SKAGBROVEJ GINGSHOLMVEJ DRONNINGLUND KOMMUNE HEDEGÅR KÆRSGÅRDHEDEVEJ HOLTEGÅRDSVEJ TRYVEJ LANDBOLYSTVEJ BOLLEGADE KILDALGÅRDSVEJ SOMMERVANGSVEJ GRETTERHOLTVEJ Ø HASSINGVEJ BOLLE ENGVEJ ANDVADBÆKVEJ Lokalplan nr. 20-23 Vindmøllepark Gretterholtvej
lokalplan NR. 20-23 For et område til lokal vindmøllepark ved Gretterholtvej til erstatningsmøller for bortsanerede uheldigt placerede vindmøller JANUAR 2003
Indholdsfortegnelse Indhold: 1 Vejledning: 1 Hvad er en lokalplan 1 Lokalplanbestemmelser: 2 1. Formål 2 2. Retsvirkninger 2 3. Område- og zonestatus 3 4. Områdets anvendelse 3 5. Udstykning 4 6. Vej-, sti- og parkeringsforhold 4 7. Bebyggelsens omfang og placering 4 8. Bebyggelsens ydre fremtræden 4 9. Miljøforhold 5 10. Tekniske anlæg 5 11. Fjernelse af vindmøller 5 12. Tilladelser/dispensationer fra andre myndigheder 6 13. Vedtagelsespåtegning 8 Kortbilag: Kortbilag nr. 1 - lokalplanområdets afgrænsning 1:5000 Kortbilag nr. 2 Illustrationsplan 1:5000 Redegørelse: 7 Lokalplanens formål 7 Lokalplanens baggrund 7 Lokalplanområdet 8 Zonestatus 8 Lokalplanens indhold 9 Lokalplanens forhold til anden planlægning 10 Regionplan 2001 10 Kommuneplan 2002-2013 11 Miljøforhold 12 Tilladelser/dispensationer fra andre myndigheder 13 Kortbilag nr. 3 Saneringskort, Nordjyllands Amt Tillæg nr. 3 til kommuneplan 2002-2013 15 Kortbilag A Bilag Skyggeberegning Støjberegning Visuel indflydelse Gretterholtvej Nord før Gretterholtvej Fjern - før Fotostandpunkter Visualisering Lokalplan nr. 20-23- Indholdsfortegnelse
2 Lokalplanbestemmelser 1. Formål 1.1 Formålet med nærværende lokalplan er: at der i den udlagte vindmøllepark ved Gretterholt til erstatningsmøller i Nordjyllands Amt udelukkende kan opstilles erstatningskapacitet for bortsanerede vindmøller omfattet af bestemmelserne i Statens udskiftningsordning, der samtidig er udpeget som uheldigt opstillede i regionplanlægningen for Nordjyllands Amt, kortbilag nr. 3 og nedtaget inden udgangen af 2003. Erstatningskapaciteten beregnes som den tre-dobbelte effekt for møller under 100 kw og den dobbelte effekt for vindmøller mellem 100 kw og 150 kw. at sikre muligheden for, at der i den lokale vindmøllepark vest for Gretterholt kan opstilles 6 møller på hver 1 MW og med en max. totalhøjde på 80 meter. Møllerne placeres på to parallelle linier i nord/sydgående retning. Møllernes indbyrdes afstand er 3 gange rotordiameteren i linien svarende til ca. 165 meter og 5 gange rotordiameteren i mellem rækkerne svarende til ca. 270 meter jf kortbilag nr. 2. at der kan etableres nye vindmøller svarende til den 3-dobbelte effekt af vindmøller under 100 kw og den dobbelte effekt af vindmøller mellem 100 og 150 kw der er beliggende nærmere end 2,5 km fra en vindmølle under 100 kw som skrottes. 2. Retsvirkninger 2.1 Når forslaget til lokalplanen er offentliggjort må ejendommene i området ikke bruges på en måde, der kan gøre det vanskeligt at gennemføre lokalplanen. Den nuværende lovlige brug af ejendommene må fortsætte. Indtil lokalplanen er endelig godkendt er der altså delvis stop for nye tilladelser, byggeri og andre ændringer. Når fristen for indsigelser er udløbet kan Byrådet dog give tilladelse til mindre byggerier m.v. Det er dog en forudsætning, at ændringerne ikke er i strid med lokalplanforslaget, lokalplanen og byggelovens almindelige bestemmelser. De midlertidige retsvirkninger gælder for tidspunktet for offentliggørelsen af lokalplanforslaget 18. september 2002. Lokalplan nr. 20-23- lokalplanbestemmelser
3 2.2 Fristen for at fremsætte indsigelser og ændringsforslag til lokalplanen udløber 8 uger efter offentliggørelsen af lokalplanforslaget: 13. november 2002 Når den færdige lokalplan er vedtaget og offentliggjort gælder følgende retsvirkninger: Grundejere og brugere har ikke pligt til at gennemføre planen. Hidtil lovlig brug af ejendommene kan fortsætte. Ændret brug, bebyggelse eller udstykning må ikke stride mod lokalplanen. Lokalplanen fortrænger private byggeservitutter og andre tilstandsservitutter der strider mod planen. Byrådet kan dispensere fra lokalplanen, hvis dispensationerne ikke er i strid med planens principper. Hvis der skal ske væsentlige afvigelser fra planen, er det nødvendigt at lave en ny lokalplan. 3. Område og zonestatus 3.1 Lokalplanens matrikulære afgrænsning fremgår af kortbilag nr. 1 og omfatter del af matr. nr. 52 a, Bolle Fjerding, Dronninglund samt alle parceller, der efter den 25. juli 2002 udstykkes fra den nævnte ejendom indenfor lokalplanens område. 3.2 Lokalplanområdet er beliggende i landzone og skal forblive i landzone 3.3 De nævnte matr. nre. under pkt. 3.1 er omfattet af landbrugspligt. 3.4 Landzonetilladelse skal indhentes særskilt. Lokalplanen indeholder ikke bonusvirkning ifølge Planlovens 36 stk. 1, pkt. 5. der skal med andre ord indhentes landzonetilladelse fra Dronninglund kommune før møllerne kan opstilles. Ved vurdering af om zonetilladelse skal gives vil der indgå landskabelige hensyn. Da parken er udlagt med et formål at tjene som erstatningspark for uheldigt opstillede vindmøller vil der ikke kunne opnås zonetilladelse før der er fjernet uheldigt opstillede vindmøller i Nordjylland, og svarende til bestemmelserne i statens saneringsordning. Som vilkår for zonetilladelse vil endvidere blive stillet krav om, at møller med tilsvarende tekniske installationer og anlæg skal fjernes senest 1 år efter driftsophør 4. Områdets anvendelse 4.1 Lokalplanområdets anvendelse fastlægges til lokal vindmøllepark med de dertil hørende teknikbygninger, transformatorstationer, vejanlæg og lignende. Der kan opstilles maksimalt 6 vindmøller med en effekt på hver 1 MW Lokalplan nr. 20-23 - Lokalplanbestemmelser
4 4.2 Arealer, der ikke anvendes til de i stk. 3.1 nævnte anlæg, skal fortsat anvendes til landbrugsmæssige formål. Såfremt mølledriften ophører skal arealerne retableres og anvendes til landbrugsdrift. 5. Udstykninger 5.1 Udstykning må kun finde sted med Byrådets særlige tilladelse. Lokalplanen hindrer ikke for udstykning/arealoverførsel som led i landbrugets almindelige strukturudvikling. 6. Vej-, sti- og parkeringsforhold 6.1 Vejadgang til området sker som vist på kortbilag nr. 2 6.2 Indenfor området udlægges areal til 4,2 m brede grusveje som vist på kortbilag nr. 2. Disse grusveje etableres i videst muligt omfang langs eksisterende markskel ol. 7. Bebyggelsens omfang og placering. 7.1 I området må opstilles 6 vindmøller og kapaciteten for den enkelte vindmølle skal være på 1 MW. 7.2 Vindmøllerne må kun opstilles som vist på kortbilag nr. 2. Dvs. at møllerne skal opstilles i et mønster på to parallelle linier med de koordinater, som fremgår af bilag. Møllernes indbyrdes afstand skal være ens. Møllernes vinger må ikke overskride lokalplanområdets afgrænsning. 7.3 Vindmøllerne i lokalplanområdet må maksimalt have en totalhøjde højde på 80 meter. 7.4 Lokalplanen giver dispensation fra det skrå højdegrænseplan. 7.5 Laveste sokkelkote fastsættes til + 1,75 DNN af hensyn til forsikringsforhold og erstatning i forbindelse med oversvømmelsesskader. 8. Bebyggelsens ydre fremtræden. 8.1 Alle møller indenfor lokalplanområdet skal have et ensartet udseende, idet farve, møllehusets form, vingedesign, omløbshastighed og navhøjde skal være ens. Lokalplan nr. 20-23 - Lokalplanbestemmelser
5 8.2 Vindmøllerne skal udføres med lukkede koniske rørtårne og males i gråhvid farve. Vindmøllerne skal have 3 vinger, som skal være matte med et glanstal under 30. Farven skal være den samme som på møllehuset og tårnet. Såvel møllevinger som tårne skal være refleksfrie. Vingernes omløbsretning skal være uret set forfra. 8.3 Vindmøllerne må ikke belyses og må ikke forsynes med reklamer ud over fabriksnavn og logo på møllehuset. 8.4 Teknikbygninger og transformatorstationer skal udføres i træ eller stål og fremstå i grålig farve. 9. Miljøforhold 9.1 Støjniveauet må ikke være højere end det af Miljøministeriet til enhver tid fastsatte. Ved lokalplanens ikrafttræden gælder, at vindmøller ikke må påføre boliger i det åbne land en støj på mere end 45 db(a) på udendørs opholdsarealer ved en vindhastighed på 8 m/sek. Endvidere må vindmøller ikke påføre samlede boligområder eller områder med en anden støjfølsom arealanvendelse en støj på mere end 40 db(a). 10. Tekniske anlæg 10.1 Teknikbygninger og transformatorstationer må placeres indenfor lokalplanens afgrænsning, hvor det er mest hensigtsmæssigt under hensyntagen til den landbrugsmæssige drift. 10.2 Teknikbygninger og transformatorstationers etageareal må ikke overstige 20 m 2. 10.3 Teknikbygninger og transformatorstationer må kun opføres i én etage og bygningernes højde må ikke overstige 3 m. 10.4 Kabler, ledninger og lignende må ikke fremføres som luftledninger, men skal fremføres som jordkabler. 11. Fjernelse af vindmøller 11.1 Såfremt en mølle eller de tilhørende bygninger står ubenyttet hen i mere end et år, skal de fjernes af ejeren uden udgifter for det offentlige. Lokalplan nr. 20-23 - Lokalplanbestemmelser
12. Tilladelser/Dispensationer fra andre myndigheder 6 12.1 Etablering af vindmøller skal anmeldes til Nordjyllands Amt i henhold til bekendtgørelse om støj fra vindmøller (bekendtgørelse nr. 304 af 14. maj 1991. 12.2 Opstilling af en vindmølle med et grundareal på over 25 m2 eller opstilling af flere end 5 vindmøller på en landbrugsejendom kræver jordbrugskommissionens tilladelse efter landbrugslovens 7, 7a og 12 jf. afsnit 2,3 i Landbrugsministeriets vejledning nr. 103 af 23. juni 1993 om opstilling af vindmøller på landbrugsejendomme 13. Vedtagelsespåtegning Lokalplanen er endelig vedtaget af Dronninglund Byråd den 14. januar 2003. På Byrådets vegne Mikael Klitgaard Borgmester Ove Thomsen kommunaldirektør Lokalplan nr. 20-23- Lokalplanbestemmelser
Redegørelse 7 Lokalplanens formål Formålet med nærværende lokalplan er at fastlægge den fremtidige arealanvendelse for et område til lokal vindmøllepark ved Gretterholtvej i Dronninglund Kommune. Området udlægges som erstatningseffekt for bortsanerede, landskabeligt uheldigt opstillede møller i Nordjyllands Amt. Lokalplanens baggrund Kommunens tidligere vindmølleplanlægning Dronninglund Kommune vedtog i 1986 en vindmølleplan for opstilling af vindmøller i Dronninglund Kommune. I vindmølleplanen blev der udpeget et område Gretterholt - til lokal vindmøllepark beliggende i den sydlige del af kommunen. Imidlertid blev vindmølleplanen påklaget til Naturklagenævnet af bl.a. Nordjyllands Amt og Danmarks Naturfredningsforening, da der i forslaget var udlagt tre områder, mens disse i den endelige plan var blevet reduceret til et enkelt område. Naturklagenævnet afgjorde, at ændringen fra forslaget til den endelige plan var af et sådant omfang, at der burde have været udarbejdet et nyt planforslag, som kun udlagde et område til lokal vindmøllepark. Naturklagenævnet erklærede derfor lokalplan for ugyldig. I slutningen af 1998 påbegyndte Dronninglund Kommune igen arbejdet med at få lavet en vindmølleplan. Der blev nedsat en arbejdsgruppe bestående af repræsentanter fra ESV (Elforsyningen Sydøstvendsyssel), Danmarks Naturfredningsforening, Landboorganisationerne og det lokale Miljø- og Energikontor samt repræsentanter fra forvaltning og udvalg. Det nedsatte udvalg fandt frem til 8 egnede område og kom med forslag til afstandskrav, mølleudseender, mv. Forslagene blev forelagt Byrådet, som herefter pegede på tre områder, nemlig områderne ved Røgelhede, Kjellingbro og Gretterholt. Disse tre områder blev medtaget i Dronninglund Kommunes kommuneplanforslag 2002-2013, og da kompetencen på vindmølleområdet med et cirkulære fra juni 1999 overgik fra kommunerne til amterne, fremsendte Dronninglund Kommune en anmodning til Nordjyllands Amt om, at de tre områder blev optaget i forslag til regionplan 2001. Baggrunden for nærværende lokalplan er at sikre udlæg af ny lokal vindmøllepark som erstatningseffekt for bortsanerede uheldigt opstillede ældre vindmøller i Nordjyllands Amt. Amtet har gennem de sidste måneder været i gang med et planlægningsarbejde omkring sanering af landskabeligt uheldigt opstillede møller. Udbygningen af vindmølleeffekten på nationalt plan er de seneste tre år gået meget stærkt, og allerede ved udgangen af 1999 blev de nationale mål i Energi 21 nået (10 % af landets elforsyning skal i 2005 være baseret på vindenergi). Fokus er derfor skiftet fra yderligere vindmølleudbygning til oprydning blandt de ældste uheldigt opstillede møller. Sanering af vindmøller I maj 2000 blev der vedtaget nye saneringsregler for vindmøller gennem elforsyningslovgivningen for derigennem at fremme saneringen af de ældre vindmøller med effekt under 100 kw. Saneringsreglerne medfører, at såfremt den ældre Lokalplan nr. 20-23- Redegørelse
vindmølle skrottes kan mølleejeren i stedet erhverve vindmølleandele i en ny fællesejet vindmølle for en elproduktion svarende til den tredobbelte effekt af den nedtagne mølles effekt til en garanteret afregningspris på 60 øre/kwh. Dette gælder, hvis møller etableres (dvs. er sat i drift) inden 2003. Etableres møllen i 2003 falder afregningsprisen til 33-43 øre /kwh. I forbindelse med vedtagelsen af disse saneringsregler er kravet i tilslutningsbekendtgørelse om, at ejere af vindmøller skal være bosat i kommunen, i nabokommunen eller inden for 10 km fra vindmøllen, ophævet. Regionplan 2001 Nordjyllands Amt udsendte i februar 2002 et debatoplæg om sanering af vindmøller og udpegning af arealer til erstatningseffekt for bortsanerede vindmøller. I debatoplægget er de tre tidligere nævnte vindmølleområder i Dronninglund Kommune medtaget. Det drejer sig om et område ved Røgelhede i den vestlige del af kommunen, et område ved Kjellingbrovej i den sydvestlige del af kommunen samt et område ved Gretterholtvej i Try Enge. De tre områder er i debatoplægget forsøgt visualiseret med forskellige opstillingsmønstre og antal vindmøller, og på baggrund heraf er områdernes egnethed vurderet. Røgelhedeområdet vurderes her at være meget sårbar over for placering af vindmøller, mens de to øvrige ved Kjellingbrovej og ved Gretterholtvej - vurderes at være egnede. I samme debatoplæg er der angivet kriterier for, hvilke møller, der kan komme ind under betegnelsen uheldigt opstillet. I forbindelse med nærværende lokalplaner der udarbejdet et tillæg til regionplanen samt tillæg nr. 3 til kommuneplan 2002-2013. Lokalplanområdet Lokalplanområdet er omfattet af del af matr. nr. 52 a, Bolle Fjerding, Dronninglund. Lokalplanområdet er beliggende i den sydlige del af Dronninglund Kommune. Hele lokalplanområdet er beliggende i landzone og forbliver med planens endelig vedtagelse i landzone. Lokalplanområdet er omfattet af landbrugspligt og landbrugspligten skal ikke ophæves forinden området kan tages i brug til anden anvendelse. Zonestatus Lokalplanområdet er og forbliver beliggende i landzone. Forinden vindmøllerne kan opstilles skal der indhentes særskilt landzonetilladelse hos Nordjyllands Amt (efter 1/9 2002 Dronninglund Kommune), da lokalplanen ikke indeholder bestemmelse om bonusvirkning efter planlovens 36 stk. 1, pkt. 5. Ved vurdering af om zonetilladelse skal gives vil der indgå landskabelige hensyn. Da parken er udlagt med et formål alene at tjene som erstatningskapacitet for uheldigt opstillede vindmøller i Nordjyllands Amt, vil der ikke kunne opnås zonetilladelse før der er fjernet uheldigt opstillede vindmøller i Nordjyllands Amt, svarende til bestemmelserne i statens saneringsordning. Det vil sige, at det kan dokumenteres at vindmøllerne opføres med skrotningsbeviser fra sanering af uheldigt opstillede vindmøller i Nordjylland. Således vil der kunne etableres nye vindmøller svarende til den 3-dobbelte effekt af uheldigt opstillede vindmøller under 100 kw og den dobbelte effekt af uheldigt opstillede vindmøller mellem 100 og 150 kw,
9 der er beliggende nærmere end 2,5 km fra en uheldigt opstillet vindmølle under 100 kw som skrottes. Som vilkår for zonetilladelsen vil endvidere blive stillet krav om, at møller med tilhørende tekniske installationer og anlæg skal fjernes senest 1 år efter driftsophør. Lokalplanens indhold Anvendelse Lokalplanområdet må anvendes til opstilling af 6 vindmøller med tilhørende nødvendige installationer og anlæg til erstatning for bortsanerede ældre uheldigt opstillede vindmøller i Nordjyllands Amt. Arealer, der ikke anvendes til opstilling af vindmøller, skal fortsat anvendes til landbrugspligt. Såfremt mølledriften ophører, skal arealerne retableres og anvendes til landbrugsdrift. Udstykninger Udstykning og anden matrikulær ændring må kun ske med Byrådets særlige godkendelse. Lokalplanen hindrer ikke for udstykning/arealoverførsel som led i landbrugets almindelige strukturudvikling. Vej-, sti- og parkeringsforhold Der skal etableres vejadgang henover matr nr. 52 a, Bolle Fjerding, Dronninglund. Der udlægges 4,2 m brede grusveje, som så vidt muligt etableres langs eksisterende markskel. Bebyggelsens omfang og placering I området må opstilles 6 vindmøller og kapaciteten for den enkelte vindmølle skal være mindst 1 MW. Vindmøllerne må kun opstilles som vist på kortbilag nr. 2. Dvs. at møllerne skal opstilles i et mønster på to parallelle rette linier med de koordinater, som fremgår af bilaget. Møllernes indbyrdes afstand skal være ens. Vindmøllerne i lokalplanområdet må maksimalt have en totalhøjde højde på 80 meter. Lokalplanen giver dispensation fra det skrå højdegrænseplan. Laveste sokkelkote fastsættes til + 1,75 DNN af hensyn til forsikringsforhold og erstatning i forbindelse med oversvømmelsesskader. Bebyggelsens ydre fremtræden Alle møller indenfor lokalplanområdet skal have et ensartet udseende, idet farve, møllehusets form, vingedesign, omløbshastighed og navhøjde skal være ens. Vindmøllerne skal udføres med lukkede koniske rørtårne og males i gråhvid farve. Vindmøllerne skal have 3 vinger, som skal være matte med et glanstal under 30. Farven skal være den samme som på møllehuset og tårnet. Såvel møllevinger som tårne skal være refleksfrie. Vingernes omløbsretning skal være uret set forfra. Vindmøllerne må ikke belyses og må ikke forsynes med reklamer ud over fabriksnavn og logo på møllehuset. Lokalplan nr. 20-23- Redegørelse
10 Tekniske anlæg Teknikbygninger og transformatorstationer må placeres indenfor lokalplanens afgrænsning, hvor det er mest hensigtsmæssigt under hensyntagen til den landbrugsmæssige drift. Teknikbygninger og transformatorstationers etageareal må ikke overstige 20 m 2. Teknikbygninger og transformatorstationer må kun opføres i én etage og bygningernes højde må ikke overstige 3 m. Teknikbygninger og transformatorstationer skal udføres i træ eller stål og fremstå i grålig farve. Kabler, ledninger og lignende må ikke fremføres som luftledninger, men skal fremføres som jordkabler. Lokalplanens forhold til anden planlægning Regionplan 2001 Amtsrådet vedtog den 7. september 2001 en ny regionplan 2001. I denne er vindmølleområdet behandlet. Amtsrådets mål på vindenergiområdet er bl.a. at medvirke til, at den nationale målsætning for udbygning med vindenergi opfyldes og at der i amtet opretholdes en vindmølleeffekt svarende til den installerede effekt ved udgangen af 2000 på 380 MW og at øge denne med ca. 25 MW ved forventet sanering af 20-25 MW uheldigt placerede vindmøller. Endvidere er det amtsrådets mål at reducere udlæg af vindmølleområder til så få som muligt. Da den nationale målsætning på området er nået, er det amtsrådets holdning at udbygning med flere møller skal bremses, og at indsatsen i stedet skal koncentreres omkring sanering af særligt uheldigt opstillede møller samt udpegning af områder til opstilling af nye møller til erstatning for den bortsanerede effekt. Indenfor de seneste år er der kun gennemført få saneringer af ældre uheldigt opstillede vindmøller. Årsagerne hertil skal findes i de økonomiske incitamenter og manglende motivation hos ejerne af de ældre møller til at investere i nye og bedre placerede møller. I maj 2000 blev der gennemført forbedrede saneringsordninger som led i reformen i ellovgivningen, og dette skulle sammen med udpegningen af arealer til erstatning for den bortsanerede effekt gerne kunne sætte gang i saneringen. Møllehøjden er i løbet af de seneste 5 år øget fra ca. 50 m til 90 m samtidig med at effekten er 3-4 doblet. Dette betyder, at vindenergien kan udnyttes bedre indenfor de vindgode arealer og på mindre arealer. De højere møller vil imidlertid være højere landskabselementer og de ældre møller, og vil fremtræde markant i landskabet. Nordjyllands Amt har således i efteråret 2001 påbegyndt arbejdet med saneringplanlægning for ældre vindmøller, og udsendte i februar 2002 et debatoplæg, hvori kriterierne for udpegning af særligt uheldigt opstillede møller samt udpegning af områder til erstatningseffekt fremgik blev præsenteret. I den nugældende regionplan 2001 er der udpeget 6 lokale vindmølleparker som erstatningsområder for uheldigt opstillede vindmøller, herunder de tre områder i Dronninglund Kommune : Kjellingbrovej, Røgelhede og Gretterholtvej. Imidlertid Lokalplan nr. 20-23- Redegørelse
11 har amtet på baggrund af bl.a. indlæg i foroffentlighedsfasen, visualisering mv. vurderet, at det udpegede område ved Røgelhede er sårbart som vindmølleområde. Nordjyllands Amt har derfor alene udarbejdet regionplantillæg for de to øvrige udpegede områder ved Kjellingbro og ved Gretterholtvej, ligesom Dronninglund Kommune alene har ladet udarbejde kommuneplantillæg og lokalplaner disse for områder. Nordjyllands Amts regionplantillæg nr. 92 (Kjellingbrovej) og nr.93 (Gretterholtvej) og kommunens kommuneplantillæg nr. 2 (Kjellingbrovej) og nr. 3 (Gretterholtvej) og lokalplaner nr. 20-22 (Kjellingbrovej) og 20-23 (Gretterholtvej) udsendes i offentlig høring næsten samtidigt, således at planforslagene kan vedtages endeligt nogenlunde samtidigt. Dronninglund Byråd har tidligere i forbindelse med foroffentlighedsfasen i foråret 2002 meddelt Nordjyllands Amt at byrådet alene ønsker udpeget eet område til erstatningseffekt for bortsanerede møller. Naturbeskyttelsesloven En del af det område, som møllerne opstilles indenfor er registreret som beskyttet natur (engareal) i henhold til naturbeskyttelseslovens 3. Etablering af adgangsvejen til de to sydligste møller kræver derfor at der indhentes tilladelse hertil hos Nordjyllands Amt. Kommuneplanen Dronninglund Byråd vedtog den 19. december 2001 en ny kommuneplan 2002-2013 for Dronninglund Kommune. Lokalplanområdet er omfattet af rammebestemmelserne for det åbne land, vindmølleområde 7.V2 vindmøllezone 2. 7.V2 - Vindmøllezone 2 (Områder til lokale vindmølleparker). I vindmølleplanen er der udlagt tre områder til lokale vindmølleparker. Det drejer sig om områderne: 7.V2.1- Område ved Røgelhede 7.V2.2 - Område ved Kjellingbro 7.V2.3 - Område ved Gretterholtvej For alle tre områder gælder følgende rammer for lokalplanlægningen: Vindmøllerne skal placeres indenfor de på kortbilag nr. 7.13 angivne områder Der kan indenfor hver af områderne placeres mindst 5 og højest 15 vindmøller De lokale vindmølleparker skal forblive i landzone og områderne skal stadig drives jordbrugsmæssigt. Opstilling af vindmøller i en lokal vindmøllepark kan kun ske på baggrund af en vedtaget lokalplan, som omfatter hele vindmølleområdet. Opstilling af nye møller kan endvidere kun ske som led i realisering af en amtslig saneringsplan for ældre uheldigt opstillede vindmøller. Lokalplan nr. 20-23- Redegørelse
12 Der skal i kommende lokalplaner fastsættes bestemmelser om møllernes størrelse (generatoreffekt), placering, mølletårntype, omdrejningsretning, mv. Ved driftsophør skal møllerne fjernes senest eet år efter at møllerne efter byrådets vurdering er taget ud af drift. Før opstilling af vindmøller kan tillades, skal det godtgøres, at de overholder miljøbeskyttelseslovens støjkrav. Beregningerne skal tage hensyn til tilområdets samlede støjbidrag, når alle tilladte møller er realiseret. Der må kun opstilles møller med en generatoreffekt på min. 600 kw. Møllernes totalhøjde må ikke overstige 80 m. Vingerne skal være refleksfrie og med omdrejningsretning med uret. Nærværende lokalplannr. 20-23 er i overensstemmelse med kommuneplanens rammer for lokalplanlægningen, dog er ikke i forbindelse med udarbejdelsen af rammebestemmelserne for ovennævnte vindmølleområde 7.V2 udarbejdet vurdering af skygge- og refleksvurderinger, synlighedsvurderinger samt visualisering, hvorfor der er udarbejdet et nyt tillæg nr. 3 til kommuneplan 2002-2013. Miljøforhold Støj Støjpåvirkningen fra de 6 vindmøller er beregnet. Beregningerne er udført efter Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 304 af 14. maj 1991 om støj fra vindmøller. Bekendtgørelsen stiller bl.a. krav om, at støj på udendørs opholdsarealer og i boliger ikke må overstige 40 db i bebyggede og rekreative områder og 45 db i det åbne landskab. Støjen fra en vindmølle afhænger ikke alene af den konkrete mølles opbygning som f.eks. valg af gearkasse og vinger, men også af en række klimatiske forhold som vindens retning og hastighed. Dertil skal lægges, at selvom støjen fra en mølle stiger ved stigende vindhastighed, vil vindens eget støjbidrag hurtigt vokse og dermed overstige og helt eller delvis drukne møllens støj. Det er derfor fastlagt, at støjmålinger skal ske ved vindhastigheder under 8 m/sek. Støjberegningen fra Gretterholtvej (se kort i bilaget) viser, at møllerne ikke belaster de naboejendomme der er beliggende i nærheden af mølleområdet med støj, der overstiger 45 db, hvilket svarer til den grænse, der er fastlagt i Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 304. De tre nærmest liggende ejendomme ligger mellem 40 og 45 db grænserne, hvor den mest berørte ejendom påvirkes af støj svarende til 42,6 db. Skygger og reflekser Vindmøller skygger for sollyset. Hvis det samtidig blæser og vingerne drejer rundt, rammes omgivelserne af roterende skygger fra vingerne. Der er ikke lovgivningsmæssige krav til begrænsning af skyggekast, men erfaringsmæssigt opfattes de af naboerne som generende. 10 timer er sat som en vejledende grænse for en maksimal årlig påvirkning som følge af skyggekast. For at hindre generende reflekser af sollyset fra møllerne vil møllerne skulle antirefleksbehandles, således at alle synlige overflader fremstår matte. Reflekser fra sollys vil dog stadig kunne forekomme f.eks. ved regnvåde overflader, men det vurderes, at disse situationer vil Lokalplan nr. 20-23- Redegørelse
13 være kortvarige. Problemer med skygger og reflekser afhænger først og fremmest af i hvilket verdenshjørne, møllerne står i forhold til naboområderne og afstanden til møllerne.de områder, der ligger nord, nordvest, nordøst og øst for vindmøllerne vil i mindre grad blive påvirket af skygger fra vingerne, mens områder, som ligger vest, sydvest, syd og sydøst i lang højere grad vil blive påvirket af skygger. På kortet i bilaget er vist, udbredelsen af skygger fra møllevingerne i Gretterholtvej vindmøllepark. Ingen ejendomme i nærområdet vil blive berørt af skygger i mere end 10 timer på årsbasis. På kortet ses markeret med blåt grænsen for 10 timers årlig skyggebelastning. Med gult er markeret de ejendomme hvorpå der er foretaget skyggeberegning. På diagrammerne i bilaget ses på hvilke tidspunkter, at de nærmeste boliger vil blive berørt. Skyggepåvirkningen vil for de nærmest liggende boliger nord for mølleområdet typisk optræde i eftermiddagstimerne i vintermånederne. På årsbasis vil det samlede tidsrum, hvor skyggerne berører den mest udsatte bolig, være 4 timer og 45 minutter, som vist på tabel i bilaget. Landskabelig vurdering Landskabet ved Gretterholtvej er åbent og fladt med flere moseområder og småsøer. Området gennemskæres af to højspændingsledninger, hvoraf den ene går igennem mølleområdet. Arealanvendelsen er overvejende landbrug, men flere områder ligger også udyrket hen. Landskabet er præget af store marker og lille variation i terrænet. Vigtigste landskabstræk er det vide udsyn og det ubebyggede slettelandskab. Dette er samtidig landskabets største sårbarhed overfor placering af vindmøller, idet vindmøllerne vil kunne ses over meget store afstande og bryde med det ubebyggede udtryk. Området vurderes dog som egnet til opstilling af store vindmøller. Synlighed For at illustrere hvorfra i landskabet møllerne vil kunne ses, er der foretaget en synlighedsvurdering af møllerne i et område på 10 gange 10 km, med møllerne placeret i kortets centrum. I en datamodel er landskabets højder indsat samt større elementer i landskabet såsom bygninger og skove. Herefter er der foretaget en beregning af, hvorfra møllerne vil kunne ses fra det omgivende landskab. I de områder der er markeret med grønt på kort i bilaget vil der min. kunne ses en hel møllevinge og max. alle seks møller. Møllerne vil være synlige fra omkring 76 % af arealet hvilket skyldes landskabets åbne og flade karakter. Møllernes synlighed er dog begrænser fra flere områder nord for mølleområdet. Møllernes visuelle påvirkning af landskabet aftager i takt med at afstanden til møllerne øges. På figur i bilaget ses den procentvise fordeling af arealet ud fra, hvor mange møller der er synlige. Tilladelser eller dispensationer fra andre myndigheder Der skal indhentes særskilt landzonetilladelse forinden møllerne kan opstilles. Lokalplanen indeholder ikke bonusvirkning i henhold til Planlovens 36 stk. 1 pkt. Lokalplan nr. 20-23- Redegørelse
14 5, hvorfor der skal indhentes landzonetilladelse fra Dronninglund Kommune før møllerne kan opstilles. Ved vurdering af om zonetilladelse kan meddeles vil indgå landskabelige hensyn. Da parken er udlagt med det formål at tjene som erstatningspark for uheldigt opstillede vindmøller vil der ikke kunne opnås zonetilladelse før der er fjernet uheldigt opstillede vindmøller i Nordjylland, og svarende til bestemmelserne i statens saneringsordning. Som vilkår for zonetilladelse vil endvidere blive stillet krav om, at møller med tilsvarende tekniske installationer og anlæg skal fjernes senest 1 år efter driftsophør. Forinden etablering af adgangsvejen til de to sydligste møller kan ske, skal der indhentes tilladelse hos Nordjyllands Amt, da vejen går gennem et område, som er registreret som beskyttet natur (engareal) i henhold til naturbeskyttelseslovens 3. Lokalplan nr. 20-23- Redegørelse