Klinisk Socialmedicin & Rehabilitering

Transkript

1 Klinisk Socialmedicin & Rehabilitering Faglig Temadag 20. november 2012 Reform af førtidspension og fleksjob Anette Larsen Socialfaglig konsulent

2 Mål for reformen Flest mulige i arbejde og størst mulige grad af selvforsørgelse færre førtidspensioner, særligt <40 Arbejdsevnen skal ikke afprøves, men udvikles Ressourceforløb skal sikre en tidligere, tværfaglig og sammenhængende indsats for at undgå førtidspension Ny opgavefordeling mellem regioner og kommuner Fleksjobordningen målrettes, og tilskuddet omlægges for at sikre, at personer med en lille arbejdsevne kan komme ind i ordningen, og at personer med en høj indkomst ikke får det højeste tilskud

3 Reformens grundsten og målgrupper Rehabilitering Rehabiliteringsplaner Rehabiliteringsteam Kliniske funktioner Ressourceforløb målgruppen og indhold

4 Rehabilitering Rehabilitering indføres som begreb i kommunens arbejdsmarkeds- og uddannelsesrettede arbejde med borgere, der har nedsat funktionsevne Borgeren i centrum inddragelse af pårørende Ikke en samlet rehabiliteringslov, men ændringer af nuværende arbejdsmarkedsrettet lovgivning Indsats i ressourceforløb, indstillinger fra rehabiliteringsteam skal have et uddannelsesog arbejdsmarkedsrettet fokus

5 Rehabiliteringsplaner Erstatter ressourceprofilen i reform sagerne Obligatorisk for sager til rehabiliteringsteamet Fast, koordinerende sagsbehandler udarbejder med borger forberedende Rehabiliteringsplan 1 med mål, ressourcer og udfordringer. Egen læges vurdering af helbred og mulighed for at vende tilbage til arbejdet skal med i planen Sagsbehandler udarbejder den indsatsrettede Rehabiliteringsplan 2 ved ressourceforløb efter et eller flere møder i rehabiliteringsteamet. Beskriver indsatser fra forvaltninger/sektorer, udredning, behandling, parallel forløb m.v.

6 Rehabiliteringsteam Kommunerne skal etablere tværfaglige rehabiliteringsteam med kompetente fra beskæftigelses-, sundheds-, social-, socialpsykiatri- og undervisningsområdet samt en regional sundhedskoordinator fra klinisk funktion Alle sager om ressourceforløb, fleksjob, tilskud til selvstændigt erhvervsdrivende og førtidspension skal behandles i rehabiliteringsteamet Teamet er et dialog- og koordineringsforum, der afgiver indstilling om tværfaglig indsats, koordinering, ressourceforløb, parallel indsats, udredning m.v. Teamet skal have et beskæftigelses- og uddannelsesfokus Ansvarlig sagsbehandler og borger deltager i teamets møder

7 Kliniske funktioner og sundhedskoordinator Rehabiliteringsteamet skal have adgang til rådgivning og vurdering fra regional klinisk funktion med fx socialmediciner, psykolog, psykiater m.v. Kommunerne finansierer udgifterne til rådgivning og vurdering fra regionens kliniske funktion Kommunen kan rekvirere speciallægeattester via sundhedskoordinator og klinisk funktion Sundhedskoordinator sikrer kommunen en entydig og koordineret adgang til rådgivning og vurdering i det regionale sundhedsvæsen

8 Hvad begynder at tegne sig?

9

10 Målgruppe - ressourceforløb komplekse problemer udover ledighed, hvor sociale, beskæftigelses- og sundhedsmæssige udfordringer skaber barrierer i forhold til arbejdsmarkedet kendetegnet ved betydelige og komplekse problemstillinger, der ikke kan løses gennem ordinær indsats efter lov om en aktiv beskæftigelsesindsats og lov om en aktiv socialpolitik, fx revalidering, kurser, løntilskud eller fleksjob brug for en helhedsorienteret og længerevarende indsats, der går på tværs af sektorer og forvaltninger

11 Ressourceforløb -målgruppe Sammensatte komplekse problemer, der kræver tværgående indsats i.f.t.: Beskæftigelse/uddannelse Det sociale område Sundhedsområdet Herudover skal en eller flere af følgende betingelser være opfyldt: Længerevarende offentlig forsørgelse Deltaget i udd./arbejdsrettet indsats, fx UU-plan, indsats som led i sygedagpengeopfølgning eller revalidering Kommunen vurderer, at der er behov for en længerevarende indsats, førend uddannelse/job er et realistisk mål

12 Værd at notere sig Det er ikke et krav, at kommunen rent faktisk har anvendt anden indsats forud for visitation til ressourceforløb. Hvis problemerne er så komplekse, at revalidering eller andre foranstaltninger ikke finder anvendelse, kan kommunen konstatere, at mulighederne anses for udtømte. Borgeren behøver ikke at have en masse fiaskoer bag sig! Det formodes, at der ofte vil være tale om borgere, som har en længere forsørgelseshistorik, men der kan være tilfælde, hvor kommunen ret hurtigt kan konstatere, at ressourceforløb er det bedst egnede redskab til at få borgeren tættere på job/uddannelse. Vejen er banet for en tidlig indsats!

13 Ressourceforløb eksempler indhold Virksomhedspraktik i få timer ugentligt til indslusning Støtteforanstaltninger som mentor eller hjælpemidler Brobygning til uddannelse Misbrugsbehandling Rådgivning og støtte fra psykolog/terapeut/coach Motion Kurser i håndtering af stress, angst m.v. Aktivitetstilbud på væresteder Støtte-kontaktperson eller socialpædagogisk bistand Hjælp til bolig problemer Udredning

14 Og så kun 3 linjer om fleksjob Fleksjob bliver meget midlertidige 5 år ad gangen Hvis du er over 40 år kan du få et varigt fleksjob - efter ét midlertidigt Arbejdsevnen kan være betydeligt mere nedsat helt ned til få timer om ugen

15 Udfordringer? Masser!!