Offentlige finanser. Overblik over præsentationen: Indtægter og udgifters grundformer

Transkript

1 Offentlige finanser Overblik over præsentationen: Indtægter og udgifters grundformer Grundformer for Indkomstoverførsler Skatter, afgifter og subsidier Offentligt forbrug og investeringer

2 Offentlige indtægter og udgifter ADAM-navn Mia.kr. Mia.kr. pct. af BNP Production value Xo Government consumption Co Government gross capital expenditure Io Income transfers Ty_o Subsidies spu_o Expenditure, total Tf_o_z Taxes on income and wealth Sy_o Taxes on production and imports Spt_o Other taxes Sa Revenue, total Tf_z_o

3 Karakteristik af Offentlig forvaltning og Service (S.13) i ADAM Ingen endogen offentlig adfærd politik variabler er exogene! (Intet sikrer balance mht Offentlig underskud og gæld) Eksempler på finanspolitiske politik håndtag : Offentlig beskæftigelse, varekøb, bruttoinvesteringer og (per person) satser for (sociale) overførsler, indkomstskatter, og produkt skatter (og afgifter) og subsidier Desuden: Formodellerne BASTA, PSkat og UADAM vedrørende produkt skatter og subsidier, indkomstskatter hhv. overførsler.

4 Forenklede funktionelle former for skatter og overførsler Skatter og produktskatter: S = t s Y S Provenue Y Base t s sats Overførsler: T = t T ptty U T Samlet overførsel ptty generelt prisindeks for offentlige satser (reguleringsindeks) U Antal overførselsmodtagere t T sats Automatiske konjunktur stabilisatorer

5 Løbende indkomst- og formueskatter ADAM var. Name unit: 10^9 kr. unit: 10^9 kr. Taxes on income, remitted by employer (dk: kildeskatter i alt ( Syk Contribution towards skill maintaining upgrades (dk: Aud-bidra Syaud ?? (dk: Arbejdsmarkedsbidrag) Sya Other personal income taxes Syp Taxes on vehicle ownership (dk: gønne ejerafgifter (Vægtafgifte Syv Taxes on incorporated entities' profits (dk: selskabsskatter) Syc Taxes on yields from pension wealth (Pensionafkastskat (tidl. Sywp Direct taxes (dk: Direkte skatter = Løbende indkomst- og form Sy_o = Forenklede funktionel form for skatteprovenues: S = t s Y Ændringer i indkomst beskatningsregler kan analyseres nærmere med formodellen Pskat

6 Produkt skatter og andre produktionsskatter ADAM navn unit: 10^9 kr unit: 10^9 kr Import duties (dk: told) Spm Excise taxes (dk: punktafgifter, netto) Spp Across the board taxes (dk: generelle Spg Vehicle licence fee (dk: RegistreringsaSpr Product taxes, net, sum Spxz Other taxes on production (net), sum Spz Indirect taxes (net), sum Sp Indirect taxes (gross), sum Spt Subsidies Spu Spp_c j = fc j tp j Spg_c j = (C j Spg_c j ) tg btg j = C j (tg btg j )/(1+ tg btg j ) Meget detaljerede underopdelinger af produktskatter og subsidier er tilgængelige i formodellen BASTA (akronym: system til Beregning af AfgiftsSatser Til Adam)

7 Personlig og skattemæssig indkomst Profits from selfemployed activity (dk: Overskud af egen virksom Yrpss Tax-deductions for contributions to pensions and labour market fee (dk: Fradrag for pensionsindbetalinger og arbejdsmarkedsbidrag) Tops+Syas Other personal income (dk: øvrige personlig indkomst) Ysprs Personal income ( ) Ysp Income from interest (net), (dk: Renteindtægter, netto) Tippps Deduction for Labour market participation (dk: Lønmodtagerfra Ylws Other taxable income (dk: Øvrig skattepligtig indkomst) Ysrs Taxable income, sum (dk: Skattepligtig indkomst) ( ) Ys Ysp = f(yw + Ty, Yr ) Ysp Personlig indkomst Ysp i = (bysp i 0+bysp i 1 kbysp i ) Ysp Ssysp Slutskatter Ssysp i = tsysp i Ysp i Ysp i Udskrivningsgrundlag for skat i Ssysp = Σ i Ssysp i tsysp i skattesats relativt til skat i bysp i 0 - Andel af Ysp mhp eskatning rel. t skat i i=1,2,3,4,5 bysp i 1 - ændring i bysp i 0 ved ændring i indkomst kbysp i - korrektions faktor

8 Indkomstoverførsler ADAM var. name unit: 10^9 kr unit: 10^9 kr Unemployment benefits (dk: Dagpenge) Tyd Competance building (dk: Uddannelse og aktiviering) Tyu Temporary absence from work force (dk: Midlertidig fraværende fra Tym Withdrawal from work force (dk: Tilbagetrækning) Typ of which general government retirement benefits (dk: folkepensiontypfp of which incapacitation retirement benefits (dk: førtidspension) Typfo of which early government retirement benefits (efterløn) Typef Other Tyr of which social assistance benefits (dk: Kontanthjælp) Tyrk Income transfers, sum Ty_o Ty i = tty i ptty U i Ty i Indkomst overførsel, gruppe i U i Overførselsmodtagere, gruppe i tty i sats, gruppe i ptty reguleringsindeks Meget detaljerede underopdelinger af overførsler er tilgængelige med formodellen UADAM

9 Offentligt forbrug, Co Bestemt modelmæssigt af Offentlig beskæftigelse, Qo1 (exogen) Offentlig varekøb, fvo1 (proportional med Qo1) Approximativt 1. Yfo1 = lønsats*hgo1*qo1 + Invo1 + spz_xo1 2. fvo1 = kfvo 1* fyfo1 3. Xo1 = Yfo1 + pvo1*fvo1 4. Co = Xo1 Xo1i indtægter ved salg fra o til privat forbrug (Xo1_p) + leverancer fra markeds producenter til Co (Coim)

10 Brutto investeringer (BI), Io1 o erhvervs BI, fibo og fimo er exogene, Offentlig sektors BI, fibo1 og fimo1, er proportionale med o erhvervets BI. Anbefalede supplerende kilder: - Stat.Efterr.: Offentlige finanser Regnskaber for offentlig forvaltning og service November versionen, Nov Skatter og afgifter. Oversigt 2016, DST, sep Nationalregnskab. 2014, DST, juli Nyere statistik med Mængdeindikatorer - Offentlig produktion og produktivitet , DST, marts Fra input-metode til output-metode - Muliggør objektive mål for produktivitet inden for udvalgte områder af Offentlig ikke-markedsmæssig produktion - Inkluderet i NR2014 og ADAMs databank siden September 2014.

11 Første års multiplikatorer (effekter af 0.1 percent of BNP i hver søjles variabel, anvendt ekspansionært, på variablen i hver række) for modelversion okt Procentvis fvo1 Qo1 lo fibo fimo Sya Ssysp Syv Sycr Syck Sywp Tyrrs Tyrrr Spg Spp_ce Spp_cf Spp_cg Sppu Spzej Spzuqr Spr Procent Bnp, årets priser Y Procent Bnp fy Privat forbrug fcp Off. Forbrug fco Investeringer fi Eksport fe Import fm Procent Beskæftigelse Q Ledighed Ul Andel af bnp Indkomstoverførsler Ty_o Afgifter Sp Skatter Sy_o Andel af bnp Privat Tfn_hc Udland Tfen_e Offentlig Tfn_o Procent Timeløn lna Outputpris px Forbrugerpris pcp

12 Første års multiplikatorer (effekter af 0.1 percent of BNP i hver søjles variabel, anvendt ekspansionært, på variablen i hver række) for modelversion okt Absolut fvo1 Qo1 lo fibo fimo Sya Ssysp Syv Sycr Syck Sywp Tyrrs Tyrrr Spg Spp_ce Spp_cf Spp_cg Sppu Spzej Spzuqr Spr Absolut ændring Bnp, årets priser Y Absolut ændring Bnp fy Privat forbrug fcp Off. Forbrug fco Investeringer fi Eksport fe Import fm Absolut ændring Beskæftigelse Q Ledighed Ul Absolut ændring Indkomstoverførsler Ty_o Afgifter Sp Skatter Sy_o Absolut ændring Privat Tfn_hc Udland Tfen_e Offentlig Tfn_o Procent Timeløn lna Outputpris px Forbrugerpris pcp

13 ADAMs databanker i 2016 og planlagt i 2017 HIT0416 Forårs databank til model version OKT2015 HIT0616 Sommer (sidste) databank for modelversion OKT2015 HIT1116, (flere rev i NR) Efterårs databank (første) for modelversion OKT2016 HIT0417, HIT0617 og HIT1117