Referat for ekstraordinært møde Handicaprådet



Relaterede dokumenter
Referat Udsatterådet. Mødedato: Tirsdag den 15. december 2015 Mødetidspunkt: Kl. 9:30 Sluttidspunkt: Kl. 11:30. Bemærkninger:

Referat for ekstraordinært møde Handicaprådet

Dagsorden Handicaprådet

Referat Handicaprådet

Handicaprådets beretning for 2013

Tillægsdagsorden Handicaprådet

Referat Handicaprådet

Referat Handicaprådet

Referat Handicaprådet

Kvalitetsstandard for hjælp og støtte i botilbud

Notat vedrørende serviceniveau og kvalitetsstandarder på voksenhandicap og psykiatriområdet.

Kvalitetshåndbog Voksne med særlige behov

Referat Handicaprådet

Handicaprådet BESLUTNINGSREFERAT

Længerevarende botilbud med døgndækning Boligerne på Granstien (Lindevang)

Brønderslev Kommune. Socialudvalget. Beslutningsprotokol

Referat Handicaprådet

Serviceloven. Byrådets politik for Familie og Handicap:

Referat for ekstraordinært møde Byrådet

Referat for ekstraordinært møde Handicaprådet

Dagsorden Handicaprådet

Referat for ekstraordinært møde Handicaprådet

Generelt dokument for Hillerød Kommunes kvalitetsstandarder på det sociale område voksne med særlige behov

Udkast. Forslag til lov om ændring af lov om social service (værdighedspolitikker for ældreplejen)

Referat for ekstraordinært møde Byrådet

Driftsoverenskomst mellem Region Hovedstaden og den selvejende institution Frelsens Hærs Krisecenter og Botilbud Svendebjerggård

REBILD KOMMUNE REFERAT. Handicaprådet. Mandag den 11. Marts Mødested: Administrationsbygningen i Terndrup Mødelokale: Mødelokale 3

Referat Handicaprådet

Notat om juridiske og økonomiske forhold, når kommuner har indgået driftsoverenskomst / driftsaftaler med private tilbud

REBILD KOMMUNE. REFERAT Sundhedsudvalget. Mødedato: Tirsdag den Mødetidspunkt: 15:00. Sted:

Dagsorden for Socialudvalgets møde den 08. oktober 2012 kl. 14:00 i Lokale 214 Torvegade Løgstør

Driftsaftale Socialområdet

Der har været nedsat en arbejdsgruppe, samt afholdt en workshop med deltagelse af alle ledere.

Social- og Sundhedsudvalget

Referat Handicaprådet

Ordinært møde. Dato 19. august Tid 15:30. Sted ML NB. Irene Hjortshøj mødte kl og deltog ikke i behandling af punkt 1.

Referat for ekstraordinært møde Handicaprådet

Møde 26. juni 2013 kl. 16:00 i mødelokale 1

Socialforvaltningens driftsbudget 2013

1 Rundvisning og orientering om Bo Døgn, Ane Staunings Vej - Kl. 15:00-15: Orientering Status 103 strategien - Kl.

Budgetområde 618 Psykiatri og Handicap

Social- og Sundhedsudvalget

Social- og Sundhedsudvalget

Indholdsfortegnelse. 1. Sundhedspolitik for Norddjurs Kommune Kvalitetsstandard for praktisk bistand til rengøring...2

Kvalitetsstandarder for midlertidigt botilbud efter Lov om Social Service 107 og længerevarende botilbud efter Lov om Social Service 108

Møde nr.: 8 Mødedato: 04. juni 2013 Mødetid: Mødested: Mødelokale 1

Referat for ekstraordinært møde Handicaprådet

Tønder Kommune Ældrerådet Referat Referat

Referat Socialudvalget's møde Mandag den Kl. 15:30 Bryghuset

Beskæftigelses- og Erhvervsudvalget. Torsdag kl. 15:30

Social- og sundhedsudvalget

Bekendtgørelse om Tilbudsportalen

Mødesagsfremstilling

Driftsoverenskomst mellem Region Hovedstaden og den selvejende institution Røde Kors Herberg for Kvinder v/ Hovedstadens Røde Kors

Fredensborg Kommune Ældre og Handicap. Kvalitetsstandard for socialpædagogisk støtte Serviceloven 85

Hedensted Kommune. Udvalget for Læring. Referat. Mødelokale 3 Hedensted Rådhus

Børnehus Syd. Samarbejdsaftale mellem Odense Kommune og Assens Kommune omkring Børnehus Syd

Notat vedr. overflytning af opgaver fra Haderslev Kommune til Socialtilsynet i Region Syddanmark.

702 Socialpsykiatri, handicap og misbrug

Dagsorden Handicaprådet

Serviceudgifter Pædagogisk psykologisk rådgivning

TÅRNBY KOMMUNE. Referat. til Arbejdsmarkeds- og Beskæftigelsesudvalget

Åbent møde for Beskæftigelsesudvalgets møde den 17. juni 2009 kl. 14:30 i Mødelokale SDP

Baggrundsnotat vedr. entreprenøraftaler mellem de fynske kommuner

Forslag til Kvalitetsstandard for støttekontaktperson jf. Servicelovens 85 den 1. september 2015

Kvalitetsstandard for kvindekrisecentre efter 109 i Lov om Social Service i Horsens Kommune

Referat Børne- og Uddannelsesudvalget

KKR N OTAT. Referat Regionalt Dialogforum 16. april 2015

Introduktion til kvalitetsstandarder

På den baggrund er det besluttet at nedsætte en arbejdsgruppe omkring hjemløshed.

Boenheden Line Marie. Målgruppe Senhjerneskadede. Fysiske rammer

Handicaprådets beretning for 2015

Beretning for perioden 1/1 31/ for. HANDICAPRÅDET i Kalundborg Kommune

Fremtidens sociale tilbud Strategioplæg og organisatorisk ramme

Dagsorden for møde i Netværksgruppe for Voksenhandicap 20. januar 2014

Omkostningsægte pladspriser og servicepakker på kommunens plejehjem m.v

Referat Udvalg for Tryghed og Forebyggelse ( 17,4)

Den nødvendige koordination - BKF sætter fokus på den kommunale forpligtelse i indsatsen for handicappede børn og unge og deres familier

2 af 90. Indtast kontaktoplysninger og kommunenummer Ét svar i hver linje

Serviceramme Støtte i eget hjem og botilbud til sindslidende

Bekendtgørelse om Tilbudsportalen

Standard for godkendelse.

Mødedato: 30. august 2018 Mødetid: 14:00 Mødested: Mødelokale 3, Rådhuset. Indholdsfortegnelse:

Åben. HANDICAPRÅDET Dagsorden med vedtagelser. Mødested Administrationscentret Mødelokale 1 Stationsvej 38, 3460 Birkerød.

1. Formål Tilbud omfattet af forretningsgangen... 2

Mødedato: 26. januar 2017 Mødetid: 15:00 Mødested: Mødelokale 3, Rådhuset. Indholdsfortegnelse:

Note Område Beløb i kr. Sundhedsudvalget Egentlige tillægsbevillinger Finansieret til/fra andre udvalg

Bilag 3 - Styringsaftale 2016

Kl til på Psykiatrisk Center Ballerup, Ballerup Boulevard 2, 2750 Ballerup

Mødedato: 30. august 2018 Mødetid: 14:00 Mødested: Mødelokale 3, Rådhuset. Indholdsfortegnelse:

STANDARDVEDTÆGTER FOR BRUGERBESTYRELSELSER VED TILBUD FOR VOKSNE I SOCIAL- & HANDICAP DRIFT. Brugerbestyrelsens formål

Referat af møde i Handicaprådet for Solrød Kommune Mandag d. 8. september 2014 kl i lokale 1B. Åben dagsorden

Referat for ekstraordinært møde Byrådet

Referat for ekstraordinært møde Udsatterådet

Indstilling: Social- og Sundhedsforvaltningen indstiller til Socialudvalget at anbefale overfor Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen

Referat Socialudvalget's møde Onsdag den Kl. 15:30 Udvalgsværelse 5, Rådhuset

Referat Handicaprådet

DAGSORDEN. Formøde for medarbejdersiden kl og ledelsen kl Der er sandwich til medarbejderne kl i mødelokalet.

Referat Udvalget for Social, Sundhed & Ældre mandag den 16. januar Kl. 18:30 i Mødelokale 1, Hvalsø

Fra ung til voksen. Til unge med særlige behov og deres forældre. Når du fylder 18 år, vil der ske mange ændringer.

Transkript:

Referat for ekstraordinært møde Handicaprådet : Tirsdag den 20. oktober 2015 Mødetidspunkt: Kl. 8:30 Sluttidspunkt: Kl. 10:30 Mødested: Mødelokale 1, Mørdrupvej Bemærkninger: Jeannette Voer deltog i mødet som suppelant for Lene F. Andersen Medlemmer: Michael Mathiesen (C) Philip Læborg (C) Ib Kirkegaard (O) Haldis Glerfoss (Ø) Duygu Ngotho (A) Søren Aarup Karsten Grubert Karl Vilhelm Nielsen Jacob Svendsen Kirsten Fazio Lene Fritzbøger Andersen Hanne Olsson-Dragø Kurt Mortensen Niels Fiil Hildebrandt Deltagere: Lars Løgstrup Fraværende: Philip Læborg Haldis Glerfoss Duygu Ngotho Søren Aarup Karsten Grubert Lene Fritzbøger Andersen Lars Løgstrup Sagsoversigt 01. Godkendelse af dagsorden...2 02. Kvalitetsstandarder for SSI til høring i Handicaprådet...3 03. Beslutning om Handicaprådets deltagelse i samarbejde om planlægning af workshop om handicap og job...7 04. Opsigelse af driftsoverenskomst med Lindevangshjemmets Fond...9 05. Eventuel overtagelse af Margueritten og Åbjerggård (3kløveren)...12 06. Meddelelser og eventuelt...15 Bilagsliste...16

2 01. Godkendelse af dagsorden Åben sag Sagsnr.: Sagen afgøres i: Bilag: Handicaprådet Indstilling Formandsskabet indstiller: At dagsordenen godkendes Beslutninger Handicaprådet den Ikke til stede: Philip Læborg, Haldis Glerfoss, Duygu Ngotho, Søren Aarup, Karsten Grubert, Lene Fritzbøger Andersen, Lars Løgstrup Dagsordenen godkendt.

3 02. Kvalitetsstandarder for SSI til høring i Handicaprådet Åben sag Sagsnr.: Sagen afgøres i: Bilag: 15/20521 Socialudvalget Introduktion til kvalitetsstandarder 2016.pdf Principper for arbejdet i Center for Særlig Social Indsats.pdf 79 - væresteder.pdf 85 - socialpædagogisk støtte.pdf 96 - Borgerstyret, personlig assistance.pdf 97 - Ledsagelse.pdf 98 - kontaktperson til døvblinde.pdf 101 og Sundhedsloven 141-142 - Social behandling af stofmisbrug.pdf 103 - beskyttet beskæftigelse.pdf 104 - aktivitets- og samværstilbud.pdf 107 - midlertidige botilbud.pdf 108 - længerevarende botilbud.pdf 110 - forsorgshjem.pdf ABL 105 og SEL 85 længerevarende botilbud uden døgndækning.pdf ABL 105 samt SEL 83 + 85 - længerevarende botilbud med døgndækning.pdf Lov om specialundervisning.pdf STU - ungdomsuddannelse til unge med særlige behov.pdf Indledning/Baggrund I dette dagsordenspunkt præsenterer Center for Særlig Social Indsats (herefter Center SSI) en revideret udgave af kvalitetsstandarderne for det specialiserede socialområde. Punktet indeholder en beskrivelse af ændringerne i forhold til den tidligere udgave fra efteråret 2014 og en indstilling til, at Handicaprådet drøfter standarderne og kommer med et eventuelt høringssvar. Efterfølgende indstiller Center SSI til, at Socialudvalget godkender kvalitetsstandarderne. Det overordnede formål med Helsingør Kommunes kvalitetsstandarder er at sikre ensartethed og tydelighed i visitation til de enkelte ydelser samt sammenhæng mellem serviceniveau og økonomi. Kvalitetsstandarderne har derudover følgende funktioner: beskriver serviceniveauet for de ydelser, som administreres af myndighed og sociale tilbud i Center SSI beskriver hvordan fagprofessionelle i Center SSI skal arbejde: Med helhedsorienteret rådgivning, sagsbehandling og indsats. Sagsbehandling og indsats skal have en løsningsfokuseret og rehabiliterende tilgang og tage udgangspunkt i den enkelte borgers kompetencer og ressourcer. Fungerer som et grundlag for sagsbehandling og visitation inden for det konkrete paragrafområde. Retsgrundlag Lov om social service Lov om specialundervisning for voksne Bekendtgørelse om ungdomsuddannelse for unge med særlige behov

Sundhedsloven 4 Relation til vision og tværgående politikker Dagsordenspunktet relaterer sig til Helsingør Kommunes overordnede vision om at bidrage til størst mulig livskvalitets for borgerne. Derudover taler kvalitetsstandarderne ind i samtlige af Center for Særlig Social Indsats fokusområder på organisations- og forudsætningsniveau (økonomi og koordinerede indsatser, borgeren bestemmer og er aktiv i eget liv, effekt og nytænkning, målrettet indsats, rehabilitering og recovery og tværgående samarbejde). Sagsfremstilling Generelle ændringer i kvalitetsstandarderne for 2016 Der er tale om en gennemgribende gennemskrivning af kvalitetsstandarderne. Center SSI har ønsket at kvalitetsstandarderne i endnu højere grad end tidligere fungerer som et stærkt og tydeligt styringsredskab for både myndighed og udfører. Formmæssigt har Center SSI gjort de enkelte standarder mere ensartede og kortfattede. Som udgangspunkt for læsningen af alle standarder har SSI udarbejdet dokumentet Principper for arbejdet i Center for Særlig Social Indsats. Her beskriver Center SSI overordnede værdier og tilgange, rammer, sagsbehandling, visitation og dokumentation og effekt som gælder på tværs af alle kvalitetsstandarder. Center SSI har lagt vægt på, at kvalitetsstandarderne tydeliggør følgende: Hvor der sker servicereduktioner som følge af rammebesparelser på myndighedsbudgettet Værdierne og metoderne i indsatsen Ansvarsfordelingen mellem borger, myndighed og udfører Visitationsprocessens elementer At borgeren selv er aktiv i eget liv og samarbejdet med borgerne og borgerens ret til at blive inddraget i alle aspekter af indsatsen At alle indsatser skal lægge vægt på at fremme sundhed og inklusion Hvordan mål skal formuleres og hvad de skal indeholde Hvordan myndighedens udredning skal lægge vægt både ressourcer og funktionsevnenedsættelser At kvalitetsstandarderne altid skal følges af ydelsesbeskrivelser i de enkelte tilbud Derudover har SSI ændret angivelsen af sagsbehandlingsfristen; hvor fristerne førhen afspejlede tiden fra sagen var udredt til der kom en afgørelse, afspejler fristerne nu tiden fra borgeren har ansøgt til der kommer en afgørelse. Dermed får borgerne en større retssikkerhed. Ingen ændringer i serviceniveau: På følgende paragrafområder er der ingen ændringer ud over det, som er beskrevet ovenfor (og ingen ændringer serviceniveau): 79, 97, 98, 107, 108, 110, STU og Lov om Specialundervisning for voksne. Følgende kvalitetsstandarder afspejler organisatoriske ændringer i Center SSI (ingen ændring i serviceniveau): 104 samværs- og aktivitetstilbud: Springvandet og Seniorhuset er blevet slået sammen, og fremgår under navnet Nygård. Socialtilsynet har givet påbud om at kommunen skulle tilpasse tilbuddenes oprettelsesgrundlag, så de er i overensstemmelse med Almenboligloven. Det betyder, at Valhalla er ændret fra 107 til ABL 105 + SEL 85, og derfor er omfattet af den

5 pågældende kvalitetsstandard. Følgende er helt nye kvalitetsstandarder (ingen ændring i serviceniveau): ABL 105 + SEL 85 længerevarende botilbud uden døgndækning: Ny kvalitetsstandard, som gælder for bofællesskaberne. De har tidligere været omfattet af kvalitetsstandarden for 85. Der er lavet en samlet kvalitetsstandard for værestederne Klubben og LIV. Ændringer i serviceniveau Derudover er der i følgende kvalitetsstandarder sket en ændring i serviceniveauet: Paragraf Ændring 85 Timetallet for niveauerne er ændret: - Niveau 1: 1-4 timer (i stedet for 1-5) - Niveau 2: 1-8 timer (i stedet for 1-10) - Niveau 3: 1-16 timer (i stedet for 1-20) - Niveau 4: Specificering af, at denne støtte udgår fra SPUC. 96, stk. 3 Der er nu med kvalitetsstandarden taget stilling til, at Helsingør Kommune ikke gør brug af 96, stk. 3. SEL 101 og Pga. lovændring har Rusmiddelcentret tilføjet anonym behandling af Sundhedslovens stofmisbrug til kvalitetsstandarden. Derudover er tilføjet de paragraffer, 141-142 som behandlingen til unge under 18 år er baseret på. Økonomi/Personaleforhold Sagen har ikke afledte konsekvenser for økonomi og personaleforhold. Kommunikation/Høring Kvalitetsstandarder 2016 sendes i høring i A-MED og C-MED i Center for Særlig Social Indsats samt i Udsatterådet og Handicaprådet. Indstilling Center for Særlig Social Indsats indstiller, At Handicaprådet drøfter sagen og eventuelt indsender høringssvar til Birgitte Brems på bbr06@helsingor.dk senest den 21. oktober 2015. Beslutninger Handicaprådet den Ikke til stede: Philip Læborg, Haldis Glerfoss, Duygu Ngotho, Søren Aarup, Karsten Grubert, Lene Fritzbøger Andersen, Lars Løgstrup Handicaprådet lægger forvaltningens vurdering af, at der på visse områder, herunder 97, ikke er ændringer i kvalitetsniveauet, til grund. Handicaprådet finder, at det er en rigtig god ændring, at starttidspunktet for beregning af sagsbehandlingsfristen ændres således, at den nu regnes fra ansøgningstidspunktet, fremfor det tidspunkt, hvor udredningen er afsluttet. Handicaprådet mangler en lovet en evaluering af brugernes oplevelse af den tidligere ændring af levering af socialpædagogisk støtte efter servicelovens 85. Så længe evalueringen ikke foreligger, er der ikke noget grundlag for at forholde sig til det nedsatte kvalitetsniveau i den nye kvalitetsstandard. Handicaprådet opfordrer endelig Socialudvalget til at forholde sig til, om det er ønskeligt, at fastsætte i kvalitetsstandarderne, at Helsingør Kommune ikke gør brug af servicelovens 96, stk. 3.

6

7 03. Beslutning om Handicaprådets deltagelse i samarbejde om planlægning af workshop om handicap og job Åben sag Sagsnr.: Sagen afgøres i: Bilag: 15/19437 Handicaprådet Angående handicappede og arbejdsmarkedet Indledning/Baggrund Center for Job og Uddannelse er af Beskæftigelsesudvalget blevet bedt om at komme med et oplæg til en workshop omkring temaet handicap og job. Handicaprådet har gjort sig tanker om et tilsvarende temamøde. På den baggrund har Handicaprådet modtaget en henvendelse fra Center for Job og Uddannelse med henblik på et samarbejde omkring oplæg og planlægning. Der er behov for, at Handicaprådet forholder sig til henvendelsen fra Center for Job og Uddannelse og giver en tilbagemelding. I det omfang Handicaprådet beslutter, at indgå et samarbejdet, skal der udpeges nogle personer, der kan indgå i det konkrete arbejde. Relation til vision og tværgående politikker Helsingør Kommunes Handicappolitik Sagsfremstilling Målgruppen for workshoppen, der er bestilt af Beskæftigelsesudvalget, er personer med handicap, der ikke har fået pension. Der er altså tale om personer, der modtager kontanthjælp eller er bevilget fleksjob og som har et handicap af en eller anden slags. Disse personer kan have behov for hjælp til at finde uddannelse eller job. Da man ikke registrerer personer med de handicaps, de måtte have, er det ikke uden videre muligt at identificere, hvor mange personer, der kan være i målgruppen, ligesom der ikke er noget overblik over, hvilke funktionsnedsættelser, der kan være tale om. De fremgår af henvendelsen fra Center for Job og Uddannelse, at man dels kan lade sig inspirere af programmet fra en workshop, der tidligere er afholdt af Vejen Kommune og, at det er ønsket tilrettelæggelsen skal ske i et samarbejde mellem centeret/kommunen, Handicaprådet, samt personer fra brugerorganisationerne i Danske Handicaporganisationer. Indstilling Formandsskabet indstiller: 1. At Handicaprådet beslutter at indgå i samarbejdet om tilrettelæggelsen af en workshop i overensstemmelse med oplægget og 2. At Handicaprådet udpeger en eller flere medlemmer, der i første omgang skal indgå i

det konkrete arbejde. 8 Beslutninger Handicaprådet den Ikke til stede: Philip Læborg, Haldis Glerfoss, Duygu Ngotho, Søren Aarup, Karsten Grubert, Lene Fritzbøger Andersen, Lars Løgstrup Handicaprådet besluttede, at arbejde videre med samarbejdet om at tilrettelægge en workshop. Handicaprådet besluttede videre, at Hanne, Lene, Jacob og Michael, fra Handicaprådet samt suppleant i Handicaprådet, Marie Klintorp, udgør arbejdsgruppen. Formandsskabet sørger for at indkalde til første møde.

9 04. Opsigelse af driftsoverenskomst med Lindevangshjemmets Fond Åben sag Sagsnr.: Sagen afgøres i: Bilag: 14/10746 Socialudvalget gældende driftsoverenskomst 2015.pdf Lindevang - Notat vedr Lindevang - 27.8.2015.docx Indledning/Baggrund Samarbejdet mellem Det Socialpsykiatriske Botilbud Lindevang og Helsingør Kommune er reguleret gennem en driftsoverenskomst. Den aktuelle version af driftsoverenskomsten er aftalt med igangsættelse 1. januar 2015. Socialtilsynet har i forbindelse med tilsyn på Lindevang pålagt ændring af driftsoverenskomsten, da denne efter tilsynets mening ikke er i overensstemmelse med reglerne. Bestyrelsen for Botilbuddet Lindevang og Center for Særlig Social Indsats er enige om at foreslå opsigelse af driftsoverenskomst mellem Lindevangshjemmet Fond og Helsingør Kommune, idet Socialtilsyn Hovedstaden efter tilsynsbesøg har oplyst, at Botilbuddet Lindevang kun kan godkendes med vilkår. Retsgrundlag Det selvejende Botilbud Lindevang ejes af Lindevangsfonden. Lindevang drives som et botilbud i henhold 107 og 108 i Serviceloven. Helsingør Kommune har med virkning fra 1. januar 2015 indgået driftsoverenskomst med Bestyrelsen for Lindevangsfonden. Relation til vision og tværgående politikker Sagen har ingen særskilt relation til vision og tværgående politikker. Sagsfremstilling Botilbuddet Lindevang består af 50 mindre boliger relateret til Serviceloven 107, og 6 boliger relateret til 108. Målgruppen er voksne borgere med sindslidelser. Socialtilsyn Hovedstaden har den 15. april 2015 aflagt besøg på Botilbuddet Lindevang med henblik på re-godkendelse. Efterfølgende har Socialtilsynet oplyst, at Botilbuddet Lindevang kun kan godkendes med 3 vilkår: 1. Tilbuddets bestyrelse skal revidere driftsvilkår i forhold til 3. part (Helsingør Kommune), således at aftaler fremadrettet er forenelige med regler i Lov om socialtilsyn, Bekendtgørelse om socialtilsyn og Bekendtgørelse om revision af regnskaber for privat tilbud omfattet af lov om socialtilsyn. Frist 31. december 2015. 2. Bestyrelsen skal senest pr. 1. september 2015 fremlægge en tids- og handleplan for opbygning af en soliditetsgrad, der er rimelig set i forhold til tilbuddets specialiseringsgrad. Frist 1. september 2015. 3. Tilbuddet skal senest den 31. december 2015 og fremefter efterkomme krav til retvisende budget, årsrapport og økonomioplysninger uploadet på Socialstyrelsens Tilbudsportal, som det fremgår af Lov om socialtilsyn 17 og Bekendtgørelse om socialtilsyn 12, 13 og 14. Frist 31. december 2015. Socialtilsynets begrundelse for ovennævnte vilkår er, at det finder, at den aktuelle overenskomst fratager tilbuddets ledelse og bestyrelse muligheden for at lede tilbuddet

10 selvstændigt og strategisk i forhold til drift og udvikling. Ligeledes finder Socialtilsynet ikke, at budgettet er tilstrækkeligt gennemskueligt, ligesom det savner oplysninger om egenkapital og opgørelse af husleje. Desuden finder Socialtilsynet, at Helsingør Kommune ikke kan give pålæg om betaling af overhead til Helsingør Kommune. Generelt finder Socialtilsynet, at Botilbuddet Lindevang er for tæt knyttet til Helsingør Kommune. Der er ingen bekymring for tilbuddets pædagogik og kompetencemæssige kvalitet. Center for Særlig Social Indsats har fra efteråret 2014 løbende haft møder med Lindevangs bestyrelsesformand og daglige ledelse med henblik på at udforme en driftsoverenskomst, som er underskrevet af begge parter. Parterne er enige om, at den underskrevne driftsoverenskomst, der har virkning fra den 1. januar 2015, opsiges, og at man i stedet for vil drøfte en mulig samarbejdsaftale, som vil blive forelagt Socialudvalget til beslutning, jf. brev af 27. august 2015 fra bestyrelsesformanden vedlagt som bilag. Driftsoverenskomsten er et styrings- og sikkerhedsinstrument for Helsingør Kommune, og når denne opsiges, vil Helsingør Kommune ikke længere have styringsmulighed på bl.a. takster. Det giver derfor god mening at opsige driftsoverenskomsten og i stedet undersøge muligheden for en samarbejdsaftale. Center for Særlig Social Indsats ønsker fortsat at samarbejde med og købe pladser på Botilbuddet Lindevang, da Centret finder, at Botilbuddet Lindevang har et godt tilbud til borgerne. Med ophør af driftsoverenskomsten vil Lindevang ikke længere være en del af Rammeaftalen, og tilbuddet vil fremover skulle indstille eventuelle takstforhøjelser til Socialtilsynet, som vil skulle godkende dem. Bestyrelsen for Lindevangshjemmets Fond har sammen med Helsingør Kommune haft drøftet muligheden for en ombygning, da begge parter finder de fysiske rammer utidssvarende. Parterne er enige om, at disse drøftelser er afsluttede. Det skal bemærkes, at Socialtilsynet finder de fysiske rammer velegnede til formålet, herunder velegnede i forhold til beliggenhed. Økonomi/Personaleforhold Taksten på Lindevang beregnes ud fra institutionens direkte omkostninger. Derudover er der i KKR s rammeaftale på området aftalt, at der kan tillægges 7 %. i overhead til dækning af en lang række centrale støttefunktioner og 2 % til ejendomsvedligeholdelse. De centrale støttefunktioner kan for eksempel være rådgivning, støtte fra personaleafdelingen, økonomistyring, jura, kommunikation, politisk og administrativ ledelse. I forhold til Lindevang er der budgetteret med en indtægt på ca. 3,2 mio. kr. i overhead. Ved en opsigelse af driftsoverenskomsten vil Helsingør kommune ikke længere kunne opkræve denne overheadindtægt. En opsigelse af driftsoverenskomsten vil ligeledes betyde at Lindevang ikke længere hører under KKR s rammeaftale vedr. bl.a. takstudviklingen i Region Hovedstaden, og Lindevang har derfor muligheden for at udvide tilbuddet med ekstra normeringer, uden Helsingør Kommune kan gøre indsigelse. Det er derfor usikkert om Lindevangs takster vil stige eller falde i 2017. Det kan få indflydelse på forbruget i Myndigheden i Center for Særligt Social Indsats, men disse konsekvenser er vanskelige at vurdere på nuværende tidspunkt. I forløbet har der været peget på, at Lindevangs personale skulle være ansat i Helsingør Kommune, og ikke på Lindevang. Personale Service har på den baggrund gennemgået ansættelsesbrevene på Lindevang og

11 kan konstatere, at flere af dem er fejlbehæftede. Der er imidlertid tale om en administrativ fejl og Personale Service vil snarest muligt udarbejde korrekte ansættelsesbreve til de berørte medarbejdere, hvoraf det tydeligt fremgår, at medarbejderne er ansat direkte i den selvejende institution Lindevang. Kommunikation/Høring Sagen sendes til orientering i Handicaprådet den 19. oktober 2015 og Udsatterådet den 5. december 2015. Indstilling Center for Særlig Social Indsats indstiller, at Driftsoverenskomsten med Lindevangshjemmets Fond opsiges 31. december 2015 med virkning fra 1. januar 2017. Beslutninger Socialudvalget den 07-10-2015 Ikke til stede: Lisbeth Læssøe, Duygu A. Ngotho Indstillingen godkendt. Beslutninger Handicaprådet den Ikke til stede: Philip Læborg, Haldis Glerfoss, Duygu Ngotho, Søren Aarup, Karsten Grubert, Lene Fritzbøger Andersen, Lars Løgstrup Orientering foretaget.

12 05. Eventuel overtagelse af Margueritten og Åbjerggård (3kløveren) Åben sag Sagsnr.: Sagen afgøres i: Bilag: 15/10067 Økonomiudvalget Indledning/Baggrund Børne- og Uddannelsesvalget behandlede på sit møde den 10. november 2014 en sag om en mulig overtagelse af Region Hovedstadens døgninstitution 3kløveren afdeling Margueritten. Udvalget besluttede på mødet, at det først skal undersøges, om Frederikssund Kommune ønsker at overtage 3kløveren afdeling Åbjerggård. Anledningen til at dette spørgsmål tages op er, at en kommunalbestyrelse én gang i en valgperiode kan overtage regionale tilbud beliggende i kommunen. Økonomiudvalget har i den forbindelse bedt om, at det bliver undersøgt, om Helsingør Kommune med fordel kan overtage Margueritten. 3kløveren består af Margueritten, som er hovedinstitution og beliggende i Helsingør Kommune, og Åbjerggård, som er beliggende i Frederikssund Kommune. 3kløveren betragtes som én institution, bestående af 2 afdelinger. Så enten skal Helsingør Kommune overtage begge afdelinger, eller også skal Helsingør Kommune og Frederikssund Kommune samtidig overtage henholdsvis Margueritten og Åbjerggård. Frederikssund Kommune har på vores henvendelse svaret, at de ikke ønsker at overtage Åbjerggård. Retsgrundlag Serviceloven. Relation til vision og tværgående politikker Helsingør Kommunes Handicappolitik. Sagsfremstilling Den regionale institution 3kløveren består af afdelingerne Margueritten og Åbjerggård. Afdeling Margueritten, som modtager børn og unge med varige psykiske og/eller fysiske funktionsnedsættelser er beliggende i Snekkersten på Smakkevej 1. Afdelingen har p.t 17 døgnpladser. Den anden afdeling Åbjerggård, er beliggende i Frederikssund Kommune og har p.t. 13 døgnpladser til samme målgruppe. Regionen tilstræber en fleksibilitet i forhold til behovet for pladser, hvorfor fordelingen af pladser mellem de 2 afdelinger kan variere. P.t. er der fra Helsingør kommune 2 børn som anvender stedet hele døgnet, 3 børn som benytter det til aflastning, og ét barn som anvender det hele døgnet, men hvor en anden kommune betaler udgiften. Idet hovedinstitutionen ligger i Helsingør Kommune, er det et krav fra Regionen, at enten skal Helsingør Kommune overtage hele institutionen (Margueritten og Åbjerggård), eller også skal Helsingør og Frederikssund samtidigt overtage hver sin afdeling. Alternativt skal institutionen forblive i regionalt regi. Frederikssund Kommune har meddelt, at de ikke er interesseret i at overtage Åbjerggård. Det betyder derfor, at enten skal Helsingør Kommune overtage både Margueritten og Åbjerggård, eller også skal de 2 afdelinger forblive i Region Hovedstaden.

13 Nedenfor er opstillet fordele, ulemper og konsekvenser for en model 1 hvor Helsingør Kommune vælger at overtage 3kløveren og en model 2, hvor Region Hovedstaden fortsætter med at administrere institutionen. Model Fordele Ulemper Konsekvenser Model 1: Overtage 3kløveren Øget indflydelse på arbejdet med 3kløverens målgrupper. 3kløveren er beliggende på 2 adresser, hvor den ene ligger i Frederikssund Kommune. Center for Børn, Unge og Familier har ikke erfaring med døgntilbud til målgruppen. Center for Børn, Ung og Familier skal opbygge viden om målgrupperne og koordinere arbejdet og antallet af pladser mellem de 2 institutioner. Fremtidige udgifter til ombygninger/modernisering skal betales af Helsingør Kommune. Der er en økonomisk risiko, hvis der ikke sælges det antal pladser som institutionen er normeret til. Helsingør Kommune skal følge med i udviklingen på området og leve op til nye krav til fysiske rammer og indhold. Model 2: 3kløveren forbliver i regionen Driften varetages af Region Hovedstaden som har viden om og erfaring med at drive døgntilbud til målgruppen. Uændret indflydelse på arbejdet med målgruppen. Helsingør Kommune fortsætter med at benytte pladser på Margueritten og Åbjerggård. Hvis Helsingør Kommune vælger at overtage 3kløveren, vil kommunen overtage de aktiver og passiver, som hører til 3kløveren. Endvidere fremgår det af ovenstående, at kommunen får mulighed for en større indflydelse på tilbuddets indhold. Der er dog også ulemper forbundet med en overtagelse. Center for Børn, Unge og Familier har ikke viden om og erfaring i at arbejde med døgntilbud til målgruppen. Endvidere ligger den ene afdeling af 3kløveren i Frederikssund Kommune, hvilket kan vanskeliggøre en samlet koordinering af arbejdet mellem de 2 afdelinger. Og når der i fremtiden skal moderniseres, ombygges eller nybygges, skal der påregnes udgifter til dette. Hvis 3kløveren fortsætter med at ligge i Regionen, vil samarbejdet med 3kløveren fortsætte som hidtil. Med udgangspunkt i ovenstående, anbefaler Center for Børn, Unge og Familier, at Helsingør Kommune ikke fremsætter ønske om at overtage 3kløveren. Økonomi/Personaleforhold Der vil skulle gennemføres en lang række beregninger, ligesom der vil skulle ske bygningsgennemgang mv., såfremt, der skal arbejdes videre med overtagelse af de 2 afdelinger. Kommunikation/Høring Handicaprådet orienteres om Børne- og Uddannelsesudvalgets beslutning. Indstilling

14 Center for Børn, Unge og Familier indstiller, at der ikke arbejdes videre med at overtage Region Hovedstadens institution 3kløveren. Beslutninger Børne- og Uddannelsesudvalget den 03-09-2015 Ikke til stede: Thomas Horn, Allan Berg Mortensen Gitte Kondrup (A) var mødt som stedfortræder for Thomas Horn (A). Indstillingen anbefales. Beslutninger Økonomiudvalget den 14-09-2015 Indstillingen godkendt. Beslutninger Handicaprådet den Ikke til stede: Philip Læborg, Haldis Glerfoss, Duygu Ngotho, Søren Aarup, Karsten Grubert, Lene Fritzbøger Andersen, Lars Løgstrup Orientering foretaget.

15 06. Meddelelser og eventuelt Åben sag Sagsnr.: Sagen afgøres i: Bilag: Handicaprådet Sagsfremstilling Tilbagemelding på høringssvar af 28. september 2015 om diabetesudbudsmaterialet. Orientering om Socialt/julearrangement 8. december Orientering om mødeafholdelse 18. april 2016 temamøde om budget Beslutninger Handicaprådet den Ikke til stede: Philip Læborg, Haldis Glerfoss, Duygu Ngotho, Søren Aarup, Karsten Grubert, Lene Fritzbøger Andersen, Lars Løgstrup Meddelelser givet.

16 Bilagsliste 2. Kvalitetsstandarder for SSI til høring i Handicaprådet 1. Introduktion til kvalitetsstandarder 2016.pdf (246138/15) 2. Principper for arbejdet i Center for Særlig Social Indsats.pdf (246140/15) 3. 79 - væresteder.pdf (246142/15) 4. 85 - socialpædagogisk støtte.pdf (246143/15) 5. 96 - Borgerstyret, personlig assistance.pdf (246144/15) 6. 97 - Ledsagelse.pdf (246145/15) 7. 98 - kontaktperson til døvblinde.pdf (246146/15) 8. 101 og Sundhedsloven 141-142 - Social behandling af stofmisbrug.pdf (246147/15) 9. 103 - beskyttet beskæftigelse.pdf (246148/15) 10. 104 - aktivitets- og samværstilbud.pdf (246149/15) 11. 107 - midlertidige botilbud.pdf (246150/15) 12. 108 - længerevarende botilbud.pdf (246133/15) 13. 110 - forsorgshjem.pdf (246135/15) 14. ABL 105 og SEL 85 længerevarende botilbud uden døgndækning.pdf (246136/15) 15. ABL 105 samt SEL 83 + 85 - længerevarende botilbud med døgndækning.pdf (246137/15) 16. Lov om specialundervisning.pdf (246139/15) 17. STU - ungdomsuddannelse til unge med særlige behov.pdf (246141/15) 3. Beslutning om Handicaprådets deltagelse i samarbejde om planlægning af workshop om handicap og job 1. Angående handicappede og arbejdsmarkedet (237667/15) 4. Opsigelse af driftsoverenskomst med Lindevangshjemmets Fond 1. gældende driftsoverenskomst 2015.pdf (156527/15) 2. Lindevang - Notat vedr Lindevang - 27.8.2015.docx (229672/15)