Repræsentanter fra Aalborg Kommune

Transkript

1 #BREVFLET# Click here to enter text. Dokument: Neutral titel Møde Ordinært møde i Integrationsrådet Tid 15. september 2015 kl. 16:30 Sted Danmarksgade 17, 2. sal Sekretariat SUN Sundheds- og Kulturforvaltningen Danmarksgade Aalborg Init.: MAF Deltagere Integrationsrådet Mahtab Jalili-Trudslev, formand Abdulkadir Sheikh Abdullahi Alma Sijercic Walther Burcu Betina Yüksel Ifrah Abdi Ali Rafi Rahimzai Sureka Santhirasegaram Ahmet Gezer Ali Hassan Suppleanter Khadra Dahir Farah Medo Huremovic Bernadeta K. Thrysøe Alen Fific Samira Taba Mohamed Agha Narcis George Matache Repræsentant fra LO Per Hørby Pedersen Repræsentant fra DI Morten Nielsen Repræsentanter fra Aalborg Kommune Sundheds- og Kulturforvaltningen: Mads Duedahl (næstformand) Sundheds- og Kulturforvaltningen, Kultur, fritid og landdistrikter: Jane Tange Mathiasen Skoleforvaltningen: Indira Karamehmedovic Ældre- og Handicapforvaltningen: Karin Boye Nielsen Familie- og Beskæftigelsesforvaltningen, Børne- og Familieområdet: Denise Bakholm

2 Familie- og Beskæftigelsesforvaltningen, Jobcenter Integration: Charlotte Sander Humphries Sundheds- og Kulturforvaltningen: Maria Frederiksen Øvrige deltagere: Punkt 2: Sekretariatsleder Trude Christensen og projektleder Ken Nielsen Punkt 3: SSP-konsulent Nuuradiin S. Hussein Afbud Alma Sijercic Walther Sundheds- og Kulturforvaltningen: Mads Duedahl (næstformand) Sureka Santhirasegaram Fravær uden afbud Ifrah Abdi Ali Mohamed Agha Narcis George Matache Morten Nielsen Sagsnr./Dok.nr / Referent Maria Frederiksen Punkt 1. Godkendelse af dagorden Godkendt med den rettelse at punkt 5 rykkes til sidste punkt. Punkt 2. Lokalsamfundet bygger bro Integrationsrådet er referencegruppe for Lokalsamfundet bygger bro. Trude Christensen og Ken Nielsen fra Lokalsamfundet bygger bro orienterer om status på projektet. Bilag Orientering om Lokalsamfundet bygger bro Formålet med Lokalsamfundet bygger bro Trude Christensen og Ken Nielsen orienterede om status på projekt Lokalsamfundet bygger bro. Der er igangsat projekter flere steder i kommunen. Det samlede oplæg ses i bilag. Der arbejdes med at anvende andre ord og betegnelser, der er mere ressourceorienterede f.eks. nye borgere frem for flygtninge, aktive frem for frivillige. 2/5

3 Hvis medlemmer af Integrationsrådet, foreninger eller andre er interesserede i et samarbejde kan de kontakte projektleder Ken Nielsen KNIE-fb@aalborg.dk Der kan løbende følges med i projektet på Center for tværfaglig forebyggelses facebook-side Forebyggelse /timeline/ Punkt 3. Fremadrettet sender Ken Nielsen alle nyhedsbreve fra Lokalsamfundet bygger bro til Maria Frederiksen Temadrøftelse om radikalisering/ekstremisme Program: - Denise Bakholm orienterer om Aalborg Kommunes organisering ifht. forebyggelse af radikalisering/ekstremisme - SSP-konsulent Nuuradiin S. Hussein orienterer om: o o o Hvad er ekstremisme hvad er radikalisering Hvad er status i Aalborg Kommune (hvor mange, hvilke grupperinger) Hvad gør Aalborg Kommune ved det (tilbud, handleplaner og action cards) - Spørgsmål og debat - Hvad skal Integrationsrådets rolle være? - Hvad ønsker Integrationsrådet at gøre fremadrettet? Denise Bakholm orienterede om organiseringen af SSP i Aalborg Kommune og om de mange samarbejdspartnere SSP har eksempelvis religiøse miljøer, Politiet, Kriminalforsorgen, uddannelsesinstitutionerne og mange flere. Nuuradiin S. Hussein orienterede om SSP gruppernes arbejde, rammer mv. Derudover blev radikalisering og ekstremisme defineret. Radikalisering er en proces, hvorimod ekstremisme er en tilstand. En afdækning fra SFI 2014 ( aspx?Action=1&NewsId=4425&PID=9267) viste, at der ikke er kendte islamistiske miljøer i Nordjylland. Det samlede oplæg ses i bilag. Integrationsrådet spurgte ind til de sociale mediers rolle ifht. radikalisering. Der er stort fokus på dette men med måde og med respekt for ytringsfriheden. Der kan være langt fra et like på Facebook til decideret at være ekstremist. Der blev givet følgende råd ifht. hvad man skal være opmærksom på: Mistrivsel specielt blandt unge Hvis man har en bekymring om en bekendt er det bedre at kontakte SSP en gang for meget end en gang for lidt Man skal turde tale om det Punkt 4. Orientering fra forvaltningerne 3/5

4 - Særlig med fokus på Magistratens budgetoplæg. Familie- og Beskæftigelsesforvaltningen I Magistratens budgetoplæg er Familie- og Beskæftigelsesforvaltningen ikke blevet tildelt de anmodede midler til de nye flygtninge. Der kan stadigt ændres på dette, da budgettet først 2. behandles 8. oktober. Såfremt dette vedtages bliver det nødvendigt med ændring af serviceniveauet. Den nyindførte integrationsydelse er en udfordring, særligt i forhold til at finde boliger til billig husleje. Der er foreslået besparelser på dagpasningsområdet ved en ny model for tildeling af åbningstimer. Der laves introduktionsforløb for nye flygtninge. Hvis medlemmer fra Intragrationsrådet ønsker at være rollemodeller og holde oplæg på introduktionsdagene kan Charlotte kontaktes. Der mangler ligeledes tolke til en frivillig indsats, hvor jura-studerende hjælper flygtninge med udfyldelse af diverse papirer. Skoleforvaltningen Der er fokus på budget i Skoleforvaltningen Der er oprettet modtagerklasser på 4 skoler nogle med flere spor Der holdes den 11. november en konference om bl.a. kulturforståelse for faglige medarbejdere. Integrationsrådet kan deltage med to deltagere. Indira sender indbydelsen til Maria Frederiksen hvorefter pladserne udbydes til Integrationsrådets medlemmer. Der er igangsat et visiteringsprojekt, hvor man ser på udgifte skolekørsel. Her arbejder man bl.a. med nye modeller for kørsel Punkt 5. Arbejdsgrupper Et aktivt og værdigt seniorliv / Et sundt og aktivt liv (Ansvarlig: Jane og Karin) Alma Mohammed Mads Samira Bernadeta Achmed Børn og Unge Skole og fritid (Ansvarlig: Indira) Alen Medo Burcu En god start på livet for alle børn og deres familier (Ansvarlig: Denise) Mahtab Sheik Beskæftigelse (Ansvarlig: Charlotte) Rafi Narcis Ali 4/5

5 Punkt 6. Ifrah Evt. Der arrangeres besøg på Asylcenter Brovst eller Brønderslev den 26. oktober kl Nærmere information følger Der holdes fest i Karolinelund den 19. september i regi af Mød Verden. Alle er velkomne. Punkt 7. Næste møde Ekstraordinært møde den 5. oktober 2015 Forslag til tema? På næste møde laves der god tid til arbejdsgrupperne. Derudover drøftes diskrimination i nattelivet. Der tages kontakt til Tryg Aalborg Tryghed i nattelivet. Aalborg Kommunes borgerrådgiver deltager på næste møde. Forslag til temaer sendes til Maria Frederiksen 5/5

6 Lokalsamfundet Bygger Bro

7 Indsatsområder 1. Samarbejde omkring midlertidige boliger/gennemgangsboliger. 2. Samarbejde imellem civilsamfundet og kommunen om det første møde imellem flygtning og frivillige. 3. Velkomst i lokalsamfundet de mindre byer i Aalborg Kommune. 4. Introduktion til de folkeoplysende foreninger/ samarbejde mellem de humanitære/sociale foreninger og de folkeoplysende foreninger.

8 Etablering af frivilliggrupper omkring midlertidige boliger

9 Samarbejde om netværksfamilier og kontaktpersoner Røde Kors: Friendmatch Frivillignet Aalborg: Netværksfamilier

10 Borgermøder i lokalområderne information og dialog

11 Eksempler på initiativer fra lokalsamfund Modtagelse i lokalområdet med fællesspisning i St. Restrup

12 Gøre brug af de nye beboeres ressourcer

13 De næste skridt Frivilligcafe en gang om ugen i forbindelse med det 4 ugers introduktionsforløb. Møder med udvalgte idrætsforeninger. Frivilliggrupper omkring Hals Hotel og Sandtuevej Netværksmøder med frivillige foreninger.

14 Organisering af SSP-samarbejdet SSP-samarbejdet i Aalborg Kommune Struktur Målsætning Arbejdsopgaver

15 Organisering af SSP-samarbejdet -Kredsråd -Lokalråd -Styregruppen for trivselsforum og SSP-samarbejdet -Sekretariatet for SSP-samarbejdet -SSP-områdeudvalg -SSP-udvalg på skolerne -Udvidet SSP -SSP+

16 Kredsråd Kredsrådet består af borgmestrene i de ni kommuner i Nordjyllands Politikreds og politidirektøren Kredsrådet drøfter generelle spørgsmål om politiets arbejde, kriminalitetsudviklingen, samt samarbejdet mellem politiet og lokalsamfundet.

17 Lokalråd Lokalrådet består af direktøren for Familie- og Beskæftigelsesforvaltningen, direktøren for skoleforvaltningen, repræsentanter fra politiet, By og Landskabsforv., samt formand for styregruppen for Trivselsforum og SSP-samarbejdet. Lokalrådet drøfter overordnede problemstillinger og træffer beslutninger om kriminalpræventive indsatser

18 Styregruppen for trivsel og SSP Styregruppen består af repræsentanter fra politiet, repræsentanter fra Skoleforvaltningen, lederen af CFTF, lederen af Aalborg Ungdomsskole, repræsentant fra Ungdomsuddannelserne, Kriminalforsorgen, socialchefen samt en ledelsesrepræsentant fra familiegrupperne Styregruppen er et koordinerende samarbejdsforum, hvor partnere hver især forpligter sig til at bidrage med de fagligheder, de repræsenterer til at fremme trivsel blandt børn og unge og forebygge kriminalitet i kommunen

19 Sekretariatet for SSP-samarbejdet Sekretariatet består af en SSP-konsulent fra henholdsvis Skoleforvaltningen og Familie- og Beskæftigelsesforvaltningen, samt en repræsentant fra Politiet Sekretariatet servicerer styregruppen, fører beslutninger ud i livet og udvikler ideer til kriminalpræventive indsatser Sekretariatet samler viden om kriminalitet og misbrug blandt unge og evaluerer indsatsen Sekretariatet inspirerer institutioner og fagpersoner til at forebygge kriminalitet, udarbejder oplysnings- og undervisningsmaterialer, samt gennemfører temadage og efteruddannelse

20 SSP-områdeudvalgene Delt i 4 områder: Nord, Centrum, Øst og Sydvest Områdets familiegruppeleder er formand. Består i øvrigt af repræsentanter fra Politiet, Skoleforvaltningen, skolernes ledelser, Ungdommens Uddannelsesvejledning, PPR og eventuelle fritidscentre, samt en repræsentant fra sekretariatet Områdeudvalgene fastsætter, hvilke indsatsområder der skal arbejdes med i lokalområdet og følger løbende op på indsatsen Der holdes 4 årlige møder.

21 SSP-udvalg på skolerne Består af en repræsentant fra skolens ledelse, skolens SSP/trivselsmedarbejder, skolesundhedsplejersken, en rådgiver fra FB, en repræsentant fra Aalborg Ungdomsskole, en repræsentant fra Politiet, samt en repræsentant fra fritidscentrene. Ofte deltager skolepsykologen også. Øvrige kan indkaldes ad, hoc. Udvalget holder øje med kriminaliteten, alkoholforbruget og misbruget i skoledistriktet Udvalget iværksætter forebyggende indsatser generelt og på individ niveau

22 Sekretariatet for SSP-samarbejdet Sekretariatets tre medlemmer holder, som udgangspunkt, fast møde hver fredag formiddag og holder tæt og løbende kontakt med hinanden 115 udvalg. Gennemgår ungelister og foretager en 360 graders vurdering, sender anbefaling til SSP-udvalg om eventuel bekymringssamtale Sekretariatet mødes med politiet og kollegaer fra de 9 kommuner i SSP-samråd Nord cirka 8 gange årligt

23 Sekretariatet for SSP-samarbejdet TENDENS: opmærksomhed på lokale, nationale og internationale tendenser som kan have indflydelse på vores kriminalpræventive indsatser UDVIKLING: iværksættelse af udviklingsarbejder for at modvirke og imødegå de tendenser vi ser HANDLING: det altafgørende i vores arbejde EVALUERING: Virkede det så? Evidens

24 Sekretariatet for SSP-samarbejdet eksempler på opgaver. Bekæmpelse af doping. Unges alkoholvaner Uheldige grupperinger Radikalisering Rusmidler Forebyggelse af ekstremisme og radikalisering NetværkNord Netværk for ungdomsuddannelserne TrygAalborg Tilstandsbeskrivelser Kortlægning og brandslukningsarbejde Temadage

25 Temadrøftelse om radikalisering og ekstremisme VED NUURADIIN S. HUSSEIN SSP KONSULENT CENTER FOR TVÆRFAGLIG FOREBYGGELSE FAMILIE- OG BESKÆFTIGELSESFORVALTNINGEN AALBORG KOMMUNE SSP, Center for Tværfaglig Forebyggelse, Aalborg Kommune

26 Definition af radikalisering Radikalisering: ( ) betegner en proces, der kan ske gradvist eller mere pludseligt, og som blandt andet kan være karakteriseres ved: At en person accepterer ekstremismens idéer og metoder og eventuelt tilslutter sig dens organiserede grupper. At der i mange tilfælde sker en intensiv socialisering, bearbejdning og gradvis skarpere retorik i lukkede grupper. Det kan for eksempel ske ved personlige samtaler eller i lukkede chat rooms på internettet. At der sker en adskillelse fra de bånd, den enkelte har til normale fællesskaber uden for gruppen. Det kan for eksempel være venner og fritidsaktiviteter. At der sker en dehumanisering, hvor dem man opfatter som fjender, ikke ses som mennesker, hvilket igen er med til at legitimere voldshandlinger. Kilde: Social- og Integrationsministeriets rapport (2012): Metoder i arbejdet med radikalisering s. 8 SSP, Center for Tværfaglig Forebyggelse, Aalborg Kommune

27 Definition af ekstremisme Ekstremisme: ( ) betegner nogle miljøer og ideer, der blandt andet kan være karakteriseret ved: Forenklede verdensopfattelser og fjendebilleder, hvor bestemte grupper eller samfundsforhold ses som truende. Manglende respekt for andre menneskers frihed og rettigheder. Ønsket om at skabe et mere ordnet, rent eller retfærdigt samfund om nødvendigt med udemokratiske midler. At man legitimerer eller udøver for eksempel trusler, pres, chikane, hærværk, vold eller terror med henvisning til samfundsforhold, man er utilfreds med. Intolerance over for andres synspunkter. Kilde: Social- og Integrationsministeriets rapport (2012): Metoder i arbejdet med radikalisering s. 8 SSP, Center for Tværfaglig Forebyggelse, Aalborg Kommune

28 Kortlægning i Danmark Rapport fra SFI: Antidemokratiske og ekstremistiske miljøer i Danmark en kortlægning (2014) Der skelnes mellem tre miljøer: Højreradikale Venstreradikale Islamistiske Status for Nordjylland: Højreradikale miljøer: Stop Islamiseringen af Danmark (SIAD) Venstreradikale miljøer: Antifascistisk Aktion Antiracistisk Netværk Ingen aktive islamistiske miljøer i Nordjylland SSP, Center for Tværfaglig Forebyggelse, Aalborg Kommune

29 Forebyggelse af ekstremisme og radikalisering i Aalborg Kommune SSP, Center for Tværfaglig Forebyggelse, Aalborg Kommune

30 Baggrund for fokus Grundet det generelle fokus på radikalisering og ekstremisme i Danmark samt specifikke episoder som terrorhandlingerne i København, er der fokus på ekstremisme og radikalisering i Aalborg Kommune. Siden december 2013 har Aalborg Kommune arbejdet med forebyggelse af radikalisering og ekstremisme gennem et projekt, som er finansieret af Socialstyrelsen: Forebyggelseskonceptet mod radikalisering SSP, Center for Tværfaglig Forebyggelse, Aalborg Kommune

31 Håndtering af ekstremisme og radikalisering Forebyggelseskonceptet: Tre konkrete indsatser mod radikalisering og ekstremisme: Mentorkorpset (individorienteret) Forældrecoachkorpset (individ- og gruppeorienteret) Dialogambassadørkorpset (gruppeorienteret) Til sammen udgør disse den helhedsorienterede indsats mod radikalisering og ekstremisme. SSP, Center for Tværfaglig Forebyggelse, Aalborg Kommune

32 Mentorkorpset Målgruppen: Personer der udviser ekstremistiske og radikaliserede holdninger samt personer, der er bekymring for kan blive ekstremistiske eller radikaliserede Korpset: Erfarne kommunale og socialfaglige medarbejdere, der er blevet uddannet i coaching og mentorstøtte til unge Indsatsen: Tilknytning af mentor som kan coache samt støtte og derved forebygge, at en person rekrutteres til uheldige grupperinger/miljøer SSP, Center for Tværfaglig Forebyggelse, Aalborg Kommune

33 Forældrecoachkorpset Målgruppen: Forældre til børn og unge, der er på vej ind i uheldige grupperinger og/eller er udviklings- og kriminalitetstruede Korpset: Erfarne kommunale og socialfaglige medarbejdere, der er blevet uddannet i coaching og facilitering af forældrenetværk Indsatsen: Forældrecoaching, give forældrene værktøjer og redskaber til at blive stærkere forældre, skabe dialog med deres barn mv. SSP, Center for Tværfaglig Forebyggelse, Aalborg Kommune

34 Dialogambassadørkorpset Målgruppen: Børn og unge i grundskoler, på ungdomsuddannelser og i klubber Korpset: Unge erfarne oplægsholdere Indsatsen: Dialogbaserede oplæg på grundskoler, ungdomsuddannelser og i klubber skabe debat og dialog med eleverne om eksempelvis: Identitet, fællesskab, frustrationer, religion, kultur, marginalisering En del af rusmiddelseminarer på 8. årgang i Aalborg Kommune SSP, Center for Tværfaglig Forebyggelse, Aalborg Kommune

35 Håndtering af ekstremisme og radikalisering Actioncards: Aalborg Kommunes særlige procedure for, hvordan der skal handles ved bekymring om radikalisering formålet er at sikre en hurtig og målrettet hjælp Fire actioncards: Actioncards ved viden om eller bekymring for radikalisering samt udog hjemrejse fra lande med væbnet konflikt for personer, der er henholdsvis under 18 år og i aldersgruppen 18+ Actiongruppen: Ressourcepersoner med specialiseret viden inden for området mulighed for at bringe deres viden i spil for at forhindre radikalisering og ekstremisme SSP, Center for Tværfaglig Forebyggelse, Aalborg Kommune

36 Bekymringstegn Hjælperedskab i arbejdet med ekstremisme og radikalisering Bekymringstegn en konkret ung Isolation eller splitning fra familien, fravalg af tidligere venner og fritidsaktiviteter Opsøger litteratur, film og/eller internetsider med ekstreme og voldelige budskaber Udtrykker simple fjendebilleder, had mod specifikke grupper (fx homoseksuelle, muslimer, danskere, indvandrere), konspirationsteorier SSP, Center for Tværfaglig Forebyggelse, Aalborg Kommune

37 Bekymringstegn Hjælperedskab i arbejdet med ekstremisme og radikalisering Bekymringstegn ungdomsmiljøer Argumenter fra unge om at det under bestemte omstændigheder er legitimt at anvende vold for at forandre ting i verden Signalering af budskaber og holdninger ved benyttelse af totalitære brands og symboler Udtrykker forenklede fjendebilleder, had mod specifikke grupper, konspirationsteorier mv. SSP, Center for Tværfaglig Forebyggelse, Aalborg Kommune

38 Bekymringstegn Hjælperedskab i arbejdet med ekstremisme og radikalisering Bekymringstegn byer, samfund mv. Forekomst af social udstødelse af specifikke grupper eller individer i samfundet Forekomst af hærværk, vold og/eller anden kriminalitet mod specifikke grupper af mennesker eller institutioner Mange personer udtrykker følelsen af at være dårligt behandlet SSP, Center for Tværfaglig Forebyggelse, Aalborg Kommune

39 INFO huset Virtuelt hus som blev etableret i 2011 Bemandes af SSP sekretariatet (to SSP konsulenter fra Aalborg Kommune og politiets SSP koordinator) Rådgivning til kommunens og politiets medarbejdere om radikalisering og ekstremisme Sparringspartnere og har kontakt til Radikaliseringsnetværk, som bl.a. udgøres af politikredsens øvrige kommuner og lokalstationers kontaktpersoner SSP, Center for Tværfaglig Forebyggelse, Aalborg Kommune

40 INFO huset Kontaktoplysninger: Nuuradiin S. Hussein, , Bjarne Jensen, , Jack Jensen, , SSP, Center for Tværfaglig Forebyggelse, Aalborg Kommune