RETNINGSLINJER FOR AKTIVITETSTILSKUD TIL BØRN OG UNGE UNDER 25 ÅR UNDER FOLKEOPLYSNINGSLOVEN GÆLDENDE FRA 01. JANUAR 2016 (VEDTAGET PÅ KULTUR-, TURISME OG BOSÆTNINGSUDVALGETS MØDE D. 20.01.2016.)
2 af 12 Versin: 3.0_20180101
INDHOLDSFORTEGNELSE FORMÅL OG LOVGRUNDLAG Frmål... 5 Lvgrundlag... 5 Flkeplysningslven... 5 POLITIKKER OG STRATEGIER Kmmuneplanstrategi... 5 Kultur-, Turisme- g Bsætningsudvalgets strategi... 5 Flkeplysningsplitik... 5 REGLER FOR AKTIVITETSTILSKUD TIL BØRN OG UNGE UNDER 25 ÅR Sådan ansøges m g afregnes fr aktivitetstilskud... 6 Freningsprtalen... 6 Vejledninger... 6 Generelle regler fr aktivitetstilskud... 6 Tilskudsberettigede freninger... 6 Tilskudsberettigede aktivitetstimer... 7 Særlige regler fr tildeling af aktivitetstilskud... 7 ANSØGNING OG TILSAGN OM AKTIVITETSTILSKUD Ansøgningsfrist g meddelelse m tilsagn... 8 Krav til ansøgning m tilskud... 8 Tilskudsberettigede udgifter... 8 Sanktiner ved fr sén ansøgning... 8 AFREGNING AF MODTAGET AKTIVITETSTILSKUD Afregningsfrist... 9 Eventuel tilbagebetaling... 9 Eksempler på tilskudsberettigede udgifter... 9 Sanktiner ved fr sén afregning... 9 KONTAKTOPLYSNINGER... 10 BESLUTNINGSGRUNDLAG... 10 UDDRAG: LOVBEKENDTGØRELSE NR 854 AF 11/07/2011 KAPITEL 5:... 11 UDDRAG: BEKENDTGØRELSE NR 1251 AF 12/12/2011 KAPITEL 3:... 11 3 af 12 Versin: 3.0_20180101
4 af 12 Versin: 3.0_20180101
FORMÅL OG LOVGRUNDLAG: FORMÅL: Frmålet med nærværende retningslinjer fr ansøgning g mdtagelse af aktivitetstilskud fr børn g unge under 25 år fr gdkendt frivillige flkeplysende freninger i Guldbrgsund Kmmune er, at skabe en ensartet behandling af freninger, sm søger aktivitetstilskud, g at den enkelte frening har mulighed fr, at kende de knkrete regler fr mdtagelse af aktivitetstilskud g prceduren fr ansøgning g afregning af tilskud. LOVGRUNDLAG: Grundlaget fr retningslinjerne fr kmmunale tilskud til freningers aktiviteter finder hjemmel i Flkeplysningslven. Flkeplysningslven: Flkeplysningslven sætter de lvmæssige rammer fr kmmunal betjening af aftenskler g freninger, sm er gdkendt under Flkeplysningslven, herunder tilskud til aktiviteter fr aktive medlemmer under 25 år. Særligt vedr. aktivitetstilskud: Lvbekendtgørelse NR 854 AF 11/07/2011 KAPITEL 5 Bekendtgørelse NR 1251 AF 12/12/2011 KAPITEL 3 Lvbekendtgørelse NR 1532 af 19/12/2017 Flkeplysningslven kan ses her: https://www.retsinfrmatin.dk/frms/r0710.aspx?id=138157 POLITIKKER OG STRATEGIER: Guldbrgsund Kmmunes kmmuneplanstrategi g Kultur-, Turisme g Bsætningsudvalgs strategi er, sammen med vennævnte Flkeplysningslv g Guldbrgsund Kmmunes Flkeplysningsplitik styrende fr Fritidsmrådets indsatser g tilskudspuljer. Herunder har du mulighed fr, at rientere dig nærmere m de nævnte strategier g plitikker. KOMMUNEPLANSTRATEGI Fritidsmrådet er en del af Guldbrgsund Kmmunes samlede kmmuneplanstrategi fr 2015 2027 sm frventes vedtaget i fråret 2016. Udkast til kmmuneplanstrategien kan læses her: Læs Kmmuneplanstrategien her! KULTUR-, TURISME OG BOSÆTNINGSUDVALGETS STRATEGI Aktivitetstilskud er underlagt Kultur-, turisme g Bsætningsudvalgets strategi 2014-2018 2. generatin, sm kan læses her: http://www.guldbrgsund.dk/~/media/plitik_g_fakta/plitikker_g_strategier/udvalgsstrategier/250249-15_v1_kultur_turisme_g_bsaetningsudvalg_udvalgsstrategi.ashx FOLKEOPLYSNINGSPOLITIK 2013-2017: Guldbrgsund Kmmune har derudver vedtaget en Flkeplysningsplitik, sm kan læses her: Læs Flkeplysningsplitikken - Klik her! 5 af 12 Versin: 3.0_20180101
REGLER FOR AKTIVITETSTILSKUD TIL BØRN OG UNGE UNDER 25 ÅR: SÅDAN ANSØGES OM OG AFREGNES FOR AKTIVITETSTILSKUD: FORENINGSPORTALEN: Alle ansøgninger g afregninger af aktivitetstilskud skal fretages gennem Freningsprtalen. Klik her fr at gå til Freningsprtalen (www.frening.guldbrgsund.net) Brugernavn g passwrd er fremsendt til freningens primære kntaktpersn. Hvis du har glemt brugernavn g passwrd, skal du kntakte sekretariatet i Brger g Branding Fritid. (Se herunder) VEJLEDNINGER: Du finder vejledningen til ansøgning m g afregning fr aktivitetstilskud i Freningsprtalen under menupunktet aktivitetstilskud eller via dette link: Klik her fr at gå til siden med vejledninger GENERELLE FORHOLD OG REGLER VEDR. AKTIVITETSTILSKUD: Flkeplysningsudvalget fastsætter årligt en maksimal tilskudsramme i henhld til bevilling fra Kmmunalbestyrelsen. Flkeplysningsudvalget behandler, så vidt muligt, hvert år på udvalgsmødet i marts måned den samlede frdeling af aktivitetstilskud fr det pågældende kalenderår. Udvalget gdkender på mødet sm minimum følgende: Sats pr. aktivitetstime Maksimalt tilskud pr. aktivitetstime Eventuelle individuelle reguleringer Tilskuddets størrelse pr. aktivitetstime afhænger af det samlede antal af ansøgte aktivitetstimer g Guldbrgsund Kmmunes samlede budget til aktivitetstilskud. TILSKUDSBERETTIGEDE FORENINGER: Følgende kriterier skal være pfyldt fr, at freningen er berettiget til at søge aktivitetstilskud: Freningen er hjemmehørende i Guldbrgsund Kmmune. Freningen er gdkendt sm flkeplysende frening jf. Flkeplysningslven. Freningen har aktive kntingentbetalende medlemmer under 25 år. (Tilskudsberettigede medlemmer) Freningen udfører instruktørledt kntinuerlig aktivitet fr tilskudsberettigede medlemmer. VIGTIGT! Det præciseres, at freningen skal gdkende børneattesterklæringen hvert år senest d. 15. februar i freningsprtalen. Det præciseres, at freningens medlemstal skal pgøres pr. 1. januar fr det pågældende år, g indberettes senest d. 15. februar i freningsprtalen. Freninger, der ikke har gdkendt børneattesterklæringen eller indberettet krrekte medlemstal samt kntingent iht. venstående, fratages retten til at mdtage tilskud eller låne lkaler i Guldbrgsund kmmune. 6 af 12 Versin: 3.0_20180101
TILSKUDSBERETTIGEDE AKTIVITETSTIMER: I ansøgning m tilskud til aktiviteter fr børn g unge under 25 år, kan sm udgangspunkt indgå udgifter i frbindelse med afhldelse af udgifter i frbindelse med træning, turnering, lejrture g vernatningsaktiviteter. Freningen afhlder tilskudsberettigede kntinuerlige instruktørledte aktiviteter, sm freningens handicappede medlemmer g/eller medlemmer under 25 år deltager i. Aktiviteten skal fregå indenfr Danmarks grænser. Der ydes tilskud pr. effektiv aktivitetstime, hvert aktive kntingentbetalende medlemmer deltager i. En aktivitet er f.eks. træning i gymnastik, fdbld, håndbld, badmintn, spejder, skak, møder i plitiske g religiøse ungdmsfreninger m.m. (Aktiviteterne kan pdeles i flere grupper f.eks. Micr, puslinge, lilleput m.m.) Et medlem kan deltage i flere aktiviteter i samme frening. Der skal fregå instruktin af kvalificeret instruktør Én aktivitet kan maksimalt fregå 50 uger pr. kalenderår. Ved almindelig træning kan højest ydes tilskud til 2 timers aktivitet pr. gang. Ved turneringer kan højest ydes tilskud til 4 timers aktivitet pr. dag Ved lejrture/vernatningsaktiviteter kan højest ydes tilskud til 8 timer pr. dag. Der kan højest ydes tilskud til samme aktivitet 3 gange pr. uge. (F.eks. kan et medlem højst deltage i samme træningsaktivitet 3 gange på én uge á 2 timer.) SÆRLIGE REGLER FOR TILDELING AF AKTIVITETSTILSKUD: Særlige regler fr handicappede medlemmer: Handicappede medlemmer medregnes alle sm værende under 25 år, hvilket betyder, at alle handicappede medlemmer tæller med sm 100 % tilskudsberettigede ved tilskudsberegningen. Handicappede medlemmer defineres sm værende handicappede, såfremt det enkelte medlem kunne være medlem af en handicaprganisatin. Handicappede medlemmer skal registreres separat i Freningsprtalen. 7 af 12 Versin: 3.0_20180101
ANSØGNING OG TILSAGN OM AKTIVITETSTILSKUD: ANSØGNINGSFRIST OG MEDDELELSE OM TILSAGN: Specifikatin af aktivitetstimer indberettes i Freningsprtalen senest d. 15. februar i tilskudsåret. Frdeling af tilskud fretages så vidt muligt på Flkeplysningsudvalgets i marts måned i tilskudsåret. Tilsagn m aktivitetstilskud meddeles ca. 1. april i tilskudsåret. Udbetaling af aktivitetstilskud fretages sm udgangspunkt i april g i august måned, fr de ansøgere, der pfylder kriterierne. KRAV TIL ANSØGNINGEN OM TILSKUD: Freningen skal indberette den frventede samlede kntingentindbetaling fr alle medlemmer samt den andel der udgør den frventede kntingentindbetaling fr handicappede medlemmer g medlemmer under 25 år i frbindelse med ansøgning m aktivitetstilskud. Det faktiske kntingent fr 0-25 årige skal sm minimum udgøre det samme beløb, sm det bevilligede tilskud til aktiviteter. Der kan ikke ydes tilskud til aktiviteter ved kmmercielle arrangementer, g fr persner, sm ikke er aktive kntingentbetalende medlemmer under 25 år. Den til enhver tid fastsatte ansøgningsfrist skal verhldes. SANKTIONER VED FOR SÉN ANSØGNING OM AKTIVITETSTILSKUD: Ansøgninger m aktivitetstilskud mdtaget i periden 16. februar 31. maj: Alle ansøgninger skal gdkendes i flkeplysningsudvalget. Ansøgninger kan kun imødekmmes, hvis der freligger ikke frbrugte midler på knten fr aktivitetstilskud. Ansøgninger skal reduceres med 5 % af bevilget tilskud, såfremt ansøgningen mdtages efter deadline d. 15. februar. Udbetaling af eventuelt ansøgt aktivitetstilskud fr indeværende kalenderår tilbagehldes, indtil afregning fr mdtagne tilskud fr det frgangne kalenderår er fretaget. Ansøgninger m aktivitetstilskud mdtaget i periden 1. juni 30. nvember: Alle ansøgninger skal gdkendes i flkeplysningsudvalget. Ansøgninger kan kun imødekmmes, hvis der freligger ikke frbrugte midler på knten fr aktivitetstilskud. Ansøgninger kan kun mdtage tilskud fr 2. halvår, hvis ansøgningen mdtages i periden 1. juni til 30. nvember. Udbetaling af eventuelt ansøgt aktivitetstilskud fr indeværende kalenderår tilbagehldes, indtil afregning fr eventuelt mdtagne tilskud fr det frgangne kalenderår er fretaget. Ansøgninger m aktivitetstilskud mdtaget efter 30. nvember: Der kan ikke bevilges tilskud til ansøgninger der er indsendt efter 30. nvember i ansøgningsåret. 8 af 12 Versin: 3.0_20180101
AFREGNING AF AKTIVITETSTILSKUD: AFREGNINGSFRIST OG EVENTUEL TILBAGEBETALING: Afregning af faktisk afhldte udgifter vedr. mdtaget tilskud i det frgangne kalenderår skal ske inden d. 1. april i det efterfølgende år. Udbetaling af tilskud fr det indeværende år tilbagehldes, indtil afregning fr det frgangne år er fretaget. Hvis der er udbetalt fr meget aktivitetstilskud i det frgangne år, reguleres der herfr i 2. halvårs udbetaling i det efterfølgende år. Hvis freningen ikke mdtager tilskud det efterfølgende år, eller tilbagebetalingen verstiger 2. halvårs udbetaling, vil freningen blive pkrævet herfr. Tilskud til freninger, der er i restance vedr. tidligere krav inden fr Fritidsmrådet, tilbagehldes til frhldet er bragt i rden. Eksempler på tilskudsberettigede udgifter: (Alle udgifter skal være dkumentérbare) Løn m.m. til trænere, instruktører m.fl. (Indberettet til skat.) Skattefri gdtgørelse til trænere, instruktører m.fl. iht. skats regler herfr. Materialer til tilskudsberettigede aktiviteter. Udgifter til frplejning, herunder mad, drikkevarer, slik, is g andre nydelsesmidler kan sm udgangspunkt ikke medtages sm tilskudsberettiget udgift. Udgifter til f.eks. transprt, præmier, annncer, turnerings-/stævneudgifter m.m. Kurser fr ledere fr børn g unge under 25 år. (Fratrukket øvrige tilskud til samme kursus) SANKTIONER VED FOR SÉN AFREGNING AF MODTAGET AKTIVITETSTILSKUD: Afregning af aktivitetstilskud fr det frgangne kalenderår mdtaget i periden 1. april 31. maj: Udbetaling af eventuelt ansøgt aktivitetstilskud fr indeværende kalenderår tilbagehldes, indtil afregning fr mdtagne tilskud fr det frgangne kalenderår er fretaget. Ansøgninger m tilskud i indeværende kalenderår reduceres med 5 % af bevilget tilskud, såfremt afregningen fr frgangne års tilskud mdtages i periden 1. april 31. maj. Afregninger af aktivitetstilskud mdtaget i periden 1. juni 30. nvember: Udbetaling af eventuelt ansøgt aktivitetstilskud fr indeværende kalenderår tilbagehldes, indtil afregning fr mdtagne tilskud fr det frgangne kalenderår er fretaget. Freningen kun kan mdtage ansøgt aktivitetstilskud fr indeværende kalenderår fr 2. halvår, svarende til 50 % af bevilget tilskud, såfremt afregningen fr frgangne års tilskud mdtages i periden 1. juni 30. nvember. Afregninger af aktivitetstilskud mdtaget efter 30. nvember: Der udbetales ikke tilskud fr indeværende kalenderår, såfremt afregningen fr frgangne års tilskud mdtages efter d. 30. nvember. Der fremsendes pkrævning fr uberettiget mdtaget tilskud fr det frgangne kalenderår. 9 af 12 Versin: 3.0_20180101
KONTAKT: Guldbrgsund Kmmune: Brger g Branding fritid: Telefn: 54731500 E-mail: fritid@guldbrgsund.dk BESLUTNINGSGRUNDLAG: Nærværende retningslinjer fr aktivitetstilskud er, ver fr Kultur-, Turisme g Bsætningsudvalget, anbefalet af Flkeplysningsudvalget d. 16. december 2015. Nærværende retningslinjer fr aktivitetstilskud er vedtaget i Kultur, Turisme g Bsætningsudvalget d. 20. januar 2016, med virkning fra g med tilskudsåret 2016. Redaktinelle g administrative ændringer er senest fretaget med virkning fra d. 01. januar 2018. Med venlig hilsen Martin Lhse Lene Madegaard Klaus Lykkebæk Frmand Frmand Leder af Fritid Kultur, Fritids g Bsætningsudvalget Flkeplysningsudvalget Brger g Branding 10 af 12 Versin: 3.0_20180101
LOVBEKENDTGØRELSE NR 854 AF 11/07/2011 KAPITEL 5: UDDRAG AF BEKENDTGØRELSE VEDR. FOLKEOPLYSNINGSLOVEN. Det frivillige flkeplysende freningsarbejde 14. Frmålet med det frivillige flkeplysende freningsarbejde er at fremme demkratifrståelse g aktivt medbrgerskab g med udgangspunkt i aktiviteten g det frpligtende fællesskab at styrke flkeplysningen. Sigtet er at styrke medlemmernes evne g lyst til at tage ansvar fr eget liv g til at deltage aktivt g engageret i samfundslivet. Stk. 2. Det frivillige flkeplysende freningsarbejde rummer idræt g idébestemt g samfundsengagerende børne- g ungdmsarbejde, hvrtil der er knyttet deltagerbetaling. Kmmunalbestyrelsen kan, hvr særlige frhld gør sig gældende, beslutte at fravige kravet m deltagerbetaling. Stk. 3. En frivillig flkeplysende frening skal være åben fr alle, sm tilslutter sig freningens frmål. Kmmunalbestyrelsen kan, hvr særlige frhld gør sig gældende, gdkende aktiviteter fr en bestemt, afgrænset deltagerkreds sm frivilligt flkeplysende freningsarbejde. Aktiviteter fr den samme deltager kan dg kun gdkendes fr deltagelse på ét hld g højst i 1 år. Stk. 4. Kmmunalbestyrelsen fastsætter regler m fravigelse af kravet m deltagerbetaling, jf. stk. 2. 15. Der ydes tilskud til aktiviteter fr børn g unge under 25 år, jf., 1 g 14. 16. Kmmunalbestyrelsen kan beslutte at yde tilskud til aktiviteter inden fr idræt samt idébestemt g samfundsengagerende freningsarbejde fr persner ver 25 år, jf. 1 g 14, stk. 1. Stk. 2. Kmmunalbestyrelsen anviser lkaler, jf. kap. 6, til aktiviteter inden fr idræt samt idébestemt g samfundsengagerende freningsarbejde. Freningen skal pfylde tilskudsbetingelserne i lven, men det er ikke en betingelse, at der gives tilskud til aktiviteten. 17. Inden fr lven g de i medfør heraf udstedte regler træffer den enkelte frening beslutning m ansættelse g afskedigelse af ledere, instruktører g andre medarbejdere samt m anvendelsen af tilskuddet. 18. Ansøgning m tilskud indgives til kmmunalbestyrelsen inden fr en af den fastsatte frist. Stk. 2. Kmmunalbestyrelsen kan fastsætte nærmere regler m frmkrav til ansøgning m tilskud. 19. Kmmunalbestyrelsen fastsætter en tilskudsmdel ud fra lkale frhld. Grundlaget fr beregningen af tilskudstilsagnet skal fremgå af mdellen. Stk. 2. Kmmunalbestyrelsen kan beslutte, at der skal ydes frhøjet tilskud til f.eks. særlige aktivitetsfrmer g persner med særlige behv. Stk. 3. Kmmunalbestyrelsen kan beslutte, at der ydes særlige tilskud til indgåelse af partnerskaber m løsning af knkrete pgaver. Stk. 4. Tilskud udbetales, hvr det er muligt, frud i rater eller frud sm acntbeløb. 20. Undervisningsministeren kan fastsætte nærmere regler m tilskud til aktiviteter, herunder m afgrænsning af de aktiviteter, hvrtil der kan ydes tilskud. BEKENDTGØRELSE NR 1251 AF 12/12/2011 KAPITEL 3: Det frivillige flkeplysende freningsarbejde g tilskud hertil efter flkeplysningslvens kapitel 5 9. Kmmunalbestyrelsen yder tilskud til idræt samt idébestemte g samfundsengagerende, herunder religiøse, aktiviteter fr børn g unge under 25 år, jf. flkeplysningslvens 15. Stk. 2. Freningen træffer inden fr flkeplysningslvens 1 g 14 beslutning m valg af aktiviteter. Der kan ikke ydes tilskud til aktiviteter, sm har karakter af gudsdyrkelse eller kirkelige handlinger, herunder afhldelse af gudstjeneste, dåb, knfirmatin eller knfirmatinsfrberedelse. Stk. 3. Kmmunalbestyrelsen kan sætte tilskuddet i frhld til den samlede kntingentbetaling, herunder bidrag sm freningens medlemmer skaber ved deres arbejdsindsats, g anden deltagerbetaling. Stk. 4. Hvis kmmunalbestyrelsen yder tilskud til freningernes egen dispsitin, ydes dette efter bjektive kriterier g udbetales ratevis frud, eventuelt sm a cnt beløb. Stk. 5. Ydes tilskud til specifikke frmål, skal tilskuddet anvendes til disse frmål. Tilskuddet kan udbetales efter regning, når aktiviteten har været afhldt. 11 af 12 Versin: 3.0_20180101
GULDBORGSUND KOMMUNE BORGER & BRANDING FRITID PARKVEJ 37 4800 NYKØBING FALSTER TLF. 5473 1500 WWW.GULDBORGSUND.DK 12 af 12 Versin: 3.0_20180101