Workshop Opfølgning på effekt af indsatsen Ringkøbing-Skjern Kommune
Dagsorden Præsentation Lidt om kommunen Organisationsplan Forhistorie Overvejelser og implementering Systematikken i effektmåling ved anvendelse af FKO Hvad siger udførerne om FKO Succes er og udfordringer Forventninger til effektmålingen
Ringkøbing-Skjern Kommune Landets geografisk største kommune En af landsets største turistdestinationer Mister indtægter Gør en stor indsats for at få flere indbyggere og skabe vækst
Forhistorie 2006 udvikles nyt visitationsredskab, dvs. redskab til arbejdsgang fra henvendelse, udredning, afgørelse, handleplan/bestilling og opfølgning i samarbejde med ISU (nu ISU+). Samt kvalitetsstandarder og ydelsesbeskrivelser. I anvendelse siden 2007. Scoringer 0-4, med 13 underopdelinger. Målhieraki: Retningsgivende mål, mål og succeskriterier samt udførers delmål. Fra 2009 fik udførere IT fagsystemet Bosted. Myndighed anvendte et ESDH system. Ingen snitflader. Langt i tankegangen i forhold til at indføre VUM! Mange års erfaring i en systematisk visitationsmetode. Lang tradition for tæt samarbejde mellem myndighed og udfører. Dialogbaseret BUM.
Overvejelser og implementering Vi vil fastholde Dialogbaseret BUM, dvs.: Fokus på brugerinddragelse Tæt samarbejde mellem myndighed og udfører. Vi ville anvende Voksenudredningsmetoden (VUM): Er kendt af de fleste kommuner og i Regionen (køb og salg af pladser) Er it-understøttet Er enklere end den hidtil anvendte metode: Overskrifterne i udredningsskemaerne er mere entydige. Målhierakiet er lavere (indsatsformål, indsatsmål og udførers delmål). Scoringerne har færre opdelinger (0-4; vi har dog indsat 3,5), da de skal kunne forstås af både myndighed og udfører.
Overvejelser og implementering Vi ville have fælles it-system for myndighed og udfører: Efter udbud fået KMD s EKJ fra 2014. Vi ville samtidig implementere Faglige Kvalitetsoplysninger (FKO): Er et redskab, der kan tilvejebringe ledelse, sagsbehandlere og medarbejdere på udførerområdet dokumentation og viden om effekten af de indsatser, der leveres til brugerne. Viser, hvordan brugeren har udviklet sig specifikt i forhold til de konkrete indsatsmål, som er opstillet i brugerens handleplan. Er meningsfuldt; bygger videre på VUM og er enkelt at anvende og forstå. Er it-understøttet. Scoringerne anvendes både ved temaerne i udredningen, i samlet vurdering samt ved ønsket udvikling i forhold til konkrete indsatsmål.
Overvejelser og implementering Vi ville have en ny start: Optimere fælles forståelse af visitationsmetoden og anvendelse af itunderstøttelsen myndighed og udfører imellem. Kompetenceudvikling: Alle medarbejdere i Specialteam og på centrene har deltaget i kursus om EKJ. Alle medarbejdere i Specialteam samt en del af de daglige ledere fra centrene har deltaget i lokalt tilpasset undervisning i VUM samt haft opfølgningskursus. Alle medarbejdere på centrene med brugerkontakt har deltaget i skræddersyet AMU-kursus på 3+2 dage i dokumentation, herunder elementer fra VUM (mål, handleplaner, bestilling, score, delmål), generelle emner om dokumentation (etik, brugerinddragelse) og sammenhæng til EKJ. Drejebog for Dialogbaseret BUM på baggrund af VUM (fælles bibel ). Opfølgningsmøder med centerledere, daglige ledere og myndighed for at holde fokus.
Systematikken i effektmåling ved anvendelse af FKO
Skemaer i VUM
Handleplan At Jens beder om hjælp, når han har brug for det.
Bestilling af social indsats
Delmålsskema
Delmålsskema
Udførers opfølgningsskema
Opfølgning og tilsyn
Opfølgning og tilsyn
Hvad siger udførerne om FKO Medvirker til at sikre en god handleplan for borgerne med fokus på progression. Ser muligheder for udvikling, man ikke var obs på tidligere. Har ikke tidligere samlet op på, hvilke metoder der virker; giver højere faglighed. Prosa + tal giver nye vinkler i dialogen. En del brugere kan inddrages; de kan godt udtrykke sig i forhold til deres funktion. "De små mænd" kan brugerne godt forstå. Hvis man ikke når en målsætning: Har bestiller lavet dårlige mål, eller har udfører ikke løst opgaven ordentligt? Kan statistikdelen anvendes: Statistik kan bruges og misbruges. Tal er ikke nok!
Succes er og udfordringer Oplevelse af stadig større gensidig forståelse myndighed og udførere imellem i forhold til metoden og anvendelse af it-understøttelsen. Drejebogen er et vigtigt redskab. Kompetenceudviklingen har været vigtig. Et fælles it-redskab myndighed og udførere imellem. FKO: Øger fokus i handleplanen på brugerens udvikling. Kvalificerer dialogen mellem myndighed og udførere. Synliggør hvilke metoder der virker.
Succes er og udfordringer Men: Der skal fortsat være fokus på ensartethed i scoringer. Der skal fortsat være fokus på kvaliteten i målformuleringer. Der skal fortsat være fokus på proceduren ved opfølgning myndighed og udfører imellem. IT-systemet har fortsat mangler bl.a. i forhold til genanvendelse af data fra myndighed til udfører. Og: Ledelsesinformation via FKO har lange udsigter. Kan først måle effekt i den enkelte brugersag ved opfølgning (gå op til 2 år).
Forventninger til effektmålingen Stor betydning på brugerniveau. En vis læring på tilbudsniveau. Usikkerhed om læring på tværs af tilbud. Usikkerhed om betydning som ledelsesinformation på det samlede fagområde administrativt og politisk.
For mere information: www.rksk.dk/voksenhandicap Inge Marie Vestergaard fagchef Handicap og Psykiatri Inge.marie.vestergaard@rksk.dk Line Loldrup faglig koordinator Handicap og Psykiatri line.loldrup@rksk.dk