DANSKERNE OG DET SORTE ARBEJDE Camilla Hvidtfeldt, Bent Jensen og Claus Larsen
Indhold DEL 1. LIDT OM SKATTER OG HVAD DE BLIVER BRUGT TIL 1. Introduktion: Hvordan skatterne for alvor kom ind i billedet 13 1.1. Sådan defineres en skat 14 1.2. Fra selvforsynings-til markedsøkonomi - og lidt om hvordan skatterne blev til personlige indkomstskatter 14 1.3. Skatternes tyngde før 1848»16 1.4. Høj marginalbeskatning i det moderne velfærdssamfund 18 1.5. 100 år med indkomstbeskatning 19 1.6. Opsamling 22 2. Økonomisk vækst og voksende offentlig sektor drev skatterne i vejret 25 2.1. Øget velstand og ny teknologi i industrisamfundet 26 2.2. Pressionsgrupper og politiske beslutninger 27 2.3. Ændret arbejdsdeling mellem hjemmet og det offentlige 28 2.4. Industrialisering og mere komplekse samfund øger behovet for de såkaldte "offentlige goder" 30 2.5. Mange grunde til væksten i produktionen af offentlige goder 32 3. Den danske velfærdsstat: Også derfor steg skatterne 35 3.1. Afskaffelse af fattigdommen 36 3.2. Det lige samfund 36 3.3. Økonomisk og social sikkerhed for borgerne 38 3.4. Skatternes ændrede funktion: et bidrag i sig selv 39 3.5. Andre velfærdsagenter 42 3.6. Bogens videre indhold 43 DEL 2. DET SORTE ARBEJDE 4. Hvad er sort arbejde - og hvordan undersøges det? 47 4.1. At undgå skat 48 4.2. Direkte konfronteret med skatten: den lovlige måde at nedbringe den på 48 4.3. Direkte konfronteret med skatten: den ulovlige måde 49 4.4. Definition af det sorte arbejde 49 4.5. Hvad sker der, hvis det sorte arbejde opdages af myndighederne? 52 4.6. To kilder til oplysninger om det sorte arbejde 53 4.7. Et stort datamateriale 57
5. Hvor stort er omfanget af sort arbejde? Et øjebliksbillede for 2008-2009 59 5.1. Sort arbejde i procent af BNP? 60 5.2. Sammenfatning 63 6. Hvordan spørger man til sort arbejde? - 65 6.1. En ny, detaljeret spørgsmålsformulering fører til en højere sort frekvens 66 6.2. Ændring i forståelsen af den gamle spørgsmålsformulering 68 6.3. Hvor meget tid bruger folk på sort arbejde? 72 6.4. Branchefordelingen 75 6.5. Den sorte løn 76 6.6. Sammenfatning 80 7. Hvor stort er omfanget af sort arbejde? Perioden fra 1994 til 2009 83 7.1. To mulige tendenser. 84 7.2. Udviklingen i den sorte frekvens 1994-2009 \ 85 7.3. Udviklingen i den sorte frekvens opdelt på yngre og ældre 87 7.4. Udviklingen i det kontant betalte sorte arbejde og i bytte-/vennetjenester 87 7.5. Diskussion af udviklingen i den sorte frekvens 88 7.6. Udviklingen i det sorte tidsforbrug 1994-2009 92 7.7. Udviklingen i det sorte arbejdes omfang i forhold til BNP 94 7.8. Sammenfatning 96 8. Hvem laver sort arbejde? 99 8.1. Den sorte frekvens 100 8.2. Kontant betalt sort arbejde og udveksling af tjenester 102 8.3. Den sorte arbejdstid 104 8.4. Udviklingen i de sorte lønninger 106 8.5. Mænd og kvinders sorte løn, 108 8.6. Den sorte løn opdelt på alder, region og befolkningstæthed 113 8.7. Sammenfatning 113 9. De sort arbejdendes uddannelse og stilling 117 9.1. Folk med lange uddannelser laver ikke så meget sort arbejde 118 9.2. Hvilken stilling har folk, som arbejder sort? 122 9.3. Folk med videregående uddannelser udveksler hovedsagelig gentjenester 124 9.4. En relativt stor andel af de arbejdsløses sorte arbejde er kontant betalt 127
9.5. Den sorte frekvens og det sorte tidsforbrug følges ad inden for uddannelsesniveauerne 128 9.6. Folk, som ikke har arbejde, bruger flere timer ugentligt på sort arbejde 129 9.7. Lang uddannelse giver højere sort løn 130 9.8. Sammenfatning 132 10. Hvem arbejder man sort for? 135 10.1. Vi arbejder sort for venner, bekendte, kolleger og familie 136 10.2. Hvad bruges pengene til? 140 10.3. Sammenfatning 141 11. Holdninger til sort arbej de 143 11.1. Mange er stadig villige til at udføre sort arbejde 144 11.2. Sort arbejde for private er relativt accepteret 144 11.3. Der er forskel på folk 149 11.4. Sammenfatning 154 12. Motivation, muligheder og efterrationalisering 157 12.1. Villigheden til sort arbejde opdelt på køn, alder og uddannelse 158 12.2. Sort arbejde og risikovurdering 160 12.3. Samspillet mellem sort arbejde og moral 164 12.4. Venner, der arbejder sort 166 12.5. Hvem får tilbud om at udføre sort arbejde? 168 12.6. Hvad efterspørges? 170 12.7. Sammenfatning 173 13. Sandsynligheder for sort arbejde - alt andet lige 175 13.1. Hvilke faktorer tager vi højde for? 176 13.2. Oversigt 178 13.3. Alder og sort arbejde 180 13.4. Samlivsstatus og små børn 180 13.5. Sort arbejde og befolkningstæthed 182 13.6. Uddannelsesniveau og -retning i samspil med køn 182 13.7. Sammenfatning 187 14. Arbejder danskerne mere eller mindre sort end andre nordeuropæere? 193 14.1. Hvilke nationer indgik? 194 14.2. Resultater fra omkring årtusindskiftet: betydning af køn, alder og stilling 195 14.3. Den sorte arbejdstid i de forskellige lande 197
14.4. Det sorte arbejde målt i forhold til BNP i de forskellige lande 197 14.5. Hvor var der forskelle? Og hvad kan forklare dem? 199 14.6. Sort arbejde og skattetryk 200 14.7. Sammenfatning 202 15. Konsekvenser af sort arbejde 205 15.1. Sort arbejdes betydning i form af mistede skatteindtægter 206 15.2. Sort arbejdes betydning for produktion, beskæftigelse og indkomstfordeling 210 15.3. Sort arbejdes betydning for demokrati og velfærdsstat 215 15.4. Sort arbejde og konjunkturudviklingen 218 15.5. Sammenfatning 221 16. Efterspørgslen på sort arbejde 223 16.1. Metode / 224 16.2. Hvor mange har benyttet sort arbejde i løbet af de sidste 12 måneder? 225 16.3. Hvilke former for sort arbejde? 226 16.4. Hvor mange forskellige ydelser? 227 16.5. Hvem efterspørger sort arbejde? 227 16.6. Sort løn 237 16.7. Alternativer til sort arbejde 237 16.8. Villighed til at købe sort 238 16.9 Sammenfatning 239 17. Sammenfatning: Danskernes sorte dagligdag 243 17.1 Bogens del 1. Lidt om skatter - og hvad de bliver brugt til 244 17.2 Bogens del 2. Det sorte arbejde 246 17.3 Det overordnede billede 260 English Summary 263 Appendiks 1. Bortfaldsanalyse 288 Appendiks 2. Beregning af det gennemsnitlige sorte tidsforbrug 298 Litteratur 301 Litteraturen bag de enkelte kapitler 305 Indeks 308 Litteratur fra Rockwool Fondens forskningsenhed 2008-2010 310 Forfatterportrætter 312