Kommuneplantillæg nr. 25 - Boligområde i Overmarken, Tommerup
Hvad er et kommuneplantillæg Et kommuneplantillæg er et tillæg til kommuneplanen. Kommuneplanens hovedformål er at regulere anvendelsen af arealer og skabe overblik over kommunens udvikling i en længere periode. Efter Lov om planlægning har byrådet ret/pligt til at tilvejebringe nye planer, eller til at ændre eller ophæve eksisterende planer. Disse ændringer foretages gennem udarbejdelse af et kommuneplantillæg. Kommuneplanen indeholder en hovedstruktur for den fysiske udvikling i kommunen og fastsætter rammer for hvad lokalplaner i de enkelte områder i kommunen kan indeholde. Rammerne angiver således de overordnede retningslinjer for bestemmelser i lokalplaner om anvendelsen, bebyggelsens art og tæthed m.v. Mindre væsentlige ændringer af fx kommuneplanens rammebestemmelser kan foretages i forbindelse med en lokalplanlægning som ikke er i fuld overensstemmelse med kommuneplanens rammer. Dette kan ske gennem vedtagelse af et kommuneplantillæg. 2
Indholdsfortegnelse Redegørelse Oversigtskort... 4 Formål og baggrund... 5 Indhold... 5 Forhold til Kommuneplan 2017... 5 Eksisterende planlægning... 6 Miljøvurdering... 7 Rammebestemmelser Ramme... 8 Vedtagelsespåtegning... 9 3
Oversigtskort 144a Ingen 100m Oversigtskort over det område (markeret med rødt), der tillægges til kommuneplanramme 3.1.B.36 4
Redegørelse REDEGØRELSE Kommuneplantillæg nr. 25 er udarbejdet sideløbende med lokalplan nr. 3.1-10 for et boligområde i Overmarken, Tommerup (1.etape) og skal sikre, at der er overensstemmelse mellem afgrænsningen af kommuneplanramme 3.1.B.36 og lokalplanens indhold. Formål og baggrund I forbindelse med lokalplanlægning for et boligområde i Overmarken, Tommerup, indenfor kommuneplanramme 3.1.B.36 er der behov for en mindre udvidelse af rammen. Den nuværende afgræsning af rammeområdet forløber som en lige linje på tværs af en åben mark. Der foreligger umiddelbart ingen planlægningsmæssig begrundelse for den nuværende afgræsning, og da planlægningen af det kommende boligområde tager udgangspunkt i landskabets terræn og naturlige afgrænsning er der behov for en justering. Blandt andet planlægges der et større regnvandsbassin i en eksisterende lavning med naturlig tilstrømning af overfladevand. Regnvandsbassinet ligger delvist udenfor den eksisterende afgrænsning af rammeområde 3.1.B.36. Vejadgangen til det kommende boligområde planlægges via Vestervangen med en sydlig adgang ind i det fremtidige boligområde. Vejadgangen krydser over den nedlagte jernbane Assensbanen, som i dag ikke er omfattet af en kommuneplanramme. Illustrationsplan lokalplanområde 3.1-10 for et boligområde i Overmarken, Tommerup (1.etape) Indhold Det er nødvendigt med en mindre udvidelse af det nuværende rammeområde 3.1.B.36 for at tilpasse området til terræn, disponering af regnvandshåndteringsløsninger og for at den fremtidige vejadgang kan omfattes af planlægningen. Den eksisterende ramme 3.1.B.36 udvides med ca. 0,3ha imod syd og øst. Udvidelsen imod syd på matr. 12bt Tommerup By, Tommerup, følger terrænet og lægges i en lavning, hvor det formodes af Pindstofteafløbet ved en eventuel genåbning vil blive placeret. Udvidelsen imod øst omfatter et areal til krydsning af Tommerup Assens banen (matr. 144a Tommerup by, Tommerup) på det sted, hvor der i dag er udlagt vejadgang i matriklen til matr. 12bt Tommerup By, Tommerup. Matr. 144a Tommerup By, Tommerup har en smal tange imod vest, som også medtages i rammeudvidelsen. Forhold til Kommuneplan 2017 Igennem rammeområde 3.1.B.36 er der i kommuneplanen en vejreservation til en omfartsvej. Det fremgår af rammebestemmelserne, at denne skal respekteres i en fremtidig samlet plan for området. Byrådet i Assens Kommune har d. 29. juni 2016 truffet principiel beslutning om, at vejreservation ikke fastholdes og at der skal planlægges for en byudvikling i Overmarken som ikke gennemskæres at en omfartsvej. Grundkort Fyn A/S Vejreservation (rød streg) igennem Overmarken, som aflyses med Kommuneplan 2017 5
Redegørelse Principperne i det fremtidige boligområde i Lokalplan 3.1-10 bygger således på en samlet plan for Overmarken uden en gennemskærende omfartsvej. I forslag til Kommuneplan 2017, som fremlægges samtidig med kommuneplantillæg 25, aflyses selve vejreservationen og rammebestemmelserne samt afgræsning af 3.1.B.36 tilpasses. Kommuneplantillæg nr. 25 forventes at blive endeligt vedtaget før Kommuneplan 2017. Når Kommuneplan 2017 endelig vedtages vil afgrænsning og bestemmelser i Kommuneplantillæg 25 blive erstattet. Eksisterende planlægning Eksisterende rammebestemmelser for Rammeområde 3.1.B.36, som forbliver uændrede ved vedtagelse af Kommuneplantillæg 25. Skitse af overordnede principper for byudvikling i Overmarken PLANID 2457199 Plannummer 3.1.B.36 Plannavn Boligområde, rekreative skov- og friarealer samt område til offentlige formål ved Skovstrupvej Anvendelse Boligområde generelt Anvendelse Boligområde - Tæt lav specifik Fremtidig zonestatus By- og landzone Zonestatus By- og landzone Plandistrikt Delområde 3.1 Bebyggelsesprocent 40% Max. antal 2 etager etager Max. bygningshøjde 8,5 m Områdets anvendelse Bebyggelsens omfang Opholdsarealer Infrastruktur Bemærkning til zonestatus Særlige bemstemmelser Områdets anvendelse fastlægges til boliger åben-lav og tæt lav, rekreativt grønt område, skov, daginstitution. Bebyggelsesprocent ved Åbenlav: 30. Bebyggelsesprocent ved tæt-lav: 40. I bebyggede områder skal det via lokalplanlægningen sikres at min. 10 % af området udlægges til opholds og friarealer. Op til 50 % af opholds- og friarealerne kan anvendes til etablering af regnvandsbassin. Der er i området udlagt arealreservation til planlagt fremtidig vej. En fremtidig samlet plan for området skal respektere denne arealreservation. Boliger inddrages i byzone. Rekreative skov- og friarealer samt daginstitution forbliver i landzone. Opførsel af bebyggelse samt etablering af rekreative skov- og friarealer skal ske efter en samlet plan der dækker hele området. Boliger placeres i tilknytning til eksisterende byzone. 6
Redegørelse KMS og Grundkort Fyn A/S 200m Eksisterende planlægning, afgrænsning af kommuneplanramme 3.1.B.36 Miljøvurdering I henhold til Lov om Miljøvurdering af Planer og Programmer har Assens Kommune besluttet at udarbejde en Miljøvurdering af planlægningen for et boligområdet i Overmarken. Området er et mindre område på lokalt plan, som ikke umiddelbart forventes at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet. Det er alligevel besluttet at gennemføre en Miljøvurdering. Dels fordi lokalplanen er 1.etape i et fremtidig stort boligområde og for at sikre at de miljømæssige konsekvenser for det eksisterende boligområde Vestervangen belyses. Der er derfor, på baggrund af planforslagene, udarbejdet en miljørapport til nærmerebelysning af bestemte parametre, som er blevet afgrænset gennem en scoping. I forbindelse med endelig vedtagelse af planerne er der udarbejdet en sammenfattende redegørelse, som findes i lokalplanens Bilag B. Selve miljørapporten kan findes på dagsorden for behandling af planforslag og endelig vedtagelse eller rekvireres ved henvendelse til By, Land og Kultur. 7
Rammebestemmelser RAMME I henhold til planloven (lovbekendtgørelse nr. 1529 af 23. november 2015, samt efterfølgende ændringer) ændres afgræsningen af rammeområde 3.1.B.36, som vist på kortbilag. Rammebestemmelserne forbliver uændrede. Kortbilag KP25 Ny afgrænsning af kommuneplanramme 3.1.B.36 KMS og Grundkort Fyn A/S 200m 8
Vedtagelsespåtegning I henhold til Lov om Planlægning (lovbekendtgørelse nr. 1529 af 23. november 2015, samt efterfølgende ændringer) er Tillæg nr. 25 til Kommuneplanen 2013-2025 vedtaget som forslag af Assens Byråd den 29. marts 2017. Forslaget var fremlagt i offentlig høring fra den 30. marts 2017 til den 25. maj 2017. (PlansystemDK 31. marts - 26- maj 2017). Kommuneplantillæg er endelig vedtaget i Assens Byråd d. 28. juni 2017. Retsvirkninger til kommuneplantillægget Når kommuneplantillægget er endeligt vedtaget, skal kommunalbestyrelsen ifølge planlovens 12 virke for kommuneplantillæggets gennemførelse. Indenfor byzoner kan kommunalbestyrelsen modsætte sig udstykning og bebyggelse, som er i strid med kommuneplanens rækkefølgebestemmelser. Indenfor byzoner og sommerhusområder kan kommunalbestyrelsen modsætte sig opførelse af bebyggelse og ændret anvendelse af bebyggelse eller ubebyggede arealer, når bebyggelsen er i strid med bestemmelserne i kommuneplanens rammedel. Forbud kan dog ikke nedlægges, når det pågældende område i kommuneplanen er udlagt til offentlige formål, eller når området er omfattet af en lokalplan eller byplanvedtægt. 9
By. Land og Kultur Rådhus Allé 5 5610 Assens www.assens.dk