Udbudsmateriale FR8 Udbud af Flextrafik Rute

Transkript

1 Udbudsmateriale FR8 Udbud af Flextrafik Rute Kontrakter Juli, 2016

2 FR8 Udbud af Flextrafik Rute side 2 Indholdsfortegnelse 0. Indledning Udbudsbetingelser Indledning Udbudsmaterialet Spørgsmål til udbudsmaterialet Udelukkelse, egnethed og udvælgelse Ansøgning om prækvalifikation Afgivelse af tilbud Første forhandlingstilbud Forhandling: fastlæggelse af tilladte kombinationer Endeligt tilbud Forbehold for yderligere forhandlingsrunder Tilbudsfrist Evaluering af endelige tilbud Aktindsigt offentliggørelse Kontraktindgåelse Udbuddets omfang Udbudsenheder Kørsel i julen Vogne Vogntype og materiel Miljøforhold Udstyr i vognene Fastgørelse af kørestole m.m Vognrengøring Øvrige krav Kommunikationsudstyr IT-udstyr til vognene Elektronisk overførsel af kørselsdokumenter Personaleforhold Arbejdsmiljø Uddannelse Øvrige krav til chaufførerne og operatøren herunder profilbeklædning/uniformering Kørslens udførelse og driftskvalitet Krav til kørslen Køretid Ruteændringer Ledsageordninger Brugerservice Kvalitetsstyring Oplysningspligt Afregning... 31

3 FR8 Udbud af Flextrafik Rute side Beregning af betaling Regulering af antal vogntimer m.v Indberetning af korrektioner Bortfald af betaling Kontraktperiode og kontraktindgåelse Sikkerhedsstillelse Misligholdelse og øvrige juridiske bestemmelser Samfundsansvar / CSR (Corporate Social Responsability) Appendix 1 Ændringer i forhold til tidligere udbud Kontrakt Formål/Forudsætninger Kontraktgrundlag Kontraktperioden Operatørens og Movias ydelser Ejerforhold Regnskab og budget Kontrol Underleverandører Overdragelse af rettigheder Skadeforvoldelse Konkurs m.m Udskiftning af chauffør Erstatning Misligholdelse og ophævelse Bod/Modregninger i betalingen Ophør af kontrakten (opsigelse og ophævelse) Genforhandling Sikkerhedsstillelse Diskretion Behandling af personoplysninger CSR Tvistigheder / Lovvalg Ændringer Underskrifter... 51

4 FR8 Udbud af Flextrafik Rute side 4 0. Indledning (i det følgende benævnt Movia) er oprettet i henhold til lovbekendtgørelse nr. 412 af 11/04/2010 (Trafikselskabsloven) som et fælleskommunalt selskab (omfattet af 60 i lov om kommunernes styrelse). Movia skal bl.a. varetage offentlig servicetrafik i form af almindelig rutekørsel samt individuel handicapkørsel for svært bevægelseshæmmede. Hertil kan Movia efter aftale med en kommune eller en region varetage opgaver vedrørende indkøb af trafik, som kommunen eller regionen skal varetage efter anden lovgivning. Movia Flextrafik administrerer i dag følgende 5 kørselsordninger: A. Kørsel med deltagere i den lovpligtige individuelle handicapkørselsordning (handicapkørsel). B. Flextur (kørsel med betalende passagerer, åbne brugere ) C. Kørsel for kommuner, f.eks. kørsler til dagcentre, transport af folkeskoleelever, kørsler efter sundhedsloven, visiterede brugere. D. Flextrafik Rute, specialkørsel af børn, unge og øvrige borgere. E. Kørsel for regioner (patientbefordring). Dette udbud omhandler kørselsordning D specialkørsel af børn, unge og øvrige borgere (i det følgende kaldt brugere), til skoler, beskyttede værksteder, dagtilbud og lign. (i det følgende kaldt institutioner), hvor der foreligger et fast kørselsmønster.

5 FR8 Udbud af Flextrafik Rute side 5 1. Udbudsbetingelser 1.1 Indledning Movia udbyder Flextrafik Rute kørsel som beskrevet i afsnit 2 (Udbuddets omfang). Udbuddet foretages som et udbud efter forhandling i henhold til EUs Forsyningsvirksomhedsdirektiv 2014/25/EU af 26. februar Udbudsmaterialet Udbudsmaterialet består af følgende: Udbudsbekendtgørelsen Udbudsmateriale inkl. Kontraktbestemmelser (dette dokument) Dataark (Særlige følsomme oplysninger er subtraheret fra dokumentet på prækvalifikationssiden. Dette omhandler brugernes navne og vejnumre på deres adresser. Disse oplysninger vil være tilgængelige i dokumentet på udbudssiden for de prækvalificerede tilbudsgivere). Faktaark Bilag 1: Fil til Fælles Europæisk Udbudsdokument (eespd) Bilag 2: Skabelon til erklæring om fælles befuldmægtiget i konsortier Bilag 3: Skabelon til støtteerklæring Bilag 4: Tilbudsblanket Bilag 5: Skema 1, Liste over tilbudte vogne Bilag 6: Skema 2, Forbehold og bemærkninger Bilag 7: Skema 3, Driftsredegørelse Bilag 8: Liste over dokumentation for egnethed mv. Der er adgang til det samlede udbudsmateriale på prækvalifikationssiden for dette udbud: Spørgsmål til udbudsmaterialet Alle henvendelser i form af spørgsmål til indholdet, forståelse af udbudsmaterialet eller vedrørende proceduremæssige spørgsmål skal stilles til Movia, Kontrakter, via udbudshjemmesiden under menupunktet Send Spørgsmål. Spørgsmål vil blive besvaret skriftligt. Forud for ansøgningsfristen forbeholder Movia sig kun at besvare spørgsmål, der er direkte relevante for udarbejdelsen af ansøgningen. Alle spørgsmål, der stilles senest 14 dage før ansøgningsfristen/tilbudsfristen, vil blive besvaret. Spørgsmål, der stilles senere end 14 dage før ansøgningsfristen/tilbudsfristen, vil alene blive besvaret

6 FR8 Udbud af Flextrafik Rute side 6 i det omfang, besvarelse kan afgives senest seks dage før ansøgningsfristen/tilbudsfristen. Spørgsmål, der stilles senere end seks dage før ansøgningsfristen/tilbudsfristen, kan ikke forventes besvaret. I særlige tilfælde kan Movia vælge at besvare senere indkomne spørgsmål. Spørgsmål og svar vil i anonymiseret form blive offentliggjort via udbudshjemmesiden. 1.4 Udelukkelse, egnethed og udvælgelse Udelukkelsesgrunde Ansøgere, der befinder sig under omstændigheder som anført i udbudslovens 135, stk. 1 og 3, 136 og 137, nr. 1, 2 og 6, er udelukket fra at deltage i udbuddet. En ansøger, der på et hvilket som helst tidspunkt under udbuddet bliver omfattet af en af udelukkelsesgrundende 135, stk. 1 og 3, 136 og 137, nr. 1, 2 og 6 vil blive udelukket fra udbuddet, medmindre den pågældende inden for en af ordregiver fastsat rimelig frist fremlægger dokumentation, der viser tilbudsgiverens pålidelighed, jf. udbudslovens Egnethed Ansøgeren, for selskaber den ansvarlige leder, skal opfylde de kvalifikationskrav, der er anført i lovbekendtgørelse nr af 12. november 2012 om buskørsel (med senere ændringer) og skal have tilladelse fra Trafik- og Byggestyrelsen til erhvervsmæssig personbefordring. Denne tilladelse skal være gældende fra fristen for anmodning om prækvalifikation. Dokumentationen skal først fremsendes i forbindelse med udfyldes af bilag 8 ved afgivelse af første forhandlingstilbud, jf. afsnit nedenfor. Ansøgeren skal være i besiddelse af eller inden kontraktindgåelse kunne komme i besiddelse af det nødvendige antal tilladelser til den kørsel, der afgives tilbud på. Dokumentation for besiddelse af de nødvendige tilladelser til erhvervsmæssig personbefordring eller dokumentation for at disse kan opnås i tilfælde af indgåelse af kontrakt, skal først fremsendes i forbindelse med udfyldesle af bilag 8 ved afgivelse af første forhandlingstilbud, jf. afsnit nedenfor Dokumentation for egnethed og opfyldelse af udvælgelseskriterier Som foreløbig dokumentation for, at ansøgeren ikke er udelukket efter udbudslovens 135, stk. 1 og 3, 136 og 137, nr. 1, 2 og 6, og for at ansøger opfylder de i udbudsbekendtgørelsen fastsatte minimumskrav til egnethed, skal ansøgeren med ansøgningen kun fremsende et korrekt udfyldt Fælles Europæisk Udbudsdokument, jf. udbudsbetingelsernes bilag 1. Som foreløbig dokumentation for, hvordan ansøgeren opfylder de i udbudsbekendtgørelsen fastsatte udvælgelseskriterier, skal ansøger med ansøgningen ligeledes kun fremsende et korrekt udfyldt Fælles Europæisk Udbudsdokument, jf. udbudsbetingelsernes bilag 1. Hvis ansøger er et konsortium, skal der for hver deltager i konsortiet som dokumentation for egnethed og opfyldelse af udvælgelseskriterierne med ansøgningen fremlægges dokumentation i form af et korrekt udfyldt Fælles Europæisk Udbudsdokument, jf. udbudsbetingelsernes bilag 1. Hvis ansøger i relation til egnethed baserer sig på andre økonomiske aktørers ressourcer (underleverandører, koncernforbundne selskaber mv.) skal der for hver af de pågældende økonomiske aktører sammen med ansøgningen som dokumentation for egnethed og opfyldelse af udvælgelseskriterierne fremlægges et korrekt udfyldt Fælles Europæisk Udbudsdokument, jf. udbudsbetingelsernes bilag 1.

7 FR8 Udbud af Flextrafik Rute side 7 Den i bilag 8 nævnte yderligere dokumentation skal af de prækvalificerede ansøgere fremsendes til Movia ved tilbudsafgivelsen af første forhandlingstilbud. Dette sker af hensyn til udbuddets fremdrift. Som dokumentation for egnethed skal bl.a. indsendes en fuld serviceattest fra Erhvervsstyrelsen (for danske bydende). Tilbudsgiver skal forvente, at det tager ca. 2 uger at indhente serviceattesten fra Erhvervsstyrelsen, så det anbefales at tilbudsgiverne indhenter serviceattesten hurtigst muligt efter de er blevet prækvalificeret. Herudover skal der fremsendes dokumentation for besiddelse af de nødvendige tilladelser til erhvervsmæssig personbefordring eller dokumentation for at disse kan opnås i tilfælde af indgåelse af kontrakt. Tilbudsgiver skal forvente, at det tager ca. 2 uger at indhente dokumentation for at tilladelserne kan opnås i tilfælde af indgåelse af kontrakt, hos Trafik- og Byggestyrelsen, så det anbefales at tilbudsgiverne indhenter dokumentationen hurtigst muligt efter de er blevet prækvalificeret Udfyldelse af eespd eespd udfyldes ved, at ansøgeren importerer Ordregivers eespd-skabelon-fil (udbudsbetingelsernes bilag 1) i EU-Kommissionens værktøj ( /filter?lang=da) og efter udfyldelse eksportere en xml.-fil, der uploades. eespd-filen kan ikke åbnes ved at klikke på dem. Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen har udgivet en vejledning til eespd ( I det af ansøgeren udfyldte eespd (genereret ud fra udbudsbetingelsernes bilag 1) skal følgende dele udfyldes: Del II.A Den økonomisk aktør Del II.B Den økonomisk aktørs repræsentanter Del II.C Udnyttelse af andre enheders kapacitet Del III.A, B og C Udelukkelsesgrunde Del IV.C Teknisk og farlig formåen (angivelse af referencer, inkl. tidspunkt for udførelsen) Del V Begrænsning af antallet af kvalificerede ansøgere (afkryds i ja, for at kravene er opfyldt) Del VI Afsluttende erklæring/underskrift Udvælgelse Som anført i udbudsbekendtgørelsen vil Movia udvælge de 15 egnede ansøgere, der har de bedste og mest relevante erfaringer med sammenlignelige opgaver, hvormed forstås erfaring med tilsvarende offentlige personbefordringsopgaver med bus og koordinering heraf, udført indenfor de seneste 3 år. Udvælgelsen finder sted på grundlag af ansøgers oplysninger i det Fælles Europæiske Udbudsdokument (eespd), jf. udbudsbetingelsernesbilag Ansøgning om prækvalifikation Formkrav Ved ansøgning om prækvalifikationen vil ansøgeren alene skulle aflevere udfyldt bilag 1, Fælles Europæisk Udbudsdokument (ESPD), som dokumentation for sin egnethed.

8 FR8 Udbud af Flextrafik Rute side 8 For konsortiedeltagere og ansøgere, der baserer sig på andre enheders tekniske formåen, skal der afleveres udfyldt og underskrevet bilag 1, Fælles Europæisk Udbudsdokument, for hver økonomisk aktør tillige med erklæring om fællesbefuldmægtiget (bilag 2 kun ved konsortier) hhv. støtteerklæring (bilag 3 kun hvis ansøgere baserer sig på andre enheders formåen). For ansøgere som påtænker at anvende én eller flere underleverandører i udførelsen af opgaven, skal underleverandørerne leve op til de samme krav som ansøgeren. Det skal angives hvilke dele af kontrakten, der tænkes givet i underentreprise Ansøgningsfrist Ansøgning skal fremsendes til ordregiver via e-sourcesystemet. Ansøgning skal være uploadet i e- sourcesystemet som skal være Movia i hænde senest: Mandag d. 1. august 2016 kl Ansøgninger, der uploades efter ansøgningsfristens udløb, vil ikke blive taget i betragtning. Adgang til det udbudssiden vil blive fremsendt til de prækvalificerede tilbudsgiver. 1.6 Afgivelse af tilbud Krav og vilkår Baseret på forhandlingerne kan Movia foretage ændringer i krav og vilkår i nærværende udbudsmateriale indtil anmodning om endeligt tilbud. Ændringer bliver oplyst til byderne via menupunktet Spørgsmål og svar på udbudshjemmesiden. Udbudsmaterialets krav og vilkår er ufravigelige fra tidspunktet, hvor tilbudsgiverne opfordres til at afgive endelige tilbud. Movia forbeholder sig og forventer at foretage tildeling på baggrund af de justerede tilbud (anden runde), hvorfor tilbudsgiverne skal sikre sig, at dette tilbud opfylder alle angivelser i udbudsmaterialet, som ikke er genstand for evaluering. Såfremt tilbudsgivers tilbud indeholder forbehold (afvigelser) over for udbudsmaterialet skal dette klart fremgå af Skema 2 Forbehold og bemærkninger Tilbudsgivere Aftale om buskørsel kan indgås med såvel en enkeltperson som et selskab eller en anden juridisk person. Kontraktparten skal være samme som tilbudsgiveren og dermed den prækvalificerede Tilbudsafgivelse Tilbud skal afgives på dansk, ligesom efterfølgende korrespondance mv. om kontraktens opfyldelse skal finde sted på dansk.

9 FR8 Udbud af Flextrafik Rute side 9 Samtlige priser, der skal angives, skal angives i danske kroner. Alle priser skal være inkl. eventuel moms og afgifter. Eventuelle prisangivelser i nærværende udbudsmateriale er inkl. moms, medmindre andet er angivet. Prisen skal omfatte samtlige ydelser, som tilbudsgiveren skal levere - f.eks reservemateriel, administration, telefonvagt, omkostninger til tekniske hjælpemidler samt kommunikationsudstyr m.m. Udfyldelse af tilbudsblanket Udfyldelsen af tilbudsblanketten danner grundlag for Movias evaluering af underkriteriet Pris. Ud fra oplysningerne i den enkelte enhed skal der afgives en timepris for kørslen af de i enheden angivne brugere. Der skal tages højde for evt. praktikkørsel og aflastningskørsel i prisen, da der ikke afregnes særskilt herfor. I tilbuddet skal der, med udgangspunkt i materialets dataark og faktaark, ligeledes angives det antal vogntimer, operatøren forventer opgaven løst med pr. dag. Antal vogntimer er den effektive tid fra første opsamling til sidste afsætning for hver enkelt rute - af- og påsætningstid er inkluderet. Der beregnes tidsforbrug for alle planlagte ruter og summen udgør det daglige tidsforbrug. Vogntimerne skal baseres på antallet af brugeres kørsel pr. uge divideret med antal kørselsdage pr. uge. Ved afgivelse af kombinationstilbud skal ligeledes udfyldes i tilbudsblankken under arket Kombinationstilbud. Her skal alle priser og vogntimer for hver af de i kombinationstilbuddet indeholdte udbudsenheder angives. Skemaet vil blive benyttet i forbindelse med afregningen samt ved reguleringen af betalingen, hvis der i kontraktperioden lukkes institutioner, og nogle af de i kombinationen indeholdte udbudsenheder derfor (eller af andre årsager) måtte udgå. I tilfælde af kontrakt med et kombinationstilbud skal tilbudsgiver være indstillet på, at det alene er priserne, som i kombinationstilbuddet er angivet for de enkelte enheder, vil finde anvendelse i kontraktperioden. Det vil eksempelvis være i forbindelse med følgende forhold: Den løbende afregning Ændring af kørslen i medfør af afsnit 6 Kørsels udførelse og driftskvalitet Forlængelse og opsigelse af dele af kontrakten Tidsangivelser sker i decimaltal således at 15 min angives som 0,25 time, 30 min som 0,50 time, 45 min som 0,75 time. Ved ruteberegninger afrundes alle ruters tidsforbrug opad til nærmeste hele kvarter, der afregnes altid for minimum 30 min. I tilbudsblanketten angiver byderen ligeledes det antal vogntyper, der minimum skal benyttes for det afgivne tilbud samt det på registreringsattesten/typegodkendelsen oplyste brændstofforbrug. Dette bruges til beregning af brændstofforbruget pr. kilometer. For følgende enheder skal der til brug for tilbudsgivningen ikke beregnes antal af vogntimer. Kørslen afregnes efter medgået tid. I tilbudsblanketten angives en timepris samt det nedenfor angivne timeantal. Timeantallet lægges til grund for tildelingen. Enhed 7 Timeantal angives til 2 timer pr. dag. Enhed 9 Timeantal angives til 9 timer pr. dag. Tilbudsgiver bedes for hver enhed angive antallet af køredage for kontraktperioden. Antallet af køredage skal være det samme som Movia har angivet for den pågældende enhed, i det Movia ellers vil foretage korrektion hertil.

10 FR8 Udbud af Flextrafik Rute side 10 Udfyldelse af øvrige skemaer Tilbudsblanketten skal ledsages af følgende skemaer i udfyldt stand: 1. Skema 2 Forbehold og bemærkninger Skemaet vedlægges såfremt der er forbehold eller bemærkninger. Eventuelle forbehold skal anføres i dette skema. Tilbudsgiverne bør afholde sig fra at tage forbehold i det endelige tilbud, da forbehold overfor grundlæggende elementer og krav samt forbehold, der ikke kan prissættes af Movia med den fornødne sikkerhed, ikke må tages i betragtning. Tilbudsgiverne gøres opmærksomme på, at Movia er berettiget til at afvise et hvert tilbud med forbehold. I stedet opfordres tilbudsgiverne til at stille spørgsmål undervejs i processen eller bringe relevante drøftelsespunkter op i forhandlingen. Der kan ikke i det endelige tilbud tages forbehold over for indholdet i Kontrakten. 2. Skema 3 - Driftsredegørelse Udfyldelsen af tilbudsblanketten danner grundlag for Movias evaluering af underkriteriet Kvalitet. I driftsredegørelsen skal tilbudsgiver udfylde en forpligtende redegørelse for driften og de ressourcer, der vil blive anvendt i forbindelse med den tilbudte kørsel. Den angivne beskrivelse i driftsredegørelsen er bindende, og overholdes det ikke i praksis vil det kunne medføre bodspålæggelse jf. 15 Bod/Modregninger i betalingen. Driftsredegørelsen skal være dækkende for alle enheder. 1.7 Første forhandlingstilbud Første forhandlingstilbud skal tilbud indeholde følgende dokumenter: Udfyldt tilbudsblanket (bilag 4) Udfyldt skema 2, Forbehold og bemærkninger (bilag 6) Udfyldt skema 3, Driftsredegørelse (bilag 7) Dokumentation for egnethed, jf. bilag 8 (se afsnit ovenfor) Ved aflevering af første forhandlingstilbud kan der afgives tilbud på: a) Enkelt-enheder, eventuelt suppleret af: b) Kombinationsbud, hvor hvert kombinationstilbud maksimalt må bestå af 3 enheder. Samme enhed kan indgå i flere kombinationstilbud. Tilbudsgiverne vælger selv kombinationerne. Ved afgivelse af kombinerede tilbud skal der samtidig afgives enkeltilbud på de specifikke udbudsenheder, der indgår i kombinationen. Der kan ikke herudover afgives tilbud på udbudsenheder, som indebærer forbehold om, at andre udbudsenheder vindes.

11 FR8 Udbud af Flextrafik Rute side Forhandling: fastlæggelse af tilladte kombinationer Tilbudsgiverne indkaldes ikke til en egentlig forhandling (i form af forhandlingsmøder eller tilsvarende) på baggrund af første forhandlingstilbud. I stedet foretager Movia på baggrund af første forhandlingstilbud endelig fastlæggelse af de mulige/tilladte kombinationer ud fra, hvad der på baggrund af første forhandlingstilbud forventes at ville give Movia den laveste samlede pris (dvs. baseret på en økonomisk vurdering og uden hensyntagen til kvalitet). Fastlæggelsen sker som udgangspunkt alene på baggrund af økonomi og ikke ved inddragelse af kvalitet. Fastlæggelsen foretages således, at hver pakke består af maksimalt af 3 enheder. Hver enhed kan kun indgå i én pakke. 1.9 Endeligt tilbud Alle de tilbudsgivere, som har afgivet et første forhandlingstilbud, kan afgive et endeligt tilbud. Det endelige tilbud skal indeholde: Udfyldt tilbudsblanket (bilag 4) Udfyldt skema 2, Forbehold og bemærkninger (bilag 6) Udfyldt skema 3, Driftsredegørelse (bilag 7) Så fremt tilbudsgiverne ikke har ændringer til tidligere indsendte skemaer i foregående forhandlingsrunder kan tilbudsgiverne nøjes med at indsende de skemaer der er ændringer til, idet seneste afgivne øvrige skemaer, da vil blive lagt til grund. I forbindelse med udfyldelse af tilbudsblanketten (bilag 4) skal tilbudsgiverne være opmærsomme på de begrænsninger i tilladte kombinationer som Movia oplyser forud for afgivelse af endeligt tilbud. Der tillades i det endelige tilbud, at tilbudsgiverne afgiver pris på både enkelt-enheder og de fastlagte pakker. Tilbudsgiverne vil forsat skulle afgive tilbud på alle enkelt-enheder i en pakke, såfremt der afgives kombinationstilbud på pakken. Er der fastlagt en mulig pakke indeholdende tre enheder tillader Movia, at der afgives kombinationstilbud indenholdende kun to af disse enheder, dog skal der fortsat afgives enkelttilbud på alle tre enheder Forbehold for yderligere forhandlingsrunder Movia forbeholder sig at gennemføre yderligere forhandlingsrunder Tilbudsfrist Første forhandlingstilbud, der skal være bindende 4 måneder fra tilbudsfristen, skal være Movia i hænde senest: Tirsdag d. 30. august 2016 kl

12 FR8 Udbud af Flextrafik Rute side 12 Movia vil fremsende et link til udbudssiden, hvor tilbudddet skal afgives, til de tilbudsgivere som er bliver prækvalificeret. Tilbud kan udelukkende indsendes elektronisk via Movias udbudshjemmeside. Fristen for endeligt tilbud oplyses senere Evaluering af endelige tilbud Tildelingskriteriet er det økonomisk mest fordelagtige tilbud. Det økonomisk mest fordelagtige tilbud identificeres ved tildelingskriteriet bedste forhold mellem pris og kvalitet med følgende underkriterier: Pris 70% Kvalitet 30% Angivelsen i % er den vægtningsfaktor, det tildelte antal point for underkriteriet multipliceres med. Formålet er at opnå den samlet set økonomisk mest fordelaftige løsning for Movia. Dette kan konkret indebære, at tilbud på en eller flere enheder, der isoleret set er mindre fordelagtige for Movia vælges, hvis dette samlet set medfører den økonomisk mest fordelagtige kombination for Movia. I det følgende er nærmere beskrevet, hvad Movia vil lægge vægt på ved bedømmelsen af de enkelte underkriterier samt processen ved evaluering, herunder begrænsninger i kombinationstilbud.. Evaluering af underkriteriet Pris 70% I underkriteriet Pris foretages en vurdering ud fra den tilbudte pris (den i tilbudsblanket (bilag 4) samlede tilbudte kontraktpris). Prisen evalueres således, at laveste pris tildeles maksimum point (10) og laveste pris + 30 % gives 0 point med lineær interpolation herimellem. For enheder, hvor der ikke tillades kombinationstilbud, tildeles laveste pris 10 point og laveste pris + 30 % gives 0 point (lineær interpolation herimellem). For enheder, hvor der tillades kombinationstilbud, tildeles der point for hver af de enkelte enheder og hver af de fastsatte pakker. Summen af priserne for det bedste kombinationstilbud (i) sammenholdes med summen af priserne for de bedste enkelt tilbud på de enkelte enheder i den tilladte kombination (ii) samt en kombination af disse (kombinationstilbud indeholdende færre kombinationer end tilladt) (iii). Laveste sum af disse (i, ii elller iii) tildeles 10 point og laveste sum + 30 % tildeles 0 point (lineær interpolation herimellem). Evaluering af underkriteriet Kvalitet 30 % Underkriteriet kvalitet er opdelt i to delkriterier Ruteplanlægning og Kommunikation, der vægter lige. I delkriteriet Ruteplanlægning foretages en helhedsvurdering af hensigtsmæssigheden af operatørens forbedrelser inden driftsstart til at sikre en problemfri driftsstart, hensigtsmæssigheden af den daglige ruteplanlægning til sikring af en stabil drift (bemandsmæssigt og it-mæssigt), tilbudte kvalitetskontroller, optimering af ruteplanlægningen samt anvendelse af kørselsdata herved, foranstaltninger til sikring af faste chauffører på ruterne og klar ansvarsfordeling i organisationen angående ruteplanlægning.

13 FR8 Udbud af Flextrafik Rute side 13 I delkriteriet Kommunikation foretages en helhedsvurdering af operatørens tilgang til kommunikation med institutioner og brugere (generelt samt ved ændringer, forsinkelser eller aflysning af kørsel), initiativer til formidling af ruteplanlægning samt afvigelser, håndtering og registrering af ændringer i kørslen, sikring af relevant information om driften (herunder ændringer) sendes til Movia, udførelse og opfølgning af pålagte ændringer fra Movia og klar ansvarsfordeling i organisationen angående kommunikation. Der anvendes ved evalueringen af hver af delkriterierne Ruteplanlægning og Kommunikation følgende model, hvor der gives hele point mellem 0 og 10: Opfyldelse af underkriteriet Point Bedst mulige opfyldelse af kriteriet 10 Glimrende/fortrinlig opfyldelse af kriteriet 9 Rigtig god/meget tilfredsstillende opfyldelse af kriteriet 8 God opfyldelse af kriteriet 7 Over middel i opfyldelse af kriteriet 6 Tilfredsstillende/middel opfyldelse af kriteriet 5 Under middel i opfyldelse af kriteriet 4 Noget under middel i opfyldelse af kriteriet 3 Ringe opfyldelse af kriteriet 2 Dårlig opfyldelse af kriteriet 1 Helt utilfredsstillende opfyldelse af kriteriet (alene konditionsmæssigt tilbud) 0 Samlet evaluering ved adgang til kombinationstilbud Movia evaluerer på baggrund af de vægtede point for underkriterierne "Pris" og "Kvalitet" på hver enkelt enhed og hver enkelt pakke, hvorvidt det samlet er økonomisk mest fordelagtigt for Movia at i) antage de bedste tilbud på de enkelte enheder i en pakke, t ii) antage det bedste kombinationstilbud på alle enheder i "pakken" eller iii) antage en kombination af kombinationstilbud og enkelt tilbud. Ved kombinationstilbud evalueres Kvalitet ved, at kvalitetsbedømmelsen for de enkelte enheder i "pakken" vægtes efter antallet af brugerkørsler pr. uge for hver enhed (jf. dataarket). Den samlede evaluering af en tilladt kombination af f.eks. enhed 1, 2 og 3 kan således se ud som følger (eksempel):

14 FR8 Udbud af Flextrafik Rute side 14 Tilbud Samlet pris Point for Pris Point for Kvalitet Samlet bedømmelse Enkelttilbud på ,67 9 (0,7 x 6,67) + (0,3 x enheder 1, 2 og 3 9) = 7,4 (afrundet) Kombinationstilbud på pakke (0,7 x 10) + (0,3 x 6) = 8,8 Resultatet i eksemplet vil herefter være, at der foretages tildeling til tilbudsgiveren på pakke 1 (kombinationstilbud). Movia forbeholder sig ret til at lade en eller flere enheder udgå af udbuddet. Sker dette, og indgår den udgåede enhed i en pakke, betyder det, at der evalueres, som hvis der ikke kunne afgives kombinationstilbud på den pågældende pakke. Afklarende spørgsmål Movia er inden for udbudsrettens grænser berettiget til at kontrollere oplysninger givet i endelige tilbud, herunder er tilbudsgiver forpligtet til hurtigst muligt at yde rimelig bistand i anledning af henvendelsen fra Movia i dette øjemed Aktindsigt offentliggørelse Movia vil så vidt muligt sikre fortroligheden af alle oplysninger indeholdt i tilbuddene, som angår tilbudsgivers fortrolige forretningsmæssige forhold. Fortrolighedstilsagnet må i sagens natur vige i den udstrækning, hvor lovgivningen forpligter ordregiver til at videregive oplysninger til tredjemand. I den udstrækning, hvor tilbudsgiver selv anser oplysninger for særligt konkurrencefølsomme, bedes dette tydeligt markeret i tilbuddet, hvorefter ordregiver vil tilstræbe, at oplysningerne ikke videregives. Movia er til enhver tid berettiget til at anvende oplysninger i den udstrækning, hvor dette er til berettiget varetagelse af ordregivers interesser under en rets- eller klagesag med tilknytning til udbuddet. Tilbudsgiver skal tilsvarende sikre fuld fortrolighed i forhold til tredjemand med hensyn til alle oplysninger, som tilbudsgiveren modtager under udbudsforretningen, og som angår forhold, der ikke er offentligt tilgængelige. Tilbudsgiver skal sikre, at eventuelle underleverandører ligeledes påtager sig at behandle oplysninger fortroligt. Movia kan videregive oplysninger angående dette udbud, såfremt dette er påkrævet i henhold til lovgivning, eller en afgørelse er truffet herom af en domstol eller offentlig myndighed, herunder f.eks. den danske stat, konkurrencemyndighederne eller Europakommissionen. Derudover vil Movia efter kontraktindgåelsen kunne offentliggøre følgende oplysninger: Navne på tilbudsgiverne Den gennemsnitlige driftstimepris for de indgåede kontrakter

15 FR8 Udbud af Flextrafik Rute side 15 Der kan ikke ved forbehold kræves indskrænkning i det nævnte oplysningsomfang. Operatøren og Movia skal ved meddelelser til offentligheden, herunder udtalelser til nyhedsmedierne, optræde loyalt over for hinanden. Meddelelser til offentligheden, herunder udtalelser til nyhedsmedierne, vedrørende spørgsmål af generel trafikpolitisk karakter med relation til Movias område bør så vidt muligt alene gives af Movia Kontraktindgåelse Underretning om tildelingsbeslutning er ikke løfte om at ville indgå kontrakt med den vindende tilbudsgiver. Tilbudsgiverne er fortsat bundet af deres tilbud indtil vedståelsesfristens udløb. Kontrakt kan først indgås efter udløbet af standstill-perioden, jf. klagenævnslovens 3. Movia forbeholder sig ret til i at annullere udbuddet helt eller delvist og eventuelt foretage nyt udbud af kørslen. Annullation kan f.eks. (men ikke kun) skyldes manglende tilbud, manglende konkurrence, kommercielt ikke-attraktive tilbud mv. Ved kontraktindgåelse skal den/de vindende tilbudsgiver indsende følgende skemaer i udfyldt stand: Kontrakten Bilag 5: Skema 1, Liste over tilbudte vogne Herudover skal der indsendes dokumentation for relevante erhvervsansvarsforsikringer. 2. Udbuddets omfang Der udbydes kørsel af ca. 300 brugere til og fra 14 institutioner fordelt på 10 udbudsenheder Kørslen vil omfatte ca timer årligt og forventes udført af ca. 30 vogne. Udbuddet omfatter primært kørsel for Københavns Kommune. 2.1 Udbudsenheder De enkelte udbudsenheder fremgår af skemaet på følgende sider, herunder også i hvilke kommuner de er hjemmehørende. Uddybende oplysninger om enhederne ligger på udbudshjemmesiden under menupunktet Udbudsmateriale. Se dataark samt faktaark. Hver institution udbydes, så der indgås kontrakt med én operatør pr. institution. Der skal afgives tilbud på hele udbudsenheder, så der f.eks. afgives bud på enhed 1, der består af Paletten Samværstilbud, Brønshøjsvej og Paletten Hvepsereden, Brønshøjsvej, skal der afgives et samlet tilbud begge enheder. Det vil ikke være muligt at afgive tilbud på dele af udbudsenhederne.

16 FR8 Udbud af Flextrafik Rute side 16 Bemærk at aflevering/afhentning også kan ske til/fra f.eks. aflastningsadresser og til/fra satelitetadresser for værestederne m.m. Yderligere specifikke oplysninger om enhedernes kørselsadresser fremgår af udbuddets faktablade. Udbudsenhed Institution Kommune Kontraktstart Kontraktafslutning Center Paletten Samværstilbud, Brønshøjvej København 1. marts september 2018 Center Paletten Hvepsereden, Brønshøjvej København 1. marts september 2018 Center Paletten Strandparkscentret, Pallesvej København 1. marts september 2018 Center Paletten Skovhuse, Skodsborg København 1. marts september 2018 Center Paletten - Koloritten/Cafe & kantine på Sundbyvang København 1. marts september 2018 Center Paletten - Aktivitetshuset Løvstikken (tidl. Sundbyvang dagcenter) København 1. marts september Center Paletten Autismetilbuddet, Radisevej København 1. marts september Center Paletten Ungetilbuddet, Fussingsvej København 1. marts september Center Paletten Væveriet, Svanevej København 1. marts september 2018 Centercas CAS 5 Nordlys, dagtilbud Tomatvej/Nordlys 7 København 1. marts september Centercas - CAS 5 Daghjemmet, Øresund København 1. marts september Bo- og dagtilbuddet, Musvågevej København 1. marts september 2018 Bo- og dagtilbuddet, Musvågevej afd. VIKA/Roskilde København 1. marts september Lions Kollegiets Aktivitets- og samværstilbud København 1. marts september Kørsel i julen. Det er et krav, at operatører, der indgås kontrakt med som led i dette udbud og som har tilbudt at udføre hele eller dele af kørslen med vogntype 4 og/eller 5 (liftvogne), stiller minimum 75 % disse vogne (mindst én vogn) samt chauffører til disposition til kørsel i driftsdøgnet fra kl den 24. december til den 25. december i hele kontraktens løbetid. Har operatøren andre kontrakter med Movia med samme vogntype gælder forpligtelsen minimum 75 % af alle vogne af den pågældende type, operatøren har kontrakt med Movia per 24. december det pågældende år. Ved fastlæggelsen af antallet foretages oprunding. Eksempel: En operatør har per 24. december 2017 kontrakt med Movia angående 19 vogne af vogntype 4 eller 5. Operatøren er forpligtet til at stille 15 vogne til rådighed for kørsel i julen Movia vil hvert år i maj måned meddele operatøren, hvormange vogne der skal stilles til rådighed for julekørsel det pågældende år. Køretiden vil blive fastlagt i ovennævnte tidsrum med et tidsbånd op til 12 timer. Movia forbeholder sig ret til at indlægge en spisepause på op til tre timer, som Movia ikke betaler for, i forbindelse med denne kørsel. Såfremt der anvendes M2-vogne med køre- hviletidsbestemmelse, fragår hviletiden som pause i vognløbet. Tidsbåndet beregnes fra afgang fra operatørens garage og til hjemkomst. Kørsel i tidsbåndet disponeres af Movia.

17 FR8 Udbud af Flextrafik Rute side 17 Uanset om der planlægges en eller flere ture på en liftvogn afregnes der for 6 timer (garanti). Movia forbeholder sig dog ret til senest den 1. december at meddele operatøren, såfremt nogle liftvogne ikke skal benyttes - dermed bortfalder garantibetalingen for disse vogne. Vederlag for kørsel den 24. og 25. december er fastsat til en timepris på kr. 442,08. Minimumsbetaling er for kørsel i 6 timer, hvilket giver en minimums dagsbetaling på kr ,50 (prisniveau december 2015). For planlagt vognløb udover 6 timer afregnes pr. minut med udgangspunkt i ovennævnte timepris. Beløbene indeksreguleres én gang årligt, idet indeks for 3. kvartal anvendes. Beløbet indeksreguleres efter samme metode som dette udbuds øvrige priser. Såfremt operatøren ikke stiller med den aftalte vognkapacitet, anses det som en kvalitetsbrist jf. kontakten. 3. Vogne Operatøren anskaffer selv de drifts- og reservevogne, der skal anvendes til kørslen, og sørger selv for tilvejebringelse af opstillingsplads til det fornødne antal vogne og afholder selv de hermed forbundne omkostninger. De vogne, der anvendes til kørslen, skal være egnede til kørselsopgaven. Her tænkes på tilkørsel til ejendomme og vendeforhold, samt antal brugere på ruterne. Vognene skal være vel vedligeholdte og fremtræde rene og præsentable gennem hele kontraktperioden, og Movia har til enhver tid ret til at inspicere vognene for at kontrollere deres vedligeholdelsesstand. Vogne og udstyr skal opfylde de krav om indretning og færdselssikkerhed, som myndighederne til enhver tid måtte stille hertil. Kan det tilbudte materiel ikke indsættes fra kontraktstart, skal operatøren oplyse hvilket midlertidigt materiel, der vil blive anvendt til kørslen. Midlertidigt materiel skal erstattes af det tilbudte materiel senest 6 måneder efter kontraktstart. Operatøren kan i kontraktperioden frit udskifte en vogn til en anden vogn af samme type, som lever op til de i udbuddet stillede krav til materiellet. Såfremt en vogn må tages ud af driften på grund af nedbrud eller af andre årsager skal operatøren straks indsætte reservemateriel der opfylder de stillede krav til materiellet. Hvis operatøren ikke selv kan stille de nødvendige reservevogne til rådighed, skal der indgås fast aftale med andet selskab om at indsætte reservevogne. Både drifts- og reservemateriel skal være påmonteret vinterdæk i perioden 15. november til og med 31. marts. Operatørens logo skal fremgå af vognen.

18 FR8 Udbud af Flextrafik Rute side Vogntype og materiel Der kan afgives tilbud med vogntyperne 1, 2, 4 og 5. Hver opmærksom på, at vogntype 2 ikke kan anvendes til kørsel i Flextrafik Variabel eller Flextrafik Garanti. Type 1 lav vogn Sedan/stationcar. Vognen skal have plads til 4 personer (ekskl. fører) og være udstyret med mindst 4 døre. Indstigningen skal være uden trin. Vognen skal have plads til bagage svarende til mindst 2 rollatorer. Vognens alder må ikke overstige 6 år i kontraktperioden. For kontrakter med løbetid 12 måneder dog op til 8 år. Ved udnyttelse af option, jf. afsnit 8, kan vognens alder overstige aldersgrænsen i optionsperioden. Type 2 - stor vogn Vognen skal have plads til mindst 5 og op til 8 personer (ekskl. fører). Vognen skal være udstyret med hjælpetrin og være indrettet således, at der er gode adgangsforhold til samtlige siddepladser. Vognen skal have plads til bagage svarende til mindst 1 sammenklappelig kørestol. Der skal medbringes skammel, der letter indstigning for gangbesværede via døren. Vognens alder må ikke overstige 6 år i kontraktperioden. For kontrakter med løbetid 12 måneder dog op til 8 år. Ved udnyttelse af option, jf. afsnit 8, kan vognens alder overstige aldersgrænsen i optionsperioden. Type 4 liftvogn Vognen skal have plads til mindst 2 kørestole. Mindst 1 kørestolsplads skal være placeret så langt fremme i vognen som muligt som minimum foran bagakslen. Derudover skal der være mindst 5 pladser til siddende transport. Vognen skal være udstyret med motordrevet lift og være indrettet til transport af kørestolsbrugere og kørestole med en hjulbredde på 80 cm og en længde på 140 cm. Liftpladen skal minimum være 90 cm bred og 150 cm lang. Liftens flader skal være skridsikre i både våd og tør tilstand. Der skal være afkørselsstop på lifte, og med dette aktiveret skal der være plads til kørestol med maksimal længde på 140 cm. For nye liftvogne skal liften samlet totalt kunne løfte minimum 500 kg. Døre skal være dimensionerede, så ud- og indstigning kan ske på en behagelig og komfortabel måde, mindst 90 cm bred og mindst 170 cm høj døråbning. Dette gælder for såvel sidedør som bagdør. Indstigningstrin og evt. efterfølgende trin skal være lavest mulige. Den maksimale højde er 30 cm. Afstanden mellem vognens gulv og loft skal være mindst 180 cm. Alle sæder skal være forsynet med nakkestøtte og seleforlænger, samt være fremadrettede Vognens alder må ikke overstige 8 år i kontraktperioden. For kontrakterne med løbetid 12 måneder dog op til 10 år. Ved udnyttelse af option, jf. afsnit 8, kan vognens alder overstige aldersgrænsen i optionsperioden.

19 FR8 Udbud af Flextrafik Rute side 19 Vogntypen kan være såvel M1 som M2 vogne Type 5 - liftvogn Krav til vogntype 5 er som angivet under vogntype 4. Derudover skal vognen skal være udstyret med transportstol og en trappemaskine med automatisk driftsbremse (trinkantsbremse) samt opfylde kravene i Arbejdstilsynets bekendtgørelse om indretning af tekniske hjælpemidler. Trappemaskinen skal være indrettet til at kunne betjene manuelle kørestole med maksimal længde på 120 cm og hjulbredde fra 37 til 63 cm samt en vægtkapacitet på minimum 120 kg inklusiv både bruger og kørestol. Vægtkapacitet angives i tilbudsblanketten. Ved tilbud med en vægtkapacitet på minimum 160 kg skal trappemaskinen kunne betjene en manuel kørestol med hjulbredde fra 37 til 73 cm. Kørestolsbrugere skal, hvor der er mere end et trin, transporteres i en trappemaskine. Kunden skal ved transport med trappemaskine være fastspændt til kørestolen, hvorfor der skal være en sele til rådighed i vognen. Trappemaskinen skal kunne anvendes på trapper med trindybde ned til og med 11 cm og trinhøjder på op til og med 20 cm. Trappemaskinen skal med påmonteret kørestol kunne dreje 180 grader på repos med en udvendig radius på ned til 120 cm. Endvidere skal trappemaskinen kunne køre på vindeltrapper. Movia påtager sig ikke at transportere elektriske kørestole på trapper. 3.2 Miljøforhold Operatøren forpligtiger sig til i hele kontraktperioden at medvirke til at værne om natur og miljø, således at samfundsudviklingen kan ske på et bæredygtigt grundlag. I forbindelse med udførelsen af opgaverne under kontrakten skal operatøren gennem sin adfærd løbende og vedvarende på god og forsvarlig måde søge at forebygge og bekæmpe forurening af miljøet, herunder vand, jord og undergrund samt bekæmpe og nedsætte vibrations-og støjulemper. Miljøkrav Uanset om der køres i henhold til taxitilladelse, tilladelse til kørsel for offentlig servicetrafik eller i henhold til tilladelse til erhvervsmæssig personbefordring efter busloven, skal de af myndighederne seneste lovgivning om energi- og miljøkrav til taxier mm. til enhver tid som minimum være opfyldt. Disse krav er som følger: - Type 1 køretøjer skal overholde energiklasse A. Nye køretøjer skal desuden overholde Euro 6, mens brugte køretøjer skal overholde Euro 5a. - Type 2 køretøjer skal overholde energiklasse B. Nye køretøjer skal desuden overholde Euro 6, mens brugte køretøjer skal overholde Euro 5a. - Type 4 køretøjer, som er udstyret med fastmonteret lift og indrettet til befordring af mindst 2 kørestole er undtaget fra energi- og miljøkrav. - Type 5 køretøjer, som er udstyret med fastmonteret lift og indrettet til befordring af mindst 2 kørestole er undtaget fra energi- og miljøkrav.

20 FR8 Udbud af Flextrafik Rute side 20 Alle dieselvogne skal fra kontraktstart være udstyret med partikelfilter. Operatøren skal ved tildeling af kontrakt indsende dokumentet Liste over tilbudte vogne, hvor køretøjets energiklasse, euronorm, første registreringsdato og brændstofforbruget skal oplyses, som angivet på registreringsattesten. Kortlægning af miljøforhold Operatøren er forpligtet til i hele kontraktperioden at medvirke til at kortlægge miljøforholdene i virksomheden. Kortlægning af miljøforholdene indgår i Movias udarbejdelse af miljøregnskabet. Oplysningerne skal sendes til Movia med 1 mdr. skriftlig varsel. Operatøren er forpligtet til at kunne oplyse følgende: - Hvor mange km operatørens køretøjer hver især har kørt hver måned - Type og mængden af brændstoffet den enkelte vogn har anvendt hver måned - Hvad gennemsnitsforbruget har været de enkelte måneder og totalt set i kontraktperioden - En kopi af køretøjernes registreringsattest. 3.3 Udstyr i vognene Alle vogne skal være forsynet med: Håndfri mobiltelefon, således at det er muligt for operatørens driftskontor / Movia at komme i kontakt med vognen, og således at chaufføren kan komme i kontakt med omverdenen. GPS navigations-system og altid opdateret med nyeste vejdata. Førstehjælpskasse, ildslukker og hygiejne-kit (bestående af engangshandsker, mundbind, beskyttelsesforklæde, opsamlingssæt i plastik, afskaffelsespose, desinfektionsservietter, desinfektionsspray til vognen, desinfektionsspray til hænderne og super absorberende pulver). Minimum 1 stk. synligt Flextrafik skilt(e) med sugekop og evt. sidestreamer. Movia leverer materiale efter behov. Almindeligt udstyr til fastspænding og lignende så som remme, seler, skjolde, donkrafte, stropper. Selepuder til de børn, hvor lovgivningen foreskriver dette. 3.4 Fastgørelse af kørestole m.m. Brugere i kørestol skal være fastspændt i henhold til gældende lovgivning. Det er chaufførens pligt at sikre, at alle passagerer er korrekt og forsvarligt fastspændt inden kørselsstart. Fastgørelse af kørestolen skal minimum være med to hold bespændingsremme foran kørestolen og to hold bagud. Såfremt en kørestol ikke kan fastgøres efter forskrifterne, må brugeren ikke befordres i kørestolen. I stedet kan brugeren placeres i et almindeligt fast sæde. Såfremt dette ikke er muligt, må brugeren ikke befordres. Babyer og små børn skal fastgøres i godkendt autostol, der udleveres af institutionen/forældrene. Nærmere om denne type kørsel aftales mellem institution og operatøren. Autostolen opbevares på ankomststedet.

21 FR8 Udbud af Flextrafik Rute side 21 Selepuder skal anvendes hvor lovgivningen foreskriver dette. Alle brugere og ledsagere skal fastgøres i 3-punktssikkerhedssele. Udgifterne til anskaffelse af særligt indrettede specialseler og autostole afholdes af institutionen/ hjemkommunen og er institutionens/hjemkommunens ejendom. Hvis anvendelse af specialsele medfører fiksering af brugeren, er det kommunens/institutionens opgave at indhente de fornødne tilladelser hertil. Chaufføren skal sikre at anvendelsen af specialseler eller autostole sker efter forskrifterne og at der altid er foretaget korrekt bespænding. Evt. anvendelse af kappelås anskaffes af skole/institution og følger brugeren. Operatøren sørger selv for fremskaffelse af selepuder, i det nødvendige omfang. Al bagage og ekstra hjælpemidler skal fastgøres med bespændingsremme efter gældende lovgivning. 3.5 Vognrengøring Movia lægger vægt på en høj rengøringsstandard både indvendigt og udvendigt. Vognene skal fejes dagligt eller hyppigere efter behov og skal som hovedregel vaskes udvendigt hvert andet driftsdøgn om vinteren og 1 gang hver 3 driftsdøgn om sommeren. Ud over den daglige rengøring skal vognen med passende mellemrum - ca. 1 gang pr. måned - gennemgå hovedrengøring med gulvvask, aftørring eller støvsugning af sæder m.m. Rengøring efter opkast, urinering eller lignende foregår på operatørens regning og er Movia uvedkommende. 3.6 Øvrige krav Rygning (herunder e-cigaret og tilsvarende) er ikke tilladt i vognene. Reklamer Operatøren afgør selv, om der skal være reklamer eller anden kommerciel kommunikation i og på vognene. Reklamer skal være lovlige, sømmelige, hæderlige, sandfærdige og være udformet med behørig social ansvarsfølelse. Reklamer skal være i overensstemmelse med den til enhver tid gældende lovgivning, herunder markedsføringsloven og skal i øvrigt respektere alment accepterede reklameetiske normer og kodeks, herunder jf. ICC Kodeks for reklame og markedskommunikation Det skal fremgå af reklamen, hvem der annoncerer. Reklamerne skal endvidere respektere Movias forretningsmæssige/politiske interesser og kundehensyn i øvrigt efter Movias nærmere skøn. De nærmere regler for reklamer og deres indhold kan rekvireres ved henvendelse til Movia.

22 FR8 Udbud af Flextrafik Rute side Kommunikationsudstyr 4.1 IT-udstyr til vognene Operatøren skal være indforstået med, at Movia må opsamle data, indhentet via GPS fra operatørens vogne, mens de er tilmeldt og kører for Movia. Dataene bruges til analyse og kvalitetsopfølgning. Operatøren skal sikre, at opsamlet GPS-data kan henføres til en specifik vogn/chauffør. Det aftales med Movia, hvordan GPS-udstyret kan navngives/nummereres, så data på anmodning kan henføres til en specifik vogn/chauffør. Det vil være Movias krav til navn/nummerering, som til enhver tid vil være gældende. Operatører med flytbart udstyr skal især være opmærksomme på, at GPS-data og den konkrete vogn/chauffør skal kunne sammenkædes ikke kun i en aktuel situation men også historisk. Operatøren må derfor sikre, at der er en logning af, i hvilke vogne udstyret har været aktivt og på hvilke dage/tider. Der skal i alle vogne være installeret udstyr, som skal afsende GPS-positioner hvert minut til Movia. Hvis vognen er tilsluttet bestillingscentral/-kontor, kan der træffes aftale om anden løsning. F.eks. kan bestillingscentral/-kontor automatisk være opkoblet til Movias planlægningssystem. Movia samarbejder gennem FlexDanmark med Aalborg Universitet og Vejdirektoratet om nogle projekter, der skal præcisere køretiderne i vores planlægningssystem. Et af projekterne går ud på at analysere GPS-positioner fra de vogne, der indsender GPS-signaler. Aalborg universitet stiller køretidsdata til rådighed for alle interesserede i anonymiseret form. Positionerne indsamles for at kunne beregne de reelle kørselshastigheder på veje på bestemte tidspunkter af dage samt for at lokalisere de veje, der rammes i myldretiden. De GPS-positioner, der anvendes, bliver anonymiseret således, at den enkelte vogn ikke kan identificeres. GPS-positionerne bruges til at beregne de reelle kørselshastigheder. Udstyr til at kunne levere de ønskede data kan købes til ca kr. samt en årlig udgift til teleoperatør på ca. 1800,- kr. (alle beløb er inkl. moms og pr. vogn). På FlexDanmarks hjemmeside findes en vejledende leverandørliste over godkendt kommunikationsudstyr som kan benyttes mellem Planet og vogne/centraler. 4.2 Elektronisk overførsel af kørselsdokumenter Der er planer om, at operatører elektronisk skal kunne overføre de daglige kørselsruter til Movia. Der foreligger dog endnu ikke en beskrivelse af, hvilke systemer der vil kunne afsende data direkte til Movia. Begge parter ret til at kræve forhandling inden for de gældende rammer i forsyningsvirksomhedsdirektivet. Dette tiltag skal ses i forbindelse med, at der ønskes en mere nøjagtig registrering af, hvor ofte de enkelte brugere, som er visiteret til kørselsordningerne, benytter disse. Ligeledes som et kommunalt ønske om bedre afregningsgrundlag af afviklet kørsel.

23 FR8 Udbud af Flextrafik Rute side 23 Til brug for overførsel af dokumenter skal operatøren som minimum ved kontraktstart være i besiddelse af: PC Windows 7 eller nyere version adresse- med certifikat til afsendelse og modtagelse af sikker Personaleforhold 5.1 Arbejdsmiljø Det er et krav, at driften sker på en arbejdsmiljømæssig forsvarlig måde og i fuld overensstemmelse med arbejdsmiljølovgivningen. I den forbindelse henviser Movia til anvisningerne for de problemområder, som er fremhævet i Arbejdstilsynets arbejdsmiljøvejviser nr. 30 for transport af passagerer (2009). Følgende problemområder er særligt fremhævet i miljøvejviseren: Arbejdspladsvurdering, APV Risiko for ulykker Psykisk arbejdsmiljø Ergonomisk arbejdsmiljø Støj Indeklima Helkropsvibrationer Operatøren skal efter anmodning kunne redegøre nærmere for, hvordan arbejdsmiljølovgivningens krav på særlige, væsentlige områder opfyldes. I så fald at operatøren får påbud af Arbejdstilsynet på forhold, som varetages af Movia, skal disse indberettes til Movia. Operatøren er i besiddelse af en tilladelse til erhvervsmæssig personbefordring, som enten er udstedt i henhold til busloven (LBK nr af 12/11/2012) eller i henhold til taxiloven (LBK nr. 107 af 30/01/2013). Et af kravene for at opretholde en sådan tilladelse er, at operatøren følger de løn- og arbejdsvilkår for chauffører, der findes i de pågældende kollektive overenskomster. Der kan her henvises til henholdsvis buslovens 18, stk. 2 og taxalovens 5, stk. 5. I de tilfælde, hvor Movia bliver opmærksom på, at en operatør eventuelt ikke måtte opfylde de for tilladelsen stillede krav, vil sagen straks blive overgivet til prøvelse hos den myndighed, der har udstedt tilladelsen (Trafikstyrelsen eller kommune). Dette gælder også kravet om overholdelse af de for området gældende kollektive overenskomster. Movia er opmærksom på, at en del af de chauffører/operatører, som kører for Movia, er af anden etnisk herkomst. Derfor skal alle operatører, som kører for Movia, have formuleret en integrationspolitik, der sikrer en faglig og social integration på arbejdspladsen. Ved anmodning fra Movia skal operatøren kunne redegøre for denne politik. Operatøren er forpligtet til at sikre et sundt og sikkert arbejdsmiljø for såvel chauffører som øvrige medarbejdere i virksomheden.