Kommuneplantillæg 38 Faaborg 1997-2007 Udvidelse af Lyø camping FORSLAG
Kommuneplantillægets retsvirkninger Kommunalbestyrelsen skal efter Planlovens 12 stk. 1 virke for kommuneplanens gennemførelse. Kommuneplanens bestemmelser er således bindende for Kommunalbestyrelsen med hensyn til planlægning og administration. I henhold til Planlovens 12 stk. 2 kan Kommunalbestyrelsen inden for byzoner modsætte sig udstykning og bebyggelse, som er i strid med kommuneplanens rækkefølgebestemmelser. Forbud kan dog ikke nedlægges, når det pågældende område er omfattet af en detaljeret byplanvedtægt eller lokalplan, der er tilvejebragt før kommuneplanen. I henhold til 12 stk. 3 kan Kommunalbestyrelsen inden for byzoner og sommerhusområder modsætte sig opførelse af bebyggelse eller ændret anvendelse af bebyggelse eller ubebyggede arealer, når bebyggelsen eller anvendelsen er i strid med bestemmelser i kommuneplanens rammedel. Forbud kan dog ikke nedlægges, når det pågældende område i kommuneplanen er udlagt til offentlige formål, eller når området er omfattet af en lokalplan eller byplanvedtægt. Offentlighedsperiode Lokalplanforslaget er offentligt fremlagt i 8 uger fra den 19. august til 14. oktober 2008. Indsigelser, ændringsforslag eller bemærkninger til lokalplanforslaget skal skriftligt sendes til: Plan og Kultur, Nørregade 4, 5600 Faaborg. Fristen for indsigelser m.m. udløber onsdag den 15. oktober 2008 kl. 8.00. Lokalplanforslaget kan ses i alle kommunens Borgerservicebutikker og hos Plan og Kultur. Åbningstider: Mandage onsdage kl. 10.00-14.00 Torsdage kl. 10.00-17.00 Fredage kl. 10.00-12.00 Planforslaget kan ses på kommunens biblioteker i de normale åbningstider og på kommunens hjemmeside www.faaborgmidtfyn.dk. Når lokalplanen er endeligt godkendt kan den downloades fra kommunens hjemmeside. Planen kan også fås i kommunens Borgerservicebutikker.
REDEGØRELSE Kommuneplanens baggrund og bestemmelser På Lyø findes et område, der siden 1992-93 har været anvendt til teltplads for turister og campinglignende formål. Det er registreret som en primitiv campingplads. Et stigende turistbesøg medfører behov for en udvidelse og forbedring af området. Der ønskes plads til opstilling af campingvogne og behov for vinteropbevaring af campingvogne. Det vurderes, at vinteropbevaring er nødvendig for at undgå deres færgetransport til fastlandet, idet der ikke er tilstrækkelige ledige tomme landbrugsbygninger, der kan anvendes til vinteropbevaring. Planlægning af en mindre campingplads foretages ud fra en samlet planlægningsmæssig vurdering af de naturmæssige og landskabsmæssige hensyn og ud fra de regionale turistpolitiske overvejelser. Desuden indgår overvejelser om småøernes turistmæssige tilbud og de nødvendige investeringer i forhold til den forventede turistindtægt. Etablering af en mindre campingplads vurderes at give relativt mange overnatningsmuligheder i forhold til investeringen. Landsplandirektiv / Regionplan 2005 Området er beliggende i kystnærhedszone, i et større sammenhængende naturområde og i et særligt bevaringsværdig landsbylav. Udsnit fra Regionplanen: Afsnit 4.3.3. Campingpladser og hytteområder Amtsrådets holdninger: Muligheden for etablering af campingpladser bør efter Amtsrådets opfattelse tilvejebringes på baggrund af konkrete vurderinger af de enkelte projekter og i givet fald en supplerende særskilt planlægning for de konkrete anlæg. Afsnit 4.3.3.4 Campingpladser og hytteområder Retningslinier: Der kan på baggrund af en landzonelokalplan på hver af øerne Lyø, Bjørnø, Avernakø, Skarø, Drejø og Strynø etableres mindre campingpladser (max. 50 enheder) med op til 30 % hytter på arealer, som ligger i tilknytning til eksisterende bebyggelse og landværts strandbeskyttelseslinien. Nationale eller regionale interesser skal respekteres ved planlægning for og etablering af campingpladserne. Når et kommuneplantillæg tidligere ikke var i overensstemmelse med regionplanen, kunne en endelig vedtagelse af kommuneplantillægget være afhængig af et tillæg til regionplanen. Kommuneplantillægget skal sikre det planlægningsmæssige grundlag ved at fastlægge rammer for lokalplanlægning. Rammerne indeholder areal- og bebyggelsesregulerende bestemmelser for etablering af en campingplads med højst 50 campingenheder, hvoraf max. 15 enheder må etableres som campinghytter, og bestemmelser for etablering af servicefaciliteter. Regionplanen har i forbindelse med kommunalreformen fået retsvirkning som landsplandirektiv, og før kommunalbestyrelsen kan vedtage dette tillæg til Kommuneplan for Faaborg 1996 2007 endeligt, skal Miljøcenter Odense enten godkende at dette kommuneplantillæg er en uvæsentlig ændring, der ikke er i modstrid med regionplanens retningslinier, eller meddele dispensation fra regionplanen.
KOMMUNEPLANENS BESTEMMELSER: Rammeområde nr. O. 3. 30 Anvendelse: Offentlige formål (campingplads). Der må kun opføres bebyggelse, der er nødvendig for driften af campingpladsen, såsom kontor- og servicebygning, offentligt toilet, kiosk, opholdsrum og lignende. Det samlede bruttoetageareal må ikke overstige 100 m2 Etageantal: maks 1 etage Bygningshøjden max. 4,5 m. Zoneforhold: Området er i landzone og skal ved lokalplanlægning forblive i landzone.
Miljøvurdering / Screening Miljøscreening/miljøvurdering Som følge af lov om miljøvurdering af planer og programmer, skal bl.a. kommune- og lokalplaner, der kan få væsentlige indvirkninger på miljøet, miljøvurderes. Som følge heraf skal denne plan screenes for at undersøge om en egentlig miljøvurdering er nødvendigt. Det fremgår af loven at der ved planer og programmer som fastlægger anvendelsen af mindre områder på lokalt plan eller alene indeholder mindre ændringer, kun skal gennemføres, hvis de antages at kunne få en væsentlig indvirkning på miljøet. Tillægget omfatter et område til offentligt formål. Områdets nuværende arealanvendelse er primitiv camping med tilhørende fritidsaktiviteter. Kommuneplantillægget indeholder ikke rammer for lokalplanlægning, der ved nyt byggeri, ændret arealanvendelse eller fremtidig ændret aktivitetsmuligheder vil påvirke omgivelserne væsentligt. Området er ikke en del af et internationalt naturbeskyttelsesområde. Trafik Planen forventes ikke at give øget trafik på Lyø. Visuelt Området ligger relativt skjult for omgivelserne, hvilket især skyldes specielle terrænforhold og beplantning. F. eks stiger terrænet fra havet jævnt op mod lokalplanområdet, men ved selve lokalplanområdet flader det ud, så det opleves som om lokalplanområdet ligger på en hylde i landskabet, og det virker derfor ikke særlig dominerende set fra havet. Konklusion Derfor vurderes det, at planen ikke vil have nogen væsentlig indflydelse på miljøet, hvorfor en egentlig miljøvurdering ikke er nødvendig. Denne beslutning skal offentliggøres før den endelige godkendelse/vedtagelse af planen. Beslutningen fremgår af konklusionen og offentliggøres hermed ved fremlæggelse af planforslaget.
Vedtagelsespåtegning Således vedtaget til offentliggørelse i kommunalbestyrelsens møde den 12. august 2008 På kommunalbestyrelsens vegne: Bo Andersen Borgmester Benny Balsgaard Kommunaldirektør Således endeligt vedtaget i kommunalbestyrelsens møde den På kommunalbestyrelsens vegne: Bo Andersen Borgmester Benny Balsgaard Kommunaldirektør Bestemmelser
Kortbilag nr. 1
Plan og Kultur Nørregade 4 5600 Faaborg Tlf.: 7253 0210 Mail: teknisk@faaborgmidtfyn.dk