FORSLAG TIL. LOKALPLAN S Bakkebølle Strand Marts AFDELING FOR PLAN OG BY vordingborg.dk

Transkript

1 FORSLAG TIL LOKALPLAN S Bakkebølle Strand Marts 2017 AFDELING FOR PLAN OG BY vordingborg.dk

2 Om kommune- og lokalplaner Kommuneplaner og lokalplaner Kommunalbestyrelsen har den 0. marts 2017 vedtaget forslag til lokalplan S Forslaget er offentliggjort på kommunens hjemmeside den 5. april 2017, og er i høring frem til den 1. maj Du kan sende bemærkninger til forslaget inden offentlighedsperiodens udløb den 1. maj 2017 til tekpost@vordingborg.dk eller Vordingborg Kommune, Plansekretariatet, Valdemarsgade 4, 4760 Vordingborg. Forslagets retsvirkninger Indtil lokalplanforslaget er endeligt vedtaget af Kommunalbestyrelsen, må ejendomme, der er omfattet af forslaget, ikke udnyttes på en måde, der kan foregribe indholdet af den endelige plan. Der gælder et midlertidigt forbud mod udstykning, bebyggelse og ændring af anvendelse. Den eksisterende, lovlige anvendelse af ejendommene kan fortsætte som hidtil. Disse midlertidige retsvirkninger gælder fra offentliggørelsen af lokalplanforslaget til Kommunalbestyrelsen har offentliggjort den endelige lokalplan, dog maksimalt et år efter datoen for forslagets offentliggørelse. Når fristen for fremsættelse af indsigelser til lokalplanforslaget er udløbet, kan Kommunalbestyrelsen efter nærmere fastsatte regler give tilladelse til, at ejendomme, der er omfattet af planen, kan bebygges eller i øvrigt udnyttes i overensstemmelse med forslaget. Miljøvurdering I henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer, har Kommunalbestyrelsen den 0. marts 2017 besluttet, at forslaget ikke skal miljøvurderes, da det ikke har væsentlig indvirkning på miljøet. Retlige spørgsmål i forbindelse med Vordingborg Kommunes afgørelse om miljøvurdering kan påklages til Planklagenævnet. Du klager via Klageportalen www. borger.dk og Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. Når du klager, skal du betale et gebyr (pt. 900 kr. for privatpersoner og 1800 kr. for organisationer og virksomheder). Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Klagefristen er den. maj 2017 kl. 2:59 (4 uger efter offentliggørelsen på kommunens hjemmeside). Som udgangspunkt afvises klager, der fremsendes uden om Klageportalen. Hvis du ønsker fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Anmodningen videresendes til Planklagenævnet, som afgør hvorvidt anmodningen kan imødekommes. anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som afgør hvorvidt anmodningen kan imødekommes. Kommune- og lokalplaner Kommuneplanen er den overordnede plan, som indeholder overordnede målsætninger for kommunens udvikling samt overordnede rammer for arealanvendelsen, dvs. hvor der kan være boliger, erhverv, butikker, skoler m.v. En lokalplan indeholder mere detaljerede retningslinjer for anvendelsen af bebyggelse og af ubebyggede arealer, herunder bebyggelsesregulerende bestemmelser, for delområder af kommunen. Lokalplanen skal være i overensstemmelse med kommuneplanen. En lokalplan består af to dele: 1) En redegørelse, der beskriver baggrunden og forudsætningerne for lokalplanen samt indeholder redegørelse for planens virkninger på miljøet. 2) Selve bestemmelserne, der har bindende retsvirkning for ejere af ejendomme, der er omfattet af planen. Forsidefoto: Ørnehøj Behandlet i Teknik og Miljøudvalg 8 marts 2017 Behandlet i Udvalg for Økonomi 22. marts 2017 Kommunalbestyrelsen 0. marts 2017 vedtagelse af forslag Offentlighedsperiode 5. april 2017 til 1. maj 2017 Behandlet i Teknik og Miljøudvalg 7. juni 2017 Behandlet i Udvalg for Økonomi 14. juni 2017 Planlægning og Udvikling Kommunalbestyrelsen 22. juni 2017 vedtagelse af forslag Offentlig bekendtgørelse 0. juni Fagsekretariat PLAN Valdemarsgade Vordingborg post@vordingborg.dk Tlf

3 Indholdsfortegnelse Redegørelse for lokalplanen s.4 Lokalplanenes beliggenhed s.4 Lokalplanens baggrund og formål s.4 Beskrivelse af området s.5 Lokalplanens indhold s.7 Lokalplanens forhold til anden planlægning s.7 Lokalplanens virkning på miljøet Lokalplanens bestemmelser s.8 1 Lokalplanens formål s.9 2 Område og zonestatus s. 10 Områdets anvendelse s Udstykning s Bebyggelsens omfang og placering s Bevaringsværdige bygninger s. 1 7 Bebyggelsens udformning s Skilte s Ubebyggede arealer og beplantning s Tekniske anlæg s Forudsætninger for ibrugtagning af ny bebyggelse s Myndighedsgodkendelser s Ophævelse af servitutter og lokalplaner Kortbilag s. 18 Bilag 1 Afgrænsning af lokalplan og matrikelkort s. 19 Bilag 2 Sommerhuse, erhverv og institutioner s. 20 Bilag Bevaringsværdige bygninger, oversigtskort s. 21 Bilag 4 Beskyttelseslinjer s. 22 Bilag 5 Grønne arealer og arealudlæg til butikker og spisested s. 2 Bilag 6 Grundejerforeninger s. 24 Bilag 7 Bevaringsværdige træer s. 25 Bilag 8 Bevaringsværdige bygninger, SAVE værdi 1-

4 Lokalplanenens redegørelse Lokalplanens beliggenhed Lokalplanområdet dækker sommerhusområdet i Bakkebølle som ligger syd for Nyråd vest for Farøbroen ud mod Storstrømmen. Lokalplanområdet er ca. 95 ha og omfatter cirka 500 ejendomme. Lokalplanområdets beliggenhed og afgrænsning fremgår af lokalplanens bilag 1. Lokalplanens baggrund og formål Baggrunden for at udarbejde ny lokalplan for sommerhusområdet i Bakkebølle er at det ønskes at regulere opsætning af husstandsvindmøller, hvilket ikke har været muligt med den hidtil gældende lokalplan Byplanvedtægt nr. 4, som stammer helt tilbage fra Udarbejdelse af en ny lokalplan giver desuden en tiltrængt fornyelse af den 50 år gamle byplanvedtægt. De bebyggelsesregulerende bestemmelser er blevet tilpasset og som en væsentlig ændring hæves bebyggelsesprocenten fra 10 til 15, svarende til det nuværende bygningsreglements muligheder. Med en ny lokalplan bliver også udpeget bevaringsværdig bebyggelse med henblik på at sikre eksisterende kvaliteter i de udpegede bygninger. Lokalplanen her vil desuden fortsat sikre at de eksisterende grønne udsigtskiler holdes fri for bebyggelse. For at imødekomme eventuelle fremtidige behov for fælles servicefunktioner, gives med denne lokalplan mulighed for i mindre omfang at indpasse faciliteter, der kan understøtte sommerhusområdet og give muligheder for mere fleksibel anvendelse af eksisterende ejendomme, der idag ikke anvendes til sommerhuse. Beskrivelse af området Sommerhusområdet blev udstykket og bebygget fra midt i 1960 erne og frem til cirka Den del af sommerhusområdet, som ligger vest for Hjaletvej blev bebygget op til midt i 1970 erne, og fra 1970 erne var det arealerne øst for Hjaletvej, der blev taget i brug. Området er pt. færdigudbygget, når der ses bort fra enkelte spredte grunde og en række grunde i den østlige del af sommerhusområdet som ligger tæt på Sydmotorvejen. Sydmotorvejen og Farøbroen er anlagt i starten af 1980 erne og har en såvel visuel som støjmæssig påvirkning af den østlige del af lokalplanområdet. Inden ibrugtagning til sommerhusområde var arealet landbrugsjord med spredt bebyggelse, hvoraf en del stadig indgår som en integreret del af sommerhusområdet. Der er derfor også en del ejendomme med helårsstatus i sommerhusområdet. Sommerhusområdet rummer større byggerier - Johanneberg, Ørnehøj og Kastanjegården - opstået fra starten af 1900-tallet, dele af denne bebyggelse udpeger lokalplanen som bevaringsværdige. I lokalplanens bilag er angivet lokalplanområdets bevaringsværdige bebyggelse. Udover de tre større byggerier har også et par andre ejendomme høj bevaringsværdi. Et af sommerhusområdets grønne strøg - med kig mod langdyssen Ørnehøj. 4

5 Lokalplanens redegørelse bo- og uddannelsestilbud til unge med særlige behov. Kastanjegården er opført i Københavns Kommune, har drevet institution af forskellig karakter siden Først som sanatorium for kirtelsvage børn, derefter som sanatorium for tuberkuloseramte børn og siden engang i 1960 som specialinstitution for børn med forskellige vanskeligheder. De udpegede bevaringsværdige byggerier er nærmere belyst i bilag 8. Johanneberg - tidligere Hjalet - beliggende ud til kysten. Johanneberg er opført i årene omkring 1910 af bogforlægger Eiler Hagerup, hvis hensigt var at opføre en strandvejsvilla ved Bakkebølle Strand tæt ved Vordingborg og anvende ejendommen som familiens sommerresidens. Senere drev sønnen hønseri på ejendommen, indtil den i 1928 sælges videre. Fra drives restaurant og hotel på Hjalet, som stedet nu blev kaldt. Herefter fulgte en omskiftelig periode hvor ejendommen af forskellige ejere, har være brugt til pensionat, sommerbolig, kurser og opholdssted. Siden 1984 har stedet fungeret som hotel - og kursusvirksomhed. I byplanvedtægten fra 1964 er udlagt lange gennemgående grønne strøg, der fungerer som fællesarealer og udsigtskorridorer. På et af lokalplanområdets højt beliggende arealer - cirka 400 meter fra kysten i den østlige del af området - ligger den meget velbevarede langdysse Ørnehøj. Fra gravhøjen er der flot udsigt over Storstrømmen og Farøbroen. Nogle af de ubebyggede grønne strøg i sommerhusområdet giver flotte kig mod den monumentale dysse. I lokalplanområdets vestlige del i et grønt areal ligger endnu et fredet fortidsminde, en høj med delvist bevaret jættestuekammer fra stenalderen. Fortidsminderne fremgår af lokalplanens bilag 4. Ørnehøj opføres i 1916 af arkitekt Christensen. Fra 19 har det været børnehjem. I 1967 blev det købt af Danmarks Lærerforening, og i 1978 blev det købt af Carsten og Claus Koch. I 1985 blev det overtaget af Værkstedsskolen Ørnehøj, og det har siden været et Institutionen Ørnehøj 5 Lokalplanens indhold Hovedårsagen til at udarbejde lokalplanen var at hindre husstandsvindmøller i sommerhusområdet, det er derfor fastlagt i lokalplanens bestemmelser, at husstandsvind Kastanjegården 5

6 Lokalplanens redegørelse møller, mini- eller mikrovindmøller eller lignende inden for lokalplanområdet ikke er tilladt. Lokalplanområdet er som det fremgår af bilag 2 og 5 inddelt i delområder, som fastlægger anvendelsen nærmere. Hovedparten af området er udlagt til sommerhusbebyggelse (delområde A på bilag 2). De før beskrevne bebyggelser Kastanjegården, Johanneberg og Ørnehøj er udlagt til erhverv og institutioner (delområde B på bilag 2). En kystnær ejendom på Hjaletvej er udlagt til sommerhus eller overnatningsfaciliteter (delområde B1 på bilag 2). Den tidligere byplanvedtægts grønne fællesarealer og kiler er tilnærmelsesvis videreført i denne lokalplan. Aealerne er udlagt som delområderne C og D på bilag 5. Der skelnes mellem de offentlige arealer (delområde C) og arealer ejet af grundejerforeningerne (delområde D). Med denne lokalplan er et hidtidigt udpeget grønt areal for enden af Lungeurtvej nu udlagt til sommerhusbebyggelse efter ønske fra pågældende grundejerforening og ejer. Et andet område B1 er udlagt til sommerhusbebyggelse eller til en udvidelse af overnatningsfaciliteter til Johanneberg, efter ønske fra ejere af Johanneberg, der ejer den pågældende matrikel 28 m, Bakkebølle, Vordingborg Jorder. Lokalplanen udlægger desuden 2 mindre områder ved Hjaletvej, hvor der som en særlig mulighed kan etableres mindre købmand, kiosk, butik, mindre spisested eller værksted og udsalg til kunsthåndværk. Områderne er placeret centralt ved hovedadgangsvejen til sommerhusområdet, Hjaletvej. På bilag 5 er områderne Institutionen Ørnehøjs have 6 angivet som delområde E, og mulighederne er nærmere beskrevet i.5 og 5.6. Områderne kan også anvendes til sommerhusbebyggelse. I lokalplanens er den mulige anvendelsen af de enkelte delområder defineret nærmere. De bebyggelsesregulerende bestemmelser findes i lokalplanen 5, 6 og 7. Her fremgår hvilke krav der gælder for byggeriets omfang, placering og udformning. Med denne lokalplan er bebyggelsesprocenten nu fastlagt til 15, i overensstemmelse med det bygningsreglement, der gælder ved lokalplanens vedtagelse. Bygningsændringer på udpegede bevaringsværdige bygninger må kun ske med kommunens tilladelse. Se 6, hvor metoden, som bygningerne er udpeget efter, er forklaret. Der er udpeget 9 højt bevaringsværdige bygninger inden for lokalplanområdet. I lokalplanens 10 er nærmere fastlagt hvordan de grønne ubebyggede arealer skal bevares, og hvilke krav der stilles. Der er udsigtskiler, som skal holdes åbne, ligesom også arealerne ved fortidsminderne er underlagt særlige krav til hvordan arealerne skal fremstå. Der er desuden udpeget bevaringsværdige træer, som ikke kan fældes uden videre. Der er ikke udpeget bevaringsværdige træer i private sommerhushaver.

7 Lokalplanens redegørelse Strandbeskyttelse Langs kysten er en cirka 100 meter bred bræmme omfattet af strandbeskyttelseslinje, som sætter begræns-ninger for anvendelsen. Uanset denne lokalplans bestemmelser, skal der derfor indhentes fornødne til-ladelser fra Kystdirektoratet før der foretages ændringer på disse arealer. Arealet er vist på bilag 4. Kig mod kysten Lokalplanens forhold til anden planlægning Kommuneplan Lokalplanområdet er i Vordingborg Kommuneplan udlagt til sommerhusområde nr. S Sideløbende med denne lokalplan er udarbejdet et tillæg til kommuneplanen som ændrer mulighederne i dette område. Hidtil har kommuneplanen udlagt dette område til sommerhusformål samt offentlig og privat service. Med kommuneplantillægget gives også mulighed for detailhandel i mindre omfang. Kommuneplantillægget øger desuden den maksimale bygningshøjde fra 5 meter til 6,5 meter, hvilket svarer til hvad der har været muligt med den hidtidige byplanvedtægt. Planlægning for detailhandel Lokalplanen giver i delområde E mulighed for detailhandel i form af samlet set maksimalt 00 m 2 til detailhandel, spisested og værksted. For den enkelte butik gælder en maksimal størrelse på 50 m 2. Der er således tale om en meget begrænset mulighed for detailhandel alene til lokalplanområdets egen forsyning. Med dette omfang vurderes butikkerne ikke at give problemer i forhold til trafikafvikling. Fredninger og fortidsminder Lokalplanområdets to fredede fortidsminder fremgår af bilag 4, hvor også den beskyttelseslinje der gælder omkring fortidsminderne fremgår. Indenfor det areal gælder særlige regler, som administreres af kommunen. Servitutter og deklarationer Deklarationer (servitutter) er bestemmelser, der er tinglyst på ejedommen. Såfremt en deklaration er uforenelig med lokalplanens bestemmelser bortfalder den efter planlovens 18. Indenfor lokalplanområdet gælder en lang række deklarationer, som der skal tages hensyn til ved udnyttelse af lokalplanens bestemmelser. Lokalplanens virkning på miljøet Planen har gennemgået screening ifølge lov om miljøvurdering af planer og programmer. Screeningen har gennemgået om planen har væsentlig virkning på miljøet i forhold til den biologiske mangfoldighed, befolkningen, menneskers sundhed, fauna, flora, jordbund, vand, luft, klimatiske faktorer, materielle goder, landskab, kulturarv og de indbyrdes forhold mellem samtlige disse faktorer. Screeningen har vist, at der ikke er væsentlig virkning på miljøet af lokalplanen. Lokalplanen skal derfor ikke gennemgå en miljøvurdering. Kystnærhedszone Lokalplanområdet ligger i kystnærhedszonen, hvor der gælder særlige regler for planlægning herunder sommerhusområder. Da lokalplanen viderefører et eksisterende sommerhusområde er planen i overensstemmelse med planloven. Spildevand Lokalplanområdet er seperat- og spildevandskloakeret. Ørnehøj 7

8 Lokalplanens bestemmelser Forklaring Bestemmelser I henhold til lov om planlægning fastsættes herved følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område: 1 Lokalplanens formål Det er lokalplanens formål Kig til kysten med store træer på kystskråningen at at at at at fastholde anvendelsen af området til sommerhusområde. bevare de grønne arealer og udsigtskiler som de er udlagt og vist på bilag 5. hindre opsætning af vindmøller. muliggøre mindre dagligvarebutik, kiosk, mindre spisested, salg af kunsthåndværk med tilhørende ikke genevoldene værksted. muliggøre ikke genevoldene erhverv, institution, ferie - eller fritidsrelateret anvendelse på adresserne: - Hjaletvej 51, matr. 28a og 28m Bakkebølle, Vordingborg Jorder - Ørnehøjgårdsvej 11, matr. 5f Bakkebølle, Vordingborg Jorder - Kastanjegårdsvej 0 og 2, matr. 29d, 9h og 2c Bakkebølle, Vordingborg Jorder. 8

9 Lokalplanens bestemmelser Forklaring Bestemmelser 2 Område og zonestatus 2.1 Lokalplanområdet afgrænses som vist på kortbilag 1 og omfatter nedenstående matrikler, samt alle matrikler, der efter lokalplanens vedtagelse udstykkes fra ovennævnte ejendomme. Alle matrikler ligger inden for ejerlav og sogn Bakkebølle, Vordingborg Jorder: Interiør på Johanneberg 5ab, 5ac, 5ad, 5ae, 5af, 5ag, 5ah, 5ai, 5ak, 5al, 5am, 5an, 5ao, 5ap, 5aq, 5ar, 5as, 5at, 5au, 5av, 5ax, 5ay, 5az, 5aæ, 5aø, 5b, 5ba, 5bb, 5bc, 5bd, 5be, 5bg, 5bh, 5f, 5g, 5h, 5i, 5k, 5l, 5m, 5n, 5o, 5p, 5q, 5r, 5s, 5t, 5u, 5v, 5x, 5y, 5z, 5æ, 5ø, 5aa, 6c, 6f, 6g, 6h, 6i, 6k, 6l, 6m, 6n, 6o, 6p, 6q, 6r, 8ab, 8ac, 8ad, 8ae, 8af, 8ag, 8ah, 8ai, 8ak, 8al, 8am, 8an, 8ao, 8ap, 8aq, 8ar, 8as, 8at, 8au, 8av, 8ax, 8ay, 8az, 8aæ, 8aø, 8b, 8ba, 8bb, 8bc, 8bd, 8be, 8bf, 8bg, 8bh, 8bi, 8bk, 8bl, 8bm, 8bn, 8bp, 8bq, 8br, 8bs, 8bt, 8bu, 8bv, 8bx, 8by, 8bz, 8bæ, 8bø, 8ca, 8cb, 8cc, 8cd, 8ce, 8cf, 8cg, 8ch, 8ci, 8ck, 8cl, 8cm, 8cn, 8co, 8cp, 8cq, 8cr, 8cs, 8ct, 8cu, 8cv, 8cx, 8cy, 8cz, 8cæ, 8cø, 8d, 8da, 8db, 8dc, 8dd, 8de, 8df, 8dg, 8dh, 8di, 8dk, 8dl, 8dm, 8dn, 8do, 8dp, 8dq, 8dr, 8ds, 8dt, 8du, 8dv, 8dx, 8dy, 8dz, 8dæ, 8dø, 8ea, 8eb, 8ec, 8ee, 8ef, 8eg, 8eh, 8ei, 8ek, 8el, 8em, 8en, 8eo, 8ep, 8eq, 8er, 8es, 8et, 8eu, 8ev, 8ex, 8ey, 8ez, 8h, 8i, 8m, 8n, 8o, 8p, 8q, 8r, 8s, 8t, 8u, 8v, 8x, 8y, 8z, 8æ, 8ø, 8aa, 9ab, 9ac, 9ad, 9ae, 9af, 9ag, 9ah, 9ai, 9ak, 9al, 9am, 9an, 9ao, 9ap, 9aq, 9ar, 9as, 9at, 9au, 9av, 9ax, 9ay, 9az, 9aæ, 9aø, 9ba, 9bb, 9bc, 9bd, 9be, 9bf, 9bg, 9bh, 9bi, 9bk, 9bl, 9bm, 9bn, 9bo, 9bp, 9bq, 9br, 9bs, 9bt, 9bu, 9bv, 9bx, 9by, 9bz, 9bæ, 9bø, 9c, 9ca, 9cb, 9cc, 9cd, 9ce, 9cf, 9cg, 9ch, 9ci, 9ck, 9cl, 9cm, 9cn, 9co, 9cp, 9cq, 9cr, 9cs, 9ct, 9cu, 9cv, 9cx, 9cy, 9cz, 9cæ, 9cø, 9d, 9da, 9db, 9dc, 9dd, 9de, 9df, 9dg, 9dh, 9di, 9dk, 9dl, 9dm, 9dn, 9do, 9dp, 9dq, 9dr, 9ds, 9dt, 9du, 9dv, 9dx, 9dy, 9dz, 9dæ, 9dø, 9e, 9ea, 9eb, 9ec, 9ed, 9ee, 9ef, 9eg, 9eh, 9ei, 9ek, 9el, 9em, 9en, 9eo, 9ep, 9eq, 9er, 9es, 9et, 9eu, 9ev, 9ex, 9ey, 9ez, 9eæ, 9eø, 9fa, 9fb, 9fc, 9fd, 9fe, 9ff, 9fg, 9fh, 9fi, 9fk, 9fl, 9fm, 9fn, 9fo, 9g, 9h, 9k, 9l, 9m, 9n, 9o, 9p, 9q, 9r, 9s, 9t, 9u, 9v, 9x, 9y, 9z, 9æ, 9ø, 9aa, 11h, 1h, 14ab, 14ac, 14ad, 14ae, 14af, 14ag, 14ah, 14ai, 14ak, 14al, 14h, 14i, 14k, 14l, 14m, 14n, 14o, 14p, 14q, 14r, 14s, 14t, 14u, 14v, 14x, 14y, 14z, 14æ, 14ø, 14aa, 22a, 22ab, 22ac, 22ad, 22b, 22c, 22e, 22f, 22g, 22h, 22i, 22k, 22l, 22m, 22n, 22o, 22p, 22q, 22r, 22s, 22t, 22u, 22v, 22x, 22y, 22z, 22æ, 22ø, 22aa, 2a, 2ab, 2b, 2c, 2d, 2e, 2f, 2g, 2h, 2i, 2k, 2l, 2m, 2n, 2o, 2p, 2q, 2r, 2s, 2t, 2u, 2v, 2x, 2y, 2z, 2æ, 2ø, 2aa, 28a, 28c, 28d, 28e, 28g, 28h, 28i, 28k, 28l, 28m, 29a, 29b, 29d, 29e, 29f, 0a, 0b, 1a, 1c, 1d, 1e, 1f, 61, 7000g, 7000k, 7000r 9

10 Lokalplanens bestemmelser Forklaring Helårsbebyggelse. De ejendomme, hvor der før udlægning af området til sommerhusområde, har været helårsbeboelse, kan fortsat benyttes som helårsbeboelse. Helårsbebyggelse i et udlagt sommerhusområde vil ændre status til sommerhus, når det ikke har været benyttet til helårsbeboelse i på hinanden følgende år. En ansøgning om at ændre helårsstatus til sommerhusstatus vil blive imødekommet. Helårsbeboelse i sommerhuse. Sommerhuse kan ikke få status af helårshus. Der kan dog gives tilladelse til at ejer og nærmeste pårørende kan bebo sommerhuset hele året under særlige omstændigheder efter planlovens 40 og 41. Strandbeskyttelseslinjen. Ved ændret anvendelse og ændringer af ydre fremtræden skal myndighed for forvaltning af strandbeskyttelseslinjen søges om dispensation. Støjbelastning. Vejledende grænseværdier for støjbelastning fra virksomheder målt udendørs i sommerhusområder og offentlige tilgængelige rekreative områder og særlige naturområder: Bestemmelser Områdets anvendelse.1 I hele område A, forbeholdes anvendelsen til sommerhusbebyggelse, og der kan kun opføres én bolig per udmatrikuleret grund. Se bilag..2 I område B forbeholdes anvendelsen til kursusog konferencevirksomhed, institutioner til børn, unge og ældre, herunder hospice, højskole, efterskole, feriekoloni, ferielejligheder, feriepensionat, wellness center, cafe og restaurant eller lign. Område B1 forbeholdes til sommerhusbebyggelse eller til udvidelse af overnatningsfaciliteter til Johanneberg, Hjaletvej 51. Se bilag.. I område C forbeholdes anvendelsen til offentligt grønt område. Disse skal bevares jf. formålsbestemmelse. Se bilag 5..4 I område D forbeholdes anvendelsen til grønne private fælles arealer ejet af de grundejerforeninger, der er i området. De grønne fællesarealer giver mulighed for legepladser, sport og ophold. Disse arealer skal bevares jf. formålsbestemmelse. Se bilag 5..5 I område E forbeholdes anvendelsen til sommerhusgrunde med én bolig per udmatrikuleret grund, dagligvarebutik, mindre butikker, kiosk eller mindre spisested og mindre værksteder for kunsthåndværkere, der ikke er genevoldende i forhold til støj, støv, røg eller lignende. Se bilag 5. Mandag-fredag kl db Lørdag kl db Mandag-fredag kl db Lørdag kl db Søn- og helligdag kl db Alle dage kl db 4 Udstykning 4.1 Enhver udstykning inden for lokalplanområdet må ikke være mindre end 1200 m 2, ligesom enhver grund skal kunne rumme et kvadrat med sidelinje på 25 m. 10

11 Lokalplanens bestemmelser Forklaring Vejbyggelinjer. På grunde med et meget kuperet terræn, kan der meddeles dispensation fra vejlbyggelinjer. Stråtag. Tækkes et tag med strå skal krav til tagmaterialer, der ikke opfylder B-roof tagmateriale opfyldes, blandt andet opføres i en afstand til skel som fastsættes af DBIs eksempelsamling om brandsikring af bygninger. Bestemmelser 5 Bebyggelsens omfang og placering 5.1 Bebyggelsesprocent for hver enkelt parcel i hele lokalplanområdet er 15%, dette er inklusiv småbygninger. Bebyggelsen må maks. opføres med én etage og udnyttet tagetage og bebyggelsen skal mindst være 5 m 2 i bebygget areal. 5.2 Generelt for hele lokalplanområdet gælder at bebyggelsen skal placeres mindst 6 meter fra skel mod vej og mindst 5 meter til naboskel. En undtagelse herfra er bebyggelse langs Hjaletvej der skal placeres mindst 12 meter fra vejmidte og bebyggelse langs Fredskovvej skal placeres mindst 10 meter fra vejmidte. 5. Garager og udhuse må gerne placeres med en afstand af 1,5 meter fra nabo- og vejskel, såfremt bygningens grundareal ikke overstiger 5 m 2. Der må kun opføres én bygning så tæt på skel. 5.4 Al bebyggelse i delområde A skal placeres med hovedydermur og tagrygning parallelt med eller vinkelret på den vej, hvortil grunden har vejadgang. Undtaget er bebyggelse langs Hjaletvej, der skal opføres med retning efter de nord/sydgående grundgrænser. 5.5 I delområde E er der følgende bruttoetageareal til hver enkelt butik, værksted og spisested: mindre dagligvarebutik/kiosk på maks.50 m 2 udsalg af kunsthåndværk/værksted på maks. 50 m 2 spisested på maks.150 m 2 Disse funktioner kan kombineres og det samlede maksimale bruttoetageareal for butik, værksted og spisested er 00 m Terrænregulering i forbindelse med byggeri af carporte, garager, udhuse, gæstehuse og overdækkede terrasser skal foregår som afgravning og ikke som opfyldning for. Terrænregulering ved landskabelig bearbejdning må kun være +/- 0,5 meter. Frugthaven 60 med smukt stråtækt tag 11

12 Lokalplanens bestemmelser Forklaring Højt bevaringsværdige bygninger. Alle ydre ændringer af bevaringsværdige bygninger behandles, jf. 5.1 som dispensationsansøgninger. Det betyder at disse ansøgninger ikke reguleres efter et sæt nedskrevne bestemmelser i lokalplanen, men at de ønskede ændringer, vurderes i forhold til: bygningens samlede bevaringsværdi bygningens arkitektoniske værdi dens kulturhistoriske værdi dens miljømæssige værdi dens originalitet og dens tilstand Dette gælder dog kun bygninger med en høj bevaringsværdi efter SAVE metoden, og det vil sige, bygninger med en værdi på 1, 2 eller. Øvrige bygninger følger bestemmelserne i 6 Bebyggelsens udformning. Bestemmelser 6 Bevaringsværdige bygninger 6.1 Højt bevaringsværdige bygninger efter SAVE metoden kan kun nedrives, ombygges eller ændres med kommunalbestyrelsens tilladelse. Disse bygninger er udpeget som højt bevaringsværdige: Hjaletvej 4 bygn. nr. 1 - SAVE Hjaletvej 51 bygn. nr. 1 - SAVE 1 Hjaletvej 51 bygn. nr. 2 - SAVE 2 Ørnehøjgårdsvej 11 bygn. nr. - SAVE Kastanjegårdsvej 0 bygn. nr. 1 - SAVE 2 Kastanjegårdsvej 0 bygn. nr. 2 - SAVE Kastanjegårdsvej 0 bygn. nr. - SAVE Kastanjegårdsvej 2 bygn. nr. 1 - SAVE Druevej 16 bygn. nr. 1 - SAVE SAVE står for Survey of Architectural Values in the Environment. Hjaletvej 51, hovedbygningen knejser på kystskrænten 12

13 Lokalplanens bestemmelser Forklaring Stråtag. Tækkes et tag med strå skal krav til tagmaterialer, der ikke opfylder B-roof tagmateriale opfyldes, blandt andet opføres i en afstand til skel som fastsættes af DBIs eksempelsamling om brandsikring af bygninger. Udestuer og vinterstuer skal opføres efter krav i gældende bygningsreglement. Facadehøjden for carporte, garager, udhuse, gæstehuse og overdækkede terrasser reguleres af gældende bygningsreglement. Bestemmelser 7 Bebyggelsens udformning 7.1 Bygningshøjden for beboelseshuse og bygninger til erhverv og detailhandel må for hele lokalplanområdet ikke overstige 6,5 meter. Facadehøjden må ikke overstige,5 meter målt fra middelterrænkote langs sokkel til den højde, hvor facademur og tagflade mødes. 7.2 Bygningers taghældning må for delområde A og B ikke overstige 45 fra vandret plan, dette gælder også carporte, garager, udhuse, gæstehuse og overdækkede terrasser, der ligger 5 meter fra skel. Taghældning på disse småhuse 1,5-5 meter fra skel må ikke overstige Bygningsfacader i delområde A og B skal fremstå i blank facadetegl, natursten eller beklædes med træ og fremtræde ubehandlet eller i farver dannet af jordfarver; okker, terra de Sienna, umbra, engelsk rød, italiensk rød, svensk rød eller hvid eller sort eller en blanding af disse farver. Til døre og vinduer, skodder eller lignende mindre bygningsdele er dog også andre farver tilladt. 7.4 Tage skal tækkes med tegl eller strå, eternit, skifereternit, cementtagsten eller tagpap og skal fremstå i sorte eller mørkegrå farver eller som grønne tage med f.eks. mos eller sedum som beplantning. Glansværdi på tage må ikke være mere end Gavlspidser skal afvalmes hvis taghældningen overstiger 0 og gavlens retning afviger mindre end 60 fra kystliniens hovedretning. 7.6 I delområde E skal taghældning være mellem 25-5 og taget tækkes med tegl eller listebeklædt tagpap. Facader skal være blank mur i gule eller røde tegl eller beklædes med træ og fremstå ubehandlet eller i farver dannet af jordfarver; okker, terra de Sienna, umbra, engelsk rød, italiensk rød, svensk rød, hvid eller sort eller en blanding af disse farver. 1

14 Lokalplanens bestemmelser Forklaring Bestemmelser 8 Skilte 8.1 Der må ikke opsættes skiltning i delområde A. Der må ikke opsættes pyloner inden for hele lokalplanområdet. 8.2 I delområde B og E må der opsættes ét facadeskilt over indgangsdør, ét udhængsskilt og ét henvisningsskilt per bygning. Der må kun opsættes ét henvisningsskilt for hver af de enkelte områder i delområde C og D. 8. Facadeskiltet skal udføres med løse bogstaver, bogstaverne må maks. være 0 cm høje. Belysning af skilt skal være med coronabelysning eller spots. Ørnehøj, et af landets mest monumentale dyssekamre, står højt på bakken ca. 400 nord for Bakkebølle Strand med en flot udsigt mod syd over Storstrømmen og Farøbroen. I dag ligger graven på et friareal omgivet af sommerhuse, men da den blev anlagt for omkring år siden så landskabet ganske anderledes ud. Det kuperede morænelandskab var dengang næsten helt skovdækket og det var her, at de første bønder med flintøkser begyndte at rydde skoven til fordel for små marker. Skoven blev også afbrændt og gav dermed næring til marken. Det kaldes for svedjebrug. Med overgangen til agerbrug blev befolkningen gradvist mere bofaste og det er denne nære tilknytning til lokalområdet og territoriet, som storstensgravene markerer. Løvtræer i form af kæmpemæssige, maleriske egetræer omgiver stadig dyssen og indrammer det fantastiske dyssekammer på bedste vis når man fra vest bevæger sig ad stien op ad skråningen til graven. Gravmonumentet er en langdysse - det vil sige en rektangulær, stenomsat høj med et eller flere gravkamre med eller uden gang. Ørnehøj er dog blot en tomt af oldtidens anlæg. Højen som forseglede det store gravkammer, som står frit i dag, er for længst fjernet og sikkert genbrugt sammen med vestdelen af randstenskæden. Herved ligger dyssekammeret nu som et fritliggende kammer i vestenden af cirka halvdelen af den oprindelige, men nu afgravede høj. 8.4 Udhængsskiltet må maks. være 0.25 m 2 og kun opsættes på den facade, der vender ud til vej. Der må ikke opsættes facadeskilte i delområde C og D 8.5 Henvisningsskiltet som A skilt (sandwich skilt) må maks. være 80 x 120 cm og et faststående henvisningsskilt maks. 60 x 100 cm. 9 Veje, stier og parkering 9.1 Der skal udlægges areal til de på kortbilag 1 viste veje, med den beliggenhed, udlagt vejbredde, vendepladser og parkeringspladser. 9.2 Hjørnegrunde der ligger ud til de tre hovedveje Frugthaven, Hjaletvej og Fredskovvej skal have brudt hjørne på mindst 10 meter. Hjørnegrunde til mindre veje skal have brudt hjørne på mindst 5 meter. 9. På hver parcel skal der på hensigtsmæssig måde anlægges plads til parkering af mindst 2 biler. 9.4 Ved etablering af butik, værksted eller spisested i delområde E eller B, skal der etableres 1 parkeringsplads per 50 m 2 etageareal for erhverv og 1 parkeringsplads per 25 m 2 for butiksareal. 9.5 Der må ikke opbevares containere, campingvogne, autocampere og uindregistrerede køretøjer i hele lokalplanområdet. 14

15 Lokalplanens bestemmelser Forklaring Strandbeskyttelseslinjen. Ændringer inden for strandbeskyttelseslinjen kræver dispensation fra beskyttelsesmyndigheden. Kystdirektoratet er ved lokalplanens udfærdigelse myndighed. Strandbeskyttelseslinjen forvaltes restriktivt. Fortidsbeskyttelseslinjen. De ejendomme, der er omfattet af fortidsbeskyttelseslinjen i forbindelse med de to gravhøje, kræver en dispensation, såfremt der foregår ydre ændringer på ejendommene, dette omfatter beplantning, terrænændring, terrasser og al bebyggelse. Vordingborg Kommune er myndighed for fortidsbeskyttelseslinjen, der forvaltes restriktivt. Bevaringsværdige træer har en rumlig betydning for forståelsen og oplevelsen af delområderne. Træerne kan være fikspunkter, - et punkt øjet fanger på lang afstand, de kan være rumdannende, eller de kan formidle skala mellem pladser og bygninger eller mellem høje bygninger og grønne arealer. Træer kan også virke som et samlende element. Bestemmelser 10 Ubebyggede arealer og beplantning 10.1 De udpegede grønne arealer C og D skal bevares som fællesarealer til rekreative formål og som udkigskiler og til at give et pusterum mellem de forskellige bebyggelsesklynger. Bevaring af de grønne områder er en del af formålet med denne lokalplan og er beskrevet i Delområde C er udlagt for at tilgodese offentlighedens adgang til dels fortidsmindet Ørnehøj og adgang til kysten. Beplantningen af området skal være med hjemmehørende buske og træer. Delområde C1 skal henligge som slået græsareal af hensyn til eksisterende fortidsmindefredning og beskyttelseslinje. Se bilag Delområde D1 og D2 er anlagt som udkigskiler, D1 som udkigskile fra den bageste del af sommerhusområdet ind mod land med udsigt til kyst og hav. D2 giver især et meget fint kig fra Hjaletvej til Ørnehøj, der er en meget imponerende langdysse. Delområde D skal henligge som slået græsareal af hensyn til eksisterende fortidsmindefredning og beskyttelseslinje Hegn langs skel ud til strand, vej, sti og grønne fællesarealer skal udformes som levende hegn med en maks. højde på 1,8 meter. Inden for strandbeskyttelseslinjen kræver det dispensation herfra til at plante træer og buske De træer, der er markeret på bilag 7, er udpeget som bevaringsværdige og må ikke fældes med mindre de udgør en sikkerhedsrisiko for færdsel eller for bygninger. Beskæring og fældning skal godkendes på en forudgående besigtigelse af en repræsentant fra Vordingborg kommunes parkafdeling. Ørnehøj, langdyssen med de fuldvoksne ege Oplagring af emballage, affald, m.m. uden for bygninger eller dertil indrettede tæt hegnede gårdarealer må ikke finde sted. 15

16 Lokalplanens bestemmelser Forklaring Bestemmelser 11 Tekniske anlæg 11.1 I delområde A og B skal solcellepaneler og solfangere opsættes på tagflader, parallelt med eller integreret i tagfladen. I områder der er omfattet af fortidsminde- og strandbeskyttelseslinje skal der søges dispensation herfra. Solcellepaneler og solfangere skal opsættes i samlede felter og skal monteres i samme retning, således at bygningens ydre fremtræden fremstår harmonisk og i balance med andre bygningsdele. Solcellepaneler skal være antirefleksbehandlet, således at der ikke opstår reflektionsgener for omkringboende og forbipasserende trafikanter og må maks. have en glansværdi på El-ledninger skal udføres som jordkabler 11. Der må ikke opsættes husstandsvindmøller, mini- eller mikrovindmøller eller lignende inden for lokalplanområdet. 12 Forudsætning for ibrugtagning af ny bebyggelse 12.1 Ny bebyggelse må ikke tages i brug før der er en færdigmeldt tilslutning af spildevand og godkendt spildevandsanlæg. Gårdrum på Ørnehøj 16

17 Lokalplanens bestemmelser Forklaring Bestemmelser 1 Myndighedsgodkendelser 1.1 Nærværende lokalplan fritager ikke for godkendelse eller tilladelse efter anden lovgivning. Uanset foranstående bestemmelser må der ikke foretages ændringer af eksisterende lovlige forhold, før der er opnået tilladelse eller dispensation hertil fra: Vordingborg Kommune angående miljømæssig vurdering af erhverv, institutioner, butikker og mindre kunsthåndværker udsalg/værksteder. Vordingborg Kommune angående fortidsmindebeskyttelseslinje Vordingborg Kommune angående byggetilladelse Kystdirektoratet angående dispensation fra strandbeskyttelseslinjen 14 Ophævelse af servitutter og lokalplaner 14.1 Deklarationer der er uforenelige med lokalplanens bestemmelser bortfalder efter planlovens Byplanvedtægt for området syd for Bakkebøllevej, partiel byplan nr. 4 i Vordingborg Kommune, aflyses delvist for det område, der er omfattet af Lokalplan S Bakkebølle Strand. 17

18 Kortbilag Bilag 1 - Afgrænsning af lokalplan og matrikelkort Område-afgrænsning 18

19 Kortbilag Bilag 2 - Sommerhuse, erhverv og institutioner Delområde A - Sommerhuse Delområde B - Erhverv og institutioner Delområde B1 - Sommerhuse eller udvidelse af overnatningsfaciliteter A B B1 A B B A A 19

20 Kortbilag Bilag - Bevaringsværdige bygninger, oversigtskort

21 Kortbilag Bilag 4 - Beskyttelseslinjer Strandbeskyttelseslinje Fortidsminde beskyttelseslinje 21

22 Kortbilag Bilag 5 - Grønne arealer og arealudlæg til butikker og spisested Delområde C - offentlige grønne arealer Delområde D - grundejerforeningers private fælles friarealer Delområde E - mindre butikker, udsalg af kunsthåndværk og spisested D D D1 C D D D2 E D E D C1 D 22

23 Kortbilag Bilag 6 - Grundejerforeninger 2

24 Kortbilag Bilag 7 - Bevaringsværdige træer 24 side 1 af

25 Bilag Bilag 8 - Bevaringsværdige bygninger SAVE 1- side 1 af 6 Johanneberg, Hjaletvej 51 Bygningsnr. 1 Bygningen er opført i 1905 SAVE vurdering Arkitektonisk værdi: 1 Kulturhistorisk værdi: 2 Miljømæssig værdi: 1 Originalitetsværdi: Tilstandsværdi: 2 Bevaringsværdi: 1 25

26 Bilag Bilag 8 - Bevaringsværdige bygninger SAVE 1- side 2 af 6 Johanneberg, Hjaletvej 51 Bygningsnr. 2 Bygningen er opført i 1905 SAVE vurdering Arkitektonisk værdi: Kulturhistorisk værdi: Miljømæssig værdi: Originalitetsværdi: Tilstandsværdi: Bevaringsværdi: 2 26

27 Bilag Bilag 8 - Bevaringsværdige bygninger SAVE 1- side af 6 Ørnehøj, Ørnehøjgårdsvej 11 Bygningsnr. Bygningen er opført i 1950 SAVE vurdering Arkitektonisk værdi: Kulturhistorisk værdi: Miljømæssig værdi: Originalitetsværdi: 2 Tilstandsværdi: 2 Bevaringsværdi: Haven mod Bøgestrømmen 27

28 Bilag Bilag 8 - Bevaringsværdige bygninger SAVE 1- side 4 af 6 Kastanjegården, Kastanjegårdsvej 2 Bygningsnr. 1 Bygningen er opført i 1921 SAVE vurdering Arkitektonisk værdi: Kulturhistorisk værdi: Miljømæssig værdi: Originalitetsværdi: Tilstandsværdi: Bevaringsværdi: 2 28

29 Bilag Bilag 8 - Bevaringsværdige bygninger SAVE 1- side 5 af 6 Kastanjegården, Kastanjegårdsvej 0 Bygningsnr. 2 Bygningen er opført i 1942 SAVE vurdering Arkitektonisk værdi: Kulturhistorisk værdi: Miljømæssig værdi: Originalitetsværdi: Tilstandsværdi: 2 Bevaringsværdi: Kastanjegården, Kastanjegårdsvej 0 Bygningsnr. Bygningen er opført i 1920 SAVE vurdering Arkitektonisk værdi: Kulturhistorisk værdi: Miljømæssig værdi: Originalitetsværdi: Tilstandsværdi: Bevaringsværdi: Kastanjegården, Kastanjegårdsvej 2 Bygningsnr. 1 Bygningen er opført i 1920 SAVE vurdering Arkitektonisk værdi: Kulturhistorisk værdi: Miljømæssig værdi: Originalitetsværdi: Tilstandsværdi: 4 4 Bevaringsværdi: 29

30 Bilag Bilag 8 - Bevaringsværdige bygninger SAVE 1- side 6 af 6 Hjaletvej 4 Bygningsnr. 1 Bygningen er opført i 1878 SAVE vurdering Arkitektonisk værdi: Kulturhistorisk værdi: Miljømæssig værdi: Originalitetsværdi: Tilstandsværdi: 2 Bevaringsværdi: Druevej 16 Bygningsnr. 1 Bygningen er opført i 1850 SAVE vurdering Arkitektonisk værdi: Kulturhistorisk værdi: Miljømæssig værdi: Originalitetsværdi: Tilstandsværdi: 4 Bevaringsværdi: 0

31