Notat Taxitilladelser i Faaborg-Midtfyn Kommune Udarbejdet af: Lisbeth Langsted Dato: 17-04-2008 Sagsid.: 662 Version nr.: 1
Mål: Administrationen foreslår, at alle vognmænd på sigt bliver tilsluttet et bestillingskontor med baser i henholdsvis i Ringe og Faaborg. Kommunen bliver derved opdelt i to områder som vist på kortbilag nr. 2. Grænsen har administrationen sat ud fra afstandene fra Ringe og Faaborg. Grænsen kan ændres, såfremt der er en anden løsning, som er mere hensigtsmæssigt. Status på taxitilladelser og vognmænd: Ved kommunesammenlægningen havde kommunen i alt 47 taxitilladelser fordelt som følgende: Gl. Faaborg: 10 tilladelser 7 vognmænd Gl. Ringe: 24 tilladelser 3 vognmænd Gl. Ryslinge: 6 tilladelser 2 vognmænd Gl. Broby: 3 tilladelser 1 vognmand Gl. Årslev: 4 tilladelser 2 vognmænd (1 i Årslev og 1 i Ringe) Se kortbilag nr. 4. Efterfølgende er der indleveret 7 tilladelser. 6 fra gl. Ryslinge og 1 fra gl. Faaborg. Det betyder, at der på nuværende tidspunkt er 40 udnyttede tilladelser. Gl. Faaborg oprettede i 2006 et bestillingskontor med base i Faaborg. Efterfølgende har vognmanden i gl. Broby tilmeldt sig bestillingskontoret. (En vognmand fra gl. Ryslinge var i en kort periode tilsluttet bestillingskontoret) Administration og fordeling af kørsel: Fyn Bus har overtaget meget af administrationen på den kommunale kørsel; bl.a. plejehjemskørsel, lægekørsel, kørsel til genoptræning m.v. Det betyder, at det nødvendigvis ikke er den lokale vognmand, som har den lokale kørsel som det var førhen. Taxa Fyn har vundet licitationen på sygehuskørslen samt lægevagtkørslen. Det betyder, at det først og fremmest er de vognmænd, som er tilsluttet bestillingskontoret, som får denne kørsel. Taxitilladelser på Fyn: I Odense er alle vognmænd tilsluttet Taxa Fyn. Kerteminde og Nordfyns kommune har ikke et bestillingskontor. Vognmændene kan/skal køre over hele kommunen. I de øvrige kommuner er der vognmænd, som har fået en områdebestemt dispensation og andre er tilsluttet et bestillingskontor. Der er forskel på, hvor lang tid kommunerne har givet dispensation. Det er fra 2 år og til ubestemt tid. I de kommuner, hvor der er et bestillingskontor, skal nye tilladelser tilsluttes bestillingskontoret. Side 2
Bevillinger Ud fra den tilbagemelding vi har fået fra vognmændene, angående ledig kapacitet på vognene, har alle vognmænd tilkendegivet, at deres vogne har rimeligt kørsel i dagtimerne. I Faaborg har en vognmand givet udtryk for, at der er for få tilladelser i Faaborg området. I aften-/nattetimerne på hverdage har vognmændene i Ringe og Ferritslev 1 bil på vagt. Derudover kan der i perioder være 1 bil på tilkaldevagt. I weekenden har vognmændene 2 4 biler på vagt. Gl. Ryslinge Kommune bliver på nuværende tidspunkt passet af vognmændene i Ringe. Ud fra de oplysninger vi har fået, vurderes det, at der er nok taxier i dette område. I Faaborg har en vognmand givet udtryk for, at der er for få tilladelser i Faaborgområdet. Hans begrundelse er, at Taxa Fyn har vundet licitationen på lægevagtkørslen. Der er 2 vogne i Faaborg, som har meldt sig til at køre med lægevagten. Det betyder, at i disse perioder, kan deres vogne ikke indgå i vagtplanen i Faaborg området. Lægevagten køres i tidsrummet kl. 18.00 til næste morgen kl. 08.00 samt i weekenden. Bestillingskontor på Fyn: Taxa Fyn er et selskab, som samarbejder omkring driften af en fælles bestillingscentral. Centralen har beliggenhed i Odense. Her modtages bestillinger fra kunderne i Odense, Nyborg, Svendborg, Faaborg, Middelfart, Assens og Fredericia. Driftsbidraget udgør p.t. 6.685 kr. pr. måned for hver tilsluttet vogn. For dette beløb får de følgende ydelser: Trafikdirigeringsanlæg inkl. navigation bliver stillet til rådighed. Centralen passer telefonen hele døgnet. Fakturering af al kørsel der udføres på kredit. Er med i samarbejdet af alt det kontraktkørsel som Taxi Fyn har. Tilslutningen til bestillingskontoret kan ske på følgende måder: Som medlem af andelsselskabet bag bestillingskontoret, hvor der skal indbetales 122.000 kr. pr bil. (Kan evt. afdrages med 800 kr. pr måned.) Kan blive tilsluttet uden medlemskab. Her skal der indbetales et depositum på 4 mdrs. driftsbidrag. Vognmændenes holdninger til fremtiden: Vognmændene i Ringe og Årslev ønsker ikke at blive tilsluttet et bestillingskontor, med den begrundelse, at de vil få en stor merudgift hver måned, som de ikke vil få dækket. Arbejdet de vil få udført af bestillingskontoret udfører de selv, i de stille perioder, hvor der ikke er så meget kørsel. Deres forslag er, at de skal fortsætte med at køre som nu og have en områdebestemt dispensation indtil de afleverer deres tilladelser. Herefter skal nye vognmænd have tilslutningspligt til et bestillingskontor. Side 3
Taxa Fyn har givet udtryk for, at Faaborg-Midtfyn Kommune er atypisk i forhold til de øvrige kommuner på Fyn, idet kommunen har 2 større byer Ringe og Faaborg. Såfremt der etableres tilslutningspligt til et bestillingskontor, er det deres forslag, at der skal oprettes 2 afdelinger/selskaber i kommunen. En i Ringe og Faaborg. Ved at kommunen opdeles i 2 arbejdsområder, sikres det dermed, at der som udgangspunkt altid vil være vogne indenfor nogenlunde afstand. I tilfælde af mangel på biler i et af områderne, kan de hjælpe hinanden og hermed sikres der en høj taxidækning i kommunen. Dispensation: I forbindelse med kommunesammenlægningen søgte vognmændene i Ringe, Ryslinge og Årslev om at blive fritaget for tilslutningspligt til et bevillingskontor. De fik en midlertidig områdebestemt dispensation gældende til 30. april 2009. Ferritslev Taxi har efterfølgende søgt om fritagelse for tilslutningspligt til et bestillingskontor i 5 år. Taxikørslen er opdelt som vist på kortbilag 1, hvor gl. Broby og gl. Faaborg er tilsluttet et bestillingskontor. Vurdering: Administrationen vurderer, at de taxitilladelser der er på nuværende tidspunkt i østområdet er et passende antal. I vest-området er det vores opfattelse, at der bør der opslås 1 2 tilladelser til dette område. (Ændres tilladelserne til sygetransport eller andet, skal antallet op til ny vurdering.) Der skal gøres en indsats, for at få dækket yderområderne specielt i aften/nat. Disse ture er ikke eftertragtede, p.g.a. meget tom-kørsel. Her er der en lille fortjeneste i forhold til de øvrige ture. Hvordan når vi målet: Administrationen foreslår, at kommunen arbejder hen i mod den løsning Taxa Fyn er kommet med. At bestillingskontoret på sigt deles op i 2 områder/afdelinger med base i Ringe og Faaborg. At alle vognmænd på sigt er tilsluttet en af afdelingerne. For at vognmændene i Ringe og Årslev ikke skal tvinges ind i et bestillingskontor, som de på nuværende tidspunkt ikke ønsker, kan kommunen i en periode opdeles som vist på kortbilag 3. Vognmændene i øst-området skal hovedsageligt passe dette område og tilsvarende skal Faaborg Taxi hovedsageligt passe vest-området. Vognmænd i Ringe kan fritages for tilslutning til et bestillingskontor indtil de aflevere deres tilladelser, dog højst i 5 år. Betingelserne for denne løsning skal være, at vognmændene i Ringe-området skal samarbejde om at passe området døgnet rundt på en tilfredsstillende måde også i yderområderne. Side 4
For at sikre, at der altid er vogne på vagt, skal vognmændene udarbejde en fælles vagtplan. Vagtplanen skal fremsendes til kommunen en gang i kvartalet. Når der udstedes nye tilladelse i øst-området skal de tilsluttes et bestillingskontor og der skal oprettes en afdeling i øst-området, hvor de som udgangspunkt skal passe øst-område og indgå i vagtplanen. Fordele og Ulemper ved et bestillingskontor: I henhold til LBK nr. 517 skal der i kommuner, hvor antallet af taxitilladelser er over 10 oprettes et bestillingskontor. Kommunalbestyrelsen kan midlertidig eller for et ubegrænset tidsrum fritage en bevillingshaver, såfremt det er foreneligt med hensyn til betjeningen af offentligheden. Det vil sige, at vi i princippet kan fritage vognmændene for at være tilsluttet et bestillingskontor. Men i henhold til lighedsprincippet, bør vi stræbe efter, at alle vognmænd arbejder efter samme vilkår. Fordele: Her vil som myndighed blande os mindst muligt, da bestillingskontoret varetager den daglige drift Vi skal kun henvende os et sted Vognmændene har samme forretningsvilkår Bestillingskontoret kan følge turene Ulemper: Der er ikke så stor konkurrence Ved familiefortagende kan man ikke bruge spild tiden til administration Side 5