AF indfører nyt edb-system - Det kan give ekstra ventetid Derfor appellerer vi til dit gode humør
Arbejdsformidlingens (AF) vigtigste opgaver Registrering af ledige 935.000 tilmeldinger, 350.000 grundregistreringer Registrering af anmeldte jobordrer 100.000 jobordrer Formidling af ledige til anmeldte jobordrer samtaler, breve til virksomheder og ledige, opfølgning Aktivering af ledige 200.000 handlingsplaner AFs organisation Arbejdsministerium, Arbejdsmarkedsstyrelsen (AMS), 14 AF-regioner med Arbejdsmarkedsråd og AF-kontorer ca. 2.500 ansatte, lønbudget ca 800 mio. kr.
Fejlgreb og mangler i AMANDA-systemudviklingen 1. Brugerfladerne ineffektive, omstændelige og ubekvemme i de centrale arbejdsprocesser. Fx Grundregistreringen af en ny arbejdssøgende Fra en håndfuld skærmbilleder i det gamle system skal nu benyttes langt flere, ofte op til 50. Med det gamle system tog grundregistreringen fra 10-20 min - med AMANDA tog det efter tre måneders drift typisk 1 time. Elementær AFPRØVNING AF DESIGNFORSLAGET gennemført allerede i 1997 ville for en kompetent systemudvikler have afsløret, at den var rivende gal - DESIGNFORSLAGET DUEDE IKKE. Og brugerflade-problemerne er udbredte og massive Evalueringsrapporten, feb 2000 i AF Roskilde Mange brugere finder vinduerne uoverskuelige og har problemer med at overskue, hvor i AMANDA de befinder sig, og hvordan de bevæger sig rundt. Der er en del brugerfrustrationer over antallet af billeder, som kræves aktiveret ved selv forholdsvis enkle operationer, der kunne klares med et enkelt billede i AF- Match.
... Fejlgreb og mangler i AMANDA-systemudviklingen 2. Databasesiden ineffektiv: Lange svartider ved såkaldte komplekse søgninger, fejl i søgeresultater viser sig igen og igen, job-match kan ikke lade sig gøre. Problemer med søgning og job-match hænger delvist på en grundide i AMANDA AMANDA baserer sig på brug af 2600 fagbetegnelser i AF-Match kunne man klare sig med ca 500. Denne finmaskede beskrivelse har vist sig forfejlet. Igen en illustration af vildfarelsen om styring gennem detailregistrering en udbredt manager- og bureaukrat-fejltagelse.
... også her var AMS advaret Evalueringsrapporten, feb 2000 i AF Roskilde Der synes at være en risiko for, at grundregistreringen af de ledige, sammenholdt med en angivelse af meget specifikke kvalifikationskrav i jobordren, gør matchningen (søgningen) meget vanskelig. Allerede korte indslag i TV i 1998 og 1999 viste problemet, så det burde være klart for personer med indsigt i informationsklassifikation, fx bibliotekarer og dataloger.
Fejlgreb og mangler i AMANDA-systemudviklingen 3. AMANDA forankret i forældet maskinarkitektur baseret på OS/2 OS/2 blev reelt sat til udfasning af IBM allerede i 1996. Problemet med OS/2 rejses straks i 1996 - og fx i konsulentundersøgelsen i 1998. AMANDA-faciliteter er indvævet i BIOS-laget, det basale inputoutputsystem, for at klare problemer med svartider og udskrifter. Kort sagt: AMANDA er låst til en stærkt begrænset vifte af materielprodukter, som hastigt forældes.
4. Ubehjælpsom integration til andre edb-værktøjer Til generelle kontorværktøjer tekstbehandling, regneark, email og udprintningsfaciliteter har AF-kontorerne lagt sig fast på en MS Windows-platform. Det kan ikke fungere sammen med OS/2. AMANDA kan ikke bringes i effektivt samspil med medarbejdernes almindelige kontoradministrative edb-værktøjer. Så der skal opstilles både AMANDA- og MS-arbejdstationer
Fejlgreb og mangler i AMANDA-systemudviklingen 1. Brugerfladerne ineffektive... 2. Databasesiden ineffektiv... 3. AMANDA forankret i forældet maskinarkitektur baseret på OS/2 4. Ubehjælpsom integration til andre edb-værktøjer 5. Elendigt lederskab: Faglig inkompetence i den overordnede projektledelse i AMS og CSC + Ledelsessvigt i Planlægning og Opfølgning Alle disse fejlgreb og mangler var klart offentligt påpeget af sagkyndige fra begyndelsen af 1999.
AMS havde fået masser advarsler!
...advarsler fra IT- og AF-eksperter
Ekspertgruppens rapport om AMANDA bekræfter kritikpunkter: 1. Opgradering og udskiftning af infrastrukturen 60 mio kr i 2001 2. Udskiftning af OS/2 platformen ca. 45 mio kr i 2001 3. Optimering af AMANDA-systemet så vidt 15 mio kr rækker 4. Ekspertgruppen anbefaler markant opstramning af projektledelsen... det er vor klare anbefaling at der skal foretages en markant opstramning af projektet. Sker dette ikke vil AMANDA fortsat udvikle sig i en uheldig retning. Der foreslås en IT-direktør i AMS. Han/hun skal have ansvaret for kontakten til de eksterne leverandører og selv råde over en stab af edb-kyndige medarbejdere.... det interne samarbejde mellem AF-regionerne og Arbejdsmarkedsstyrelsen på IT-området bør i højere grad forankres ud fra en kunde-leverandør synsvinkel. Kundesiden: dvs. AF-regionerne og fagkontorerne i AMS. Leverandørsiden: AMS s IT-afdeling incl. de eksterne leverandører (CSC og Mærsk Data). Arbejdsministerens aktstykke 122 af 9. jan 2001 forbigår helt ekspertgruppens kritik og anbefalinger om projektledelsen. Påny misinformation af Finansudvalget.
Ugebrevet Mandag Morgen, 29. jan 2001, i følge DR: Dansk arbejdsmarkedspolitik er i dyb krise. Regeringen fastholder, at AFs indsats over for de ledige er inde i en positiv udvikling - Men AF kører reelt for 2/3 kraft, og AMANDA kommer i bedste fald først helt op at stå til efteråret - Taberne bliver de ledige, der venter på jobtræning og handlingsplaner, og virksomhederne i de brancher, der mangler arbejdskraft - Arbejdsmarkedets parter slår nu alarm. Hvad fanden er det egentlig, der foregår? Jeg er ude af stand til at vurdere, hvornår systemet kommer til at virke, siger sekretær i LO, Harald Børsting. I sidste uge meddelte AMS at et par milliarder kr. går tilbage til statskassen - AF har ikke kunnet nå at gennemføre den planlagte aktiveringsindsats... Effektivitetsproblemerne i AF-regionerne er dramatiske.