Offentlig licitation - legeområde på Borgvold 1. Indledning Viborg Kommune (ordregiver) indbyder jer til at give et bud på anlæg af legeområde på Borgvold i Viborg. Borgvold er den mest anvendte bypark i Viborg, beliggende Randersvej 1, 8800 Viborg. Parken blev anlagt i 1864 i romantisk stil med slyngede stier, kanal, broer, musiktribune og solitære træer. Stedet har siden udviklet sig med blomsterbede, legeplads, kiosk osv. Der har de seneste 10 år været skøjtebane på plænen nord for den eksisterende legeplads om vinteren. Det er besluttet, at skøjtebanen fremover flyttes til midtbyen, og forventes således ikke længere at blive opstillet på Borgvold. Borgvold er bygget op omkring det gamle voldsted. Her skulle have ligget en borg, som blev opført i 1313. Der findes flere oplysninger om Borgvold på Viborg Kommunes hjemmeside: https://oplevelser.viborg.dk/natur/parker-og-skove/parkerviborg/borgvold Borgvold er i viborgensernes bevidsthed byens park. Ikke mindst takket være legepladsen, kiosken, de gode opholdsmuligheder og toiletfaciliteter. Det er her man mødes, holder udflugt og deltager i diverse arrangementer. Legepladsen er i dag placeret i et cirkelslag ved kiosken og de overdækkede siddepladser. Den består af præfabrikerede legeredskaber opstillet i et faldsandsområde. I 2014 blev opstillet nogle legeelementer i træ af mobil karakter, som midlertidig erstatning for de gamle redskaber, der som følge af råd og ælde er blevet fjernet på legepladsen. Både de gamle og midlertidige legeelementer vil blive fjernet af Viborg Kommune ved opførelsen af et nyt legeområde på Borgvold. I det omfang eksisterende inventar og kantafgrænsning ønskes fjernet vil Viborg Kommune også sørge for det.
2. Program 2.1 Udviklingsplan for legepladser i Viborg Kommune Viborg Kommune er i gang med at lave en udviklingsplan for offentlige legepladser i hele kommunen. Planen skal sikre en udvikling og bedre sammenhænge mellem de muligheder for leg og rekreation, som kommunen tilbyder sine borgere. Èt af fokusområderne i udviklingsplanen er Borgvold. Det er endnu ikke besluttet, hvilket overordnet tema, der skal tegne udviklingsplanen. Der lægges vægt på, at de enkelte legepladser i udviklingsplanen forholder sig til det stedsspecifikke, og finder inspiration til udformning fra stedets egen historie og identitet, hvis en sådan findes. Borgvolds historie som voldsted med borganlæg kan føres tilbage til middelalderen. Dette tema / den tidsepoke skal afspejle sig i udformningen af legepladsen. 2.2 Opgavebeskrivelse Der ønskes udarbejdet et forslag til et legeområde på Borgvold ud fra en overordnet plan med fokus på leg. Materialet fra de afholdte workshops, der er vedlagt som bilag, skal indarbejdes i opgaveløsningen, og der skal redegøres for, hvordan det er tænkt ind i planen med legepladsen. Forslaget skal have et stedsspecifikt koncept, der kan underbygge Borgvolds identitet og fortælling som voldsted og borganlæg i middelalderen. Det må gerne beskrives, hvordan temaet for Borgvold kan indgå i den samlede udviklingsplan for legepladser i Viborg Kommune. Vil temaet for Borgvold f.eks. indgå i den samlede udviklingsplan som en del af en historisk tidslinie eller ud fra en eventyr-fortælling? Vil temaet knytte sig til én af grundelementerne vand, ild, jord og luft, eller vil temaet være bygget op omkring årstider? Og hvordan vil sammenhængen være til udviklingsplanen? Legepladsen på Borgvold er i dag opført på et velafgrænset område med faldsand. Etableringen af et nyt legeområde vil principielt kunne disponeres anderledes. Der ønskes skabt en bedre balance mellem legeområdet og den øvrige del af parken, så der opnås en god kontakt. Der ønskes også skabt gode oversigtsforhold mellem legeområde for mindre børn og nære opholdsarealer. Hvis der disponeres med leg i flere områder på Borgvold, skal der redegøres for en indbyrdes sammenhæng. Legeområdet skal rumme aktiviteter, der kan indbyde til fysisk leg og bevægelse udvikle børns motorik stimulere sanserne give plads til fantasi understøtte læring skabe gode rammer for interaktion og som socialt mødested Det er ikke et krav, at legepladsen rummer bestemte legeredskaber, men der skal i forslaget gøres rede for målgruppe og de funktioner og aktiviteter, der indgår i legepladsen.
Forslaget skal indpasses i omgivelserne, og der skal gøres rede for, om de i forslaget valgte redskaber / konstruktioner kan få indvirkning på stedets brug i dag, støjmæssige gener m.m. De valgte legekonstruktioner skal være robuste over for slid og vejrligets påvirkninger, og skal kræve minimum af vedligeholdelse. Forslaget skal indeholde kantafgrænsning og faldunderlag af et fast materiale af hensyn til tilgængelighed for evt. kørestolsbrugere. Evt. overskydende jord skal bortkøres. Forslaget skal indeholde overdækkede opholdsfaciliteter (borde/bænke-sæt), i et omfang der min. svarer til de eksisterende forhold. Den eksisterende overdækning kan evt. bevares/renoveres. De eksisterende legeredskaber vil blive fjernet af Viborg Kommune inden anlæggelsen af den nye legeplads. Forslag til legeområde skal udarbejdes under hensyntagen til sikkerhedskrav og planmæssige forhold, der regulerer området, herunder Byplanvedtægt nr. 21, fredning af voldstedet, søbeskyttelseslinien m.m. Der skal redegøres for evt. påregnede ansøgninger om dispensationer. Legepladsredskaberne skal opfylde DS/EN 1176, del 1-11 og DS/EN 1177. Multisportsbaner skal opfylde DS/ EN 15312 og skaterbaner DS/ EN 14974. Legepladsen forventes færdiganlagt 1. maj 2016. 2.3 Brugere Borgvold besøges af alle aldersgrupper og til mange formål. Her søges til for at finde ro og fordybelse, men i høj grad også for at mødes, interagere og være aktive. Den eksisterende legeplads anvendes i dag specielt af mindre børn. Det er ønsket, at det nye legeområde primært er for 0 10 årige, men skal også kunne henvende sig til en større målgruppe af børn og unge, og gerne også voksne. Det nye legeområde må gerne give mulighed for fællesleg med aktivering af flere aldersgrupper og inspirere til leg på tværs af generationer, så forældre, bedsteforældre og ældre søskende. 2.4 Stedlige forhold Borgvold har en høj status i byen. Plejeniveauet er højt og det er et område som nyder stor fokus. Den eksisterende legeplads har været kåret som regionens bedste legeplads. Ikke p.g.a. unikke legefaciliteter, men fordi de gode opholdsmuligheder, kiosken og beliggenheden understøtter opfattelsen af et godt sted af være. Den eksisterende legeplads er anlagt i et velafgrænset område i en legezone - med gode oversigtsforhold mellem legeområde og opholdsarealer. Legepladsen har til gengæld ikke så god kontakt med den øvrige del af parken. Området ligger naturskønt og dog bynært med adgang til Nørresø og Salonsøen. Der er gode adgangsforhold til Borgvold af de stenmelsbelagte stier. Den eksisterende legeplads er placeret i umiddelbar nærhed til p-pladsen.
Voldstedet er fredet og beskyttet efter Museumsloven. Det er derfor ikke muligt, at foretage indgreb eller tiltag, der forudsætter, at der graves i volden. Der er ikke registreret jordforurening på Borgvold, men hele arealet er områdeklassificeret, hvorfor al jordflytning skal anmeldes til Viborg Kommune. Såfremt jorden som forventet er ren, skal der foreligge én analyse pr. 30 tons overskudsjord, som ønskes fraført. Faldunderlag må dog gerne fraføres legepladsen uden analyser. 2.5 Borgerinddragelse/workshops Der har i april 2015 været afholdt workshops for børn og voksne med det formål at sikre borgerinddragelse og input til at generere en vision, dels for legeområdet på Borgvold, og dels for en samlet udviklingsplan for legepladser i Viborg Kommune. Børne-workshoppen blev afholdt den 15. april 2015 med deltagelse af en 0. klasse og en 4. klasse. Workshoppens formål var en idégenerering af, hvad der gør en legeplads god. Der blev lavet en video med klip fra dagen, som kan findes på Viborg Kommunes hjemmeside: http://kommune.viborg.dk/borger/byggeri,-bolig-og-flytning/kommune-oglokalplanlaegning/udviklingsprojekter/legepladser Øvrigt materiale fra workshoppen er vedlagt udbuddet som bilag. Voksen-workshoppen blev afholdt den 20. april 2015. Her blev indbudt en bred gruppe interessenter (borgere, interesseorganisationer, politikere, erhvervslivet, foreningslivet m.fl.). Også her var formålet idégenerering. De voksne blev præsenteret for børnevideoen, der blev brainstormet på, hvad der er vigtigt generelt i forhold til legepladser i Viborg Kommune, og der blev formuleret linier til en vision. Endelig blev der idéudviklet for Borgvold som case. Materiale fra workshoppen er vedlagt udbuddet som bilag. Ideerne fra de to workshops ønskes inddraget eller som min. medtænkt i det endelige tilbud. 3. Udbudsbetingelser 3.1 Tilbudsafgivelse Opgaven vil blive udbudt i omvendt licitation med tildelingskriteriet det økonomisk mest fordelagtige tilbud. Tilbudsgiver skal udarbejde et løsningsforslag til etablering af legeområde(r) på Borgvold. Den samlede økonomiske anlægsramme for arbejdet udgør 1.000.000 kr. ekskl. moms, og tilbud herover er uantagelige. Det er ambitionen, at der fundraises, så Viborg Kommune på sigt kan foretage en videreudvikling af legefaciliteterne på Borgvold. Der må i løsningsforslaget derfor gerne gives idéer og forslag til muligheder for udvikling af leg, og gerne ud fra forslag til etapeopdeling eller prioritering, så der fortsat kan ske en
løbende udvikling og udbygning af legeområdet og parken ved ekstra finansiering. Mulige udviklingsforslag er ikke medregnet i tilbudsprisen, og er ikke noget ordregiver forpligter sig til at tilkøbe. Ordregiver vurderer tilbuddet på baggrund af det foreslåede løsningsforslag inden for den økonomiske anlægsramme på 1.000.000 kr. ekskl. moms. Tilbuddet afgives i form af et projektforslag med en beskrivelse, plantegning og illustrationer, der på bedste vis kan belyse forslaget (snit, perspektiver, fotos, tekniske tegninger m.m.). 3.2 Data Fri data kan rekvireres ved Geodatastyrelsen. Se her: http://download.kortforsyningen.dk Hvis der er problemer med tilfredsstillende data til AutoCAD-brug kan Viborg Kommune være behjælpelig med at lave udtræk i AutoCAD-format i de temaer der er tilgængelige. Kontakt da Claus Sørensen, tlf.: 87 87 50 21, mail: cls@viborg.dk 3.3 Tildelingskriterium Tildelingskriteriet vil være det økonomisk mest fordelagtige tilbud. Ved vurderingen gives der karakter fra 1-10, hvor 1 gives for den løsning, der kun akkurat opfylder mindstekravene, og hvor 10 gives for den overbevisende og optimale løsning. Følgende kvalitative underkriterier er gældende: 1. Design / æstetik / unikt løsningsforslag (40 %) Der lægges vægt på en unik stedsspecifik legepladsløsning med arkitektoniske kvaliteter i forhold til udformning og materialernes sammenspil, og med tilpasning til de stedlige forhold (parkens arkitektur og historie). Ud fra en skitseret plan redegøres der for, hvor og hvordan leg tænkes ind i resten af parken, herunder den indbyrdes sammenhæng af områdets funktioner og indarbejdelse af de stedsspecifikke temaer. Målet er en park med sammenhæng mellem legeplads og resten af parkens rekreative områder. 2. Funktionalitet / kreativitet / fantasi / variation (40%) Der lægges vægt på en varieret og stor legeværdi, hvor der er indtænkt mulighed for leg, der aktiverer alle sanser og intelligenser, og inspirerer til fantasi og kreativitet. Legeområdet er primært for 0 10 årige, men skal inspirere til leg på tværs af generationer. I den skitserede plan, skal der indtænkes legeområder for alle aldersgrupper. 3. Teknisk løsning / holdbarhed / drift og vedligehold (20 %)
Der lægges vægt på et velfungerende og praktisk anlæg, herunder fornuftige konstruktioner af god kvalitet. Der lægges vægt på, at de valgte konstruktioner har en god holdbarhed samt minimal vedligeholdelse. Det er en forudsætning at der tages hensyn til fredninger, sikkerhed og planmæssige forhold for området. 3.4 Tilbudsfrist og spørgsmål Tilbuddet mærkes Offentlig licitation - legeområde på Borgvold. Må kun åbnes af Natur og Vand, og skal være ordregiver i hænde senest torsdag den 5. januar 2016 kl. 10.00. Tilbuddet skal afleveres i 1 eksemplar i papirform. Tilbuddet skal desuden afleveres i 1 eksemplar på USBstick. Tilbuddet skal afleveres på dansk. Materialet skal fremsendes til: Viborg Kommune Teknik & Miljø, Natur og Vand Prinsens Alle 5 8800 Viborg Att.: Lotte Kunstmann Spørgsmål kan stilles til Viborg Kommune, Natur og Vand, att. Lotte Kunstmann på mail: lku@viborg.dk inden tirsdag den 16. december 2015. Spørgsmål modtaget inden ovenstående tidsfrist vil blive besvaret senest 6 dage inden tidsfrist for tilbudsgivning. Spørgsmål modtaget efter tidsfristens udløb, vil blive besvaret, såfremt spørgsmålets karakter ikke gør det uforholdsmæssigt byrdefyldt for ordregiver at besvare spørgsmålet 6 dage inden tidsfristen for tilbudsgivning. Spørgsmål modtaget senere end 6 dage inden tidsfrist for tilbudsgivning vil ikke blive besvaret. Supplerende oplysninger, herunder spørgsmål og svar, vil løbende, i anonymiseret form, være at finde på www.viborg.dk/udbud. 3.5 Ejendomsret Tilbudsmaterialet med tilhørende bilag betragtes som ordregivers ejendom, og vil ikke blive returneret eller udleveret. Ordregiver vil alene bruge materialet til evaluering af tilbuddet, og det vil ikke blive anvendt i anden kommerciel sammenhæng. Der ydes ikke godtgørelse for afgivelse af tilbud eller for udarbejdelse af tilbudsmateriale. 3.6 Forbehold Hvis der tages forbehold, skal dette anføres klart og præcist. Tilbudsgiver opfordres til at søge eventuelle uklarheder og usikkerheder i udbudsmaterialet afklaret ved at stille spørgsmål til udbudsmaterialet, således at forbehold i videst muligt omfang kan undgås.
Det præciseres, at forbehold for grundlæggende elementer vil medføre, at ordregiver har pligt til at se bort fra tilbuddet. Ved forbehold, der vedrører ikke-grundlæggende elementer i udbudsmaterialet, har ordregiver ret til at se bort fra tilbuddet eller alternativt søge forbeholdet prissat, i det omfang det skønnes muligt. Såfremt et forbehold af økonomisk værdi ikke på sikkert og saglig vis kan prissættes, er ordregiver pligtig til at se bort fra tilbuddet. Tilbudsgiver bør derfor nøje overveje, om tilbuddet skal indeholde forbehold til udbudsmaterialet, idet ethvert forbehold indebærer en risiko for, at ordregiver er berettiget og/eller forpligtet til ikke at lade tilbuddet indgå i tilbudsvurderingen. Faglige forbehold, såsom branchens standardforbehold, vil blive behandlet som ethvert andet forbehold. Såfremt tilbudsgiver vedlægger egne salgs- og leveringsbetingelser vil disse ikke blive anset for et forbehold, men derimod blot blive bortfortolket i det omfang, de strider mod udbudsmaterialet, herunder kontrakten. 3.7 Kontraktindgåelse I tilfælde af tilbudsgivers tildeling af kontrakten indgås den vedlagte kontrakt. Kontrakten regulerer projektets vilkår i aftaleperioden, og er en integreret del af det samlede udbudsmateriale. Kontrakten skal ikke udfyldes af tilbudsgiver. Den udfyldes af ordregiver i tilfælde af en kontraktindgåelse. 3.8 Bilag 1. Fotos fra Borgvold 2. Opsummering på børneworkshop 15. april 2015 3. Besvarelse af spørgsmål på børneworkshop 15. april 2015 4. b Vestre Skole 4. Invitation til workshop 20. april 2015 5. Opsummering fra workshop 20. april 2015 6. Postkort fra workshop 20. april 2015 7. Eksempel på kontrakt 8. Tro og loveerklæring 9. Økonomiske nøgletal 10. Referencer