1 of 8 BILAG R: PROJEKTBESKRIVELSE PROJEKTTITEL: HAVHAVER I SYDDJURS KOMMUNE Rådgiver: Orbicon A/S Jens Juuls Vej 16 8260 Viby J info@orbicon.dk www.orbicon.dk CVR nr: 21 26 55 43 Nordea: 2783-0566110733 - FRI
2 of 8 INDHOLDSFORTEGNELSE 1 Oplysninger om ansøger...3 2 Formålet med projektet...3 3 Baggrund for projektet, projektets relevans og målgruppe...3 4 Beskrivelse af projektets aktiviteter...4 4.1 Den videre proces...5 4.2 Mulige barrierer/problemer ved etablering af havhaver...5 5 Uddybende materiale:...6 5.1 Havhaven - Tekniske detaljer...6 Havhaver i Syddjurs Kommune - 2/8
3 of 8 1 OPLYSNINGER OM ANSØGER Projektansøgeren er foreningen Havhaver i Syddjurs Kommune som blev stiftet i december 2011 med Thorkild Hansen som formand. Foreningen blev stiftet med det primære formål at stå for etablering af Havhaven Ebeltoft Vig. I det omfang der bliver behov for flere havhaver i eler udenfor kommunen vil foreningen tage del i udvikling og etablering i det omfang det er nødvendigt. Udviklingen af projektideen foregår i et samarbejde mellem det rådgivende konsulentfirma Orbicon A/S v. biolog og projektleder Per Andersen som oprindeligt kom på ideen med havhaveer og Syddjurs Kommune v. miljøchef Morten Hundahl. I forbindelse med den efterfølgende udvikling og konkretisering af projektet forventes det, at flere lokale aktører vil blive involveret i arbejdet. Det kan være repræsentanter for de lokale havne, erhvervs- og fritidsfiskere samt lystfiskere, dykkerklubber, sejlklubber, grundejerforeninger, lokale naturvejledere, folkeskoler, efterskoler og gymnasier samt DGI Karpenhøj. I det lokale erhvervsliv fokuseres specielt på restauranter og andre erhvervsdrivende, som kan forarbejde/sælge produkter fra havhaverne, eller som kan understøtte driften af havhaverne i form af tjenesteydelser som f.eks. sejlads i forbindelse med vedligeholdelse og høst af produkter. Der vil senere i forløbet kunne dannes en række lokale arbejdsgrupper med udgangspunkt i de enkelte havhaver, som er omfattet af projektet. De lokale havhaver vil kunne trække på ekspertise fra f.eks. Orbicon A/S, HedeDanmark, Dansk Algecenter og Aarhus Universitet. 2 FORMÅLET MED PROJEKTET Projektet forventes at styrke Syddjurs Kommune som turist- og bosætningskommune. Projektets aktiviteter skal understøtte kommunens bosætnings-, turisme- og erhvervspolitik samt den generelle landdistriktsudvikling med udgangspunkt i at give de nuværende borgere og turister flere maritime fritidsmuligheder og muligheder for at udvikle mindre erhvervsvirksomheder baseret på marine aktiviteter. Desuden er det meningen, at de produkter, der produceres i havhaverne, skal tilbydes lokale restauranter og butikker, så det lokale erhvervsliv nyder godt af havhaverne og kan være med til at udvikle nye produkter/retter på menukortet/nye butikker og spisesteder med udgangspunkt i lokal produktion. Etablering af havhaver skal være med til at udvikle Syddjurs Kommune som turist- og bosætningskommune i tråd med borgernes og erhvervslivets ønsker. Havhaverne skal forankres hos borgere/turister og erhvervsliv i lokalsamfundet omkring Ebeltoft, hvor der allerede er etableret faciliteter, som er nødvendige for at drive aktiviteterne i havhaverne i forbindelse med de eksisterende havneanlæg. Derfor ønskes det at inddrage en lang række lokale aktører for at høre deres synspunkter med hensyn til muligheder og behov omkring udvikling af fiskerihavnen i Ebeltoft. 3 BAGGRUND FOR PROJEKTET, PROJEKTETS RELEVANS OG MÅLGRUPPE Der en stigende interesse for at producere og anvende tang og skaldyr (muslinger/østers/hummer/krabber/rejer) til human konsum. Blandt andet er der stor interesse for Havhaver i Syddjurs Kommune - 3/8
4 of 8 udvikling af anvendelse af tang og skaldyr fra kokke, som arbejder med Det Nordiske Køkken/Terroir-begrebet konceptet, men det er svært at skaffe lokalt producerede råvarer specielt for tang s vedkommende. P.t. kan produktion af tang og skaldyr i akvakultur kun foretages ved etablering af relativt store kommercielle opdræt, som er omkostningstunge at etablere, og hvor etableringen kræver udarbejdelse af ansøgning om placering og godkendelse af placering og driftsplaner hos myndighederne. Disse omstændigheder gør det i praksis umuligt at starte produktion af skaldyr og tang op i lille skala. Sammenhæng med andre projekter Vandplaner kompensationsopdræt fjernelse/aflastning af kvælstof og fosfor NATURA 2000 hængende rev, stepping stone, korridor, yngel/juvenile Fiskepleje hængende rev/tilholdssted for fiskeyngel og fisk/sort hummer/rejer etc. Fritidsaktiviteter f.eks. lystfiskeri/kajaksejlads/dykning-snorkling Placering og drift af havhaverne skal koordineres med det igangværende kommuneplanarbejde, samt med den løbende udvikling af turistpolitikken. Desuden skal projektet koordineres med Djurslands LAG s aktiviteter. Etablering og drift af havhaverne skal ske med respekt for områdets naturværdier og de lokale kulturmiljøer. 4 BESKRIVELSE AF PROJEKTETS AKTIVITETER Projektet forløber fra 2012 2014. Fase 1: - Identifikation af egnede lokaliteter til etablering af havhaver - Identifikation af forskellige muligheder for den fysiske udformning og etablering af selve havhave- faciliteterne som gør det muligt for ikke professionelle at arbejde på havhaverne - Identifikation af hvad der skal gros i havhaverne og udarbejdelse af forløbige vejledninger - Ejerforholdene omkring havhaverne afklares - Udarbejdelse af ansøgning/ansøgninger om tilladelse til etablering af havhaver og eller pilot/forsøgsfaciliteter hos Fiskeridirektoratet. Der vil blive indsendt ansøgninger om tilladelse til projektområder sideløbende med indsendelse af denne projektansøgning. Der vil blive søgt om flere områder for at sikre at mindst et af de søgte områder kan få tilladelse indenfor det første halve år. Områderne vil blive søgt med hensyntagen til eksisterende aktiviteter for at undgå konflikter med andre erhvervsmæssige/rekreative interesser. - Udarbejdelse af ansøgning og kommunikation med Fødevarestyrelsen vdr. de fødevaresikkerhedsmæssige forhold i forbindelse med salg og distribution af produkter fra havhaverne Fase 2: - Foreningen Havhaver i Syddjurs Kommune etablerer havhavefaciliteterne - Kurser for havhavebrugerne i produktion af skaldyr og tang etc. - Produktion af skaldyr og tang etc. dels varetaget af projektet dels af lokale deltagere som har deres egen produktionsafsnit at arbejde i. - Vedligeholdelse/opsyn med Havhaven Ebeltoft Vig foretages af foreningens medlemmer Fase 3: Havhaver i Syddjurs Kommune - 4/8
5 of 8 - Rutinemæssig opsyn og vedligeholdelse af havhaven foretages i et samarbejde mellem foreningens medlemmer med et lille omfang af ekstern assistance. - Afsætning af produkter. 4.1 Den videre proces Der ønskes en bred, lokal debat om: Behovet for/lysten til at etablere havhaver Hvordan faciliteterne omkring havhaverne (havnemiljøer, spisesteder, attraktioner og andre turismefaciliteter, indkøbsmuligheder etc.) kan udvikle sig i synergi med etableringen af havhaverne og dermed medvirke til at understøtte en lokal udvikling erhvervsmæssigt, kulturelt og turistmæssigt. Der skal afholdes et opstarts /præsentationsmøde vedrørende Havhaven Ebeltoft Vig: Lokalforeningsformænd Havnefogeder Formænd fra lystbådehavnene, kano- og kajakklubber etc. Formænd fra bådelaug, lystbådeforeninger o.l. Formænd fra evt. lokale fiskeriforeninger, lystfiskere, dykkerklubber etc. På mødet fortæller Foreningen Havhaver i Syddjurs Kommune om formålet med havhaven Ebeltoft Vig og om projektets forventede aktiviteter, herunder om de igangværende sonderinger og identifikation af egnede lokaliteter. Desuden præsenteres planen for den videre proces inkl. tidsplan og plan for finansiering og ejerforhold. Desuden gives en status for, hvor den marine akvakultur står m.h.t. tang og skaldyr. Endelig informeres der om finansieringsmuligheder af de planlagte aktiviteter. På opstartsmødet hverves medlemmer til Foreningen Havhaver i Syddjurs Kommune og der nedsættes en arbejdsgruppe som skal være med til at videreudvikle projektet med lokal forankring. Den nødvendige kompetenceudvikling etc. og den videre proces aftales i arbejdsgruppen. 4.2 Mulige barrierer/problemer ved etablering af havhaver En vigtig hindring for projektets succes kan være evt. lokal borgermodstand mod etablering af havhaverne i de kystnære områder, samt nationale og EU-miljøinteresser i kystområderne. I øvrigt skal der ved havhavernes placering også tages hensyn til andre erhvervsmæssige (fiskeri og skibsfart) og fritidsmæssige (sejlads/lystfiskeri/etc.) aktiviteter Endelig udgør finansieringen af havhaverne en udfordring da det er et nyt og uprøvet koncept som derfor ikke er i fokus i de allerede eksisterende tilskudsordninger. Det ønskes med projektet ikke blot at udarbejde et plangrundlag som gør realisering af projekterne planmæssigt muligt, men også så vidt muligt, at hjælpe aktørerne med at etablerer forslag til ejerskabsfordeling/forhold, realistiske finansieringsforslag baseret på forslag til anlægstyper og den ønskede drift, samt at identificere finansiering. Havhaver i Syddjurs Kommune - 5/8
6 of 8 5 UDDYBENDE MATERIALE: 5.1 Havhaven - Tekniske detaljer Havhaver nyt koncept Havhaver er et nyt projekt-koncept som skal gøre det muligt for folk med interesse for dyrkning/produktion af skaldyr og tang i mindre mængder i kystnære områder at komme i sving uden at de selv skal etablere de fysiske faciliteter. De fysiske faciliteter etableres og stilles til rådighed for havhavebrugerne som selv bestemmer hvad og hvordan de vil dyrke deres del af havhaven. Havhaverne kan således opfattes som en parallel til de velkendte kolonihaver på landjorden. Ideen med havhaverne er at gøre det muligt for lokale havhave-brugere at producere tang og skaldyr i relativt små mængder til eget forbrug samt til videre salg til lokale butikker og restauranter. I praksis gøres dette ved, at der etableres faciliteter i form af lineopdræt af samme type, som anvendes ved opdræt af linemuslinger og tang, figur 1. Når faciliteterne er etableret, kan de så anvendes som havhaver, som kan drives og vedligeholdes af en gruppe/forening af lokale havhave-brugere, som enten sammen eller hver især står for driften af dele af havhaven. Figur 1. Lineanlæg til produktion af muslinger eller tang. I det viste anlæg anvendes single-drop princippet hvor muslinger/tang gror på lodrethængende substrat. Andre typer af substrat, f.eks. net, stiger, rosetter eller kontinuerte guirlander kan også anvendes. Havhaver i Syddjurs Kommune - 6/8
7 of 8 Plads og produktion Størrelsen/arealet af en havhavefacilitet kan være fra få hundrede m 2 til flere ha alt efter ambitionsniveau og ønsker fra brugerne. Et standard anlæg til muslingeproduktion er på 250*750 m. Tilladelse til etablering af muslingekultur søges hos Natur & Erhvervsstyrelsen, att. Stig Prüssing. Ved kommerciel dyrkning af tang i form af store brunalger kan der forventes en produktion på 2-6 kg tang/m produktionsline eller 23-65 tons/ha/år. For blåmuslingers vedkommende kan der forventes et udbytte på 4-5 kg musling/per m produktionsline eller ca. 60 tons/ha/år. Udbyttet er naturligvis meget afhængigt af hvilket driftsprincip der anvendes og det må forventes at udbyttet af havhaverne i starten ikke vil kunne leve op til produktionen i de kommercielle anlæg. For østers kan der sandsynligvis forventes en produktion, der er af samme størrelse som for blåmuslingen. I forbindelse med etablering og drift af havhaverne skabes der mulighed for nye aktiviteter på de lokale havne, som kan være med til at understøtte havhave-aktiviteterne i form af sejlads, lagerplads, landing, vedligeholdelse af havhaverne. Den eksisterende ekspertise blandt fiskere og andre, som har deres gang på havet, kan anvendes ved etablering, drift og vedligeholdelse af havhaverne og kan således være medvirkende til at understøtte det økonomiske grundlag for, at lokale fiskere kan overleve på længere sigt. Havhaver som virkemiddel til fjernelse af N og P Ved høst af tang og skaldyr fjernes der kvælstof og fosfor fra kystvandet hvilket vil være med til at reducere næringsstofbelastningen af kystvandet. Dermed reduceres risikoen for algeopblomstringer og iltsvind. Produktionen i havhaverne kan således fungere som kompensationsopdræt som kan anvendes af kommunerne som virkemiddel for at nå målene i vandplanerne. Den lokale bæredygtige produktion af tang og skaldyr vil medføre, at produktionsmetoder og produkter udvikles af de lokale havhave-brugere, i større eller mindre grad baseret på den allerede eksisterende eksterne ekspertise, samt at der vil blive produceret nye spændende, sunde og bæredygtige råvarer, som kan understøtte det lokale erhverv i form af butikker og spisesteder, som kan sælge/forarbejde de nye råvarer, som bærer en god lokal historie. I de tilfælde, hvor en havhavebruger får så stor succes med sin produktion, at hun får lyst til at udvide produktionen, vil der blive etableret nye virksomheder, som skal producere under kommercielle forhold. I forbindelse med drift og salg af produkter fra havhaverne vil der være stor mulighed for at lave aktiviteter som kan styrke turismen. Sommerhusturister med fast tilknytning til de lokale områder kan selv blive havhavebrugere. Korttids-turister kan komme på guidede besøg for at se havhaverne. Der kan dykkes på havhaverne og fiskes i nærheden af havhaverne på de fisk, som tiltrækkes af de hængende rev. Fiskebestandene kan eventuelt suppleres ved udsætning af f.eks. pigvar (sea-ranching). Turister kan købe havhaveprodukter i lokale butikker og få serveret mad på Havhaver i Syddjurs Kommune - 7/8
8 of 8 lokale restauranter med produkter fra de lokale havhaver. Både butikker og restauranter kan selv være med til at dyrke havhaverne og kan derfor få mulighed for at markedsføre deres produkter ved at fortælle, at de selv har været med til at producere dem i havhaverne. En videre udvikling af havhave-konceptet kan omfatte etablering af observations-/fiskeplatforme og shelters også til overnatning som kan anvendes af skoleklasser, lystfiskere, kajakroere og natur-turister i al almindelighed. Havhaver: Hængende rev /biodiversitet Erfaringer fra opdræt af muslinger viser at opdrættene fungerer som hængende muslingebanker/stenrev. Det vil sige at mange af de planter og dyr inkl. fisk, som naturligt findes på muslingebanker og stenrev også vil etablere sig i/på muslingeopdrættene som derved kommer til at fungere som hængende rev. Havhaverne kan derfor komme til at fungere som små biodiversitets-kraftcentre hvor der etableres bestande af dyr og planter som ellers hører til på muslingebanker og stenrev. Bestandene af dyr og planter i havhaverne vil være med til at stabilisere de lokale bestande ved at fungere som rekrutteringsområde hvorfra dyr og planter kan sprede sig til naturlige habitater som f.eks. ind imellem rammes af iltsvind Havhaver i Syddjurs Kommune - 8/8