Evaluering Telerute

Transkript

1 Evaluering Telerute Resume I ca. 2 år har der været forsøg med Telerute-ordning om aftenen og weekenden, når busrute ikke kører. vurdering er, at forsøgsordningen med Telerute har dækket transportbehovet. Baggrund og deltagende kommuner Da Region Syddanmark i 2010 nedlagde ruten Odense-Svendborg over Ørbæk og Ferritslev, blev der i stedet oprettet en fælleskommunal rute (Odense, Nyborg, Svendborg og Faaborg-Midtfyn Kommuner) der kører i dagtimerne på hverdage. Siden da har der jævnligt været rejst ønske om aften- og weekendbetjening på ruten. udarbejdede derfor i begyndelsen af 2015 to forslag til kørsel: Rutekørsel med 4 faste afgange hverdagsaftener, lørdag og søndage mellem Odense og Svendborg. Udgiften anslås til 1,9 mio. kr. pr. år til fordeling mellem de deltagende kommuner. Telekørsel (på en på forhånd fastlagt rute) mellem Svindinge og Odense. Som ovenfor med 4 afgange hverdagsaftener, lørdag og søndage, men turen skal bestilles på forhånd, så der kun køres når der er passagerer. Samlet udgift anslås til kr. pr. år. Udgiften er fordelt på Nyborg og Faaborg-Midtfyn Kommune, da der kun forventes få kunder inden for Odense Kommune. Svendborg Kommune besluttede ikke at deltage, da de forventede at borgerne, som skal til Odense, tager toget, og lokale rejsende bruger den almindelige teleordning i kommunen. Odense kommune ville deltage i en telekørselsløsning, hvor borgerens hjemkommune betaler tur/retur. Odense Kommune mener, at udgiften til en fast rutekørsel aften/weekend er for stor i forhold til behovet. Nyborg Kommune besluttede at etablere telekørselsordningen som forsøgsordning i 1 år i første omgang. Faaborg-Midtfyn Kommune besluttede at etablere telekørselsordningen som forsøgsordning i op til 2 år. Den udvidede kørsel er medtaget i Faaborg-Midtfyns igangværende Trafikstyrelses puljeprojekt "Forbedring af kollektiv trafik i yderområder, hvor Faaborg-Midtfyn deltager med et projekt om udvidet telekørsel. Puljeprojektet startede op som forsøg 1. august 2014 og løber i 3 år. Faaborg-Midtfyn besluttede desuden at nedsætte en følgegruppe med repræsentanter fra lokalområdet, og kommunens administration, hvor også de øvrige deltagende kommuner inviteres til at deltage. Forsøgsordningens første år Opstart af Telerute Da forsøgsordningen var vedtaget, udarbejdede en kundekøreplan for ordningen, der blev integreret i kundekøreplanen for busrute Efter aftale med kommunerne fik ordningen 5 afgange på hverdage og 4 i weekender. Telekørslen fik navnet Telerute , og opstart 29. juni udarbejdede desuden plakater om Teleruten til opsætning i lokalområderne. Teleruten er en del af telekørselskonceptet hos, og adskiller sig derfor fra buskørsel på en række områder, fx skal Telekørsel bestilles, og bilen må køre omvejskørsel, men køreplanen overholdes. Telekørsel har et selvstændigt sæt rejseregler, der kan findes på.dk. Side 1 af 6

2 Status efter første år konklusion efter første år var at anbefale at lade forsøgsordningen fortsætte et år mere, idet der erfaringsmæssigt går lang tid, fra et nyt kollektiv trafiktilbud er præsenteret, til det har opnået sit fulde passagerpotentiale. Det blev vurderet, at en fortsættelse og indsættelse af 2 extra afgange på teleruten kunne holdes inden for det oprindelige budget for Teleruten. De deltagende kommuner valgte at lade forsøget fortsætte et år mere med 2 extra afgange. Samlet evaluering af forsøgsordningen Følgegruppe Den følgegruppe, som Faaborg-Midtfyn havde besluttet at nedsætte, mødtes første gang den 2. november 2015, hvor Teleruten således havde kørt i 4 måneder. præsenterede på mødet en oversigt over brugen af Teleruten de 4 måneder. Følgegruppens borgerrepræsentanter ville gerne uddele information om Teleruten i lokalområderne, samt undersøge borgernes tilfredshed med tilbuddet om Telerute. Borgerrepræsentanternes egne undersøgelser havde tidligere vist, at der inden etablering af Teleruten var et stort flertal af borgere, der ønskede flere busafgange. Borgerrepræsentanterne mente ikke, at dette ønske var opfyldt af telekørselstilbuddet. Borgerrepræsentanterne medvirkede til at få gjort information om Telerute-produktet bedre. Borgerrepræsentanterne uddelte og opsatte extra information i lokalområderne om Teleruten i januar-februar gennemførte for borgerrepræsentanterne en kvalitativ mini-tilfredshedsundersøgelse i februar 2016 og i februar 2017 (se afsnittet vedr. tilfredshedsundersøgelse nedenfor). I alt blev der afholdt 3 følgegruppemøder inden forsøgsordningens første evaluering (november, december 2015 og april 2016). Inden opstart af år 2 med ny køreplan (august 2016) med ekstra afgange blev der afholdt et følgegruppemøde i juni 2016, hvor den kommende køreplan blev behandlet. Et følgegruppemøde i oktober 2016 blev aflyst, da emnerne kunne behandles via . Januar 2017 blev processen for forsøgsordningens evaluering afklaret. På følgegruppemøde den 19. april, blev evaluering drøftet. Borgerrepræsentanter fra Nyborg Kommune tilkendegav på styregruppemødet april 2017, at de eventuelt vil sende kommentarer, der kan vedlægges til udvalgsbehandling. Borgerrepræsentanter fra Faaborg-Midtfyn Kommune har sendt et notat, der ønskes vedlagt til udvalgsbehandling. Brug af Teleruten Tabel 1 viser det totale antal rejsende fordelt på måneder siden opstart: Måned Antal rejser Antal medrejsende Antal rejser inkl. medrejsende Juli August September Oktober November December Januar Februar Marts April Maj Juni Juli August September Side 2 af 6

3 Oktober November December Januar Februar Marts Total Tabel 1 Det ses, at brugen af Teleruten i månederne januar, februar, marts 2017 er lavere end i samme måneder i Sammenligner man oktober+november 2015 med oktober+november 2016, ses et fald fra 142 passagerer til 100 passagerer (ca. 30 ). I år 2 blev der udover extra telerute-afgange også indsat ekstra busafgange i køreplanen for busrute , nemlig kl fra Svendborg og kl fra Odense. Hvis man ser på passagerudviklingen på busruten, så ser den ud som vist i tabel 2: Tidsbånd År 2015 Oktober + November År 2016 Oktober + November Forskel I pct Total Tabel 2: Passagerer på busrute Det ses, at der overordnet har været et fald i antal passagerer, når man sammenligner månederne oktober-november 2015 med månederne oktober-november 2016 på ca. 5. Der ses dog en stigning i antallet af passagerer i tidsbåndet kl , hvilket måske kan forklare faldet i passagerer på teleruten: Passagergrundlaget er formentlig forholdsvist konstant i forhold til telerutens kørselstider. Det skal bemærkes, at passagertallet på busruten ikke er begrænset til telerutens strækning, hvorfor en direkte sammenligning af passagertallenes størrelse ikke er mulig busruten omfatter strækningen fra OBC til Svendborg banegård, hvor teleruten kun omfatter strækningen fra Rosengårdcentret til Side 3 af 6

4 Svindinge men tendensen er, at passagertallet falder fra ca. kl. 17; rutens laveste passagertal på hele dagen er således kl med 141 passagerer. Tabel 3 viser antal rejsende på teleruten siden opstart på hverdage fordelt på områder: Dvs.: Rejsende til OG fra Odenses stoppesteder: 51 ture. (Odense afregnes kun disse ture) Rejsende FRA Faaborg-Midtfyn Kommune-stoppesteder: 99 ture. (De rejser fx TIL Rosengårdscentret i Odense.) Rejsende TIL Faaborg-Midtfyn Kommune (Rolfsted/Ferritslev)-stoppesteder: 252 ture. (De rejser fx FRA Rosengårdscentret i Odense.) Osv. Område I alt Andel af samlet antal rejser Fra og til Odense Fra Faaborg-Midtfyn Til Rolfsted/Ferritslev Fra Nyborg Til Herrested/Ørbæk Til andre i Nyborg Tabel 3 Tabel 4 viser antal rejsende på lørdage, søn- og helligdage fordelt på områder: Dvs.: Rejsende til OG fra Odenses stoppesteder: 44 ture. (Odense afregnes kun disse ture) Rejsende FRA Faaborg-Midtfyn Kommune (Rolfsted/Ferritslev)-stoppesteder: 142 ture. (De rejser fx TIL Rosengårdscentret i Odense.) Rejsende TIL Faaborg-Midtfyn Kommune (Rolfsted/Ferritslev)-stoppesteder: 99 ture. (De rejser fx FRA Rosengårdscentret i Odense.) Osv. Område Andel af samlet antal rejser Fra og til Odense Fra Faaborg I alt 1 Til andre i Nyborg består af stoppestederne: Kragelundvej, Slotsvænget, Kildegårdsvej, Huslodderne, Svindinge Skole Side 4 af 6

5 Midtfyn Til Rolfsted/Ferritslev Fra Nyborg Til Herrested/Ørbæk Til andre i Nyborg Tabel 4 Bemærk at der er 69 forgæves kørsler i perioden (fordelt på henholdsvis Faaborg-Midtfyn (31), Nyborg (25) og Odense (13)). Forgæves betyder, at nogen har bestilt, men ikke blev samlet op, hvilket kan skyldes flere ting, fx at kunden ikke har været til stede på det aftalte tidspunkt eller sted. Niveauet for forgæves kørsel på Teleruten er normalt sammenlignet med niveauet på anden Telekørsel. Det ses, at der er størst kørselsbehov i hverdagene i tidsrummet kl (dækker 71 af turene i hverdagene), og et mere jævnt fordelt kørselsbehov i weekenden, hvilket antyder, at Telekørslen bruges til fritidskørsel. Antallet af ture svarer ca. til 2 ture pr. dag, og der er derfor pt. ikke grundlag for at indsætte en fast busrute som erstatning for Telekørselstilbuddet. Økonomi Udgifter til Teleruten Udgiften for Odense Kommune til Teleruten i forsøgsperioden har været ca. Udgiften for Faaborg-Midtfyn til Teleruten i forsøgsperioden har været ca. Udgiften for Nyborg Kommune til Teleruten i forsøgsperioden har været ca. I alt har udgiften til Teleruten i forsøgsperioden været ca kr kr kr kr. De samlede udgifter i forsøgsperioden har dermed holdt sig under den anslåede udgift på kr. pr. år. ager Borgerrepræsentanterne har på følgegruppemøderne gjort opmærksom på, at der er mange borgere, der ikke har været tilfredse med tilbuddet om Telerute, da forhåbningen var en egentlig busrute, og da telekørselstilbuddets indhold ikke var klart nok kommunikeret. har i dialog med borgerrepræsentanterne forsøgt at få forbedret kommunikationen omkring telekørselstilbuddet. har modtaget en klage ved opstart af ordningen, hvor fejlene primært skyldtes opstartsvanskeligheder. har desuden modtaget en 4 måneder gammel klage videresendt fra borgerrepræsentanterne, samt en klage som borgerrepræsentanterne havde nedskrevet på vegne af en anden borger. Teleruten kører til/fra stoppesteder. Borgerrepræsentanterne fortæller, at det ikke altid er klart, hvor bilen holder. arbejder videre med at skabe synlig information på stoppesteder til kunder og chauffører. Borgerrepræsentanterne fortæller, at der er et stort ønske, om at samme billet kan bruges i Telerute og Bybus i Odense. Konkret vil det kunne løses enten ved, at Teleruten fortsætter et ekstra stop i Odense eller ved en fælles billet. drøfter det med Odense Kommune. I forhold til fælles billet så er der en række principielle vanskeligheder, som arbejder med. Tilfredshedsundersøgelser Wilke gennemførte i august til oktober 2015 en generel kundetilfredshedsundersøgelse på hele området for Flextrafikkørsel, herunder Telekørsel. Denne generelle, overordnede undersøgelse, med ca. 200 Side 5 af 6

6 telekørselsrespondenter, viser høj kundetilfredshed med områder som fx bestilling af kørsel, chaufførens kundeservice og chaufførens kørsel. Undersøgelsen kan ses på.dk. gennemførte i perioden mandag den 8. februar til søndag den 6. marts 2016 en mini-tilfredshedsundersøgelse blandt de kunder, der ringede ind for at bestille Telerute 161. Der blev kun gennemført 9 interviews, hvilket, sammenholdt med at 4 af de 9 havde brugt teleruten før, kan tyde på, at der ikke er så mange kunder, men at få kunder rejser meget. Respondenterne var tilfredse med at have fået et kollektivtrafik-tilbud, og vurderede i gennemsnit tilbuddet til ca. 8 på en tilfredshedsskala fra 1 til 10, hvor 1 er meget utilfreds, og 10 er meget tilfreds. gennemførte i perioden 1. februar til 28. februar 2017 samme tilfredshedsundersøgelse. 13 kunder blev spurgt, om de ville deltage i undersøgelsen. 4 kunder har besvaret spørgsmålene. Som i 2016 tyder det på, at få kunder benytter teleruten. Den gennemsnitlige tilfredshed blandt de 4 kunder var 8 (jf. ovenstående skala). Tidsplan for resten af forsøget Januar 2017 Februar April Maj September Odense: Ordning skal ikke behandles politisk kan forlænges Spørgeskemaundersøgelse blandt Telerute-bestillere hele februar Evalueringsnotat primo april + Følgegruppemøde 19. april Politisk behandling i Nyborg: Skal Teleruten gøres permanent? Endelig politisk behandling i Faaborg-Midtfyn (muligvis behandling i MTU i maj/juni også) Tabel 5 Konklusion Telerute er integreret i køreplanen for busrute , og det må antages, at en stor del af de borgere, der har et kørselsbehov orienterer sig i køreplanen. Der er desuden gjort en del for at gøre opmærksom på tilbuddet. Brugen af Teleruten har dog været forholdsvis konstant der er ikke tegn på, at brugen af Teleruten øges. Borgerrepræsentanterne fortæller, at mange borgere ønsker Teleruten erstattet af en busrute. Den nuværende brug af Teleruten berettiger, at der er en telerute. har ikke forventning om, at en busrute vil give flere passagerer. Der er indikationer på, at de kunder, der bruger Teleruten, er tilfredse med ordningen. vurdering er, at forsøgsordningen med Telerute har dækket transportbehovet. Billede 1: Opslag i køreplanen for busrute Side 6 af 6