EUROPA-PARLAMENTET 2009-2014 Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender 11.10.2013 2013/2043(INI) ÆNDRINGSFORSLAG 1 25 Jutta Steinruck (PE514.874v01-00) Et integreret pakkeleveringsmarked for mere e-handel inden for EU (2013/2043(INI)) AM\1005955.doc PE521.543v03-00 Forenet i mangfoldighed
AM_Com_NonLegOpinion PE521.543v03-00 2/15 AM\1005955.doc
1 Phil Bennion Punkt 1 1. betoner nødvendigheden af, at overholde de foreskrevne køre- og hviletider og lovgivningsmæssigt tilladte arbejdstider, at medregne alle arbejdsopgaver, der er forbundet med aktiviteten, som arbejdstid samt af at kontrollere overholdelsen af europæiske standarder på området for beskyttelse af sikkerhed og sundhed på arbejdspladsen, derunder forholdene i køretøjerne, for alle personer, der er beskæftiget med leveringen; 1. betoner nødvendigheden af at overholde de foreskrevne køre- og hviletider og lovgivningsmæssigt tilladte arbejdstider samt af at kontrollere overholdelsen af europæiske standarder på området for beskyttelse af sikkerhed og sundhed på arbejdspladsen, derunder forholdene i køretøjerne, for alle personer, der er beskæftiget med leveringen; Or. en 2 Martin Kastler Punkt 1 1. betoner nødvendigheden af, at overholde de foreskrevne køre- og hviletider og lovgivningsmæssigt tilladte arbejdstider, at medregne alle arbejdsopgaver, der er forbundet med aktiviteten, som arbejdstid samt af at kontrollere overholdelsen af europæiske standarder på området for beskyttelse af sikkerhed og sundhed på arbejdspladsen, derunder forholdene i køretøjerne, for alle personer, der er beskæftiget med leveringen; 1. betoner nødvendigheden af, at overholde de foreskrevne køre- og hviletider og lovgivningsmæssigt tilladte arbejdstider, at medregne alle arbejdsopgaver, der er forbundet med aktiviteten, som arbejdstid samt af at kontrollere overholdelsen af europæiske standarder på området for beskyttelse af sikkerhed og sundhed på arbejdspladsen; AM\1005955.doc 3/15 PE521.543v03-00
3 Jutta Steinruck, Bernadette Vergnaud Punkt 1 1. betoner nødvendigheden af, at overholde de foreskrevne køre- og hviletider og lovgivningsmæssigt tilladte arbejdstider, at medregne alle arbejdsopgaver, der er forbundet med aktiviteten, som arbejdstid samt af at kontrollere overholdelsen af europæiske standarder på området for beskyttelse af sikkerhed og sundhed på arbejdspladsen, derunder forholdene i køretøjerne, for alle personer, der er beskæftiget med leveringen; 1. betoner, at det er nødvendigt at kontrollere overholdelsen af de foreskrevne køre- og hviletider og lovgivningsmæssigt tilladte arbejdstider, og at alle arbejdsopgaver, der er forbundet med aktiviteten, medregnes som arbejdstid samt at kontrollere overholdelsen af europæiske standarder på området for beskyttelse af sikkerhed og sundhed på arbejdspladsen, derunder forholdene i køretøjerne, for alle personer, der er beskæftiget med leveringen, hvad enten de har status som selvstændige med enkeltmandsvirksomhed, underleverandører, midlertidigt ansatte eller selvstændige, hvis arbejde udføres i et afhængighedsforhold; overvågningen sker ved hjælp af digitalt kontroludstyr, som er installeret i køretøjet; 4 Jutta Steinruck, Olga Sehnalová, Bernadette Vergnaud Punkt 1 a (nyt) 1a. glæder sig over Kommissionens bestræbelser på at forenkle grænseoverskridende pakkelevering for forbrugere og virksomheder gennem øget gennemsigtighed i leveringsprocessen som følge af sporingsmuligheder og indførelsen af kvalitetsstandarter med henblik på at skabe et fælles europæisk PE521.543v03-00 4/15 AM\1005955.doc
leveringsmarked; 5 Martin Kastler Punkt 2 2. er bevidst om, at e-handel er et marked i vækst; henviser til det initiativmæssige og økonomiske pres, som opstår for leverandører på grund af investeringer og foranstaltninger med henblik på tilpasning til den voksende e-handels behov; er derfor af den opfattelse, at konkurrencen inden for e-handel ikke må foregå på de ansattes bekostning; fremhæver, at priser skal beregnes på en sådan måde, at de ansættelses- og arbejdsvilkår, som gælder i medlemsstaten, derunder minimumsløn og overenskomstmæssig løn, sikres; 2. er bevidst om, at e-handel er et vigtigt marked i vækst, som bør fremmes på EUplan gennem et velfungerende indre marked for pakker, uden at der stilles spørgsmålstegn ved de fastsatte sociale standarder på tværs af grænserne, og uden, at det er til gene for mindre næringsdrivende, såsom nyetablerede virksomheder; 6 Sari Essayah Punkt 2 2. er bevidst om, at e-handel er et marked i vækst; henviser til det initiativmæssige og økonomiske pres, som opstår for leverandører på grund af investeringer og foranstaltninger med henblik på tilpasning til den voksende e-handels behov; er derfor af den opfattelse, at konkurrencen inden for 2. er bevidst om, at e-handel er et marked i vækst; henviser til det initiativmæssige og økonomiske pres, som opstår for leverandører på grund af investeringer og foranstaltninger med henblik på tilpasning til den voksende e-handels behov; er derfor af den opfattelse, at konkurrencen i AM\1005955.doc 5/15 PE521.543v03-00
e-handel ikke må foregå på de ansattes bekostning; fremhæver, at priser skal beregnes på en sådan måde, at de ansættelses- og arbejdsvilkår, som gælder i medlemsstaten, derunder minimumsløn og overenskomstmæssig løn, sikres; forbindelse med godstransport inden for e- handel ikke må foregå på bekostning af de ansættelses- og arbejdsvilkår, som gælder i medlemsstaten, men at overholdelsen deraf derimod skal sikres, herunder minimumsløn og overenskomstmæssig løn; Or. fi 7 Phil Bennion Punkt 2 2. er bevidst om, at e-handel er et marked i vækst; henviser til det initiativmæssige og økonomiske pres, som opstår for leverandører på grund af investeringer og foranstaltninger med henblik på tilpasning til den voksende e-handels behov; er derfor af den opfattelse, at konkurrencen inden for e-handel ikke må foregå på de ansattes bekostning; fremhæver, at priser skal beregnes på en sådan måde, at de ansættelses- og arbejdsvilkår, som gælder i medlemsstaten, derunder minimumsløn og overenskomstmæssig løn, sikres; 2. er bevidst om, at e-handel er et marked i vækst; henviser til det initiativmæssige og økonomiske pres, som opstår for leverandører på grund af investeringer og foranstaltninger med henblik på tilpasning til den voksende e-handels behov; er derfor af den opfattelse, at konkurrencen inden for e-handel ikke vil foregå på de ansattes bekostning på lang sigt; fremhæver, at de ansættelses- og arbejdsvilkår, som gælder i medlemsstaten, herunder minimumsløn og overenskomstmæssig løn, bør sikres; Or. en 8 Sari Essayah Punkt 3 3. er af den holdning, at nøglen til formålstjenlige omlægnings og 3. er af den holdning, at én af nøglerne til formålstjenlige omlægnings- og PE521.543v03-00 6/15 AM\1005955.doc
tilpasningsforanstaltninger ligger i uddannelse og videreuddannelse af de ansatte; betragter det som arbejdsgiverens hverv at gøre arbejdstagerne tilstrækkeligt fortrolige med håndteringen af nye teknologier, som kan være til støtte i forbindelse med online-leveringens voksende omfang og øgede kompleksitet; tilpasningsforanstaltninger ligger i udviklingen af kompatible informationssystemer og i uddannelse og videreuddannelse af de ansatte, når de anvender disse systemer; betragter det som arbejdsgiverens hverv også at gøre arbejdstagerne tilstrækkeligt fortrolige med håndteringen af andre teknologier, som kan være til støtte i forbindelse med onlineleveringens voksende omfang og øgede kompleksitet; Or. fi 9 Jutta Steinruck, Bernadette Vergnaud Punkt 3 3. er af den holdning, at nøglen til formålstjenlige omlægnings og tilpasningsforanstaltninger ligger i uddannelse og videreuddannelse af de ansatte; betragter det som arbejdsgiverens hverv at gøre arbejdstagerne tilstrækkeligt fortrolige med håndteringen af nye teknologier, som kan være til støtte i forbindelse med online-leveringens voksende omfang og øgede kompleksitet; 3. er af den holdning, at nøglen til formålstjenlige omlægnings og tilpasningsforanstaltninger ligger i uddannelse og videreuddannelse af de ansatte; betragter det som arbejdsgiverens hverv at gøre arbejdstagerne tilstrækkeligt fortrolige med håndteringen af nye teknologier, såsom it og brug af sporing, som f.eks. GPS-systemer, som kan være til støtte i forbindelse med online-leveringens voksende omfang og øgede kompleksitet; hvis der er tale om midlertidigt arbejde, påhviler det formidlingsagenturet at stille den passende forberedelse og uddannelse til rådighed for arbejdstagerne; 10 Sari Essayah AM\1005955.doc 7/15 PE521.543v03-00
Punkt 4 4. kritiserer grønbogens manglende fokus på uddannelses- og videreuddannelsesmuligheder samt passende lønninger; kritiserer derudover den mangelfulde inddragelse af arbejdsmarkedet parter; konstaterer, at en økonomisk regulering skal gå hånd i hånd med en social regulering, især med henblik på beskæftigelsesmodeller, som er baseret på selvstændig beskæftigelse samt på midlertidig beskæftigelse og deltidsbeskæftigelse; udgår Or. fi 11 Jürgen Creutzmann Punkt 4 4. kritiserer grønbogens manglende fokus på uddannelses- og videreuddannelsesmuligheder samt passende lønninger; kritiserer derudover den mangelfulde inddragelse af arbejdsmarkedet parter; konstaterer, at en økonomisk regulering skal gå hånd i hånd med en social regulering, især med henblik på beskæftigelsesmodeller, som er baseret på selvstændig beskæftigelse samt på midlertidig beskæftigelse og deltidsbeskæftigelse; 4. anser det for nødvendigt, at kurerfirmaer tilbyder uddannelses- og videreuddannelsesmuligheder til deres ansatte, som svarer til deres behov, og at de aflønner de ansatte på passende vis; henviser endvidere til, at inddragelsen af arbejdsmarkedets parter kan øges i visse medlemsstater; konstaterer, at en økonomisk regulering skal gå hånd i hånd med en social regulering, især med henblik på beskæftigelsesmodeller, som er baseret på selvstændig beskæftigelse samt på midlertidig beskæftigelse og deltidsbeskæftigelse; PE521.543v03-00 8/15 AM\1005955.doc
12 Phil Bennion Punkt 4 4. kritiserer grønbogens manglende fokus på uddannelses- og videreuddannelsesmuligheder samt passende lønninger; kritiserer derudover den mangelfulde inddragelse af arbejdsmarkedet parter; konstaterer, at en økonomisk regulering skal gå hånd i hånd med en social regulering, især med henblik på beskæftigelsesmodeller, som er baseret på selvstændig beskæftigelse samt på midlertidig beskæftigelse og deltidsbeskæftigelse; 4. anser det for nødvendigt, at ansatte inden for denne sektor har adgang til passende uddannelses- og videreuddannelsesmuligheder, og at de aflønnes i overensstemmelse med medlemsstaternes lovgivninger eller praksisser på området; er endvidere af den opfattelse, at inddragelsen af arbejdsmarkedets parter kan øges i nogle medlemsstater; konstaterer, at en økonomisk regulering i givet fald bør gå hånd i hånd med en social regulering, især med henblik på beskæftigelsesmodeller, som er baseret på selvstændig beskæftigelse samt på midlertidig beskæftigelse og deltidsbeskæftigelse; Or. en 13 Sari Essayah Punkt 5 5. kritiserer den enormt høje andel af postvæsen gennem kurerfirmaer og den dermed hyppigt forbundne omgåelse af bestemmelser, hvad angår arbejds- og 5. mener, at en eventuel outsourcing af aktiviteter bør ske på en måde, der ikke medfører omgåelse af lovgivnings- og overenskomstmæssige bestemmelser hvad arbejds- og ansættelsesvilkår angår; Or. fi AM\1005955.doc 9/15 PE521.543v03-00
14 Jürgen Creutzmann Punkt 5 5. kritiserer den enormt høje andel af postvæsen gennem kurerfirmaer og den dermed hyppigt forbundne omgåelse af bestemmelser, hvad angår arbejds- og 5. kræver, at den enormt høje andel af postvæsen gennem kurerfirmaer ikke må føre til en omgåelse af lovgivnings- og overenskomstmæssige bestemmelser for så vidt angår arbejds- og 15 Phil Bennion Punkt 5 5. kritiserer den enormt høje andel af postvæsen gennem kurerfirmaer og den dermed hyppigt forbundne omgåelse af bestemmelser, hvad angår arbejds- og 5. understreger, at den høje andel af postvæsen gennem kurerfirmaer ikke bør føre til en omgåelse af lovgivnings- og overenskomstmæssige bestemmelser for så vidt angår arbejds- og Or. en 16 Martin Kastler Punkt 5 PE521.543v03-00 10/15 AM\1005955.doc
5. kritiserer den enormt høje andel af postvæsen gennem kurerfirmaer og den dermed hyppigt forbundne omgåelse af bestemmelser, hvad angår arbejds- og 5. henviser til den høje andel af postvæsen gennem kurerfirmaer og den dermed hyppigt forbundne omgåelse af bestemmelser, hvad angår arbejds- og 17 Jutta Steinruck, Olga Sehnalová, Bernadette Vergnaud Punkt 5 5. kritiserer den enormt høje andel af postvæsen gennem kurerfirmaer og den dermed hyppigt forbundne omgåelse af bestemmelser, hvad angår arbejds- og 5. kritiserer den enormt høje andel af outsourcing gennem kurerfirmaer og den dermed hyppigt forbundne omgåelse af bestemmelser, hvad angår arbejds- og henviser i denne sammenhæng til de langfristede samfundsmæssige konsekvenser, som usikker beskæftigelse har for bevarelsen af medlemsstaternes sundheds- og sikringssystemer; 18 Jutta Steinruck, Bernadette Vergnaud Punkt 5 a (nyt) 5a. kræver principielt, at selvservicering AM\1005955.doc 11/15 PE521.543v03-00
gennem den leverandør, som er ansvarlig for leveringen, sker under overholdelse af de gældende overenskomstmæssige arbejdsvilkår, eller under anvendelse af princippet om lige løn for lige arbejde, hvis der er tale om en underentreprise; opfordrer medlemsstaterne til at indføre og stramme op omkring reglerne om solidarisk hæftelse i koncerner; 19 Martin Kastler Punkt 6 6. forventer, at medlemsstaterne fastsætter minimumslønninger for pakkeleverandører eller sikrer en overenskomstmæssig dækning i alle de virksomheder, der deltager i forsendelse, samt en skærpet kontrol af leverandørvirksomheder med hensyn til overholdelse af de lovgivnings- og overenskomstmæssige understreger i denne forbindelse princippet om lige løn for lige arbejde samme sted. 6. forventer, at medlemsstaterne sikrer skærpet kontrol af leverandørvirksomheder med hensyn til overholdelse af de 20 Jürgen Creutzmann Punkt 6 6. forventer, at medlemsstaterne fastsætter 6. forventer, at medlemsstaterne PE521.543v03-00 12/15 AM\1005955.doc
minimumslønninger for pakkeleverandører eller sikrer en overenskomstmæssig dækning i alle de virksomheder, der deltager i forsendelse, samt en skærpet kontrol af leverandørvirksomheder med hensyn til overholdelse af de lovgivnings- og overenskomstmæssige understreger i denne forbindelse princippet om lige løn for lige arbejde samme sted. gennemfører en passende kontrol af pakkeleverandører og deres underleverandører med henblik på at sikre overholdelse af de gældende 21 Sari Essayah Punkt 6 6. forventer, at medlemsstaterne fastsætter minimumslønninger for pakkeleverandører eller sikrer en overenskomstmæssig dækning i alle de virksomheder, der deltager i forsendelse, samt en skærpet kontrol af leverandørvirksomheder med hensyn til overholdelse af de lovgivningsog overenskomstmæssige understreger i denne forbindelse princippet om lige løn for lige arbejde samme sted. 6. forventer, at arbejdsmarkedets parter fastsætter minimumslønninger i forbindelse med overenskomstforhandlingerne for pakkeleverandører eller sikrer en eventuel lovbestemt mindsteløn samt en skærpet kontrol af leverandørvirksomheder med hensyn til overholdelse af de lovgivningsog overenskomstmæssige understreger i denne forbindelse princippet om lige løn for lige arbejde samme sted for så vidt angår ansatte med samme erfaring, knowhow og anciennitet; Or. fi 22 Phil Bennion Punkt 6 AM\1005955.doc 13/15 PE521.543v03-00
6. forventer, at medlemsstaterne fastsætter minimumslønninger for pakkeleverandører eller sikrer en overenskomstmæssig dækning i alle de virksomheder, der deltager i forsendelse, samt en skærpet kontrol af leverandørvirksomheder med hensyn til overholdelse af de lovgivnings- og overenskomstmæssige understreger i denne forbindelse princippet om lige løn for lige arbejde samme sted. 6. forventer, at medlemsstaterne sikrer passende overvågning af pakkeleverandører og deres underleverandører med henblik på at overholde de gældende lovgivnings- og overenskomstmæssige understreger i denne forbindelse princippet om lige løn for lige arbejde samme sted. Or. en 23 Martin Kastler Punkt 6 afsnit 1 (nyt) 1) understreger den betydning, som e- handel og de dermed forbundne pakketjenester har for mindre næringsdrivende, nyetablerede virksomheder og deres ansatte; 24 Jutta Steinruck, Olga Sehnalová, Bernadette Vergnaud Punkt 6 a (nyt) 6a. understreger desuden, at langsom vækst inden for grænseoverskridende e- handel samlet set ikke skyldes mangler på PE521.543v03-00 14/15 AM\1005955.doc
25 Jutta Steinruck, Olga Sehnalová, Bernadette Vergnaud Punkt 6 b (nyt) leveringsområdet, men derimod i langt højere grad usikkerhed omkring forbrugerrettighederne og den retlige beskyttelse i forbindelse med grænseoverskridende e-handel; opfordrer derfor Kommissionen til inden for rammerne af bestemmelserne om forbrugerbeskyttelse at arbejde aktivt for at lette den grænseoverskridende handel yderligere; 6b. understreger nødvendigheden af at skabe et sikkerhedsmærke for e-handel, som sikrer kvalitet, pålidelighed, økologisk og social bæredygtighed samt passende arbejdsvilkår for integrerede leveringstjenester, og som kan bidrage til at styrke forbrugernes tillid til e-handel og tilskynde e-detailhandlere og pakketjenester til at påtage sig et større ansvar i forbindelse med forsyningskæden, øge gennemsigtigheden og retssikkerheden for forbrugere og virksomheder betydeligt samt øge virksomhedernes konkurrencefordel, navnlig SMV ernes, og således bidrage til at skabe arbejdspladser; Or. en AM\1005955.doc 15/15 PE521.543v03-00