LOKALPLAN 24-001 VINDMØLLER VED MARSVINSLUND FORSLAG Fremlagt i offentlig høring fra XX.XX 2015 til XX.XX 2015.
Indholdsfortegnelse Bestemmelser 1 1. Formål 2 2. Områdets afgrænsning og zonestatus 3 3. Områdets anvendelse 4 4. Udstykning 5 5. Veje og arbejdsarealer 6 6. Bebyggelsens omfang og placering 7 7. Bebyggelsens ydre fremtrædende 10 8. Ubebyggede arealer og beplantning 13 9. Miljø 14 10. Betingelser for ibrugtagning 15 11. Tilladelser fra andre myndigheder 16 12. Lokalplanens retsvirkninger 17 Redegørelse 18 Beliggenhed og afgrænsning 19 Lokalplanens formål og baggrund 20 Eksisterende forhold 21 Fremtidige forhold 22 Miljøvurdering 23 Lokalplanens forhold til anden planlægning 24 Tilladelser fra andre myndigheder eller efter anden lovgivning 25 Juridiske kort 26 Kortbilag 3 27 Hvad er en lokalplan? 28 Miljørapport 29 Miljørapport 30
LOKALPLAN 24-001 1
1. Lokalplanens formål 1.1 Lokalplanens formål er: - At der kan opstilles tre vindmøller. - At fastlægge bestemmelser for vindmøllens placering, størrelse og fremtræden. Ad 1.1: I henhold til Planloven kan der kun dispenseres fra en lokalplan, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen. En lokalplans principper er først og fremmest beskrevet i lokalplanens formål. - At vindmøllernes tårntype, proportioner, farve, glanstal og omdrejningsretning bliver ensartet. - At muliggøre anlæggelse af adgangsveje, arbejdsarealer, elforsyningsanlæg m.v., som er nødvendige for driften af vindmøllerne. - At sikre, at der tinglyses deklaration om, at de tre vindmøller med dertilhørende tekniske anlæg fjernes ved ophør af elproduktionen i området, jf. 2 stk. 4. - At sikre, at arealer, som ikke benyttes til møllens drift og vedligeholdelse eller andre i lokalplanen muliggjorte anvendelser, kan anvendes som hidtil. LOKALPLAN 24-001 2
2. Områdets afgrænsning og zonestatus 2.1 Lokalplanens grænse er vist på kortbilag 1, og omfatter følgende matrikelnumre.: del af matr. nr.1a, 1at, 1au og 1bg, samt del af kommunevejen Marsvinlundvej "b" Marsvinslund Hgd, Vium, samt parceller der efter den 1. oktober 2015 udstykkes fra de nævnte ejendomme i lokalplanområdet. Ad 2.1: Lokalplanen omfatter et areal på 11,49 ha., der ligger i landzone. 2.2 Lokalplanen ligger i landzone og forbliver i landzone ved planens vedtagelse. Lokalplanen gives bonusvirkning. Ad 2.2: Lokalplanen muliggør, at fremtidige ændringer i overensstemmelse med lokalplanen kan gennemføres uden landzonetilladelse. 2.3 Lokalplanen erstatter de tilladelser til anlæg, bebyggelse og udstykning efter Planlovens 35 (landzonetilladelse) som ellers ville være nødvendige for lokalplanens virkeliggørelse, jf. planlovens 15 stk. 4, dog under forudsætning af, at bestemmelserne i nærværende lokalplan 2 stk. 4 nedenfor er opfyldt. 2.4 Forinden Silkeborg Kommune udsteder byggetilladelser til opførelse af vindmøllerne, skal der være tinglyst deklaration om, at vindmøllerne for ejerens regning fjernes senest 1 år efter, at elproduktionen på vindmøllerne er ophørt. Fundamenterne fjernes ned til mindst en meter under terræn. Arbejdsarealer og overflødiggjorte veje fjernes og arealer, der før opstilling af vindmøllerne var landbrugsarealer/naturarealer skal reetableres til landbrugsdrift/naturarealer. Ad 2.4: Bestemmelsens vilkår kan evt. effektueres i forbindelse med tinglysning af øvrige vilkår i 4 stk. 2. Landbrugspligten kan ophæves ved en landinspektørerklæring i henhold til Landbrugslovens 6, hvis: 1) arealet i en endelig vedtaget landzonelokalplan med bonusvirkning er udlagt til det pågældende formål og 2) arealet i sin helhed inden 5 år skal anvendes til det pågældende formål. LOKALPLAN 24-001 3
3. Områdets anvendelse 3.1 Området skal anvendes til vindmøller og dertil hørende veje, arbejdsarealer som blandt andet kranpladser og strømforsyningsanlæg. 3.2 Der må ikke sættes andre anlæg på vindmøllerne, bortset fra mobiltelefoniantenner. Ad 3.2: Der kan eventuelt opsættes mobilantenner på vindmøllens tårn, men antenneanlæg på vindmøllerne må ikke omfatte parabolantenner eller i øvrigt fremtræde iøjnefaldende jf. retningslinje 6.6. LOKALPLAN 24-001 4
4. Udstykning 4.1 Der må ikke ske udstykning bortset fra at hver vindmølle må udstykkes i en selvstændig parcel, svarende til mindst minimum vindmøllens fundament og maksimalt vindmøllens rotorareal. Ad 4.1: Bestemmelsen giver mulighed for, at arealet ved den enkelte vindmølle kan udstykkes til en selvstændig parcel. 4.2 Hvis en vindmølle udsykkes i et areal mindre end rotordiameteren er det en betingelse for udstykning, at det tinglyses, at der må ske vingeoverslag ind over nabomatrikler. Udgiften til tinglysning afholdes af ansøger. Ad 4.2: Bestemmelsens vilkår kan evt. effektueres i forbindelse med tinglysning af øvrige vilkår i 2 stk. 4. LOKALPLAN 24-001 5
5. Veje og arbejdsarealer 5.1 Vejadgang til vindmøllerne og teknikbygningerne skal ske fra Marsvinslundvej efter princippet skitseret på kortbilag 2. 5.2 Adgangsveje må ikke laves med en kørebanebredde på mere end 5,5 meter. Sving skal udformes efter de specifikationer, som udarbejdes for transport af mølledele - normalt en svingradius på 41 meter i indvendige kurver. I sving må vejene være op til 7 meter brede. Ad 5.2: Dimensionerne skal sikre at servicevogne og mølletransporter mm. kan komme frem til vindmøllerne. Vejene skal anlægges med en kørefast belægning såsom grus. 5.3 Der må kun etableres permanente kranpladsarealer op til 2500 m 2 ved hver vindmølle. Kranpladserne skal anlægges med en kørefast belægning såsom grus. Ad 5.3: Hensigten med bestemmelsen er, at veje og kranpladser minimeres til det nødvendige, så landbrugsdriften forstyrres mindst muligt. 5.4 Der må ikke etableres permanent belysning i lokalplanområdet bortset fra møllernes egen lysafmærkning. Ad 5.4: Bestemmelsen skal sikre, at området ikke fremstår mere synligt i landskabet end nødvendigt. LOKALPLAN 24-001 6
6. Bebyggelsens omfang og placering 5 6.1 Der må kun placeres tre vindmøller i området. Der må ikke opstilles kun en eller to vindmøller. De skal stå i en lige række fra øst til vest som vist på kortbilag 2. Vindmøllerne må ikke have vingeoverslag udenfor lokalplanområdet. Ad 6.1: Bestemmelsen sikrer, at rækken fremtræder enkel og letopfatteligt og at vindmøllerne i hele deres udstrækning omfattes af lokalplanområdet. 6.2 Vindmøllerne skal stå med lige stor afstand. 6.3 Møllernes højde målt fra reguleret terræn til øverste vingespids (totalhøjden) må ikke overstige 130 meter og skal være minimum 120 meter. Rotordiameteren må ikke overstige 104 meter. Ad 6.3: Det er hensigten med bestemmelserne, at området udnyttes til så store vindmøller, så vindressourcerne udnyttes optimalt. Samtidigt skal det sikres, at vindmøllerne ikke bliver så høje at lovkravet om afstand til nabobeboelse, på 4 gange totalhøjden, overskrides eller radarnavigationen omkring Karup Lufthavn forstyrres. 6.4 Alle vindmøller skal have et ensartet udseende, herunder samme rotordiameter, navhøjde og formgivning i øvrigt. Ad 6.4: Bestemmelsen skal sikre, at de opstillede møller opfattes som værende ens. 6.5 Fundamenterne skal tildækkes så højst 1 meter af soklen for mølletårnet er synlig over terræn. Ad 6.5: Bestemmelsen har som formål, at fundamenterne ikke visuelt fremstår for markante. LOKALPLAN 24-001 7
6.7 Udover de i stk. 1-7 omhandlede vindmøller og anlæg må der ikke opføres permanent bebyggelse i området. 6.6 Der må ikke opføres bygninger bortset fra koblingsstation og SCADA-anlæg på henholdsvis op til 10 m 2 og 30 m 2, eller de to anlæg kan samles i én bygning på maksimalt 40 m 2. Bygningshøjden må ikke overstige 3 meter over terræn. Bygningen/bygningerne skal primært placeres, hvor de visuelt er mindst synlige, eller sekundært i nær tilknytning til en af vindmøllerne. Bygningerne skal have en mørk overflade. Ad 6.6: Bestemmelsen skal sikre, at nødvendige bygninger for vindmøllernes tilkobling til elnettet kan etableres i lokalplanområdet. Til store vindmøller skal der normalt opføres koblingsstationer og SCADA-anlæg, som er et kontrolsystem til styring og overvågning af vindmøllernes drift. Eksempel på teknikbygninger. 6.8 Der må i anlægsfasen opstilles midlertidige arbejdsskure og anlægges midlertidige parkeringspladser og arealer til vindmølledele m.v. Arealerne skal bringes tilbage til deres oprindelige stand efter endt anlægsarbejde. Evt. fast belægning skal fjernes. 6.9 Dræns og grøfters placering og profil skal registres inden anlægsarbejdet påbegyndes eller i forbindelse med anlægsarbejdet. Der skal reetableres samme vandafledningstilstand, hvis dræn eller LOKALPLAN 24-001 8
grøfter berøres af anlægsarbejdet. 6 3 4 LOKALPLAN 24-001 9
7. Bebyggelsens ydre fremtrædende 5 7.1 Vindmøllerne skal opføres på rørtårn, have tre vinger, have en omløbsretning med uret (højre om) set forfra (fra vindsiden) og være dimensioneret til at have ens omdrejningstal. Ad 7.1: Bestemmelsen sikrer, at vingerne på vindmøllerne drejer i den samme retning som er gængs for alle vindmøller, så det visuelle samspil mellem vindmølleparkerne opleves mere roligt. 7.2 Traditionelt dansk vindmølledesign med 3-vinget rotor og rørtårn. Vindmøllerne skal fremstå med samme lyse farve (RAL 7035). Vingerne skal antirefleks behandles, så overfladen har et glanstal på højest 30. Ad 7.2: Bestemmelsen skal sikre hensynet til flysikkerhed og harmonisk fremtræden, samt at minimere reflekser fra møllen. 7.3 Skiltning eller reklamering må ikke finde sted. Dog må der være diskret angivelse af møllefabrikat eller af mølleejers vindmøllerelaterede logo på vindmøllernes nacelle. Ad 7.3) Bestemmelsen skal sikre, at vindmøllerne ikke fremstår unødigt markante i landskabet. LOKALPLAN 24-001 10
Vindmølle med producentens logo på nacellen. 7.4 Vindmøllerne skal af hensyn til lufttrafik markeres med fast rødt lys på minimum 10 candela monteret øverst på nacellen/møllehuset. Lyset skal være synligt 360 grader i vandret plan og skal afskærmes under vandret. Lyset må have en maksimal styrke på 30 candela. Anden belysning af vindmøllerne er ikke tilladt. Ad 7.4: Bestemmelsen skal sikre hensynet til flysikkerheden, og at et eventuelt krav om afmærkning for lufttrafikken ikke generer på jorden. Candela er en enhed for lysstyrke. 10 Candela svarer til lyset fra en 8-9 watts glødepære og 30 Candela svarer dermed til lyset fra en 25 Watts glødepære. Foto af fast rødt lys på toppen af LOKALPLAN 24-001 11
nacellen. 6 3 4 LOKALPLAN 24-001 12
8. Ubebyggede arealer og beplantning 8.1 Ubebyggede arealer, der ikke omfattes af teknikbygninger, veje eller arbejdsarealer i henhold til 5 og 6, må kun anvendes til jordbrugsformål, herunder skovdrift eller henligge som natur. Ad 8.1) Bestemmelsen skal sikre, at den hidtidige anvendelse kan fortsætte, samt at så lidt landbrugsareal som muligt tages ud af drift. 8.2 Der må ikke foretages terrænreguleringer på mere end +/- 1 meter i forhold til eksisterende terræn ved opstilling af vindmøllerne. Ad 8.2) Bestemmelsen skal sikre, at terrænet omkring vindmøllerne ikke væsentligt ændrer karakter. 8.3 Terrænreguleringer skal foretages med bløde overgange. 8.4 Der må ikke etableres faste hegn omkring vindmøllerne eller teknikbygningerne. Ad 8.4) Det er hensigten med bestemmelsen, at landskabet bevarer sin karakter og ikke tilføres unødige elementer. 8.5 El- og teleledninger må alene udføres som jordkabler. Ad 8.5) Bestemmelsen skal sikre, at alle el- og telekabler i og omkring vindmølleområdet vil være usynlige over terræn. 8.6 Ubebyggede arealer og permanente arbejdsarealer, som ikke anvendes som i 8 stk. 1 skal holdes med tilsåning, belægning eller beplantning. Teknikbygningerne skal skærmes af lav beplantning, så de ikke fremstår markante i landskabet. LOKALPLAN 24-001 13
9. Miljø 9.1 Vindmøllerne må ikke påføre nabobeboelser mere end 10 timers skyggekast årlig, beregnet som reel tid. Dette skal sikres ved, at der installeres skyggestop i vindmøllerne. Ad 9.1): Skygger fra de roterende vinger kan i kortere tidsrum ramme en nabobolig og virke generende, da de opleves som blink. Ved at installere et styringssoftware i vindmøllen kan den standses, når der er skyggekast, så naboen får maksimalt 10 timers skyggekast om året. 10 timer er statens vejledende grænse for, hvor lang tid naboer bør opleve skyggekast. Foto af skyggekast fra vindmølle. LOKALPLAN 24-001 14
10. Betingelser for ibrugtagning 10.1 Hvis der stilles vilkår i VVM-tilladelsen skal disse vilkår være opfyldt inden vindmøllerne må sættes i drift. Ad 10.1) Vilkår kan stilles i henhold til Bekendtgørelse nr. 1510 af 15. december 2010 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning. VVM-redegørelse og miljørapport er sendt i offentlig høring sammen med nærværende lokalplan. 10.2 Før de nye vindmøller sættes i drift, skal området være ryddet for byggeaffald og belægning eller tilsåning skal være udført. Ad 10.2) Bestemmelsen sikrer, at lokalplanområdet og dets omgivelser ikke skæmmes og forurenes af byggeaffald. LOKALPLAN 24-001 15
11. Tilladelser fra andre myndigheder 11.1 Vindmøllerne skal anmeldes til Trafikstyrelsen og afmærkes efter Trafikstyrelsens anvisninger. LOKALPLAN 24-001 16
12. Lokalplanens retsvirkninger 12.1 Ifølge planlovens 18 gælder lokalplanens bestemmelser fra den dag, det er offentliggjort, at byrådet har vedtaget planen endeligt. Herefter må ejendomme i lokalplanområdet kun bebygges, udstykkes og i øvrigt anvendes i overensstemmelse med planen. Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører ikke krav om etablering af de anlæg m.v., der er indeholdt i planen. Byrådet kan ekspropriere fast ejendom, der tilhører private eller private rettigheder over fast ejendom, når ekspropriationen vil være af væsentlig betydning for virkeliggørelsen af lokalplanen, jfr. planlovens 47. Byrådet kan meddele dispensation fra lokalplanens bestemmelser, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen. Når en eventuel dispensation berører omboendes interesser, skal disse underrettes om den påtænkte dispensation, og der skal gives mindst 14 dages frist til at fremkomme med eventuelle bemærkninger herom. Først herefter kan byrådet ifølge 19 i planloven give dispensation. Mere væsentlige afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved at tilvejebringe en ny lokalplan. Private byggeservitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalplanen, fortrænges af planen, jf. planlovens 18. Andre private servitutter kan eksproprieres, når det vil være af væsentlig betydning for virkeliggørelsen af planen jf. ovenfor. Såfremt forhold ikke er reguleret i lokalplanen, gælder de almindelige bebyggelsesregulerende bestemmelser i byggeloven. LOKALPLAN 24-001 17
LOKALPLAN 24-001 18
Beliggenhed og afgrænsning Lokalplanområdet ligger nord for gården Marsvinslund i den nordvestlige del af Silkeborg Kommune ved grænsen til Viborg Kommune. Lokalplanområdet ligger på begge sider af Marsvinslundvej og er afgrænset tæt omkring de tre ansøgte vindmøller og de tilhørende adgangsveje, se kortbilag 1. LOKALPLAN 24-001 19
Lokalplanens formål og baggrund Baggrunden for lokalplanen er, at Silkeborg Kommune har modtaget ansøgning om opstilling af tre vindmøller nord for Marsvinslund. Lokalplanen skaber et samlet plangrundlag for vindmølleprojektet. Vindmøllerne har en højde op til 130 meter fra reguleret terræn til øverste vingespids og vil blive opstillet på en lige linje fra øst til vest. Vindmølleområdet udnyttes bedst muligt med dette opstillingsmønster. I VVM-redegørelsen og miljørapporten, som har været udsendt i høring sammen med forslag til lokalplan, er der derfor ikke undersøgt alternativer udover 0- alternativet. Ved 0-alternativet vil de planlagte vindmøller ikke blive opstillet. Projektet er en vigtig brik i at opfylde Silkeborg Kommunes Klimapolitik og Klimaplan, idet projektet skønsmæssigt vil reducere den årlige udledning af CO 2 med 10.500-16.200 tons. Den årlige el-produktion skønnes at blive 21.800 MWh. Det svarer til cirka 6.200 hustandes årsforbrug af elektricitet eller omtrent 1,5-2 % af det samlede elforbrug i området Silkeborg Kommune. Formålet med lokalplanen er at sikre, at ovennævnte projekt etableres på en måde, der udnytter vindenergien bedst muligt og sikrer, at vindmøllerne fremtræder ensartede i landskabet. Landskabet omkring vindmølleområdet er et åbent landbrugslandskab. Dele af det omgivne landskab er omfattet af landskabelige og geologiske interesser. Den visuelle påvirkning af landskabet er visualiseret og vurderet i VVM-redegørelsen og miljørapporten. Lokalplanen skal også sikre, at støjen fra vindmøllerne kan beregnes ved naboerne idet lokalplanen bestemmer præcist hvor møllerne skal stå. Ved nabobeboelser, der vil blive påvirket af støj fra både eksisterende og planlagte vindmøller, er den samlede støj fra eksisterende og planlagte vindmøller beregnet. Beregningernes resultater indgår i VVM-redegørelsen og miljørapporten. Lokalplanen giver mulighed for at lave de nødvendige adgangsveje og elforsyningsanlæg, herunder en til to teknikbygninger og en koblingsstation. Jordbrugets interesser tilgodeses ved, at vindmøller, elforsyningsanlæg og adgangsveje placeres, hvor de generer landbrugsdriften mindst muligt. LOKALPLAN 24-001 20
Eksisterende forhold Vindmøllerne opstilles på den opdyrkede landbrugsflade, der udgøres af store markfelter adskilt af levende hegn. Terrænet er tilnærmelsesvis fladt og der er enkelte gravhøje. Mod syd afgrænses de åbne marker af Marsvinslund Skov. Mod nordøst af plantager ved Demstrup Hede og Almind Hede og mod vest af bevoksning langs Mostgård Bæk. Foto af eksisterende forhold i lokalplanområdet set fra syd fra Marsvinslundvej. Området ligger langt fra byer, og der er ikke i nærheden udlagt områder til nye boliger eller anden støjfølsom arealanvendelse. De eksisterende boliger i området, er på en tilstrækkelig afstand af vindmøllerne til at de lovmæssige støjkrav kan overholdes. Inden for en kilometers afstand af vindmøllerne ligger der 20 boliger i det åbne land. Den nærmeste nabobeboelse er Marsvinslundvej 19, som ligger 549 meter fra nærmeste vindmølle. Ifølge Bekendtgørelse om planlægning for, og tilladelse til, opstilling af vindmøller skal afstanden mellem vindmøller og nabobeboelser være minimum 4 gange totalhøjden for vindmøllen. Det er for 130 meter høje vindmøller en afstand på 520 meter. Mindsteafstanden er således overholdt ved alle naboboliger. De nærmeste markante landskabstræk i det omgivne landskab er ådalene omkring Mostgård Bæk godt 500 meter vest-, og Vium Mose godt en kilometer syd for lokalplanområdet. På lidt større afstand, godt tre kilometer mod nordvest er der Hald Sø og Dollerup Bakker. Her er landskabet meget kuperet efter istidens smeltevand har eroderet fordybninger i terrænnet, inden vandet løb ud over slettelandet mod vest. Isens hovedopholdlinje under sidste istid ligger godt fem kilometer vest for vindmølleområdet. Her mødtes gletsjerne fra Norge og Østersøområdet, og her ændrer landskabet sig markant fra morænelandskab til hedeslette. Den visuelle påvirkning af disse og andre landskabstræk er visualiseret i VVM-redegørelsen og miljørapporten. Der er flere eksisterende vindmøller i det omgivne landskab. Inden for en afstand af 9 kilometer fra lokalplanområdet er der i alt 12 eksisterende vindmøller fordelt på seks steder. Det visuelle samspil mellem eksisterende og planlagte vindmøller er visualiseret i VVM-redegørelsen og miljørapporten, og det er vurderet, at samspillet mellem vindmøllerne ikke er betænkeligt. LOKALPLAN 24-001 21
Fremtidige forhold Med lokalplanen kan Silkeborg Kommune give tilladelse til opstilling af tre møller med en placering som vist i lokalplanen. Der kan ikke gives tilladelse til f.eks. større vindmøller eller en væsentlig anden placering af møllerne. Lokalplanen åbner mulighed for, at der kan opføres tre vindmøller i området, og der fastlægges bestemmelser for vindmøllernes størrelse, udseende og opstilling. Det fastlægges blandt andet, at vindmøllerne skal have et ensartet udseende og opføres med en totalhøjde på op til 130 meter over reguleret terræn på en tilnærmelsesvis øst-vestgående linje med tre møller. Ved hver vindmølle kan der etableres permanente kranpladser på op til 2500 m 2. Kranpladserne skal anlægges med en kørefast belægning såsom grus. Visualisering af de planlagte vindmøller ved Marsvinslund fra Marsvinslundvej. Afstanden til nærmeste mølle er 558 meter. I tilknytning til vindmøllerne kan der opføres en eller to teknikbygninger til styring af parken med SCADAanlæg (som er et datasystem til overvågning og fjernstyring af vindmøllerne) og koblingsstation. Vindmøllerne tilsluttes til elnettet ved en transformatorstation uden for lokalplanområdet. Det præcise tilslutningspunkt er endnu ikke fastlagt. Lokalplanen fastlægger placering af tilkørselsveje til vindmøllerne. Tilkørselsvejene udgår fra Marsvinslundvej. Der anlægges cirka 650 meter ny tilkørselsvej. Ubebyggede arealer, der ikke tjener vejformål eller permanente arbejdsarealer, skal fortsat dyrkes jordbrugsmæssigt med mindre arealet udgør beskyttet eller eventuelt genoprettet natur. Lokalplanen fastsætter desuden bestemmelser om, at arealerne retableres, når det ikke længere er i brug til vindmølleområde. Ved retablering skal møller og øvrige tekniske anlæg fjernes. Fundamenter skal fjernes ned til minimum en meter under overfladen. Retablering skal ske senest et år efter anvendelsen er ophørt. Hvis fjernelse og retablering ikke er sket inden ét år, kan kommunen lade arbejdet udføre for grundejerens regning. LOKALPLAN 24-001 22
Miljøvurdering Planlægningen skal miljøvurderes i henhold til Lovbekendtgørelse nr. 939 af 3. juli 2013 om miljøvurdering af planer og programmer. Opstilling af vindmøller med en totalhøjde over 80 meter kræver desuden en Vurdering af Virkninger på Miljøet (VVM). Forslag til lokalplan nr. 24-001 er derfor ledsaget af en VVM-redegørelse og miljørapport, der er samlet i et dokument. På baggrund af VVM-redegørelse og miljørapport vurderer Byrådet samlet set, at vindmøllerne ved Marsvinslund kan opføres. Integrering af miljøhensyn Miljørapporten er lavet for at belyse projektets miljøkonsekvenser, og er indgået i Byrådets beslutning vedrørende projektet. Planlægningen muliggør opstilling af anlæg til vindbaseret fremstilling af elektricitet, og hvis berettigelse er de gevinster, der opnås ved at undlade at bruge luftforurenende fossile brændsler til energifremstillingen. Realisering af planerne vil medføre genevirkninger i det nære miljø i form af støj, skyggekast og landskabelig påvirkning. Diverse påvirkninger af landskab og miljøet er der redegjort for i miljørapporten. Alle støj- og skyggekastbelastninger vil være under grænseværdierne. Ved udarbejdelse af vindmølleprojektet er der foretaget detaljerede undersøgelser af de forhold, der gør sig gældende i området. Afstande til nabobeboelser, radarnavigeringszonen omkring Karup Lufthavn og optimal udnyttelse af vindressourcen er forhold, som er integreret i projektet og har resulteret i den udformning af anlægget, som er fastlagt i denne lokalplan. Alternativer Vindmølleområdet udnyttes bedst muligt med tre vindmøller opstillet på en lige række fra øst til vest. I VVMredegørelsen og miljørapporten, er der derfor ikke undersøgt alternativer udover 0-alternativet. Ved 0- alternativet vil de planlagte vindmøller ikke blive opstillet. Overvågning Der er ikke fundet anledning til at fastlægge et særligt overvågningsprogram i tilknytning til lokalplanen, jævnfør lov om miljøvurdering af planer og programmer. Silkeborg Kommune fører tilsyn med vindmøllerne og skal sikre, at krav i blandt andet VVM-tilladelsen overholdes. LOKALPLAN 24-001 23
Lokalplanens forhold til anden planlægning Silkeborg Kommuneplan 2013-2025 Kommuneplanens rammer Lokalplanen er ikke i overensstemmelse med rammebestemmelserne for vindmøller, idet lokalplanområdet ikke i udlagt til vindmølleområde i kommuneplanen. Der er derfor lavet et kommuneplantillæg nr. 31 som gør, at der er overensstemmelse mellem lokalplan og kommuneplan. Kommuneplantillægget omfatter det samme område som lokalplanen. Kommuneplantillæg nr. 31 offentliggøres samtidig med lokalplanen. Kommuneplanens temaer - overensstemmelse med målsætninger Bæredygtighed og klima Lokalplanen er i overensstemmelse med kommuneplanens mål om, at Silkeborg Kommune er CO 2 -neutralt område i 2030. Trafik og tekniske anlæg Lokalplanen er i overensstemmelse med kommuneplanens mål om, at gøre det muligt at opsætte 2% (36 MW) af de 1800 MW, som er statens målsætning for nye møller på land, samt muligheden for at genopstille de 17 MW, som svarer til den samlede effekt for de eksisterende vindmøller i kommunen. Servitutter Ejere og bygherrer må selv sikre sig overblik over tinglyste servitutter, der har betydning fra bygge og anlægsarbejder. Man skal være opmærksom på, at ikke alle rør kabler eller ledninger er tinglyst. Derfor bør relevante forsyningsselskaber høres inden jordarbejder påbegyndes. Det kan for eksempel dreje sig om el-kabler, tele- og Tv-kabler, vandledninger, fjernvarmeledninger, gasledninger, drænledninger og spildevandsledninger. LOKALPLAN 24-001 24
Tilladelser fra andre myndigheder eller efter anden lovgivning Tilladelser fra andre myndigheder eller efter anden lovgivning Arkæologiske og naturhistoriske bevaringsværdier (Museumsloven) (jf. Museumslovens kap. 8 (lovbek. Nr. 358 af 8. april 2014) Der kan i området være fund af betydning for den arkæologiske kulturarv. Forud for iværksættelse af jordarbejde skal Museumslovens 25-27 iagttages. Disse bestemmelser vedrører arkæologiske forundersøgelser, udgravninger og anmeldelse af fund. Findes der i forbindelse med jordarbejdet spor af fortidsminder skal arbejdet standses i det omfang, det berører fortidsmindet. Fortidsmindet skal straks anmeldes til Silkeborg Museum. Luftfartssikkerhed (Lov om luftfart) Opførelse af de nye vindmøller, hvis højde overstiger 100 meter, må ikke påbegyndes før Trafikstyrelsen har udstedt attest om, at hindringen ikke skønnes at ville frembringe fare for lufttrafikkens sikkerhed jf. Lov om luftfart, 67a stk. 1. Støj (Bekendtgørelse om støj fra vindmøller) Anmeldelse om etablering eller ændringer af en vindmølle, skal sendes til Silkeborg Kommune. Anmeldelsen skal indeholde dokumentation for, at vindmøllerne kan overholde støjgrænserne i 4 i Bekendtgørelse om støj fra vindmøller nr. 1284 af 15/12 2011. LOKALPLAN 24-001 25
LOKALPLAN 24-001 26
Download PDF'en LOKALPLAN 24-001 27
Hvad er en lokalplan? En lokalplan fastlægger retningslinjerne for, hvordan et areal må anvendes. For eksempel: Hvordan man må placere og udforme bygninger, veje og stier. Hvor der skal være friarealer og hvordan de skal indrettes. Hvilke huse og bymiljøer, der er bevaringsværdige mv. Retningslinjerne i en lokalplan skal medvirke til, at et område anvendes og udformes under hensyn til omgivelserne og i overensstemmelse med den øvrige planlægning i kommunen. Silkeborg Kommune udarbejder altid en lokalplan forud for større bygge- og anlægsarbejder, væsentlige nedrivninger eller væsentlige ændringer i anvendelsen af en ejendom - eller hvis byrådet i øvrigt skønner, at det er nødvendigt. Lokalplaner udarbejdes efter regler i Planloven. Planloven regulerer anvendelsen af areal i Danmark på et overordnet niveau. Den sikrer samtidigt, at der bliver taget hensyn til alle interesser i samfundet, når arealer bruges og indrettes. Planloven bestemmer også, hvad en lokalplan skal indeholde, og hvordan den skal offentliggøres. Offentlig høring Inden Silkeborg Byråd kan vedtage en lokalplan, skal forslaget offentliggøres i otte uger. Borgerne kan sætte sig ind i forslaget og har mulighed for at kommentere det og komme med forslag til ændringer. Når Byrådet har vurderet de indkomne bemærkninger og ændringsforslag, kan lokalplanen vedtages endeligt. Bestemmelserne får herefter bindende virkning for grundejere og brugere i området. Når lokalplanen er vedtaget Når en lokalplan er vedtaget må der ikke etableres byggeri eller anlæg, der er i strid med planen. Anvendelsen af bebyggelse og anlæg, der er lovligt etableret før lokalplanens vedtagelse, kan dog fortsætte uændret. En lokalplan medfører heller ikke pligt for grundejerne til at realisere de anlæg, som planen indeholder. Men hvis du vil ændre noget på din ejendom, skal ændringerne være i overensstemmelse med lokalplanen. For eksempel, hvis du ønsker at bygge om på din ejendom eller ønsker at bruge din ejendom til andre formål. Byrådet kan give dispensation til mindre betydende ændringer, mens mere væsentlige ændringer kun kan gennemføres med en ny lokalplan. Læsevejledning Lokalplanen er delt op i to hovedafsnit: Redegørelsen beskriver baggrunden for lokalplanen samt lokalplanens forhold til anden planlægning og lovgivning. Denne del er beskrivende og ikke juridisk bindende. Bestemmelserne og de tilhørende kortbilag er den juridisk bindende del af lokalplanen. Denne del er bindende for byrådet, samt for grundejere i - og brugere af området. LOKALPLAN 24-001 28
LOKALPLAN 24-001 29
Miljørapport Miljørapport og VVM LOKALPLAN 24-001 30