Mødereferat Sofiendalsvej 94 9200 Aalborg SV Danmark T +45 9879 9800 F +45 9879 9857 www.grontmij.dk CVR-nr. 48233511 Tønder Trafiksikkerhedsplan Møde 2 - Trafiksikkerhedsråd 5. marts 2014 Vores reference: 22.2255.01 Dato/tid : 25. februar 2014 kl. 10:00-12:30 Sted : Rådhusstræde 5, Løgumkloster, mødelokale 5 Deltagere : Anders Hørkjær Pedersen (AHP), Tønder Kommune Lars-Erik Skydsbjerg (LES), Tønder Kommune Trafiksikkerhedsrådet (TSR), Tønder Kommune Thomas Rud (TR), Grontmij Afbud : - Referent Fordeling : Thomas Rud, Grontmij : Anders Hørkjær Pedersen, Tønder Kommune Vedlagt : - Næste møde : 15. april 2014, kl. 10:00-12:30 (forbehold for dato) 1 INDLEDNING Mødet blev afholdt som møde 2 for trafiksikkerhedsrådets involvering i det igangværende arbejde med udarbejdelse af trafiksikkerhedsplanen 2020 for Tønder Kommune samt dvs. øvrige planer/rapporter. Udgangspunktet for mødet var følgende dagsorden: D +45 9879 9857 M+45 2723 9857 E thomas.rud@grontmij.dk Referat_Mm001TDJ_Møde2_TSR
Side 2 1: Velkomst 2: Godkendelse af referat fra mødet den 11. december 2013 3: Siden sidst a: Status på det udførte arbejde b: Hvor er vi i processen 4: Uheldsanalyse a: Kort gennemgang og overblik b: Status på hidtidige indsatser c: Temaanalyser og oplæg til fremtidige indsatsområder 5: Borgerundersøgelse a: Oplæg til indhold b: Periode for undersøgelse 6: Skolevejsundersøgelse a: Oplæg til indhold b: Periode for undersøgelse 7: Tidsplan 8: Diskussionsoplæg a: Hvad er visionen for trafiksikkerhed i Tønder Kommune? b: Hvad er målsætningerne? c: Hvilken strategi skal Tønder Kommune vælge i trafiksikkerhedsarbejdet: Sortpletbekæmpelse, Samarbejde med skoler, Samarbejde med virksomheder mv. Kampagner, Vejinventering (ombygning / supplering af farlige vejstrækninger, kryds og kurver selvom, der ikke er sket uheld fx hastighedsplanlægning) og andet d: Oplæg til lukning af veje i åbent land 9. Næste møde 2 GODKENDELSE AF REFERAT FRA OPSTARTSMØDET Det var ingen kommentarer til referatet fra opstartsmødet og referatet blev dermed godkendt. 3 SIDEN SIDST STATUS Det hidtidigt udarbejdede materiale blev gennemgået i overskrifter. TR orienterede om status på det udførte arbejde og om at borgerundersøgelsen og skolevejsundersøgelsen bliver skudt i gang i uge 10. 3.1 Mødeaktivitet Den forventede mødeaktivitet i trafiksikkerhedsrådet med yderligere 2 møder de næste 3 måneder blev gennemgået. Følgende
Side 3 mødetidspunkter er tidligere aftalt: - Møde 2: Tirsdag d. 15. april 2014 kl. 10.00-12.30 - Møde 3: Tirsdag d. 6. maj 2014 kl. 10.00-12.30 Generelt var der ikke opbakning til et møde i uge 15 pga. Påskeferie. Indtil videre er mødet i Påskeferien aflyst uden at fastsætte en ny dato. AHP Desuden er det aftalt at der finder besigtigelse med Politiet sted i uge 19. Der afholdes møde med Teknik- og Miljøudvalget den 11. marts. AHP/ TR 4 UHELDSANALYSE 4.1 Kort gennemgang og overblik Den gennemførte uheldsanalyse blev gennemgået med grafer, der viste udviklingen i historiske uheld i Tønder Kommune de sidste 5 år, samt med en række oversigtskort, der viste uheldenes geografiske placering i Tønder Kommune. Generelt viser de historiske uheld en faldende tendens. Uheldsanalysen anses som færdigbearbejdet. Derudover blev de udpegede sorte pletter, sorte strækninger og grå strækninger præsenteret i tal og på kort samt uddybet i forhold til usikkerheder og omfang af hvad der betegnes som sorte pletter. De sorte pletter mv. anvendes i det kommende arbejde i forhold til udvælgelse af lokaliteter, der skal indgå i kommunens besigtigelsesplan. Dette mhp. at udbedre lokaliteten. TR 4.2 Status på hidtidig indsats TR gennemgik hovedpunkter i den hidtidige indsats for bedre trafiksikkerhed i Tønder Kommune. I forhold til kommunens planlægning er der udarbejdet en cykelruteplan, der skal forbedre forholdene også trafiksikkerhedsmæssigt for cyklende, der er og vil blive udarbejdet Trafikplaner for de større byer i kommunen. Trafikplanerne skal lokalt være byernes konkrete planlægning i forhold til bl.a. bedre trafiksikkerhed. Der igangsættes nu et bedre samarbejde mellem borgere, virk-
Side 4 somheder, institutioner, skoler og idrætsforeninger i forbindelse med nyversioneringen af trafiksikkerhedsplanen. Der er igangsat koordinerede hastigheds- og trafikmålinger for at understøtte planlægningen for hastigheder i åbent land. AHP orienterede om øvrige tiltag i kommunen. 4.3 Temaanalyser Generelt er der sket et fald i antallet af ulykker i Tønder Kommune. TR fremlagde de fokusområder som Færdselssikkerhedskommissionens Nationale Handlingsplan anbefaler at kommunerne tager op i en nyversionering af kommunernes trafiksikkerhedsplaner. Disse er følgende: 1. Høj hastighed 2. Spiritus, narkotika og medicin 3. Uopmærksomhed 4. Manglende sele- og hjelmbrug 5. Fodgængere 6. Cyklister og knallertførere 7. Unge bilister (op til 24 år) 8. Mødeulykker 9. Eneulykker 10. Ulykker i kryds i åbent land De fremhævede punkter blev gennemgået med faktiske tal for udviklingen i Tønder Kommune. Fokusområde 1: De trafikmålinger der er gennemført viser generelt en tendens med faldende hastigheder, men også faldende antal biler. Enkelte lokaliteter har dog oplevet en stigning i både hastigheder og antal biler. Fokusområde 2: Spiritusuheld er generelt faldet og ligger under landsgennemsnittet. Fokusområde 5 og 6: Fodgængeruheld er generelt faldende. Cyklistuheld ligger på et stabilt niveau i forhold til uheld pr. år på cirka 8 styks. Knallertuheld er stigende de sidste 5 år. MC uheld ligger stabilt på cirka 4 pr. år. Fokusområde 7: Generelt sker der flest uheld med bilister i aldersgruppen 18-24 år, men alvorlighedsgraden er størst i aldersgruppen 16-17 år.
Side 5 Fokusområde 8: Der sker få mødeulykker, men alvorlighedsgraden er stor. Fokusområde 9: Der sker mange eneuheld især i landområder og alvorlighedsgraden er stor. Fokusområde 10: Der skal forholdsvis mange krydsuheld og i landzone er krydsuheldene stigende for såvel antal ulykker som alvorlighedsgraden. TR orienterede kort om indholdet af hastighedsplanen, da tendensen i uheld i Tønder kommune viser at der skal være øget fokus på eneuheld og krydsuheld i landzone. Det arbejdes dels for selvforklarende veje dvs. veje hvor bilisterne ved hvilken hastighed der bør køres med og hvordan trafikadfærden bør være samt tilgivende veje, således eventuelle uheld sker med så lille personskade som muligt. TR Prioriteringen er uheldsbekæmpelse og derefter vejinventering. 5 BORGERUNDERSØGELSE Indholdet i borgerundersøgelsen blev gennemgået ved at åbne den faktiske undersøgelsesside på internettet. Der blev aftalt en række ændringer: - Tillægsspørgsmål sammenlægges på én side - Brug af håndholdt telefon og brug af telefon til sms eller anden internetsøgning blev opdelt på to spørgsmål - Aldersinddelingen blev ført ajour, så den passer med aldersinddelingen fra uheldsanalysen - Der blev tilføjet MC som køretøjstype under transportmiddelvalg - E-mail blev tilføjet som mulighed ved kontaktoplysninger Det blev aftalt at orientere lokalråd om borgerundersøgelsen gennem kommunens mailliste. Trafiksikkerhedsrådet fik stillet opgaven at orientere sig eget bagland. TSR Det blev drøftet at orientere om borgerundersøgelsen via forældreintra. Der bliver lagt papirudgaver af spørgeskemaet i borgerservice. AHP Borgerundersøgelsen er tilgængelig i perioden uge 10 til og med
Side 6 uge 15. 6 SKOLEVEJSUNDESØGELSE Indholdet i skolevejsundersøgelsen blev gennemgået ved at åbne den faktiske undersøgelsesside på internettet. Det blev aftalt at undersøgelsen skulle sættes i gang og aftales på det kommende skoleledermøde via TSR-repræsentanten fra skoleforvaltningen. Yderligere blev det drøftet om små klasser (0.-3. klasse kan gennemføre undersøgelsen). Som udgangspunkt skal de ikke gennemføre undersøgelsen medmindre skolerne kan arrangere, at de ældste elever gennemfører undersøgelsen først og efterfølgende hjælper med de små elevers udfyldelse. Der blev tilføjet et spørgsmål for cyklende og gående om de bruger reflekser til og fra skole. Skolevejsundersøgelsen er tilgængelig i uge 10 til og med uge 15. 7 TIDSPLAN Tidsplanen blev gennemgået og er efterfølgende kommet til at se således ud: Møde i TSR uge 16 aflyses. 8 DISKUSSIONSOPLÆG 8.1 Vision Diskussionsoplægget blev anvendt som inspiration til møde 3 i trafiksikkerhedsrådet, hvor der skal drøftes vision og målsætning samt succeskriterier og indsatsområder under et benævnt kommunens strategi. Første punkt var hvad Tønder Kommunes vision skal være for trafiksikkerhedsarbejdet.
Side 7 TR anvendte den overordnede målsætningsgraf som baggrund for en formulering af en 0-vision eller tilsvarende. Til næste møde skal TSR-medlemmerne komme med deres bud på vision. TSR 8.2 Målsætninger Andet punkt i diskussionsoplægget var konkrete målsætninger. TR præsenterede oplæg til målsætninger indenfor hastighed, trafikuheld, fysiske virkemidler og diverse som fx samarbejder med øvrige interessenter og brugere af kommunens veje. TSR-medlemmerne skal til næste møde tænkte over konkrete målsætninger for trafiksikkerhedsarbejdet. TSR 8.3 Strategi Tredje punkt i diskussionsoplægget var oplæg til kommunens strategi for trafiksikkerhedsarbejdet. TR fremlagde tre punkter til inspiration hhv. sortpletarbejde, vejinventering og samarbejde. TSR-medlemmerne skal til næste møde forberede forslag til strategi. TSR 9 VEJLUKNINGER Det sidste punkt på mødet var et oplæg til mulige vejlukninger. TR præsenterede et kort, der var screenet for, hvor lokalveje hvis tilslutning til gennemfartveje muligvis kunne lukkes. I alt var 73 lokaliteter udpeget.
Side 8 Kriterierne for screeningen var at vejlukningen skulle omfatte lokalveje og primært deres tilslutning til gennemfartsveje samt at den eventuelle omvejskørsel ikke måtte blive længere end 2 km. Trafiksikkerhedsrådet blev bedt om at nærstudere kortet og supplere screeningen. En lang række af de udpegede lokaliteter var allerede lukkede eller der var andre forbehold. Det blev aftalt at vejlukninger generelt skal have et formål såsom forbedring af grå strækninger, sorte strækninger eller lignende. Kortet med vejlukninger skal være et internt værktøj og ikke præsenteres som et indsatsområde. AHP vil gennemgå kortet efterfølgende og tage mulige lokaliteter ud som kan besigtiges ved den kommende gennemgang af uheldsbelastede lokaliteter. AHP 10 NÆSTE MØDE Næste møde er aftalt til tirsdag den 15. april, men dette ændres sandsynligvis pga. forhåndsafmeldinger. AHP undersøger ny dato og Rådet hører nærmere i en direkte e-mail korrespondance. AHP