Arbejdsmiljørådgivningens potentiale og udfordringer

Transkript

1 Arbejdsmiljørådgivningens potentiale og udfordringer Vibeke Kristine Scheller Ph.d.-studerende, Copenhagen Business School Arbejdsmiljøkonferencen november

2 Dagsorden Hvordan arbejdede vi med Hvidbogen? Hvad er udfordringerne i forhold til arbejdsmiljørådgivning i DK? Hvad ved vi om arbejdsmiljørådgivningens virkning? Hvad skal der arbejdes videre med? 2

3 Baggrunden: Aftale mellem regeringen, SF og EL den 27. juni 2014 Ønske fra Arbejdsmiljørådet i 2013 Konference tilrettelagt af Arbejdstilsynet i januar Kort om hvidbogen Projektgruppen januar 2015 til maj 2016: Niels Møller, AAU Peter Hasle, AAU Rikke Seim, DTU Helge Hvid, RUC Vibeke Kristine Scheller, RUC Studie af relevant litteratur om arbejdsmiljørådgivning 3

4 2. Rådgivningsforståelse Problem / ønske / vision Aftale / relation mellem virksomhed og rådgiver -Kontrakt -Helheds forståelse Rådgivnings -proces - Kompetencer -Viden -Metode Arbejdsmiljø -arbejde -Viden -Relation Arbejdsmiljø -Helbred - Sygefravær -Turn-over - APV/ Audit - Påtale - Modestrømninger - Behov for supplerende kompetence - Veletableret samarbejde - Afsøgning af marked - Dialog om problemforståelse - Proces - Dialog - Inddragelse - Respekt og tillid - Brancheindsigt - AMO - Organisations-og teknologiudvikling - Andre initiativer udenfor AMO - 1)Direkte løsning af problemer - 2)Langsigte de afledte effekter af forbedret arbejdsmiljø 4

5 : BST Evaluering: Tillidsforhold / manglende tilslutning fra små virksomheder : Påbudt rådgivning Evaluering: Forbedret arbejdsmiljø / brandslukning og vanskelig relation 3. Udviklingen i DK : Refusion af rådgivning Evaluering: Arbejdsmiljøforbedring / allerede de gode virksomheder Aftalebaseret rådgivning: Evaluering af Bam-bus: God relation, stor tilfredshed Teksam: DI og CO-industri, fokus på psykisk arbejdsmiljø Omfanget af rådgivning reduceret ca % fra 2004 til

6 1. Det statslige system Frankrig og Finland Fordel: Koordineret indsats samt uafhængighed i rådgivningen Ulempe: Svært at sikre tæt kontakt til virksomheden 4. Fire idealtyper af rådgivningssystemer 2. Det forsikringsbaserede system Tyskland Fordel: Skaber incitamenter Ulempe: Kun for medarbejdere med socialforsikring 3. Det partbaserede system Tyskland, Danmark (Bambus), Sverige (regionale repræsentanter) Fordel: Nærvær og troværdighed Ulempe: Rådgivning begrænser sig til områder med enighed? 4. Det markedsbaserede system Danmark, Sverige og Storbritannien Fordel: Relevant rådgivning Ulempe: Kender virksomheden sine problemer? 6

7 Step 1: Bred søgning på 133 udvalgte søgeord SøgningiScholar, Scopus, Summon ogweb of Science. Over hits = 1076 studier 5. Indblik i litteraturstudiet Step 2: Fokus på rådgivning Fjernelse af dubletter og læsning af abstracts Løses der et konkret arbejdsmiljøproblem? = 449 studier Step 3: Fokus på rådgivningsprocessen Er der nogen der gør noget med en virksomhed? Street-level perspektiv = 194 studier Step 4: Forskningskvalitet og relevans Rapporter af debatterende karakter frasorteret Forskere som rådgivere frasorteret Relevante = 37 studier (referater) 7

8 6. Hvad ved vi om rådgivning? A. Problem og vision Processen kan besværliggøres, når virksomheden ikke er enig i påbud Problemidentifikation kan være en del af virksomhedens drift Rådgiveren kan forene forskellige problemforståelser i virksomheden Rådgivning er ofte reaktion, men rådgiveren kan være proaktiv Hvordan får virksomheder øje på områder hvor der mangler viden? 8

9 6. Hvad ved vi om rådgivning? B. Relation mellem rådgiver og virksomhed En særlig udfordring i forhold til små virksomheder (tillid) Arbejdsmiljø på erhvervsskoler eller i professionelle netværk Rådgiveren skal besidde organisatorisk indsigt og genkende agendaer Påbud genererer ofte brandslukningsopgaver Hvordan etableres et tillidsfuldt forhold mellem rådgiver og virksomhed? 9

10 6. Hvad ved vi om rådgivning? C. Rådgivningsprocessen Samarbejde med både medarbejdere og ledere Medicinsk og individuel vejledning fejler ift. forebyggelse Fra teknisk/medicinsk ekspertise til tværfaglige- og proceskompetencer Politisk refleksiv navigatør og skaber af organisatorisk læring Hvordan kan vi sikre, at rådgivere i DK har de rigtige kompetencer? 10

11 6. Hvad ved vi om rådgivning? D. Arbejdsmiljøarbejdet Rådgivning kan påvirke i retning af medarbejderinddragelse Rådgivning kan påvirke til bedre opfyldelse af lovkrav Påvirke til mere systematisk og forebyggende arbejdsmiljøarbejde Hvis rådgivning er svaret på denne udfordring, hvorfor er det så ikke mere rådgivning i DK? 11

12 6. Hvad ved vi om rådgivning? E. Arbejdsmiljøet Færre arbejdsbetingede lidelse blandt bygningsarbejdere Livstilsændringer, viden og adfærd Reduktion af MSB, støjreduktion, sikkerhedskultur, arbejdsglæde Hvordan kan vi vurdere effekter i frohold til psykisk arbejdsmiljø? 12

13 6. Hvad ved vi om rådgivning? F. Afledte effekter af arbejdsmiljørådgivning Få studier som viser afledte effekter, men dem der er viser; Nedsættelse af ulykkesfrekvens Forbedring af sygefravær og personaleomsætning Hvad skal der til for at skabe overbevisende argumenter på et samfundsmæssigt plan? 13

14 Rådgivning som tager hensyn til kontekst og anvender evidensbaseret viden om forebyggelse vil have en positiv effekt på arbejdsmiljøet. 7. Hvidbogens anbefalinger Der skal sættes ind på to områder: 1. Hvordan sikrer vi motivation til at efterspørge rådgivning? (adgang) 2. Hvad skal indholdet af rådgivningen være? (kompetencer hos rådgiveren) Der er behov for: Regulering der sikrer bred adgang til rådgivning Incitamenter som stimulerer anvendelsen af rådgivning Muligheder for branchespecifikke rådgivningsordninger Særlige ordninger målrettet små virksomheder Systemer til at sikre kompetenceniveauet hos rådgivere 14

15 3 åbne spørgsmål til jer Hvordan kan virksomheder få fat i den relevante viden? Hvad skal der til for at sikre en god rådgivningsproces? Hvilke rådgivningssystemer kunne sikre mere rådgivning i DK? 15

16 Erfaringer med rådgivning Først pause til (husk at tjekke ud) Gruppearbejde om rådgivning 10:50 11:20 16

17 Gruppearbejde i 7 grupper 1 model til hver gruppe Hjælp os med at åbne boksene op. Gruppearbejde Hvad skal der til for at sikre adgang til arbejdsmiljøfaglig viden? Hvordan kan der etables en god relation mellem rådgiver og virksomhed? Hvordan skaber vi en god rådgivningsproces? Hvad skal der til for at arbejdsmiljøfaglig viden kan påvirke arbejdsmiljø og arbejdsmiljøarbejde positivt? 17