Vedr. afholdelse af UngPar-bibelcamping og Seniorbibelcamping i sommeren 2004

Transkript

1 Rougsø Kommune Teknik- og Miljøafdelingen Kirkestien Allingåbro att: Kirsten Bjerg Nielsen Vedr. afholdelse af UngPar-bibelcamping og Seniorbibelcamping i sommeren 2004 Tak for de tilsendte materialer vedrørende bibelcampingen jounal nr. Havbakkevej 2. Vi troede faktisk at planerne ikke blev til noget efter vores og de nærmeste grundejeres afvisning af planerne på mødet i november måned. Da vi i starten af februar måned 2004 modtag brevet med ansøgningerne valgte vi i bestyrelsen at informere og indkalde alle medlemmer til et møde på Auning Kro den 14. februar. Formålet var i medlemmerne kunne give deres mening til kende over for bestyrelsen - herunder at bidrage med evt. dokumenter og argumenter. Og siden indkaldelsen kom ud har mange medlemmer henvendt sig til bestyrelsen både pr. telefon, pr. mail og skriftligt. Langt de fleste af disse tilkendegivelser går imod planerne om at give tilladelse til Ungpar-bibelcamping og UngPar-bibelcamping 59 medlemmer er skriftligt gået imod planerne og 15 har ikke noget imod det. På medlemsmødet på Auning Kro var der stor støtte til bestyrelsens holdning om at afvise udvidelses planerne, der vil medføre en meget stor belastning af hele området. En skriftlig afstemning blandt de fremmødte viste, alle - bortset fra én enkelt grundejer - gik imod planerne om udvidelse med UngPar-bibelcamping og Seniorbibelcamping. Samtidig var der en del kritik af den meget korte tidsfrist til at svare på høringen, idet der som det vil fremgå nedenfor i dette brev er mange forhold, som bør undersøges nærmere. Og hvis kommunens efter høringssvarene fortsat ser positivt på ansøgningerne vil vi bede om, at den endelig afgørelse udsættes, således at bl.a. Grundejerforeningen får en reel mulighed for at fremdrage alle relevante dokumenter og indhente juridiske bistand. Det blev iøvrigt besluttet på mødet (og bagefter i bestyrelsen), at hvis kommunens afgørelse går imod Grundejerforeningen holdning, så vil Grundejerforeningen gå

2 videre med sagen og indhente den nødvendige juridiske bistand, idet en udvidelse af campingaktiviteterne vil ændre hele sommerhusområdet og det social samvær om sommeren. Flere grundejere fortalte, at de havde valgt at købe sommerhus i det ellers rolige Skovgårde fremfor Fjellerup, hvor der er flere restauranter og flere støjende aktiviteter. Det var også på møde utilfredshed med, at grundejerne på Dalgårdsvej, der i bibelcamping perioden er generet af bilkørsel i høj fart fra morgen til 22 aften, ikke er blevet om også at svare på høringsskrivelsen. En grundejer på Dalgårdsvej skriver bl.a.: "Vi er, når der er bibelcamping, så generet af den megen trafik, at vi helst undgår at være i Skovgårde i denne periode. Hvis man udvider til 3-4 uger, vil det betyde, at vi godt kan droppe at holde sommerferie i vores eget sommerhus." En grundejer på Blåmunkevej foreslår: " Med hensyn til fred og ro må vi kræve, at såfremt amt/kommune, mod forventning, alligevel giver tilladelse til udvidelse af brugen, må vi kræve, at der etableres indkørsel til campingområdet direkte fra Nordkystvejen, idet den øgede trafik - med tilhørende støj- og støvgener - vil være aldeles uacceptabelt for de faste beboere og områdets børn." Nogle af brevene fra grundejerne er vedlagt som bilag, hvor der nævnes endnu flere argumenter imod afholdelse af UngPar-bibelcamping og Seniorbibelcamping. Vi vil her fremhæve nogle af argumenterne. De typiske argumenter for at afvise planerne er: "Vi har modtaget brev vedr. møde om udvigelse af bibelcamping. og vil i den forbindelse meddele vi er 100% imod en udviddelse af denne, da vi mener de mange mennesker på et sted er en stor belastning for - vejnettet ( hvor vedligeholdelsen påhviler grundejerforeningen) - samt der er i perioden med bibelcamping, meget støj i området, (Hybenvej er gennemgående vej til stranden og benyttes om natten af de unge), ligesom der brændes bål på stranden om natten og bænke/borde flyttes rundt - meget støj, musik - sang - store grupper i et område hvor vi tager hen for at slappe af og have ro." (Grundejer Hybenvej) En grundejer på Enebærvej skriver: "... Jeg kan ikke acceptere benyttelse af området mere end det nuværende niveau. Vort område belastes allerede af den megen trafik i Bibelcamping perioden. Dette medfører slid på og belastning af vort vejsystem samt forøget støvniveau fra højttalere etc. Skovgaarde har gennem alle årene været et fredfyldt område, hvor man kunne slappe af uden forstyrende elementer. Dette ønsker jeg ikke ændret! En tilladelse til udvidelse af brugsperioden er øjensynligt forudset givet med visse klausuler. Hvorledes har Rougsø Kommune tænkt sig at disse klausuler skulle overholdes/kontrolleres - og hvilke sanktionsmuligheder har man ved overtrædelse heraf?

3 Det synes en håbløs opgave, der kun kan løses ved ikke at give tilladelsen.... " Grundejeren på Blåmunkevej nævner også: "Naboer til området må have ret til ro og fredeligt miljø i højsæssonen, ligesom udlejere i hele området må udbede sig erstatning for lavere udlejning i netop den dyreste udlejningperiode". Med andre ord har de grundejere, der har sommerhuse op til bibelcamping-arealet købt deres sommerhuse i forventning om, at arealerne kun benyttes til én uges bibelcamping om året. Hvis der nu gives tilladelse til etablering af flere arrangementer over hele sommerperioden, vil det kunne være med at forringe sommerhusenes ejendomsværdi. Endvidere kan det blive meget vanskeligt også at udleje de nærliggende sommerhuse i netop højsæsonen. Det er nok de færreste, der vil leje et sommerhus, der er omgivet af en masse støj og mange mennesker. Dette er ikke fair overfor de samme grundejere, der iøvrigt betaler ejendomsskat til kommunen. På mødet i november deltog også Viggo Sørensen fra Dalgård Camping. Han oplyste ved denne lejlighed, at han gerne ville samarbejde med bibelcampingen om de to nye lejre. Der er i forvejen et telt, der kan bruges til møder/undervisning, og deltagerne i bibelcampingen vil også hos Dalgård Camping kunne bo i samme område på campingpladsen. En god løsning for alle vil derfor være, at de planlagte aktiviteter etableres på den eksisterende camping plads eller at der anvises en anden plads. Utilfredshed også med bibelcampingen De fleste deltagerne på medlemsmødet gav udtryk for MEGET stor utilfredse med forløbet af den årlige bibelcamping, hvor indgåede aftaler ikke overholdes, fordi ledelsen af bibel-campingen tilsyneladende ikke har styr på indgåede aftaler eller deltagerne i bibel-campingen. Vi vil derfor naturligvis ikke acceptere etablering af flere bibelcamping aktiviteter i området. Som eksempler på dårlige erfaringer kan nævnes: "Ret beset burde Rougsø Kommune finde et andet sted til bibelcamping (f.eks en mark e.l.) - i stedet for en placering i dette store rekreative sommerhusområde. Allerede med den nuværende "belejring" - der belaster hele arealet samt miljøet - må vi hvert eneste år "påtale" stor natteuro på stien forbi forbi Slåenvej, "eros-agtige"- seancer på stranden - alt dette bare for at få en lille smule nattesøvn..." (Grundejer Slåenvej) "... den oprindelige bibelcamping nogle år været så støjende, at det har været generende. Det afhænger naturligvis af vejr og vind. Det år, det var værst, havde de opstillet et særligt ungdomstelt med store højttalere og pop. Det larmede så meget hos os på Blåmunkevej 5, at jeg troede, det var dem i nr. 3, som pludselig var begyndt at provokere hele området. Da jeg så gik efter lyden, fandt jeg omsider støjsenderen. Men det var rigtig slemt! Meningen var, at der skulle være noget særligt for de unge, sagde en af lederne deroppe. Som regel kan vi slet ikke høre taler og sange fra det store telt nede hos os. Det generer i hvert fald ikke" (Grundejer på Blåmunkevej) Et andet punkt er manglende oprydning efter bibelcampingen. Idag den 15. februar er

4 der stadig em masse byggeaffald ved den store toiletbygning, olietønder og en skurvogn. Hertil kommer, at der på arealet stadigvæk er lange blå snore og små skilte ved alle pladser. Der bør ryddes helt op efter hver eneste lejr. Flere grundejere fortalte også, at bibelcampingen startede med ikke ret mange deltage og kun ét stort telt. Og idag er der pludselig anlagt en campingplads og flere store telte og vogne med diverse aktiviteter. Vi frygter derfor, at hvis der bliver tilladelse til de ansøgte aktiviteter, så vil også disse aktiviteter om få blevet meget større end de deltagerantal, der nævnes i ansøgningerne. Det har i hvertfald været erfaringerne med selve bibelcampingen. Eksemplerne tyder på, at reglerne for også bibelcampingen trænger til at blive strammet op og præciseres. Og i det hele taget kunne det være interessant at vide, hvordan kommunen vil sikre, at reglerne overholdes. Fra mark til campingplads I forlængelse af ovenstående eksempler er der da også nogle medlemmer, der i det hele taget stiller spørgsmål til at have bibelcampingen i sommerhusområdet. Et par grundejere nævner en deklaration fra 1965 om, at arealet ikke må benyttes til bl.a. camping: "I vore sommerhuspapirer findes en kopi af en deklaration, dateret den og underskrevet af områdets daværende ejere Johannes og Frede Sørensen, hvorfra citeres " De parceller, der udstykkes fra matr.nr. 1a, 1b Skovgårde, Nørager sogn, må ingensinde benyttes til hotel, camping, cafeteria eller lignende". Vi går da ud fra denne deklaration fortsat gælder." Kopi af mail fra grundejer på Havbakkevej og den omtalte klausul er vedlagt. Grundejerforeningen mener at dette bør undersøges nærmere. Flere grundejere efterlyser kommunens argumenter for tilsyneladende at godkende ansøgningerne, ligesom en del medlemmer efterlyser en hjemmel - uanset evt. klausuler - til etablering af bibelcamping arealet midt i sommerhusområdet. Kommunens brev er mangelfuld med hensyn til dette, men på kommentarerne på mødet i december måned kan udledes, at kommunen mener, at det er lovligt at etablere UngPar-bibelcamping, bibelcampingen og Seniorbibelcamping, fordi lejrene løber i under 6 uger. Som bekendt fastslår bekendtgørelsen i 1, at bekendtgørelsen gælder for campingpladser. "Ved campingpladser forstås arealer, som erhvervsmæssigt eller for et længere tidsrum end 6 uger årligt udlejes eller fremlejes til dag- og natophold i campingenheder, dvs. telte, campingvogne eller andre transportable konstruktioner som campingbiler o.lign." Vi har pga. den korte tidsfrist ikke haft mulighed for at indhente juridisk bistand, men som de fleste opfatter arealet, så er bibelcamping-arealet idag reelt en professionel campingplads, der drives erhvervsmæssigt. For en to-tre år siden er en stor del af arealet blevet planeret og opdelt i terrasser, og der er etableret 114 faste campingenheder med el, skilte, vandhaner, trapper m.v. Der er også opført et par bygninger med bad, toiletter, butik og en fast lejeplads. I flg. Skov- og Naturstyrelsens vejledning om campingreglementet vil der "Som udgangspunkt vil der være tale om en erhvervsmæssig udlejning, såfremt udlejningsforholdet har en mere

5 professionel karakter." Så selvom at bibelcampingen finder sted i under 6 uger, så fungerer den som en campingplads, der drives erhvervsmæssigt. Vi er derfor tilbøjelig til at mene, at Bekendtgørelse nr. 68 af 26.januar 2000 om tilladelse til udlejning af arealer til campering og om indretning og benyttelse af campingpladser - det såkaldte campingreglement - skal/bør tages i anvendelse. Og der er tilstrækkeligt med campingpladser i området, så der bør ikke gives tilladelse til flere. I det hele taget giver det forhold at Ungpar-bibelcamping, den almindelige bibelcamping og Seniorbibelcamping er under 6 uger, ikke i sig selv lov til at oprette campingpladser eller lejre. De 6 uger vedrører om campingpladsen er omfattet af bekendtgørelsen. Er pladsen godkendt? En repræsentant fra Bibelcampingen oplyste, at alle nødvendige tilladelser til etablering af pladserne m.v. var godkendt. Det undrer os imidlertid at så omfattende ændringer ikke blev sendt til høring hos Grundejerforening eller hos naboerne! Kan det være rigtigt? Hvis campingreglementet gælder skal lovens intentioner og en række forhold være i orden. Ét af de spørgsmål, der nævnes i reglementet er netop tilladelse til nye pladser/ udvidelse af eksisterende. I flg. " 2, stk. 3, kan der kun meddeles udlejningstilladelse til campingpladser med en kapacitet på mindst 100 campingenheder. Denne bestemmelse skal forhindre en mere tilfældig spredning af små campingpladser rundt omkring i landskabet, idet en sådan udvikling harmonerer dårligt med sommerhuslovens intentioner om at søge udlejningen af rekreative arealer begrænset for at undgå, at presset på det åbne land forøges i utilsigtet grad." (Skov- og Naturstyrelsens vejledning om campingreglementet). Af de fremsendte ansøgninger fra bibelcampingen fremgår, at begge de nye lejre vil have langt under 100 campingenheder. Og lovens intentioner er netop at søge udlejningen begrænset. Det vil derfor ikke være i overensstemmelse med lovens intentioner at tillade etablering af Ungpar-bibelcamping og UngPar-bibelcamping eller for den sags skyld at lade den årlige bibelcamping vokse. Bekendtgørelsen nævner imidlertid også undtagelser fra reglementet i forbindelse med festivals, bibellejre o.lign. Dette kræver dog, at "arealet er særligt afgrænset og ligger i umiddelbar tilknytning til det område, hvor det pågældende arrangement afholdes, idet det herved forudsættes, at campering kun kan foretages af de personer, der deltager i arrangementet." (Skov- og Naturstyrelsens vejledning om campingreglementet). Arealet er ikke særligt afgrænset, så de nye lejre er omfattet af bekendtgørelsen. Fra selve bibelcampingen er det også erfaringen, at der deltager en del personer udefra - der annonceres bl.a. i dagpressen med arrangementerne. Dette medfører også en stor belastning af området pga. den større trafik til og fra møderne. På mødet i november nævnte repræsentanter fra bibelcamping at mellem personer deltager i bibelcamping og hertil skal altså tillægges - også trafikmæssigt - personer, der kommer til de forskellige møder bl.a. om aftenen! Vejene og tilkørselsforholdene i området er jo slet ikke bygget til en så stor belastning. Det må være et krav, at bibelcampingen i sine ansøgninger angiver det nøjagtige antal deltagere, så myndighederne reelt kan vurdere den miljømæssige belastning af

6 området herunder også hvad veje, stier, trapper og strandarealer kan bære. Også disse forhold ønsker Grundejerforeningen undersøgt nærmere. Et andet forhold, der blev rejst på mødet var den miljømæssige belastning. Tilsyneladende er kun etableret et nedsivningsanlæg kun 175 meter fra vandboringen! På alle campingpladser skal der være tanke. Og selv ved de sommerhuse, der ligger nærmest vandboringer forlanges en tank. Med det store antal mennesker på bibelcampingen og de nye lejre, så vil den samlede miljøbelastning være meget større en den er fra et lille sommerhus. Iøvrigt har der også været eksempler på, at nedsivningsanlægget ikke har kunnet klare presset, hvorefter diverse "spændende ting" kom op til overfladen. På baggrund af ovenstående spørgsmål og kommentarer håber vi, at kommunen igen vil overveje beslutningen og ikke give tilladelse til afholdelse af UngParbibelcamping og Seniorbibelcamping i Desuden mener vi, at der skal laves nogle mere præcise aftaler vedr. bibelcampingen, og at alle forhold skal bringes i orden. Hvis kommunen mod vores forventning godkender etablering og afholdelse af UngPar-bibelcamping og Seniorbibelcamping vil vi bede om et møde med kommunen, bibelcampingen og Grundejerforeningen om de præcise vilkår, og hvad der kan gøres for at alle aftaler overholdes. Med venlig hilsen Grundejerforeningen Skovgårde Hans Jørgen Jensen Formand Carit Etlars Vej Åbyhøj tlf mail: hjj@jensens.dk