Afdeling for Ungdoms- og Voksenuddannelser Frederiksholms Kanal 26 1220 København K Tlf. 3392 5000 Fax 3392 5302 E-mail uvm@uvm.dk www.uvm.dk CVR nr. 20-45-30-44 Referat af møde i Dialogforum den 4. december 2014 Til stede var: Det Nationale Dialogforum Personligt udpegede medlemmer: Anne Froberg, UU Aalborg Foreninger, organisationer mv. var repræsenteret af Gabriel Møller, DUF Christian Junget Madsen, Skole og Forældre Lone Conradsen Wind, Studievalgslederne Berit Toft Fihl, DA Rasmus Dahl, DI Lars Prestien, AC Anders Vind, LO Martin Liebing Madsen, FTF Mette Tram Pedersen, Danske Erhvervsskoler Lis Brok Jørgensen, Dansk Vejlederforening Camilla Badse, Uddannelsesministeriet Gitte Bække, Uddannelsesministeriet Niels Friis Møller, Beskæftigelsesministeriet 8. december 2014 Sags nr.: 146.87K.391 Fra Undervisningsministeriet Kontorchef Steffen Jensen, Hanne Woller og Kirsten Nielsen Dagsorden 1) Velkommen v/nanna Westerby Jensen 2) Nyt fra ministeriet v/steffen Jensen 3) Oplæg om VEU-systemet (vejledning af kortuddannede) v/jens Krogstrup og Anne Mette Vang-Rydall, UVM 4) Oplæg om vejledningen i beskæftigelsesregi - hvordan vejleder STAR. Kontanthjælps- og beskæftigelsesreform i forhold til vejledningsområdet v/chefkonsulent Cathrine Tjellesen, Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering 5) Holdning og synspunkter om voksenvejledning fra arbejdsgiver- og arbejdstagerside ved repræsentanter i Dialogforum
6) Åben debat om voksenvejledningen 7) Orientering om ELGPN herunder det nordiske samarbejde om CMS 8) Evt. 2 Ad 1. Velkomst og introduktion til mødet v/steffen Jensen Steffen Jensen bød velkommen til mødet og informerede om en række afbud, herunder fra formandskabet, som var ramt af sygdom, samt oplægsholder fra Cathrine Tjellesen, Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering. Mødet i dag har fokus på voksenvejledning og formandskabet vil efterfølgende overveje, om det vil udarbejde en indstilling til ministeren på baggrund af mødet. Ad 2. Nyt fra UVM v/steffen Jensen Steffen Jensen orienterede om, at der er udsendt vejledning til lærerne om vurdering af sociale og personlige forudsætninger for at være uddannelsesparat. It-understøttelsen (optagelse.dk) fungerer og der er d.d. indberettet ca. 50.000 eleven i 8 klasse. Optagelse.dk har dog fortsat nogle fejl og mangler, men det rettes løbende. Der er en forældretryksag om tilmelding til ungdomsuddannelserne på vej, den udsendes til alle forældre til elever i 9. og 10. klasse i god tid inden 1. marts. 10 kl. bekendtgørelsen, en ændringsbkendtgørelse til "procedurebekendtgørelsen", bekendtgørelsen om den kombinerede ungdomsuddannelse ogbekendtgørelse om sommerkurser er udsendt. Udbudsmaterialet vedr. forsøg med sommerkurser udsendes snarest. Der er udsendt Nyhedsbrev om EUD-reformen og udspillet til gymnasiereformen er offentliggjort. Ad 3. Oplæg om VEU-systemet (vejledning af kortuddannede) v/jens Krogstrup og Anne Mette Vang-Rydall, UVM PP vedlagt Der var herefter en kort drøftelse: Det blev påpeget, at ordningen har nogle mangler, bl.a. er samarbejdet mellem vejledningen på VEU-centrene og vejledere i øvrigt meget sporadisk, ligesom vejlederuddannelse ikke er obligatorisk for vejlederne i VEU centrene.
3 Der bør oparbejdes en kernekompetence om vejledning på VEUcentrene, som også må tænkes med i en opkvalificering. Der er ikke samme standardisering på voksenvejledningsområdet som på vejledning i øvrigt. Der blev stillet spørgsmål til hvor tæt VEU-center vejledningen styres centralt samt hvad der måles kvantitet eller kvalitet. Jens Krogstrup rundede af med at beskrive processen omkring resultatkontrakterne, hvor der fremadrettet lægges lige meget vægt på kvalitet og kvantitet, ligesom vejledningen går fra udelukkende at være opsøgende overfor små og mellemstore virksomheder til også at omfatte enkeltvejledning. Ad 4. Oplæg om vejledningen i beskæftigelsesregi - hvordan vejleder STAR. Kontanthjælps- og beskæftigelsesreform i forhold til vejledningsområdet v/chefkonsulent Cathrine Tjellesen, Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering Udgik pga. afbud fra oplægsholder Ad 5. Holdning og synspunkter om voksenvejledning fra arbejdsgiver- og arbejdstagerside ved repræsentanter i Dialogforum Berit Toft Fihl, DA VEU betyder meget for efteruddannelsen i virksomhederne, efteruddannelse er dyr, og skal bruges med omtanke. Men det batter. Samtidig med vi skal være opmærksomme på vi skal være ekstra kvalificerede i Danmark pga. de høje omkostninger. Håber at VEU kan øge fleksibiliteten og mobiliteten m.m. på arbejdsmarkedet. Der er store forventninger til VEU området, men det skal være klart at uddannelse ikke er målet i sig selv, der skal være sammenhæng med virksomhedens behov. Udvikling af kompetencer er ikke alene i det offentlige VEUsystem, men også sidemandsoplæring og interne og private kurser spiller en stor rolle. Vanskeligt at måle udbyttet af vejledning. PIAAC undersøgelsen viser at mange voksne mangler basale færdigheder i dansk, regning og sprog. Virksomheder ser det ikke som deres opgave at opkvalificere medarbejderne i basale færdigheder Det må det offentlige tage sig af, da det er manglende færdigheder fra folkeskolen, der skal indhentes. Vejledning skal være med til at skabe overblik over kursusudbuddet, men er ikke
4 et mål i sig selv. Hvis vejledning skal virke skal vejlederen kende virksomhedernes behov Vejlederne bør have stor viden om hvilke efteruddannelsesmuligheder der er VEU-centrene skal finde deres rolle. Centrene tilbyder, at udarbejder uddannelsesplaner. Det er ikke VEU-centrenes opgave - Dette bør ske i virksomheden på baggrund af drøftelser mellem virksomhed, og medarbejder. Det er i sidste ende virksomhedernes ansvar at beslutte hvilke efteruddannelse medarbejderne skal tage Forskellige erfaringer med VEU centrene. Store geografiske forskellige i opgaveløsningen. Vejledning skal åbne op for at mere efteruddannelse også kan foregå i fritiden. Basale kompetencer skal opbygges uden for virksomheden, så udbuddet af arbejdskraft ikke begrænses. Anders Vind, LO For arbejdstagersiden er der i dag minimum fem kategorier af legitime vejlederinstitutioner: Egentlige vejledningsaktører (UU/Studievalg/Evejledning), Uddannelsesinstitutierner (bla. VEU-centre, VUC, EA, PH og uni), Beskæftigelsesssystemet (jobcentre mv), de faglige organisationer (meget varieret udbud) og øvrige (erhvervsfremmeaktørerne, oplysningsforbund m.fl.) Efterspørgslen er differentieret og i hvertfald to store dimensioner i efterspørgslen: 1. Alle lønmodtagere (hvoraf nogle er meget opsøgende overefterspørgsel ) - overfor - de særligt udsatte (hvoraf nogle ikke er opsøgende underefterspørgsel ) 2. De, der søger vejledning af personlige interesser - overfor - de, der gør det sammen med/på opfordring af en arbejdsgiver Det gør det svært at lave ensartet metodetilgang og vi må advare mod en standardiseret tilgang til alle voksne I dag er der ingen sammenhængende struktur eller bud på en sådan (f.eks. en klarere arbejdsdeling i forhold til hvem der tager sig af hvilke grupper i hvilke situationer). Men mange aktører og allerede stor aktivitet, - men muligvis ikke den mest optimale udnyttelse eller sikring af at alle får det bedst mulige tilbud. Lars Prestien, AC Det er svært at forudse behov for kompetencer i fremtiden, manglende overblik over hvilken vejledning der er, de faglige organisationer spiller en stor rolle. Kvantiteten af efteruddannelse er ikke et mål i sig selv.
5 Dimittendvejledning er en stor udfordring. Martin Liebing Madsen, FTF Der er mange slags vejledning og VEU området er generelt meget uoverskueligt med hensyn til uddannelsestilbud og vejledning. Der er dog flere tiltag på området for at afhjælpe problemet. Bl.a. er AMU-KURS et godt værktøj, men der mangler noget om master/diplom uddannelserne. Det er problematisk at bruge UG.DK, der er ønsker om forenkling ligesom der er ønsker om at priser også fremgår af oversigterne. Der efterlyses generelt mere sammenhæng mellem vejledningssystemets forskellige niveauer og mere viden om voksenvejledning det er en anden proces end UU vejledning. Hertil kommer, at det er nemmere for store end for små virksomheder. Ønskeliste til efteruddannelses og vejledning: Fremme gode kompetencer Træffe de rigtige valg Åbne for at uddannelser kan foregå på mange tider af døgnet Se området strategisk, opkvalificering kan føre til job andre steder At opkvalificering af de basale fag sker via det offentlige system Ad 6. Åben debat om voksenvejledningen Der var herefter en drøftelse af området Der er stor forskel på hvor meget VEU-center vejlederne er orienteret om uddannelsestilbud som ligger udenfor det egen institution. Der er ikke oprettet en egentlig funktion for at give livslang karriererådgivning, dette bør tænkes ind i fremtidig ordning. Fx kan netværksdannelse / partnerskaber være en vej frem. Uddannelsesguiden.dk bør udvikles ligesom man kunne overveje tættere netværk mellem VEU-centre, jobcentre og A-kasser. Dog var der ikke tilslutning til dette blandt alle medlemmer. Det blev igen fremhævet, at det er uoverskueligt at finde rundt i de muligheder der er, fx bør tid, pris og indhold altid kunne findes samlet, ligesom der bør gøres mere reklame for e-learning, diplomuddannelser mm. Der er mange perspektiver på uddannelse, og man skal blive bedre til at se på hele paletten.
6 Der er behov for at Undervisningsministeriet, Beskæftigelsesministeriet og Kommunernes Landsforening indleder et samarbejde om voksenvejlednings initiativer. Sammendrag af diskussionerne: Der mangler overblik over efteruddannelsesmuligheder. Der mangler overblik over voksenvejledningsmulighederne. Netværk mellem vejledningsinstanser kan være en mulighed. Ad 7. Orientering om ELGPN herunder det nordiske samarbejde om CMS Steffen Jensen orienterede om arbejdet i ELGPN, repræsentanter fra Danmark har siden 2007 været Nanna Westerby, Anne Froberg og Steffen Jensen. Gruppen arbejder i en toårscyklus som ender med publikationer om de workstreams der har været arbejdet med. Publikationerne blev uddelt på mødet og kan findes på elgpn.eu. Der sker ændringer i samarbejdet men der er penge til endnu et års arbejde. Anne Froberg præsenterede arbejdet med CMS PP vedlagt. Ad 8. Evt. Steffen Jensen takkede, på vegne af formandskabet, for samarbejdet i beskikkelsesperioden. Vejledningskontoret