgør provenuet i ,083 mio. kr. og i 2015 forventes provenuet at udgøre 3,205 mio. kr. Indstilling Kommunaldirektøren indstiller, at 1. orienteringen tages til efterretning 2. økonomiudvalget drøfter anvendelsen af midlerne. 22

26 Beslutning i Økonomiudvalget den Mads Nikolajsen deltog ikke i sagens behandling. Ad 1) Til efterretning. Ad2) Økonomiudvalget indstiller, at a) der hensættes 2,018 mio. kr. til nedrivning og forskønnelse b) puljen til forsamlingshuse forøges med 0,6 mio. kr. i 2015 c) der bevilges 0,5 mio. kr. til myndighedsafdelingen (sagsbehandling i forbindelse med asylansøgere) d) frivillighedspuljen tilføres yderligere 0,1 mio. kr. i 2015 e) der afsættes 0,07 mio. kr. til fartdæmpende foranstaltninger. Beslutning i Kommunalbestyrelsen den Godkendt. 23

27 8. Udvidelse af samarbejdet om borgerrådgiverfunktion A00 15/1982 Åben sag Sagsgang: ØK, KB Sagsfremstilling Den nuværende samarbejdsaftale om borgerrådgiverfunktion omfatter Norddjurs, Randers, Skanderborg og Favrskov kommuner. Horsens Kommunen har rettet henvendelse til de ovennævnte kommuner med henblik på at indgå i den fælles samarbejdsaftale om borgerrådgiverfunktionen. I vedlagte oplæg der er drøftet administrativt af de 5 kommuner fremgår det, at borgerrådgiverens tilstedeværelse i Norddjurs Kommune ændres fra 2 dage om ugen til 3 dage om ugen. Såfremt samarbejdsaftalen godkendes vil borgerrådgiveren således være fysysii Norddjurs Kommune mandage, tirsdage samt fredag. Økonomiske konsekvenser Der er ingen yderligere udgifter for Norddjurs Kommune ved udvidelse af samarbejdet. Der er afsat 0,2 mio. kr. til borgerrådgiverfunktionen i Indstilling Kommunaldirektøren indstiller, at samarbejdsaftalen godkendes. Bilag: 1 Åben Samarbejdsaftale borgerrådgiverfunktion 19457/15 Beslutning i Økonomiudvalget den Tiltrådt. Beslutning i Kommunalbestyrelsen den Godkendt. 24

28 9. Forslag om whistleblowerordning i Norddjurs Kommune G01 15/3264 Åben sag Sagsgang: KB Sagsfremstilling Kommunalbestyrelsesmedlemmerne Birgitte Poulsen (Ø) og Mads Nikolajsen (F) har anmodet om at nedenstående optages på kommunalbestyrelsens dagsorden. Sagen optages på dagsordenen i henhold til lov om kommunernes styrelse 11. Nedenstående tekst er således modtaget fra Birgitte Poulsen og Mads Nikolajsen: Der udarbejdes forslag til whistleblowerordning for medarbejdere i Norddjurs Kommune. Forslaget skal tage udgangspunkt i den ordning, der er indført i Randers Kommune i Ordningen fungerer via henvendelse til borgerrådgiveren. Den skal være et supplement og ikke et alternativ til gængse kommunikationsveje og til MED-udvalgsstrukturen. Begrundelse for forslaget: Whistleblowerordning er en ekstra sikkerhed for medarbejdere, som der jævnligt er ytret behov for, især indenfor arbejdsmarkedsområdet. Ordningen kan passende indføres nu, hvor der sker en omorganisering og styrkelse af dette område. Der er positive erfaringer i andre kommuner. Randers Kommune har oprettet ordningen med inddragelse af borgerrådgiveren i oktober 2014, og Norddjurs Kommune har samme borgerrådgiver. Derfor vil Randersordningen være et godt udgangspunkt. Beslutning i Kommunalbestyrelsen den Mads Nikolajsen (F) indstiller, at sagen sendes til behandling i økonomiudvalget inklusive høring i MED-udvalg og med endelig beslutning i kommunalbestyrelsen. Borgmesteren satte Mads Nikolajsens indstilling til afstemning. 25

29 For Mads Nikolajsens indstilling stemte 2 medlemmer (Mads Nikolajsen (F) og Birgitte Poulsen (Ø)). Imod Mads Nikolajsens indstilling stemte de øvrige 25 medlemmer (A, Helle Plougmann (løsgænger), O, C, I, L og V). Mads Nikolajsens indstilling er hermed forkastet. 26

30 10. Politisk tidsplan og budgetprocedure for budget S00 15/15 Åben sag Sagsgang: ØK, KB Sagsfremstilling I henhold til principper for økonomistyring er der udarbejdet en budgetprocedure og tidsplan for budget Der vil i foråret være mulighed for, at kommunalbestyrelsesmedlemmerne og økonomi- og fagudvalgene kan stille spørgsmål og fremsætte forslag til budgettet. Fagudvalgenes vil blive inddraget i budgetprocessen i forbindelse med prioritering af anlægsforslag indenfor udvalgets fagområde i maj juni møderne. Derudover vil fagudvalgene i august måned blive orienteret om det tekniske budget på eget område, herunder tekniske korrektioner, mængdereguleringer, eventuelle ændringer vedrørende anlægsforslag, politiske spørgsmå og budgetbemærkninger. Der er planlagt 4 temamøder om budgettet, som afholdes i april, juni, august og september måned. April: Den første udgave af det tekniske budget vil blive gennemgået, desuden vil der blive forelagt en analyse af kommunens indtægter. I budgetaftalen for blev det besluttet at lave en analyse af indtægtssiden, og resultatet af denne analyse vil blive gennemgået på temamødet. Juni: på temamødet vil der være en gennemgang af status på det tekniske budget efter aftalen mellem KL og regeringen er på plads, og gennemgang af anlægsforslagene, som er prioriteret af fagudvalgene. Samtidig vil der blive gennemgået et oplæg om mulighederne for Fælles ejendomsadministration. Det er i udmøntningsplanen for budget beskrevet, at der skal arbejdes frem mod et oplæg om mulighederne for en fælles ejendomsadministration i Norddjurs Kommune til Kommunalbestyrelsens budgetseminar den 25. juni Belysningen af området skal indeholde en skrivelse af den nuværende organisering samt eksempler på hvorledes andre kommuner har organiseret området. 27

31 August: temadagen vil tage udgangspunkt i det tekniske budget inkl. statsgarantien på indtægtssiden, og besvarelserne af de politiske spørgsmål vil blive gennemgået. Der vil også blive lavet en status på beslutningen om gratis byggesagsgebyrer i Desuden vil der i løbet af foråret/sommeren 2015 blive sat fokus på udvalgte temaer, som vil blive gennemgået på august mødet. Det drejer sig om følgende: o Demografi på ældreområdet:i Norddjurs Kommune bliver der flere og flere ældre som følge af den demografiske udvikling. Det faktum at borgerne lever længere end tidligere, at der sker en gradvis opgaveglidning fra sygehusvæsnet til kommunen, samt at behandlingsforløbene på sygehusene bliver hurtigere og borgerne derfor i stigende grad udskrives til håndtering i det kommunale system. Disse forhold kan bringe økonomien i kommunen under pres. På den baggrund foreslås det, at der i forbindelse med budget 2016 sker en belysning af, hvor stor denne udfordring bliver og hvornår det er nødvendigt at reagere på udfordringen. Det foreslås, at der tilknyttes ekstern bistand til belysningen af problemstillingen fra f.eks. KORA eller KLK. o Refusionsreform på beskæftigelsesområdet og ændring af udligningsordningen:der er 2. februar 2015 indgået aftale mellem Regeringen (Socialdemokraterne og Det Radikale Venstre) og Venstre, Dansk Folkeparti og Det Konservative Folkeparti om reform af refusionssystemet. Refusionsomlægningen skal give et større økonomisk incitament hos den enkelte kommune til at forebygge langvarig offentlig forsørgelse og at gennemføre en effektiv indsats. Tilpasningerne i udligningssystemet for at sikre mod utilsigtede forskydninger af kommunernes økonomi som følge af refusionsomlægningen sker i første omgang pr. 1. januar 2016 indføres en forøgelse af landsudligningsniveauet. Desuden etableres en midlertidig kompensationsordning, som begrænser kommunernes tab og gevinster til 0,1 procent af beskatningsgrundlaget i 2016 og 0,2 procent i 2017 samt et loft, som yderligere begrænser de absolutte gevinster og tab til 10 mio. kr. i 2016 og 20 mio. kr. i Der igangsættes endvidere et arbejde i Finansieringsudvalget med henblik på en permanent tilpasning af det kommunale tilskuds- og udligningssystem, som vil kunne træde i kraft pr. 1. januar Partierne er enige om at medvirke til at gennemføre udligningsændringer, så der ikke sker utilsigtede 28

32 forskydninger i kommunernes økonomi som følge af reformen. På baggrund af den indgåede aftale belyses konsekvenserne af ændringerne i refusionerne og udligningsordningen for Norddjurs Kommune. September: på mødet samles der op på 1. behandlingsbudgettet, administrative ændringsforslag mv. Borgere og interessenter inddrages via kommunens hjemmeside, som vil være åben fra foråret, og et borgermøde, der afholdes efter 1. behandlingen af budgettet. Økonomiske konsekvenser Ingen Indstilling Kommunaldirektøren indstiller, at forslag til budgetprocedure og tidsplan godkendes. Bilag: 1 Åben Budgetprocedure /15 2 Åben Politisk tidsplan /15 Beslutning i Økonomiudvalget den Mads Nikolajsen deltog ikke i sagens behandling. Tiltrådt. Beslutning i Kommunalbestyrelsen den Godkendt. 29

33 11. Tidlig overførsel af anlæg fra S00 15/464 Åben sag Sagsgang: ØK, KB Sagsfremstilling I tidsplanen for regnskab 2014 er det vedtaget, at overførsler på drift og anlæg fra 2014 til 2015 behandles i kommunalbestyrelsen i april måned Flere af anlægsprojekterne fra 2014 er igangværende, og strækker sig over flere år. Ud fra en økonomisk synsvinkel er det ikke hensigtsmæssigt, at stille arbejdet i bero på disse anlæg fra januar til april. Det indstilles derfor, at der allerede overføres budgetbeløb for disse anlæg nu. For de nævnte anlægsprojekter gælder, at der allerede er givet anlægsbevilling og frigivet rådighedsbeløb i Forbrug 2014 Korr. Budget 2014 Restbudget fra 2014, der søges overført til 2015 Projekt nr Projekt ØKU XA Bønnerup Havn - anlægstilskud 0 2,296 2,296 XA Flytning af mole i Bønnerup 0 0,625 0,625 XA Renovering af administrationsbygninger 0 1,500 1,500 XA Implementering af ESDH 0,738 1,290 0,552 BUU XA Ung Norddjurs Allingåbroskolen 1,154 4,688 3,534 XA Vivild børneby 0,221 0,500 0,279 XA Ny daginstitution (Kattegatskolen) 3,024 20,906 17,882 XA Ny daginstitution (Auning) 7,258 17,926 10,668 KUU XA Multihus ved Nørre Djurs Hallen 0,477 0,585 0,108 XA Museum Østjylland tilgængelighedsprojekt 0,895 0,495-0,400 XA Renovering haller og idrætsanlæg mv ,379 0,883 0,504 XA Ungdomsunivers, Arresten 0,412 0,750 0,338 XA Ørsted Rideklub 0 1,600 1,600 XA Banestien Allingåbro-Ryomgaard 0,822 0,315-0,507 XA Stationsbygningen Allingåbro 0,050 1,000 0,950 XA Områdefornyelse - Grenaa Midtby 0,890 6,050 5,160 XA Multihal i Nørager 0,083 0,117 0,034 MTU XA Bygningsrenoveringspulje ,667 7,850 2,183 30

34 XA Energiinvesteringspulje 2,762 6,000 3,238 XA Indsats tomme boliger ,229 1,334 0,105 XA Indsats tomme boliger ,523 0,719 0,196 XA Landsbyfornyelse ,039 2,667 1,628 XA Kabellægning ,120 0,500 0,380 XA Belysningsplan + investering i LED-lys 0,247 0,500 0,253 XA Hovedgaden Allingåbro asfaltbelægning 0 1,000 1,000 XA Stiprojekt Allingåbro - Ørsted 0,373 2,522 2,149 XA Omfartsvej nord for Grenaa 1,817 0,395-1,422 XA Cykelsti Auning -Ø. Alling -Tårup 0,763 0,946 0,183 XA Cykelsti Ålsrode 0,012 1,000 0,988 XA Forberedelse af el-målere - ledlys 0,180 1,500 1,320 XA Renovering af det gamle rådhus i Grenaa 0,336 0,423 0,087 XA Stiforbindelse ml. Sygehusvej-Skyttevej 0 0,100 0,100 XA Elektronisk byggesagsarkiv 0,846 1,564 0,718 VPU XA Ny Grønnegården - Violskrænten ,271 2,998 2,727 XA Hjemmeplejen i Glesborg 0,070 0,100 0,030 XA Pulje til velfærdsteknologi 0,600 0,750 0,150 XA Nyt aktivitetscenter i Ørsted 4,536 8,324 3,788 I alt 37, ,718 64,997 I de tilfælde hvor det overførte beløb er negativt ( Museum Østjylland tilgængelighedsprojekt, Banestien Allingåbro-Ryomgaard og Omfartsvej nord for Grenaa) er der tale om forventede indtægter (fra eks. fonde og samarbejdspartnere). Det var forventet at disse indtægter blev udbetalt i 2014, men de forventes nu udbetalt i første kvartal Der kan frem til udgangen af februar omposteres beløb vedrørende regnskabsåret Overførselsbeløbet ved regnskabsafslutningen kan derfor afvige fra de beløb, der fremgår af ovenstående tabel. Der vil blive korrigeret for eventuelle afvigelser i den samlede overførselssag i april, og de resterende anlæg fra 2014 vil også blive behandlet i den sag. Økonomiske konsekvenser Se ovenfor. Indstilling Kommunaldirektøren indstiller, 31

35 1. at der på anlæg gives bevilling til rådighedsbeløb på i alt 64,997 kr. i 2015 finansieret af uforbrugt rådighedsbeløb fra 2014, og at rådighedsbeløbet frigives. Beslutning i Økonomiudvalget den Mads Nikolajsen deltog ikke i sagens behandling. Tiltrådt. Beslutning i Kommunalbestyrelsen den Godkendt. 32

36 12. Forslag til fremtidig anvendelse af Vores Hus A00 15/911 Åben sag Sagsgang: BUU, ØK, KB Sagsfremstilling Kommunalbestyrelsen besluttede i forbindelse med vedtagelsen af budget 2014 at afsætte 0,5 mio. kr. i 2014 til en forbedring af dagplejens legestue i Område Grenaa. Legestuen har på nuværende tidspunkt lokaler i Østergade i Grenaa - i tidligere Bendixens Begravelsesforretning. Disse lokaler er ikke velegnede til legestuefaciliteter. Bl.a. er det ikke muligt at lade børnene sove udendørs. Børne- og ungdomsudvalget behandlede forslag til legestuens placering på sit møde den 25. juni På baggrund af høringssvar fra bestyrelsen for Område Grenaa indstillede udvalget, at en stillingtagen til placering af dagplejens legestue i Område Grenaa skulle afvente behandlingen af budget Børne- og ungdomsudvalget bemærkede samtidigt, at udvalget er positivt indstillet over for en placering i Vores Hus. I budgetaftalen for 2015 fremgår det i sammenhæng med beslutningen om lukning af børnehaven Frihedslyst i Voldby, at: Såfremt alle eller hovedparten af forældrene ønsker dagtilbud i Grenaa, skal en lukning ses i sammenhæng med ibrugtagning af den nye daginstitution ved Kattegatskolen samt overvejelser om at indrette legestue, administration af Område Grenaa og eventuel fortsat åbning af en stue i Vores Hus, så der sikres tilstrækkelig kapacitet i Område Grenaa. I forbindelse med lukningen af Frihedslyst har forvaltningen gennemført en spørgeskemaundersøgelse blandt forældrene i Frihedslyst. Ud af 20 mulige har 17 svaret, at de ønsker et dagtilbud i Grenaa, 1 har ønsket et dagtilbud i Gjerrild, og 2 har ikke besvaret spørgeskemaet. Samtlige forældre, som har ønsket et pasningstilbud i Grenaa, har samtidig ønsket, at den børnegruppe, der er tilbage i Frihedslyst efter den 1. april 2015, hvor de ældste overgår til tidlig SFO, overflyttes til pasning i Grenaa som en samlet gruppe. 33

37 For at imødekomme forældrenes ønsker om en samlet overflytning, er det indarbejdet i forslaget til procesplan for lukningen af Frihedslyst, at den samlede børnegruppe kan overflyttes til Vores Hus. Forvaltningen har i samarbejde med ledelsen i Område Grenaa udarbejdet et notat om den fremtidige anvendelse af Vores Hus. Notatet er vedlagt som bilag. I tilknytning til notatet er der desuden vedlagt en ny prognose for kapacitet og pasningsbehov i Område Grenaa. Prognosen viser, at der i perioder i de kommende år kan forventes et behov for at kunne udvide antallet af pladser i Område Grenaa. Som det fremgår af notatet, foreslås det, at der etableres en samlet løsning for daglejens legestuefaciliteter, det fremtidige kapacitetsbehov for dagtilbudspladser og placeringen af Område Grenaas administration. Det foreslås derfor, at Vores Hus fremadrettet anvendes til: legestuefaciliteter for dagplejen i Område Grenaa en afdeling af den nye daginstitution i Grenaa, hvor der dagligt laves børneaktiviteter for grupper af børn fra hele Område Grenaa (på samme måde som den fremtidige anvendelse af Skovvang i Auning) administrations- og kontorfaciliteter for Område Grenaa. Område Grenaa vil udarbejde en nærmere beskrivelse af børneaktiviteterne i Vores Hus, der behandles på børne- og ungdomsudvalgets møde den 27. maj Samtidig fremlægges en beskrivelse af de indretningsmæssige tilpasninger, som skal foretages i Vores Hus for at kunne rumme dagplejens legestue. Økonomiske konsekvenser 34

38 Der er afsat et anlægsbeløb på 0,5 mio. kr. til en forbedring af dagplejens legestue i Område Grenaa. Ved en fortsat brug af Vores Hus skal det nuværende årlige driftsbudget til el, vand, varme, renovation og bygningsvedligehold på kr. fastholdes. Driftsudgiften kan finansieres via budgettet til afholdelse af den nuværende lejeudgift mv. i Bendixens Begravelsesforretning samt budgettet til dækning af lokaleudgiften i forbindelse med Område Grenaas brug af lokaler på Kattegatskolen til kontorer. Indstilling Velfærdsdirektøren indstiller, at: 1. der indrettes legestuefaciliteter for dagplejen i Område Grenaa i Vores Hus. 2. der gives anlægsbevilling og frigives rådighedsbeløb på 0,5 mio. kr. finansieret af beløbet på 0,5 mio. kr. til etablering af legestuefaciliteter, der er afsat på investeringsoversigten for en gruppe af børn fra det lukkede Frihedslyst tilbydes pasning i Vores Hus. 4. Vores Hus fremover bliver en afdeling af den nye daginstitution i Grenaa, hvor der dagligt laves børneaktiviteter for grupper af børn fra hele Område Grenaa. 5. Område Grenaas administration placeres i Vores Hus. Bilag: 1 Åben Notat om anvendelse af Vores Hus 11943/15 2 Åben Kapacitets- og pasningsbehov - Område Grenaa 13418/15 Beslutning i Børne- og ungdomsudvalget den Tiltrådt. Tom Bytoft deltog ikke i behandlingen af punktet. 35

39 Beslutning i Økonomiudvalget den Tiltrådt. Beslutning i Kommunalbestyrelsen den Godkendt. 36

40 13. Overflytning af anlægsmidler vedr. bygningsrenovering på skoler S00 15/1133 Åben sag Sagsgang: BUU, ØK, KB Sagsfremstilling Kommunalbestyrelsen besluttede i forbindelse med vedtagelsen af budget 2015 at afsætte et beløb på 4,0 mio. kr. i 2015 til en generel bygningsrenovering på skoleområdet. Budgettet er på nuværende tidspunkt placeret under børne- og ungdomsudvalget. Da det overordnede ansvar for den praktiske gennemførelse af bygningsrenoveringerne er placeret i udviklingsforvaltningen skal budgettet overflyttes fra børne- og ungdomsudvalget til miljø- og teknikudvalget. Udviklingsforvaltningen udarbejder herefter i samarbejde med skole- og dagtilbudsområdet et forslag til, hvordan midlerne kan anvendes. Dette forslag behandles efterfølgende i miljø- og teknikudvalget, økonomiudvalget og kommunalbestyrelsen. Økonomiske konsekvenser Der er afsat 4,0 mio. kr. i Indstilling Velfærdsdirektøren indstiller, at budgettet på 4,0 mio. kr. i 2015 til en generel bygningsrenovering på skoleområdet overflyttes fra børne- og ungdomsudvalget til miljø- og teknikudvalget. Beslutning i Børne- og ungdomsudvalget den Tiltrådt. Tom Bytoft deltog ikke i behandlingen af punktet. Supplerende bemærkning fra kommunaldirektøren: På baggrund af to tilsynsbesøg har Arbejdstilsynet fremsendt to påbud om at sikre tilstrækkelig ventilation på Vestre Skole. Påbuddene vedrører alle lokaler, der bruges til 37