Det fremgår af regler for renovering og ombygning - at man skal have tilladelse fra havebestyrelsen.

Transkript

1 1 Have 50 i Strandparken Faktuelle oplysninger Have 50 har skiftet ejer siden år Have 50 har i hele perioden haft hund. Have 50 har renoveret husets 4 sider og lagt nyt tag på og har sat nye døre og vinduer i huset. Have 50 har bygget op til skel i have 65. Andre forhold Det fremgår af regler for renovering og ombygning - at man skal have tilladelse fra havebestyrelsen. Jeg formoder derfor, at have 50 har fået denne af bestyrelsen i haveforeningen Strandparken. Men når det er sagt - ophører også alt - for Byggeloven er overtrådt her i have 50. Når man renovere og ombygger eksisterende kolonihaver - skal man iagttage skel grænsen som er 2,5 meter. Dette har man så ikke overholdt her i have 50. Slagelse kommune tillader at haveforeningerne kan have hund. Kredsen og H/F Strandparken har vedtaget, at lige netop som eneste kolonihave i Korsør at her må man ikke holde hund hvilket også står i vedtægterne for H/F Strandparken. Hunde problemet er ikke ukendt, da have 50 har diskuterede det på det sidste 5 års generalforsamlinger men trods forbud mod hunde har have 50 stadigvæk hund.

2 2 Have 50 i Strandparken Konklusion Da have 50 formodentligt har søgt bestyrelsen om tilladelse (som han skal) så foreligger der et bestyrelsesansvar. Man kan så spørge sig selv om have 50 har fået tilladelse; fordi formanden og bestyrelsen ikke forstår reglerne men i tidligere fremførte sager - har jeg bevist, at Kredsformanden og haveforeningsformanden - har været i lære i Slagelse kommune - for at forstå reglerne så fejlen ligger nok deri, at vi taler om nepotisme. Det kan underbygges derhen, at Bestyrelsen og 50 andre kan bevidne - at have 50 har hund og da ejeren elsker sin hund går begge ejere hyppigt tur - gennem hele Strandparken med deres lille gravhund.

3 3 Have 50 i Strandparken Indholdsfortegnelse Faktuelle oplysninger Have 50 har skiftet ejer siden år Have 50 har i hele perioden haft hund Have 50 har renoveret husets 4 sider og lagt nyt tag på og har sat nye døre og vinduer i huset Have 50 har bygget op til skel i have Andre forhold Det fremgår af regler for renovering og ombygning - at man skal have tilladelse fra havebestyrelsen Jeg formoder derfor, at have 50 har fået denne af bestyrelsen i haveforeningen Strandparken Men når det er sagt - ophører også alt - for Byggeloven er overtrådt her i have Slagelse kommune tillader at haveforeningerne kan have hund Kredsen og H/F Strandparken har vedtaget, at lige netop som eneste kolonihave i Korsør at her må man ikke holde hund hvilket også står i vedtægterne for H/F Strandparken Hunde problemet er ikke ukendt, da have 50 har diskuterede det på det sidste 5 års generalforsamlinger men trods forbud mod hunde har have 50 stadigvæk hund Konklusion Da have 50 formodentligt har søgt bestyrelsen om tilladelse (som han skal) så foreligger der et bestyrelsesansvar Man kan så spørge sig selv om have 50 har fået tilladelse; fordi formanden og bestyrelsen ikke forstår reglerne men i tidligere fremførte sager - har jeg bevist, at Kredsformanden og haveforeningsformanden - har været i lære i Slagelse kommune - for at forstå reglerne så fejlen ligger nok deri, at vi taler om nepotisme Det kan underbygges derhen, at Bestyrelsen og 50 andre kan bevidne - at have 50 har hund og da ejeren elsker sin hund går begge ejere hyppigt tur - gennem hele Strandparken med deres lille gravhund Byggeloven forskriver; Samtidig følger det af den almindelige forvaltningsret, at den myndighed, der forvalter en lov som første instans, har pligt til at søge konstaterede ulovlige forhold lovliggjort, hvis der er tale om forhold af en vis betydning Denne regel er kommet til udtryk i byggelovens 16c, stk Hvis en bebyggelse er opført uden tilladelse eller ikke er opført i overensstemmelse med en tilladelse, eksisterer der et ulovligt forhold Ulovlige forhold skal lovliggøres, hvilket kan ske enten retligt eller fysisk Derudover; Efter den nugældende byggelovs 2, stk. 4, finder loven anvendelse på bestående bebyggelse uanset tidspunktet for bebyggelsens opførelse når de enkelte bestemmelser indeholder udtrykkelig hjemmel herfor. Det betyder at en bygning der er opført lovligt efter de på opførelsestidspunktet gældende byggeforskrifter, som udgangspunkt ikke skal opfylde krav i ny eller ændret byggelovgivning Jeg henviser til W.E. von Eyben, Dansk Miljøret 2, Bygge og planlovgivning, 1977, s Når det derimod drejer sig om et byggeri som er blevet opført i strid med både tidligere og nugældende byggeforskrifter, skal myndighederne behandle spørgsmålet om dispensation efter de regler som gælder på det tidspunkt hvor dispensationssagen skal afgøres Ikke søgt

4 4 Have 50 i Strandparken Det fremgår ingen steder - at have 50 har søgt om dispensation til at overskride de krav som vedtægterne kræver nemlig 2,5 meter fra skel Da der ikke er søgt dispensation må jeg derfor nedlægge påstand om at have 50 ikke opfylder de vedtægter som kolonihaveforeningen Strandparken har vedtaget Østre Landsret Den, 08. december 2011 tabte Kolonihaveforbundet for Danmark en 4 årige sag. Sagen blev efter byretsdomme kæret til Østre Landsret Forbundet vil prøve sagen i Højesteret fordi Kolonihaveforbundet mener at sagen har stor betydning for at Kolonihaveforbundet kan komme ulovligt byggeri til livs Overhold Problemet ligger i at - Kolonihaveforeningens bestyrelse burde overholde egne regler og de regler som kommunen har stillet som krav Da problemet er landskendt - så har Kolonihaveforbundet overfor eksempelvis Brøndby kommune hvor kommunen svare mig; Kolonihaveforbundet, herunder Forbundets kredse, har gennem de senere år ydet en målrettet indsats for at forebygge ulovligt byggeri samt lovliggøre eksisterende ulovligt byggeri i haveforeningerne Kolonihaveforbundet står ikke i noget direkte kontraktmæssigt forhold til den enkelte kolonist. Forbundet har derfor kun aftaleretlige sanktionsmuligheder i forhold til den pågældende haveforening, ikke i forhold til den enkelte kolonist. I forhold til kolonisterne har Forbundet derimod mulighed for gennem regler for udlejning af havelodder at sikre, at bygninger på lodderne enten er sikret lovliggjort eller er fjernet, før en ny lejer godkendes af foreningens bestyrelse. Forbundet har endvidere mulighed for i vurderingsreglerne at foreskrive, at ulovligt byggeri ikke medregnes ved værdiansættelsen Forbundet har på den baggrund valgt at lægge indsatsen imod ulovligt byggeri på følgende områder: I) Etablering af en organisationsmæssig opbygning, hvorved kompetencen til at udstede byggetilladelser i foreningerne flyttes til Kredsens bestyrelse, mens forpligtelsen til opfølgning på givne tilladelser ligger hos foreningsbestyrelsen, som således foretager endelig godkendelse af gennemført byggeri. Derved sikres den fornødne afstand mellem de enkelte foreningsmedlemmer og det besluttende niveau. Dispensationsansøgninger afgøres af kommunen efter høring af Kredsen Denne model, som har været gældende i en årrække i forhold til Københavns kommune, er netop iværksat i Ishøj kommune og er under forhandling med flere andre kommuner II) Indførelse af et princip i Forbundets vurderingsregler om lovliggørelse ved salg. Der har tidligere hersket usikkerhed om håndteringen af ulovligt byggeri. Mange kolonister, som har erhvervet og betalt byggeri, som har vist sig at være ulovligt, har afvist senere at lovliggøre dette under henvisning til, at de ulovlige bygninger er handlet med bestyrelsens godkendelse. Forbundet har derfor indført det princip i vurderingsreglerne, at ulovlige kvadratmeter ikke medregnes ved opgørelsen af bygningernes værdi. Samtidig har Forbundet indføjet i standardlejekontrakten, som benyttes ved foreningernes udlejning, at der skal være taget stilling til tidsfrist og ansvar for lovliggørelse ved indgåelse af salgsaftalen/ udlejning til køber Kolonihaveforbundet har med de nævnte tiltag gennemført foranstaltninger, som dels vil kunne forebygge, at der fremover etableres ulovligt byggeri i haveforeningerne, dels vil sikre, at eksisterende ulovligt byggeri gradvist over en årrække lovliggøres ved ejerskifter Forbundet vil ikke modsætte sig et eventuelt ønske hos kommunen om, at der gennemtvinges en hurtigere lovliggørelse af eventuelt ulovligt byggeri i Forbundets haveforeninger, især når det drejer sig om byggeri opført i ond tro. Lovliggørelsen må imidlertid så forventes at forudsætte kommunens bistand

5 5 Have 50 i Strandparken Det er således kun kommunerne, som har beføjelse til at stille krav til den enkelte kolonist om afgivelse af oplysninger i byggesager, og det er kun kommunerne, der har adgang til at gennemtvinge en lovliggørelse ved pålæg af straffesanktioner eller ved tvangsmæssige indgreb. I tilfælde hvor en lovliggørelse ikke kan tilvejebringes ad frivillighedens vej, vil kommunens bistand derfor i reglen være påkrævet for at bringe forholdene i orden Som anført er Forbundets muligheder for at gribe ind over for foreninger, som tilsidesætter fremlejevilkårene, meget begrænsede for så vidt angår de eksisterende lejekontrakter. Forbundet har derfor indledt overvejelser om, hvordan Forbundets muligheder for at gribe ind i misligholdelsessituationer kan styrkes og nuanceres i fremtidige fremlejekontrakter Procesbevillig Jeg beder om at man læser advokat Janus Füsts indlæg/afvisning af sagen som han har sendt til procesbevillingsnævnet den 13.januar Netop skrivelse til Staten (Fødevarer Erhverv af Feb. 2010) er samme tekst som Brøndby kommune har sendt. -10 Her i skriver man at Kolonihaveforbundet vil sørge for at man fremad rettet vil bede om at ulovligt opførte kolonihaver skal lovgøres ved salg Fejlen Fejlen skal ikke findes her og ej heller løsningen. Fejlen er, at Kolonihaveforbundet ikke via deres kredse og via deres foreningsformænd kan finde ud af at behandle sine medlemmer ens Kolonihaveforbundets lokale haveforening formænd driver landet rundt nepotisme og det bærer Slagelse sagen tydeligvis præg af da Kredsformanden overfor Slagelse kommune ikke har - kunne - finde fejl i en eneste have Jeg kan finde Alene i haveforeningen Strandparken findes 26 haver som ikke opfylder kommunens betingelser i lejekontrakten af Regler Lad mig henvise til side 16 - hvoraf kan udledes - at byggeri som denne i have 50 - er en ombygning og nybygning som klart skal 2,5 meter fra skel Foto 1 af have Have 50 bygger op til skel til have Byggeloven

6 6 Have 50 i Strandparken Byggeloven forskriver; Samtidig følger det af den almindelige forvaltningsret, at den myndighed, der forvalter en lov som første instans, har pligt til at søge konstaterede ulovlige forhold lovliggjort, hvis der er tale om forhold af en vis betydning. Denne regel er kommet til udtryk i byggelovens 16c, stk. 3. Hvis en bebyggelse er opført uden tilladelse eller ikke er opført i overensstemmelse med en tilladelse, eksisterer der et ulovligt forhold. Ulovlige forhold skal lovliggøres, hvilket kan ske enten retligt eller fysisk. Derudover;. Efter den nugældende byggelovs 2, stk. 4, finder loven anvendelse på bestående bebyggelse uanset tidspunktet for bebyggelsens opførelse når de enkelte bestemmelser indeholder udtrykkelig hjemmel herfor. Det betyder at en bygning der er opført lovligt efter de på opførelsestidspunktet gældende byggeforskrifter, som udgangspunkt ikke skal opfylde krav i ny eller ændret byggelovgivning. Jeg henviser til W.E. von Eyben, Dansk Miljøret 2, Bygge og planlovgivning, 1977, s Når det derimod drejer sig om et byggeri som er blevet opført i strid med både tidligere og nugældende byggeforskrifter, skal myndighederne behandle spørgsmålet om dispensation efter de regler som gælder på det tidspunkt hvor dispensationssagen skal afgøres. Ikke søgt Det fremgår ingen steder - at have 50 har søgt om dispensation til at overskride de krav som vedtægterne kræver nemlig 2,5 meter fra skel. Da der ikke er søgt dispensation må jeg derfor nedlægge påstand om at have 50 ikke opfylder de vedtægter som kolonihaveforeningen Strandparken har vedtaget.

7 7 Have 50 i Strandparken Østre Landsret Den, 08. december 2011 tabte Kolonihaveforbundet for Danmark en 4 årige sag. Sagen blev efter byretsdomme kæret til Østre Landsret. Forbundet vil prøve sagen i Højesteret fordi Kolonihaveforbundet mener at sagen har stor betydning for at Kolonihaveforbundet kan komme ulovligt byggeri til livs. Overhold Problemet ligger i at - Kolonihaveforeningens bestyrelse burde overholde egne regler og de regler som kommunen har stillet som krav. Da problemet er landskendt - så har Kolonihaveforbundet overfor eksempelvis Brøndby kommune hvor kommunen svare mig; Din henvendelse til Bent Myhre Jeg kan oplyse dig, at Kolonihaveforbundet har svaret nedennævnte. Med venlig hilsen Bent Myhre juridisk konsulent, cand.jur Brøndby Kommune Centralforvaltningen Park Alle 160, Postboks 178, 2605 Brøndby Direkte ( :: Fax: Internet: * bmy@brondby.dk

8 8 Have 50 i Strandparken "Brøndby Kommune har den 14. januar d.å. med anmodning om Kolonihaveforbundets bemærkninger fremsendt en henvendelse fra Palle Flebo-Hansen vedrørende ulovligt byggeri på kolonihavearealer udlejet af kommunen til Forbundet. Vi skal indledningsvis bemærke, at det ikke er muligt for Forbundet at udtale sig om konkrete bebyggelser på grundlag af det fra Palle Flebo-Hansen fremkomne oversigtsmateriale. Med hensyn til spørgsmålet om overbebyggelse på kolonihavearealer, som Kolonihaveforbundet lejer af kommunerne, kan vi imidlertid oplyse følgende: Kolonihaveforbundet, herunder Forbundets kredse, har gennem de senere år ydet en målrettet indsats for at forebygge ulovligt byggeri samt lovliggøre eksisterende ulovligt byggeri i haveforeningerne. Kolonihaveforbundet står ikke i noget direkte kontraktmæssigt forhold til den enkelte kolonist. Forbundet har derfor kun aftaleretlige sanktionsmuligheder i forhold til den pågældende haveforening, ikke i forhold til den enkelte kolonist. I forhold til kolonisterne har Forbundet derimod mulighed for gennem regler for udlejning af havelodder at sikre, at bygninger på lodderne enten er sikret lovliggjort eller er fjernet, før en ny lejer godkendes af foreningens bestyrelse. Forbundet har endvidere mulighed for i vurderingsreglerne at foreskrive, at ulovligt byggeri ikke medregnes ved værdiansættelsen. Forbundet har på den baggrund valgt at lægge indsatsen imod ulovligt byggeri på følgende områder: I) Etablering af en organisationsmæssig opbygning, hvorved kompetencen til at udstede byggetilladelser i foreningerne flyttes til Kredsens bestyrelse, mens forpligtelsen til opfølgning på givne tilladelser ligger hos foreningsbestyrelsen, som således foretager endelig godkendelse af gennemført byggeri. Derved sikres den fornødne afstand mellem de enkelte foreningsmedlemmer og det besluttende niveau. Dispensationsansøgninger afgøres af kommunen efter høring af Kredsen. Denne model, som har været gældende i en årrække i forhold til Københavns kommune, er netop iværksat i Ishøj kommune og er under forhandling med flere andre kommuner.

9 9 Have 50 i Strandparken II) Indførelse af et princip i Forbundets vurderingsregler om lovliggørelse ved salg. Der har tidligere hersket usikkerhed om håndteringen af ulovligt byggeri. Mange kolonister, som har erhvervet og betalt byggeri, som har vist sig at være ulovligt, har afvist senere at lovliggøre dette under henvisning til, at de ulovlige bygninger er handlet med bestyrelsens godkendelse. Forbundet har derfor indført det princip i vurderingsreglerne, at ulovlige kvadratmeter ikke medregnes ved opgørelsen af bygningernes værdi. Samtidig har Forbundet indføjet i standardlejekontrakten, som benyttes ved foreningernes udlejning, at der skal være taget stilling til tidsfrist og ansvar for lovliggørelse ved indgåelse af salgsaftalen/ udlejning til køber. Kolonihaveforbundet har med de nævnte tiltag gennemført foranstaltninger, som dels vil kunne forebygge, at der fremover etableres ulovligt byggeri i haveforeningerne, dels vil sikre, at eksisterende ulovligt byggeri gradvist over en årrække lovliggøres ved ejerskifter. Forbundet vil ikke modsætte sig et eventuelt ønske hos kommunen om, at der gennemtvinges en hurtigere lovliggørelse af eventuelt ulovligt byggeri i Forbundets haveforeninger, især når det drejer sig om byggeri opført i ond tro. Lovliggørelsen må imidlertid så forventes at forudsætte kommunens bistand. Det er således kun kommunerne, som har beføjelse til at stille krav til den enkelte kolonist om afgivelse af oplysninger i byggesager, og det er kun kommunerne, der har adgang til at gennemtvinge en lovliggørelse ved pålæg af straffesanktioner eller ved tvangsmæssige indgreb. I tilfælde hvor en lovliggørelse ikke kan tilvejebringes ad frivillighedens vej, vil kommunens bistand derfor i reglen være påkrævet for at bringe forholdene i orden. Som anført er Forbundets muligheder for at gribe ind over for foreninger, som tilsidesætter fremlejevilkårene, meget begrænsede for så vidt angår de eksisterende lejekontrakter. Forbundet har derfor indledt overvejelser om, hvordan Forbundets muligheder for at gribe ind i misligholdelsessituationer kan styrkes og nuanceres i fremtidige fremlejekontrakter. Med venlig hilsen Mogens Ginnerup-Nielsen Generalsekretær Kolonihaveforbundet for Danmark

10 10 Have 50 i Strandparken Frederikssundsvej 304 A 2700 Brønshøj Tlf: " Procesbevillig Jeg beder om at man læser advokat Janus Füsts indlæg/afvisning af sagen som han har sendt til procesbevillingsnævnet den 13.januar Netop skrivelse til Staten (Fødevarer Erhverv af Feb. 2010) er samme tekst som Brøndby kommune har sendt. Her i skriver man at Kolonihaveforbundet vil sørge for at man fremad rettet vil bede om at ulovligt opførte kolonihaver skal lovgøres ved salg. Fejlen Fejlen skal ikke findes her og ej heller løsningen. Fejlen er, at Kolonihaveforbundet ikke via deres kredse og via deres foreningsformænd kan finde ud af at behandle sine medlemmer ens. Kolonihaveforbundets lokale haveforening formænd driver landet rundt nepotisme og det bærer Slagelse sagen tydeligvis præg af da Kredsformanden overfor Slagelse kommune ikke har - kunne - finde fejl i en eneste have. Kommunen har ved tilsynet den, 19. jan kun kunne finde 1 have. Jeg kan finde 26 Alene i haveforeningen Strandparken findes 26 haver som ikke opfylder kommunens betingelser i lejekontrakten af 2003.

11 11 Have 50 i Strandparken Regler Lad mig henvise til side 16 - hvoraf kan udledes - at byggeri som denne i have 50 - er en ombygning og nybygning som klart skal 2,5 meter fra skel. Foto 1 af have 50

12 12 Have 50 i Strandparken Have 50 bygger op til skel til have 65

13 13 Have 50 i Strandparken

14 14 Have 50 i Strandparken

15 15 Have 50 i Strandparken

16 16 Have 50 i Strandparken