Direktionens årsplan 2019
Indhold Indledning 3 Fortælling, vision og pejlemærker 3 Fokusområder i Direktionens årsplan 2019 4 Mål for 2019 med central forankring 7 Mål for 2019 for institutioner og afdelinger 11 Direktionens årsplan Udgivet af Solrød Kommune Solrød Center 1 2680 Solrød Strand Telefon: 5618 2000 www.solrod.dk
Indledning Fortælling, vision og pejlemærker Solrød Kommune har som organisation i de senere år bevæget sig mod en højere grad af fællesskab, samarbejde og koordinering på tværs af institutioner og afdelinger. Denne bevægelse er sket, fordi tværgående samarbejde og koordinering er afgørende for, at vi kan skabe effekt for borgerne, sikre en god styring af økonomien og nå byrådets ambitioner for kommunen. Det er derfor en bevægelse, vi i direktionen gerne vil sætte endnu mere fart på i 2019. For netop at dyrke det, vi har til fælles i organisationen, udviklede vi i 2017 en fælles fortælling om Solrød Kommune som organisation og arbejdsplads. Overskriften for fortællingen er: Sammen gør vi en forskel. Annes rejse, som medarbejdere fra alle grene af organisationen bidrog til. I 2018 har byrådet sat den overordnede kurs for Solrød Kommune ved at formulere sin vision for hele kommunen, som lyder: Solrød Kommune det bedste sted at leve og bo. Under visionen har byrådet formuleret syv politiske pejlemærker, som sætter retningen for, hvad vi særligt skal have fokus på i vores bidrag til at gøre Solrød Kommune til det bedste sted at leve og bo for borgerne. Fortællingen indeholder fire værdier: Fællesskab Bevægelse Ansvar Indflydelse Værdierne er allerede stærke i organisationen og vigtige for medarbejdernes engagement, trivsel og stolthed. Dét ved vi, fordi fortællingen blev skabt via fortællestafetten 3 DIREKTIONENS ÅRSPLAN SOLRØD KOMMUNE
De syv pejlemærker er: Aktive borgere og et aktivt erhvervsliv, der tager ansvar Læring og udvikling hele livet Tryghed, sundhed og værdighed i alle aldre Fleksible rammer for fællesskaber og for den enkelte Åbenhed og inddragelse af borgere og erhvervsliv Bæredygtig udvikling Orden i økonomien Byrådets vision og pejlemærker beskriver den effekt, vi som kommune skal skabe for borgerne og for Solrød Kommune som lokalsamfund. Hvor visionen og pejlemærkerne på den måde retter sig ud af organisationen og mod borgerne, har fortællingen og de fire værdier et internt fokus; fortællingen og værdierne beskriver, hvordan Solrød Kommune gerne vil være som organisation og arbejdsplads. For at lykkes som organisation og arbejdsplads skal vi fremme og dyrke værdierne. Værdierne er på den måde en forudsætning for, at vi kan skabe gode resultater, effekt for borgerne og nå byrådets vision for Solrød Kommune. Fokusområder i Direktionens årsplan 2019 I oktober 2018 var der en konference for kommunens ledere (DIA-konferencen) med fokus på ledelse i flere retninger, nemlig ledelse op mod byrådet og direktionen, ledelse på tværs af organisationen og ledelse ud mod borgerne. Baggrunden for konferencens tema er, at det er nødvendigt, at kommunens ledere har fokus på at lede i flere retninger, hvis vi skal nå byrådets vision og pejlemærker og skabe den største effekt for borgerne. Ud over ledelse op, på tværs og ud er der en fjerde retning, som det er helt fundamentalt, at kommunens ledere lykkes med, nemlig ledelse ind i eget fagområde og ind mod egne medarbejdere. På samme måde som lederne skal kigge i flere retninger, er det også nødvendigt, at kommunens medarbejdere har et fokus både op mod ledelsen, på tværs af organisationen, ud mod borgerne og ind i eget fagområde. Målene i direktionens årsplan kræver netop ledelse og fokus op, på tværs, ud og ind, og disse fire temaer er derfor de overordnede fokusområder i Direktionens årsplan 2019. Ledelse op Ledelse op handler om, at vi som organisation sætter os ind i og forstår byrådets ønsker til kommunens retning og udvikling, og at vi griber de bolde, byrådet sætter i spil. Byrådet skal kunne have tillid til, at vi understøtter de overordnede politiske intentioner, og at ledere og medarbejdere omsætter byrådets beslutninger til vores praksis. Samtidigt skal vi spille op mod og udfordre byrådet ved at komme med forslag, som byrådet måske ikke selv har tænkt på, men som efter vores faglige vurdering kan rykke kommunen i den retning, som byrådet har udtrykt i sin vision og pejlemærker. Vi skal derfor favne både det politiske og det faglige, og vi skal evne at koble de faglige og de politiske hensyn. Ledelse op handler også om, at kommunens ledere leder op mod direktionen, og at der er tæt dialog mellem direktionen og lederne om de tiltag, som enten byrådet eller direktionen sætter i gang. Konkrete mål i direktionens årsplan, som primært handler om at lede op, er: Implementere byrådets vision og politiske pejlemærker Effektuere byrådets budgetaftale for 2019 Udvikle nye processer til brug for byrådets udvikling af politik Skabe muligheder for politisk prioritering Effektivisere kommunens drift yderligere og opnå den samme effekt for borgerne for færre penge Implementere byrådets nye sundhedspolitik Ledelse på tværs Ledelse på tværs betyder, at vi som organisation skal trække i den samme retning og fremstå som én samlet kommune over for borgerne. Samarbejde på tværs er afgørende for, at vi for det første kan skabe sammenhæng og kvalitet for borgerne, når de møder kommunen, og at vi for det andet kan arbejde så effektivt som muligt. DIREKTIONENS ÅRSPLAN SOLRØD KOMMUNE 2018 4
Ledelse på tværs handler om, at ledere og medarbejdere hæver blikket og kigger ud over hele organisationen og ikke kun ind i eget fagområde. Vi skal arbejde med vores kerneopgave med et blik for helheden og de andre fagområder i kommunen. For at vi kan løse opgaverne med den bedst mulige kvalitet for borgerne og skabe innovation og nytænkning, er det nødvendigt, at vi er nysgerrige på hinanden, at vi samarbejder, og at vi deler viden på tværs. Nogle gange må vi træffe beslutninger og bidrage til prioriteringer, som isoleret set ikke er optimale for ét enkelt fagområde, men hvor beslutningerne har betydning for helheden, og for at vi samlet set kan levere i forhold til byrådets ambitioner og effekten for borgerne. Konkrete mål i direktionens årsplan, som primært handler om at lede på tværs, er: Dialog på tværs af organisationen om implementeringen af byrådets politiske pejlemærker Udvikle vores kompetencer i forhold til de tværgående opgaver Implementere tværgående indsatser (Solnettet, fortællingen og nyt design) Ledelse ud Ledelse ud handler om, at vi inddrager borgere, virksomheder, foreninger mv. i udviklingen og løsningen af kommunens opgaver. Gennem inddragelsen sikrer vi, at vi opnår den størst mulige effekt for modtagerne af vores ydelser. Ledelse ind Ledelse ind handler om den daglige ledelse, som medarbejderne i Solrød Kommune møder i hverdagen, og det handler om, at lederne har fokus på den sikre drift og udviklingen af fagområderne. Det indebærer bl.a., at lederne skaber rammer, der sikrer et godt og motiverende arbejdsmiljø for kommunens mange dygtige og engagerede medarbejdere. Ledelse ind handler også om, at lederne har fokus på at sætte en meningsfuld retning, som er en forudsætning for medarbejdernes trivsel og nærvær. En meningsfuld retning skabes bl.a. ved, at lederne lokalt i de enkelte institutioner og afdelinger oversætter byrådets vision og pejlemærker til fagområderne og arbejder med meningsskabelse og opbakning til Solrød Kommune som et fællesskab med mange tværgående opgaver og indsatser. Et konkret mål i direktionens årsplan, som primært handler om at lede ind, er: Reducere sygefraværet og øge trivslen og nærværet hos medarbejderne Med denne årsplan har vi sat kursen for organisationen i 2019. Sammen gør vi en forskel og vi glæder os til at samarbejde med jer alle om målene i årsplanen. Venlig hilsen Ledelse ud handler nemlig også om, at ledere og medarbejdere altid har effekten for borgerne og værdiskabelsen for lokalsamfundet for øje i vores daglige arbejde. Et konkret mål i direktionens årsplan, som primært handler om at lede ud, er: Direktionen Henrik Winther Nielsen Dorte Saabye Udvikle vores kompetencer og opnå flere erfaringer med borgerinddragelse og samskabelse 5 DIREKTIONENS ÅRSPLAN SOLRØD KOMMUNE
Tværgående samarbejde og koordinering er afgørende for, at vi kan skabe effekt for borgerne og nå byrådets ambitioner for kommunen DIREKTIONENS ÅRSPLAN SOLRØD KOMMUNE 2018 6
Mål for 2019 med central forankring En del af målene i direktionens årsplan er centralt forankrede. Her er det direktionen, chefgruppen eller DIAkredsen, som har ansvaret for, at vi når målene. Det drejer sig både om mål om at lede op, lede på tværs, lede ud og lede ind. Målene med central forankring handler om, at byrådets ambitioner skal være styrende for vores prioriteringer og indsatser og for den effekt, vi skaber for borgerne. Desuden handler målene om, at byrådet skal have optimale rammer for udvikling af sin politik. Målene handler også om, at kommunen skal have orden og balance i økonomien, og at organisationen og vores opgaveløsning skal være kendetegnet ved sammenhæng på tværs. Endelig handler målene om, at kommunen er kendetegnet af åbenhed og inddragelse af borgerne, og at medarbejdernes ressourcer anvendes bedst muligt. Af skemaet på de på næste sider ses et samlet overblik over effekt, resultatmål og indsatser, som er forankret i direktionen, chefgruppen eller DIA-kredsen. 7 DIREKTIONENS ÅRSPLAN SOLRØD KOMMUNE
Tabel 1 Mål med central forankring TEMA EFFEKTMÅL RESULTATMÅL INDSATSER LEDE OP Byrådets ambitioner er styrende for vores prioriteringer og indsatser og for den effekt, vi ønsker at skabe for borgerne. Vi vil implementere byrådets vision og pejlemærker i hele organisationen. Vi vil effektuere budgetaftalen for 2019. Vi vil udarbejde forslag til politiske mål, som afspejler byrådets vision og pejlemærker. Vi vil implementere budgetaftalens indhold, så vi opnår mest mulig effekt for borgerne, og i forhold til byrådets vision og pejlemærker. Byrådet oplever, at de har optimale rammer for udvikling af politik. Vi vil udvikle nye processer og metoder til brug for byrådets udvikling af politik. Vi vil facilitere en ny proces for byrådet i forbindelse med udviklingen af de politiske mål for 2020. Vi vil skabe muligheder for politisk prioritering. Vi vil udarbejde et omprioriteringskatalog til brug for de politiske drøftelser og forhandlinger. Kommunen har også i fremtiden orden og balance i økonomien. Vi vil opnå den samme effekt for borgerne for færre penge gennem en yderligere effektivisering af kommunens drift. Vi vil udarbejde et handlekatalog for forbedring af driftsbalancen med udgangspunkt i forslag til effektiviseringer, gevinstrealisering og ændring af serviceniveau. Vi vil gennemføre økonomiske analyser på udvalgte områder med henblik på at effektivisere. Vi vil udvikle en metode og organisering i forhold til at arbejde med gevinstrealisering, og vi vil igangsætte konkrete projekter om gevinstrealisering. Vi vil fortsætte arbejdet med datadrevet ledelse og brugen af ledelsesinformation. LEDE PÅ TVÆRS Byrådets ambitioner er styrende for vores prioriteringer og indsatser og for den effekt, vi skaber for borgerne. Organisationen og vores opgaveløsning er kendetegnet ved sammenhæng på tværs. Vi vil på tværs af organisationen gennemføre dialog med alle medarbejdere om byrådets politiske pejlemærker. Vi vil udvikle vores kompetencer i forhold til at løfte de tværgående opgaver. DIA-kredsen vil have en løbende dialog med medarbejderne om implementeringen af pejlemærkerne i medarbejdernes hverdagspraksis. Vi vil styrke ledernes kompetencer i forhold til at lede på tværs. DIREKTIONENS ÅRSPLAN SOLRØD KOMMUNE 2018 8
Tabel 1 forsat Mål med central forankring TEMA EFFEKTMÅL RESULTATMÅL INDSATSER LEDE UD Kommunen er kendetegnet af åbenhed og inddragelse af borgerne. Vi vil udvikle vores kompetencer og opnå flere erfaringer i forhold til borgerinddragelse og samskabelse. Vi vil gennemføre en undersøgelse af forskellige metoder til inddragelse og samskabelse. Vi vil gennemføre kurser for ledere og medarbejdere i borgerinddragelse og samskabelse. Vi vil gennemføre konkrete projekter med borgerinddragelse og samskabelse. LEDE IND Medarbejdernes ressourcer anvendes bedst muligt. Vi vil reducere sygefraværet og øge nærværet. Vi vil udvikle en værktøjskasse med redskaber til håndtering af trivsel, nærvær og fravær. Vi vil forebygge og reducere arbejdsrelaterede fysiske gener gennem Projekt Sund Arbejdsplads. 9 DIREKTIONENS ÅRSPLAN SOLRØD KOMMUNE
Byrådets vision og pejlemærker beskriver den effekt, vi som kommune skal skabe for borgerne og for Solrød Kommune som lokalsamfund DIREKTIONENS ÅRSPLAN SOLRØD KOMMUNE 2018 10
Mål for 2019 for institutioner og afdelinger Institutionerne og afdelingerne har ansvar for at konkretisere en del af målene i direktionens årsplan i deres egne årsplaner. Det drejer sig både om mål om at lede op, lede på tværs, lede ud og lede ind. De mål, som institutionerne og afdelingerne skal udmønte, handler om, at byrådets ambitioner skal være styrende for vores prioriteringer og indsatser og for den effekt, vi skaber for borgerne. I forlængelse af byrådets sundhedspolitik er der også et mål om at fremme sundheden blandt borgere i alle aldre. Målene handler også om større sammenhæng på tværs af organisationen, at kommunen er kendetegnet af åbenhed og inddragelse af borgerne, og at medarbejdernes ressourcer anvendes bedst muligt. Af skemaet på de næste sider ses et samlet overblik over effekt, resultatmål og indsatser, som institutionerne og afdelingerne skal konkretisere i egne årsplaner. 11 DIREKTIONENS ÅRSPLAN SOLRØD KOMMUNE
Tabel 2 Mål for institutioner og afdelinger TEMA EFFEKTMÅL RESULTATMÅL INDSATSER LEDE OP Byrådets ambitioner er styrende for vores prioriteringer og indsatser og for den effekt, vi skaber for borgerne. Vi vil implementere byrådets vision og pejlemærker i hele organisationen. Alle institutioner og afdelinger skal gennemføre mindst én indsats med henblik på at implementere byrådets pejlemærker i fagområdet og i forhold til kerneopgaven. Kommunen har sunde borgere i alle aldre. Vi vil implementere sundhedspolitikken og have fokus på en forebyggende og sundhedsfremmende indsats, så borgerne i mindre grad har brug for kommunens tilbud. Alle institutioner og afdelinger skal gennemføre mindst én relevant indsats fra sundhedspolitikkens indsatskatalog med henblik på forebyggelse og sundhedsfremme for borgerne i Solrød Kommune, gerne i et tværgåede samarbejde med andre institutioner og afdelinger. LEDE PÅ TVÆRS Organisationen og vores opgaveløsning er kendetegnet ved sammenhæng på tværs. Vi vil med Solnettet som vores redskab arbejde med at øge videndelingen og kendskabet til hinanden på tværs af organisationen. Vi vil udbrede den interne fortælling og de fælles værdier endnu mere i organisationen. Alle institutioner og afdelinger skal gennemføre mindst én indsats med henblik på at anvende Solnettet i tværgående aktiviteter med det formål at øge kendskabet og styrke opgaveløsningen på tværs. Alle institutioner og afdelinger skal gennemføre mindst én indsats om værdierne på baggrund af en vurdering af, hvor det især giver mening at arbejde med at udbrede en fælles forståelse af værdierne. Vi vil i vores kommunikation fremstå som én kommune og som en moderne og professionel organisation. Alle institutioner og afdelinger skal gennemføre mindst én indsats med henblik på at implementere kommunens nye design. DIREKTIONENS ÅRSPLAN SOLRØD KOMMUNE 2018 12
Tabel 2 fortsat Mål for institutioner og afdelinger TEMA EFFEKTMÅL RESULTATMÅL INDSATSER LEDE UD Kommunen er kendetegnet af åbenhed og inddragelse af borgerne. Vi vil udvikle vores kompetencer og opnå flere erfaringer i forhold til borgerinddragelse og samskabelse. Alle institutioner og afdelinger skal gennemføre mindst én indsats med henblik på at integrere åbenhed og inddragelse i den daglige drift. LEDE IND Medarbejdernes ressourcer anvendes bedst muligt. Vi vil reducere sygefraværet og øge nærværet. Alle institutioner og afdelinger skal gennemføre mindst én konkret indsats med henblik på styrke trivslen og nærværet blandt medarbejderne og dermed reducere sygefraværet. Institutioner og afdelinger med et sygefravær på over 6 % skal reducere fraværet med minimum 20 % i forhold til året før. Institutioner og afdelinger med et sygefravær på 6 % eller derunder skal reducere fraværet med 10 % - dog minimum til 4,75 %. Institutioner og afdelinger med et sygefravær på 3,5 % eller derunder skal fastholde niveauet eller sænke det. 13 DIREKTIONENS ÅRSPLAN SOLRØD KOMMUNE
DIREKTIONEN Solrød Kommune Solrød Center 1 2680 Solrød Strand www.solrod.dk Direktionens årsplan er en plan for udviklingen af Solrød Kommune som organisation og arbejdsplads. For at levere gode resultater - både i forhold til at skabe effekt for borgerne og i forhold til at nå byrådets ambitioner kræver det, at vi arbejder med at udvikle organisationen. Direktionens årsplan i 2019 indeholder direktionens mål for, hvordan vi skal udvikle organisationen i 2019.