Referat. OS2 - Offentligt digitaliseringsfællesskab. OS2 - Offentligt digitaliseringsfællesskab Fredag den 28. marts 2014 Kl.

Transkript

1 Referat OS2 - Offentligt digitaliseringsfællesskab OS2 - Offentligt digitaliseringsfællesskab Fredag den 28. marts 2014 Kl. 12:00 Telefonmøde Medlemmer Henrik Brix Jytte Møller Christensen Bjarke Eriksen Jens Kjellerup Leon K. Johansen Fraværende Jytte Møller Christensen, Leon K. Johansen

2 Side 1 Indholdsfortegnelse Punkt nr. Side 1. Koordinering og korte orienteringer KITOS Deltagelse på messen "Offentlig Digitalisering 2014" den 19. marts Deltagelse på Digitaliseringsmessen Planlægning af Generalforsamling APOS - drøftelse af fremtidsscenarier OS2 skoleintra-projekt Forberedelse af licens-indstilling til generalforsamling Udkast til OS2-supportaftale Tilføjelse af tekst til partneraftale... 15

3 Side 2 1. Koordinering og korte orienteringer Sagsnr.: Sagen afgøres i: Sagsfremstilling Valghalla OS2kle OS2 - Offentligt digitaliseringsfællesskab OS2talk: OS2talk-styregruppen har besluttet ikke at i EU s Horizon2020, da chancerne for funding var for små ift. tidsforbruget. Jens har mandat til at fortsætte med at få Pia Færch til at hjælpe med en bevilling ellers droppes projektet. Der også mandat til at kontakte KOMBIT. OS2kle: Der er sikret funding til OS2kle 2.3 der vil være compliant med KLE fra februar OS2kle 2.3 forventes at blive frigivet medio maj Valghalla: Der var 11 kommuner der tilsluttede sig en fælles udviklingspulje frem mod valgene i maj 2014 hver med kr CPR Broker: Jens og Henrik orienterede fra hver deres optik. Enighed om at det kan give god mening af anvende CPR Broker til legacy-systemer. Der er information på vej fra KL og KOMBIT. Fraværende: Jytte Møller Christensen

4 Side 3 2. KITOS Sagsnr.: 13/45138 Sagen afgøres i: OS2 - Offentligt digitaliseringsfællesskab Sagsfremstilling KOMBIT skal anskaffe et værktøj, som kan understøtte kommunernes implementering af monopolsystemerne, og som kan give KOMBIT det fornødne overblik til at kunne følge med i og bistå kommunerne med denne implementeringsindsats. KOMBIT undersøger blandt flere muligheder også muligheden for at videreudvikle eller bygge ovenpå KITOS-projektet, da det har potentiale for at give god synergi for sektoren. KOMBIT har i den forbindelse indstationeret Brian Andersen fra Roskilde halv tid i marts og april til at deltage i en foranalyse om hvordan dette kan gribes an. Der skal laves en række juridiske og forretningsmæssige afklaringer, herunder drøftes mulige samarbejdsrelationer ml. KOMBIT og OS2. KOMBIT ønsker at: Henrik Brix (eller anden OS2 bestyrelsesmedlem) gives mandat til at repræsentere OS2 til en sådan dialog og til at kunne indgå en evt. samarbejdsaftale med KOMBIT. Mandatet til aftaleindgåelse kan evt. besluttes til at være med forbehold for OS2-bestyrelsens godkendelse. At bestyrelsen drøfter hvad status er ift hvordan/i hvilken grad OS2 kan indgå i hhv juridiske og økonomiske aftaleforhold herunder vedtage en eller anden proces for hvordan der kan ske en afklaring omkring dette. Til orientering oplyser KOMBIT at Henrik Brix er blevet kontaktet for at høre om han ønsker at blive inddraget i en sådan dialog. Til yderligere orientering er der vedhæftet 2 meget kortfattet dokumenter, så alle kan få lidt historik og kontekst med: 1. En mail fra Brian Andersen til bl.a. Leon, som skulle være rundsendt (eller noget lignende), som et orienteringspunkt ifm. OS2 bestyrelsesmødet den 7. marts. 2. Indstilling og referat fra præsentationen af KITOS på IT arkitekturrådets møde den 25. februar, hvor forvaltningsopgaven og OS2 s rolle ifm hermed blev drøftet. Indlæg fra Jytte Møller Christensen der ikke deltager i selve mødet: Jeg har ikke glemt notat til drøftelsen om OS2 Governance er i fuld gang. Jeg er enig med kommentaren fra KL Arkitekturmødet er KITOS til arkitekturstyring eller til porteføljestyring. Jeg mener helt klart det er arkitekturstyringen vi skal fokusere på. Vores erfaring i Ballerup med opbygningen af Bermuda er at værdien ligger i arkitekturoverblikket. KOMBIT s ønske om at vi får udredt på hvilken måde vi kan eje it-systemer/kode kan være en fælde, men det vil jeg komme tilbage til. Muligvis kan vi i KOMBITs forståelse ikke eje noget uden at vi er et 60 selskab. Det er det jeg er i gang med at undersøge. Men jeg tror som landet ligger lige nu ikke vi skal hoppe på limpinden. Vores jurister vurderede nemlig da vi startede Forsyningen at vi ikke behøvede at være et selskab for at drive forsyning - så måske kan vi snige os udenom. Med hensyn til KITOS og governance: Vi skal drøfte dette både på generalforsamlingen og næste bestyrelsesmøde. Mit forslag er at lægge hovedvægten på OS2-Governance på mødet i Lyngby- Taarbærk, hvor vi også får en drøftelse med A-2. Jeg sender 1. oplæg som er en række temaer til drøftelse i løbet af næste uge. Bestyrelsen godkendte:

5 Side 4 At Jens Kjellerup (Henrik Brix understøtter) gives mandat til at repræsentere OS2 i dialog med KOMBIT om en samarbejdsaftale. Mandatet til aftaleindgåelse er med forbehold for OS2-bestyrelsens godkendelse. At bestyrelsen skal arbejde med en indstilling vedr. fast bidrag/kontingent til generalforsamlingen. Bilag 1 Åben Orienteringspunkt ifm OS2 bestyrelsesmøde den 7 marts 56389/14 2 Åben KITOS på IT arkitekturrådsmødet den 25 februar /14

6 Side 5 3. Deltagelse på messen "Offentlig Digitalisering 2014" den 19. marts Sagsnr.: Sagen afgøres i: OS2 - Offentligt digitaliseringsfællesskab 2013 Sagsfremstilling OS2 deltager på 2-dages konferencen Offentlig digitalisering på vej mod d-land i Musikhuset Aarhus. Her byder DANSK IT velkommen til to konferencedage, onsdag den 19. marts og torsdag den 20. marts, med fagligt indhold, networking og erfaringsudveksling. OS2 har en stand, og der skal tages stilling til bemanding, indhold og merchandise. Beslutning i OS2 - Offentligt digitaliseringsfællesskab den OS2 deltager med en stand. Primær bemanding udgøres af Jens, Jon og Mette. Mette koordinerer det praktiske. Messeudstyret er klar. Hvem fra bestyrelsen deltager på messen? Beslutning i OS2 - Offentligt digitaliseringsfællesskab den Syddjurs og Lyngby-Taarbæk står for standen. Fraværende: Bjarke Eriksen Deltagelse, form og bemanding vendes. Det var, igen, en succes at deltage på en digitaliseringsmesse.

7 Side 6 4. Deltagelse på Digitaliseringsmessen14 Sagsnr.: Sagen afgøres i: Sagsfremstilling OS2 - Offentligt digitaliseringsfællesskab Der er åbnet for standsalget til Digitalisringsmessen14 den 12/ Priser for 2014 er som sidste år - dog med en lille prisregulering. Alle stande sælges efter først-til-mølle princippet. Skal OS2 deltage, og skal vi igen bede KIT@ om en fribillet? Indlæg fra Jytte Møller Christensen der ikke deltager i selve mødet: Ja vi skal bede om støtten fra KIT@. OS2 blev inviteret til at stå på KIT@ s stand på messen som finanseres af KIT@. Bestyrelsen godkendte og accepterede invitationen.

8 Side 7 5. Planlægning af Generalforsamling 2014 Sagsnr.: Sagen afgøres i: Indstilling Indstilles til drøftelse og godkendelse OS2 - Offentligt digitaliseringsfællesskab Beslutning i OS2 - Offentligt digitaliseringsfællesskab den Favrskov huser næste generalforsamling den 22. maj, fra kl til Jon laver et udkast til program, der rundsendes til bestyrelsen til kommentarer. På generalforsamlingen skal der etableres en drøftelse vedr. bestyrelsens sammensætning og hvad mål og vision er for OS2. Udkast til dagsprogram: Landing, kaffe og networking Velkomst v. Henrik Brix fra Favrskov Kommune Ordinær generalforsamling 1. Valg af dirigent og referent 2. Bestyrelsens beretning 3. Indkomne forslag a. Bestyrelsens sammensætning + mål og vision for OS2 b. Indstilling vedr. licensvalg for OS2-ejet kode c. Vedtægtsændringer, bl.a. vedr. teams d. Medlemsbetaling for community management mm. 4. Valg af formand 5. Valg af bestyrelsesmedlemmer 6. Valg af bestyrelsessuppleanter 8. Eventuelt Frokost og networking OS2 og licensen MPL 2.0 v. Digitaliseringsstyrelsen OS2 s bud på en support/serviceaftale v. Jytte, Henrik eller Jon Drupal Leverandørforeningen præsenterer sig selv Syddjurs brug af OS2kle på web og i I/(O)-manager SMSbroker (som en del af CPRbroker) pitch af ide Valhalla - rekruttering og styring af valgtilforordnede APOS - Autoritativ Personale og OrganisationsStrategi KITOS - Kommunernes IT OverbliksSystem OS2talk resultat af fase 1 og de videre skridt Skrub af -kaffe og networking

9 Side 8 Indstilling Udkast til dagsprogram indstilles til drøftelse og godkendelse. Beslutning i OS2 - Offentligt digitaliseringsfællesskab den Konstruktive indspark sendes til Jon. Fraværende: Bjarke Eriksen Indlæg fra Jytte Møller Christensen der ikke deltager i selve mødet: Jeg vil gerne bidrage ved punkt om supportaftalen APOS Skal der ikke være et punkt på generalforsamlingen der hedder OS2-Governance indledende drøftelser? Kan der også være et punkt der hedder: Nye initiativer.hvor man kan få 5 min til at præsentere og hverve interessenter? Jon laver programmet færdigt og rundsender til bestyrelsen. Jyttes indspark inkluderes. I dagsordenen skal det fremhæves hvem der er på valg, og ikke på valg, og hvorfor.

10 Side 9 6. APOS - drøftelse af fremtidsscenarier Sagsnr.: Sagen afgøres i: OS2 - Offentligt digitaliseringsfællesskab 2013 Sagsfremstilling Jytte Møller Christensen fremlægger på dagen. Beslutning i OS2 - Offentligt digitaliseringsfællesskab den Drøftet. APOS-brugerklubben er velkommen. KMD har købt Axapoint og dermed også APOS-kildekoden - Dette rejser to problemstillinger: Hvem tager hånd om at skaffe en kopi af den del af APOS koden der er open source? Skal OS2 fællesskabet igangsætte en proces med at købe den ikke fri del af APOS koden ud af KMD? Hvis KMD ikke vil sælge er spørgsmålet om OS2 skal igangsætte udviklingen af en alternativ APOS-kode i open source? Sagen er på generalforsamlingen. Efter KMDs køb mener formanden at punktet kræver et anderledes og grundigere oplæg samt en fælles holdning fra bestyrelsen. Beslutning i OS2 - Offentligt digitaliseringsfællesskab den Udskydes til næste møde. Fraværende: Bjarke Eriksen Indlæg fra Jytte Møller Christensen der ikke deltager i selve mødet: Det er afklaret at vi ikke ejer noget som helst af koden i brugerklubben De kontraktuelle forhold er udredt i et notat fra A-2 (præsenteres i juni bestyrelsesmødet + på generalforsamlingen) Vi er til møde i Odense i kommende uge for at drøfte med Odense om vi skal bygge en OS2-APOS det er der nok en ret stor stemning for. Udskudt til næste møde.

11 Side OS2 skoleintra-projekt Sagsnr.: Sagen afgøres i: Sagsfremstilling Jytte fremlægger på mødet. OS2 - Offentligt digitaliseringsfællesskab Indlæg fra Jytte Møller Christensen der ikke deltager i selve mødet: Initivtagerne, som er skolefolket i Egedal, Furesø og Ballerup er i fuld gang (mødtes d. 26. ) med at skrive på en serviet hvad det er vi skal med i dette projekt. Vi har interessetilkendegivelser fra Ishøj, Favrskov og vist også en del andre i OS2 så li så snart skrivet kommer lægges det synligt for tilstrømning Jeg har kontakt med KL s skolekontor som leverer principper til byggeriet (udover arkitektur). Udskudt til næste møde.

12 Side Forberedelse af licens-indstilling til generalforsamling Sagsnr.: 11/38542 Sagen afgøres i: OS2 - Offentligt digitaliseringsfællesskab Resumé Bestyrelsen skal lave en indstilling til generalforsamlingen vedr. OS2-miljøets benyttelse af OS2- software Skal vi anvende GPLv3, LGPLv3, MPL og/eller CC-BY-SA eller en kombination? Indstilling Efter dialog med bl.a. Digitaliseringsstyrelsen indstilles brug af MPL 2.0 eller nyere. Beslutning i OS2 - Offentligt digitaliseringsfællesskab den Udskydes til næste møde. Fraværende: Bjarke Eriksen MPL 2.0 anbefales af Digitaliseringsstyrelsen (der dog ikke nåede at fremsende alle deres gode argumenter). MPL har et såkaldt filscope, dvs. den går på de filer du modtager og om du retter dem: Retter du i en fil, du har fået med MPL-licens, skal rettelsen offentliggøres. LGPL og EUPL har også svagt copyleft, men er ikke helt så lette at gå til, da der også kommer linking og andre ting i spil. Fra Digitaliseringsstyrelsens indlæg på Digitaliser.dk vedr. den nye version af Mozilla Public License (MPL): Det gode og korte budskab er at den lader til at løse nogle problemer, der var med den tidligere version. Baggrund: MPL har længe været en foretrukken licens for mange, da den er let at forstå og tillader brug i både open- og closed source-projekter. Dette gennem dens struktur med et svagt copy-left og fil-scope. Også i Digitaliseringsstyrelsen har vi været glade for MPL og anvender den f.eks. til NemHandel og VisKort. MPL havde dog en udfordring i sin gamle version (1.1), nemlig at den ikke var kompatibel med GPL-licenserne. Det var et problem, da GPL-licenserne stadig er blandt de mest udbredte licensformer og man ved at bruge MPL dermed afskar sig for muligheden for at der kunne laves afledte værker som blandede GPL- og MPL-licenseret kode. Det hidtige fix: Løsningen på det problem har traditionelt været at dual- eller tri-licensiere software med MPL og GPL. Det var sådan Mozilla selv gjorde og sådan vi gjorde i f.eks. VisKorts licens. Denne løsning løste problemet, men gjorde det ikke ligefrem let at forstå for genbrugere af koden. Det var ikke klart, hvordan man skulle vælge licens, eller om og hvordan man skulle fortælle, hvilken af licenserne man brugte koden under. Løsningen: Alle disse problemer og udfordringer er heldigvis løst med Mozilla Public License 2.0, da den har eksplicit kompatibilitet med GPL-licenserne, i afsnit 3.3. Licensen er umiddelbart taget vel imod, den er allerede godkendt af både Open source Initiative og Free Software Foundation.

13 Side 12 Digitaliseringsstyrelsen uddyber: En mellemgruppe af licenser pålægger tredjepart, at de modifikationer (eksempelvis fejlrettelser, videreudvikling og lignende), som han måtte foretage til den oprindelige kildekode, tilsvarende skal stilles til rådighed for offentligheden som åben kildekode under samme licensvilkår, som den oprindelige kildekode. Dette vilkår betegnes også som et såkaldt svagt copyleft-vilkår, og det indebærer i praksis, at tredjepart ikke kan foretage videreudvikling af den oprindelige kildekode til at fremstille et produkt, som efterfølgende distribueres på proprietære vilkår. Det vil med andre ord sige, at han ikke efterfølgende kan vælge at distribuere sit videreudviklede produkt og gøre videreudvikling af kildekoden lukket for andre. Det er dog tilladt at bundle uændret kildekode under denne licens i en distribution, der også omfatter tredjepartens proprietære løsning. Blandt denne gruppe af licenser er de mest fremtrædende Mozilla Public License (MPL) og Lesser Gnu General Public License (LGPL). Ved valg af en licens med moderate restriktioner vil potentielle aftagere og samarbejdsparter stå over for et krav om at stille videreudvikling af kildekoden til rådighed for offentligheden på tilsvarende vilkår. Det vil alt andet lige knytte potentielle aftagere og samarbejdsparter tættere til miljøet omkring løsningen i hvert fald for så vidt, at de har ambitioner om at videreudvikle og distribuere kildekoden. Populært sagt skal fejlrettelser til software licensenseret med en svag copy-left-licens offentliggøres, mens større tilføjelser kan licenseres på en anden licens, eller holdes lukket. Bestyrelsen laver en indstilling vedr. brug af MPL 2.0 (og nyere) og Creative Commons ifm. OS2- løsninger til generalforsamlingen.

14 Side Udkast til OS2-supportaftale Sagsnr.: 11/38542 Sagen afgøres i: OS2 - Offentligt digitaliseringsfællesskab Sagsfremstilling Arbejdsgruppen har udarbejdet vedlagte udkast til supportaftale, der også har været til gennemsyn i DrupalPro. Formand for DrupalPro, Kresten Wiingaard, oplyser at det er vanskeligt at få alle medlemmer til at gå ind på samme aftale. Han spørger om vi kan acceptere en hensigtserklæring om, at medlemmer af DrupalPro gerne indgår Service Level Agreement med deres kunder og at vedlagte aftale tjener som inspiration til, hvordan en sådan aftale kan se ud. Indstilling Indstilles til diskussion i bestyrelsen samt udsendelse i høring inden vedtagelse på næste bestyrelsesmøde. Beslutning i OS2 - Offentligt digitaliseringsfællesskab den Henrik havde nogle kommentarer som han vender med Jon den 5/11. Jon rundsender derefter til bestyrelsen. Beslutning i OS2 - Offentligt digitaliseringsfællesskab den Jytte beder en konsulent se den igennem. Punktet tages med igen på næste møde til godkendelse. Ikke direkte knyttet til punktet: Jon sender de Gode råd til bestyrelsen til kommentarer. Review fra A-2 samt opdateret udkast vedlagt efter omskrivning af Syddjurs Kommune Indstilling Indstilles til drøftelse og udsendelse i høring hos medlemskommuner og leverandører. Beslutning i OS2 - Offentligt digitaliseringsfællesskab den Udskydes til næste møde. Fraværende: Bjarke Eriksen Indlæg fra Jytte Møller Christensen der ikke deltager i selve mødet: Jeg mener vi skal udstille oplæg til supportaftale og bruge A-2 kommentarer (dem som ikke direkte kan indarbejdes) som kontekstskriv til supportaftalen. Aftalen rundsendes i høring til medlemmer og OS2-leverandører i april. Bilag 1 Åben A-2 - Afrapportering vedr. OS2-supportaftale 40064/14

15 Side 14 2 Åben OS2_Supportaftale_opdateret 39423/14

16 Side Tilføjelse af tekst til partneraftale Sagsnr.: 11/38542 Sagen afgøres i: OS2 - Offentligt digitaliseringsfællesskab Sagsfremstilling Det foreslås at tilføje følgende tekst til partneraftalerne med de offentlige myndigheder (under de bullits som man forpligter sig til): Overdrage samtlige juridiske rettigheder til eksisterende og kommende kildekode og dokumentation på løsninger udviklet i regi af OS2, til OS2. Indstilling Indstilles til drøftelse samt beslutning om indstilling til Generalforsamlingen. Beslutning i OS2 - Offentligt digitaliseringsfællesskab den Udskydes til næste møde. Fraværende: Bjarke Eriksen Jon og Jens laver et udkast til en indstilling til en ny partneraftale. Favrskov vil gerne finansiere at A-2 evt. inddrages.

17 Side 16 Underskriftsside Henrik Brix Jens Kjellerup Jytte Møller Christensen Leon K. Johansen Bjarke Eriksen