Vejledning I. Generelle oplysninger Projektejer Projektejeren er den formelle ejer af projektet eller det konkrete bygningsanlæg. Dette kan være den samme som ansøger, men er det ikke nødvendigvis. F.eks. kan ansøgeren være en institution og ejeren en kommune. Projektleder / Kontaktperson Den projektansvarlige er ansvarlig for gennemførelsen af projektet. Den projektansvarlige vil være kontaktperson for Realdania i forbindelse med gennemførelsen af projektet. Projektnavn Projektnavnet skal være relativt kort og klart fortælle, hvad der er det centrale i projektet. Målgruppe Beskriv hvem projektet retter sig mod - hvem har glæde af det og på hvilken måde? II. Projektbeskrivelse Projektbeskrivelsens punkter udfyldes så kort og præcist som muligt. Der må gerne vedlægges en uddybende beskrivelse som bilag, men hovedintentionerne med projektet skal fremgå af projektbeskrivelsen. Projektformål Beskriv projektets primære formål. Baggrund Beskriv baggrunden for projektet. Det kan f.eks. være eventuelle gennemførte forstadier til projektet, projektets nyskabende værdi eller demonstrationsværdi. Skriv også, om du har kendskab til gennemførte eller igangværende beslægtede projekter. Skriv også, hvorfor du mener, at Realdania skal støtte projektet. Projektindhold og -aktiviteter Beskriv projektets konkrete indhold. Herunder de enkelte faser og aktiviteter i projektet. Ved ansøgninger i forbindelse med byggesager for fredede og bevaringsværdige ejendomme skal du oplyse om fredningsstatus eller angivelse af kategori for bevaringsværdige bygninger (dokumentation skal vedlægges) Organisering Beskriv den planlagte organisering af projektet, f.eks. nedsættelse af styregruppe og følgegruppe, samarbejde med interne og eksterne partnere m.v. Du kan eventuelt vedlægge et oversigtsdiagram. Forventet resultat Beskriv de forventede resultater af projektet, gerne så konkrete og målbare som muligt - bl.a. i forhold til en efterfølgende evaluering af projektet. Det kan eksempelvis være en bog om en interessant arkitekt eller et byggeri. Det kan også være resultater i form af en rapport eller forskningsresultater. Formidling Angiv hvordan I har planlagt, at projektets resultater skal formidles. F.eks. gennem konferencer, artikler i tidsskrifter, bog, rapport eller møder. Tidsplan Angiv en tidsplan for hele projektperioden. Side 1 af 10
III. Økonomi Budget for projekt Opstil et budget for projektet. Budgettet skal opstilles i hovedaktiviteter eller faser. Hvis der forventes indtægter i forbindelse med projektet, skal de anføres. Det kan f.eks. dreje sig om bogsalg, deltagerafgifter ved konferencer m.v. Finansiering af projekt Skriv hvordan projektet bliver finansieret. Redegørelse for momsforhold Oplys om ansøger er momsregistreret eller ikke-momsregistreret. Det er afgørende for at få refunderet moms på udgifterne til projektet. Det skal der tages højde for i opstillingen af projektbudgettet og det ansøgte beløb. Hvis der både er interne og eksterne udgifter i projektet, skal man være opmærksom på eventuelle forskelle, hvad angår moms. I både finansieringsskemaet og det ansøgte støttebeløb fra Realdania skal momsudgifter medtages, hvis udgifterne ikke refunderes. Finansiering af projektets drift Anfør hvem, der finansierer driften, når projektet er gennemført. En sikring af den efterfølgende drift er en forudsætning for Realdanias støtte. Der vil være visse projekter - f.eks. bogudgivelser, forskningsprojekter, konferencer m.v. - hvor dette ikke er relevant. Driftsbudget for projektet efter gennemførelse Anfør driftsbudget for det realiserede projekt. Der vil være visse projekter - f.eks. bogudgivelser, forskningsprojekter, konferencer m.v. - hvor dette ikke er relevant. V. Send ansøgningen elektronisk Vi foretrækker at modtage ansøgninger elektronisk. Gem ansøgningen i word-format og send den og eventuelle bilag via e-mail til webansogninger@realdania.dk. Side 2 af 10
I. Generelle oplysninger. Ansøger: Viborg Byråd Adresse: Rødevej 3 Stednavn / Postbox: Postnr. og by: 8800 Viborg Telefon: 87 87 87 87 E-mail: viborg@viborg.dk Projektejer: Viborg Byråd (v. planchef Karl Johan Legaard Jensen) Telefon: 8787 55 50 E-mail: kjl@viborg.dk Projektleder / kontaktperson: Helle Gravesen Telefon: 87 87 86 33 E-mail: heg@viborg.dk Projektnavn: Banebrydende og bæredygtigt - Udvikling af stationsområdet i Viborg midtby. Samarbejdspartnere: Der er ikke indgået aftale med andre samarbejdspartnere på nuværende tidspunkt. Muligheden for at inddrage yderligere 2 parter som medudskrivere af en byplankonkurrence, alternativt i en følgegruppe, undersøges fortsat. Målgruppe: Projektområdets nuværende og fremtidige brugere (beboere, ansatte, kunder) vil have glæde af områdets transformation fra et lukket erhvervsområde til en integreret del af et levende bycenter. Grundejere i projektområdet samt mulige investorer, der kan udnytte de udviklingsmuligheder, projektet sigter mod at generere. Endelig omhandler projektet flere generelle problemstillinger omkring byudvikling, og kan dermed være en inspirationskilde for andre byer omkring håndtering af lignende omdannelsesprojekter. Side 3 af 10
II. Projektbeskrivelse Projektformål: Det langsigtede formål med projektet er at igangsætte en omdannelse og fortætning af et område omkring Viborg Station til gavn for udviklingen af Viborg Midtby. Det er ønsket gennem omdannelsen at sammenbinde byområder, der i dag er adskilte af baneterrænet skabe nye attraktive, stationsnære bosætningsmuligheder skabe nye udviklingsmuligheder for ikke-forurenende byerhverv som et alternativ til udflytning til byens periferi, danne ramme om et forbedret samspil mellem bus, tog og cykel forbedre adgangsforholdene til den sydlige midtby og Regionshospitalet Viborg, der står for en større udvidelse understøtte en bæredygtig udvikling i kommunen Projektets formål er dermed at skabe rammerne for en proces, der ved samspil mellem de forskellige interessenter giver optimale muligheder for områdets omdannelse. Baggrund: Viborg by har med sin lange historie væsentlige bevaringsinteresser samt en landskabelig beliggenhed, der giver visse trafikale udfordringer omkring bymidten. Viborg Byråd har i de seneste år gennemført en temaplanlægning for Viborg midtby (Viborg Midtbyplan, vedtaget april 2009). Gennem processen er skabt opmærksomhed om en række forhold: Der er behov for en trafikal aflastning af den sydlige midtby for at kunne udnytte omdannelsesmulighederne her (særligt vigtige for udvikling af detailhandelen) Store dele af Viborg midtby har væsentlige bevaringsinteresser, hvilket gør det vanskeligere at indpasse nye byfunktioner. Der er behov for arealer, hvor byens nye behov kan tilgodeses, som muligheden for at etablere moderne kontorhuse og servicevirksomheder, stationsnære boliger, idrætsfaciliteter mm. Omkring banen findes en del uudnyttede arealer, der sammen med et ældre erhvervsområde umiddelbart syd for midtbyen udgør et stort potentiale i forhold til at udvide og udvikle midtbyen. Områdets attraktion vil stige, hvis der kan skabes bedre forbindelser på tværs af banen. Viborg Byråd besluttede ved vedtagelsen af Viborg midtbyplan at udarbejde forslag til en byplankonkurrence vedrørende udviklingen af baneterrænet. Byrådet har siden godkendt et prospekt, der beskriver formålet med konkurrencen og konkurrenceområdet. (se bilag 1) Den foreslåede afgrænsning af konkurrenceområdet kan ses af prospektet. Konkurrencens hovedvægt ligger på de banenære arealer samt erhvervsområdet syd for banen. I dag er erhvervsarealerne langs områdets fordelingsveje under langsom omdannelse, mens omdannelsespotentialet af de bagvedliggende erhvervsejendomme fortsat er stort. Erhvervsområdet og de banenære arealer omfatter samlet et areal på ca. 50 ha. Heraf ejer DSB, BaneDanmark og Viborg Kommune ca. 11 ha. omkring banen. Omkring 20 ha. af erhvervsområdet har et særligt stort omdannelsespotentiale. Heraf ejer områdets 3 største virksomheder samlet Side 4 af 10
godt 15 ha. En af virksomhederne har henvendt sig til kommunen for at få ændret planlægningen for en ejendom på godt 6 ha. til centerformål. Omdannelse besværliggøres dog i dag af støj fra virksomheder i området. Kommunen er som opfølgning på midtbyplanen i færd med at udarbejde en samlet trafikplan for Viborg Midtby, der bl.a. vil fastlægge de trafikale rammer omkring projektområdet. Planen forventes at foreligge ultimo 2010. Konkurrencen skal desuden ses i sammenhæng med et andet projekt: Som led i den kommende kommuneplanrevision ønsker kommunen nærmere at undersøge mulighederne for at fremme et mere bæredygtigt bymønster ved øget samtænkning af byudvikling og kollektiv trafik (lokalbane). Som optakt har kommunen nedsat en arbejdsgruppe, der vil komme med oplæg til hvordan trafikforbindelserne omkring Viborg kan forbedres. Oplægget vil bl.a. sætte fokus på hvordan banebetjeningen kan styrkes med nærbane med flere nye nærstationer og hurtige pendlertog til Århus. Viborg Byråd ønsker Realdanias støtte til at gennemføre dette projekt, fagligt og økonomisk. Det er byrådets opfattelse at projektet omhandler flere generelle problemstillinger og dermed kan have demonstrationsværdi for andre, der beskæftiger sig med byudvikling (hvordan adskilte byområder kan integreres samt udvikling af et moderne, bæredygtigt bycenter) Projektindhold og -aktiviteter: Projektet, der skal forberede en omdannelse af projektområdet, forventes at resultere i: En politisk godkendt helhedsplan som grundlag for senere kommune- og lokalplanlægning En politisk godkendt proces/udviklingsplan for hvordan der arbejdes videre med omdannelsen af arealet At der er gennemført en række aktiviteter for grundejere, mulige investorer, naboer og offentligheden bredt med henblik på at høre, inddrage, skabe ejerskab til og grobund for den senere omdannelse. At der er opstillet flere scenarier vedr. kommunens deltagelse i omdannelsen, at konsekvenserne af disse er nærmere belyst (hvad koster omdannelsen kommunen på kort og langt sigt, hvad fremmer den ønskede udvikling af området, hvad øger privates investeringer mv.) og at Byrådet på baggrund heraf har forholdt sig til hvilken rolle kommunen skal spille i områdets omdannelse. Aktiviteter Områdets omdannelse forudsættes primært gennemført af private aktører. Projektets indhold og aktiviteter sammensættes under hensyn til dette, herunder for at skabe grundlag for en økonomisk bæredygtig omdannelse. Projektets hovedaktivitet er at afholde en byplankonkurrence for at få gode, visionære forslag til den fremtidige disponering af projektområdet. Konkurrencen forventes at være i 2 faser med udvælgelse undervejs. Som deltagere ønskes fagligt bredt sammensatte teams, der kan give bud på områdets bebyggelsesstruktur, infrastruktur, at omdannelsen er såvel økonomisk, miljømæssigt og socialt bæredygtig mm. Det er ønsket at vinderprojektet med begrænset bearbejdning kan danne grundlag for den senere kommune- og lokalplanlægning. Konkurrenceformen/processen skal derfor give mulighed for dialog undervejs, så de deltagende teams er bekendt med Byrådets, borgernes og særlige interessenters ønsker og idéer. Et grundigt forarbejde skal sikre at væsentlige bindinger for den Side 5 af 10
senere udnyttelse af området er velbeskrevne ved udskrivelsen af konkurrencen. Konkurrencens aktiviteter Program/forudsætningsfase: Kortlægge muligheder og bindinger som baggrund for konkurrence (trafik, forurening, støj/miljøkonflikter, bæreevne, bæredygtighed, mulighedsstudier mm.) Opstartsmøder med grundejere Udskrivning og Kick off arrangement (skabe opmærksomhed og inddrage) Konkurrenceperiode 1 med evt. dialogmøder / workshops bedømmelse konkurrenceperiode 2 med evt. dialogmøder/workshops evt. fremlæggelse af besvarelser bedømmelse offentliggørelse Sideløbende kan indgå midlertidige aktiviteter i området drift af hjemmeside løbende kommunikation til offentligheden samt målrettet særlige grupper Organisering: Projektet gennemføres af en projektgruppe af medarbejdere fra Viborg Kommune og Realdania med bistand fra eksterne konsulenter, vedrørende afholdelse af konkurrence og projektets borger- /interessentinddragelsesaktiviteter. Projektet refererer til en administrativ styregruppe af relevante chefer og direktører v. Viborg Kommune. Politisk styregruppe er Økonomiudvalget v. Erhvervs- og Udviklingsudvalget. I gennem sammensætningen af projektgruppen sikres kobling med 2 andre tværfaglige kommunale projekter: Sundhed på tværs og kulturregion Østjysk Vækstbånd, der bl.a. omfatter et kvalificeringsforløb for medarbejdere på tværs af organisation og faggrænser med udgangspunkt i planlægningsredskabet cultural planning. Der forventes nedsat en eller flere følgegrupper med repræsentation af berørte grundejere samt andre væsentlige interessenter. Forventet resultat: Der er afholdt en byplankonkurrence. Vinderprojektet udgør/omsættes til en helhedsplan for projektområdet, der kan danne grundlag for kommune- og lokalplanlægning. Gennem processen omkring konkurrencen og helhedsplanen er skabt positiv opmærksomhed om området, hvilket har øget områdets værdi Borgernes ejerskab og kendskab til området er øget Interesse hos private aktører for at omdanne området er vokset Formidling: Projektets resultater forventes at blive formidlet via en særlig hjemmeside på www.viborg.dk, pressemeddelelser, dommerbetænkning, udstilling af konkurrencens resultat, borgermøde i forbindelse med præsentation af præmieret forslag samt evt. artikler i faglige tidsskrifter. Side 6 af 10
Tidsplan: I hele måneder, uden ferie Konkurrenceprogram/grundlag Konkurrenceperiode 1 Bedømmelse Forberedelse til 2. fase Konkurrenceperiode 2 Bedømmelse Forberedelse til offentliggørelse, udstilling mm. Samlet konkurrence Udstilling af vinderprojekt/ fordebat vedr. helhedsplan Adm. behandling af bemærkninger/ tilretning af helhedsplan Politisk godkendelse af helhedsplan og proces Vedtagen helhedsplan Samlet 6 mdr. 2 mdr. 1 mdr. 1 mdr. 3 mdr. 1 mdr. 1 mdr. 15 mdr. 2 mdr. 2 mdr. 2 mdr. 6 mdr. 21 mdr. Side 7 af 10
III. Økonomi Budget for projekt Aktiviteter Kroner Byplankonkurrence 2.500.000 (der foreligger oplæg til budget for konkurrence i 2 faser med dialog for teams til ca. 2,3 mio. kr. Oplægget revideres, så der deltager færre teams og afsættes en større sum til forudgående analyser) Aktiviteter for interessenter (evt. ved ekstern konsulent) 500.000 Administrativ tid, projektgruppe (politisk behandling, tekniske bidrag 1.200.000 omkring programskrivning, inddragelse af interessenter, pressemeddelelser, hjemmeside mm.) (1 årsværk = ca. 600.000) I alt: 4.200.000 Finansiering af projekt Aktiviteter Egenfinansiering Anden støtte Ansøgt støtte I alt Byplankonkurrence 750.000 1.750.000 2.500.000 Aktiviteter for interessenter 250.000 250.000 500.000 Administrativ tid, projektgruppe 1.100.000 100.000 1.200.000 I alt: 2.100.000 2.100.000 4.200.000 Ansøgt støttebeløb hos Realdania: 2.100.000,- Andre støttegivere: Der er pt. ikke tilsagn fra andre bidragsydere. Redegørelse for momsforhold: Kommunen er omfattet af momsudligningsordningen. Side 8 af 10
III. Økonomi (Fortsat) Driftsbudget for projektet efter gennemførelse Aktiviteter Projektet omfatter ikke at nye kommunale driftsudgifter Kroner I alt: Finansiering af projektets drift: Side 9 af 10
IV. Underskrift og bilag Underskrift: 30. juni 2010 Helle Gravesen Dato Navn Bilag (vedlagt i A4-format): 1: Prospekt vedr. byplankonkurrence (behandlet i Viborg Byråd juni 2010) 2: Viborg Midtbyplan (vedtaget af Viborg Byråd april 2009) 3: V. Send ansøgningen elektronisk Vi foretrækker at modtage ansøgninger elektronisk. Gem ansøgningen i word-format og send den via e-mail til webansogninger@realdania.dk. På forhånd tak Realdania Side 10 af 10