Haraldsgade LOKALPLAN NR. 11.C19.1 HERNING Centerområde ved Sjællandsgade og Silkeborgvej KOMMUNE Kampmannsgade Siøvej Østergade Fynsgade Fonnesbechsgade Grønnegade Danmarksgade St. Blichers Gade Sjællandsgade Laulundgade Silkeborgvej Haakonsgade Dronningens Boulevard Poulsgade
Hvad er en lokalplan? Planloven fra 2002 indeholder bestemmelse om, at et lokalplanforslag skal udarbejdes og offentliggøres, inden der udføres et større bygge- og anlægsarbejde, foretages væsentlige nedrivninger eller der sker væsentlige ændringer i anvendelsen af en ejendom. I øvrigt kan der altid udarbejdes lokalplan, når byrådet skønner, at det er nødvendigt. I en lokalplan kan byrådet fastlægge nærmere retningslinier for et areals anvendelse, bygninger, veje og stiers placering og udformning, friarealers placering og indretning samt bevaring af bevaringsværdige huse og bymiljøer mv. Sådanne bestemmelser skal medvirke til, at et område anvendes og udformes under hensyntagen til de eksisterende omgivelser og i overensstemmelse med den øvrige planlægning i kommunen. En lokalplan er desuden byrådets redskab til at sikre gennemførelse af kommuneplanen. Inden byrådet vedtager en lokalplan endeligt offentliggøres et forslag til lokalplan i 8 uger, således at borgerne kan sætte sig ind i forslaget og få mulighed for at kommentere det og fremsætte ændringsforslag. Når byrådet har vurderet de indkomne bemærkninger og ændringsforslag, kan lokalplanen vedtages endeligt. Lokalplanens paragrafdel tinglyses herefter og får bindende virkning for grundejere og brugere i området. Tilvejebringelse af en lokalplan betyder ikke forbud mod fortsættelse af en eksisterende lovlig anvendelse af en ejendom, og en lokalplan medfører heller ikke pligt for grundejerne til at realisere de anlæg, som er indeholdt i planen. Derimod skal ændringer af eksisterende forhold, f.eks. ved om- og nybyggeri eller ved ændret anvendelse af bestående ejendomme, være i overensstemmelse med lokalplanen. Byrådet kan meddele dispensation til mindre betydende ændringer i en lokalplan efter planens vedtagelse. Mere væsentlige ændringer kan kun gennemføres med tilvejebringelse af en ny lokalplan. Fremlæggelse mv. Denne lokalplan var offentligt fremlagt i tiden fra den 12. maj 2004 til den 28. juli 2004 (begge dage incl.) på Herning Rådhus (i Servicebutikken, indgang A og i Byplanafdelingen, indgang C 2. sal), på Centralbiblioteket i Herning, i biblioteksfilialerne og i biblioteksbusserne. Indsigelser imod og ændringsforslag til lokalplanen skulle indsendes skriftligt til Herning Byråd senest den 28. juli 2004. Supplerende oplysninger kan indhentes på Teknik & Miljø, Byplanafdelingen, tlf. 96 28 28 28.
Herning Kommune Lokalplan nr. 11.C19.1 Centerområde ved Sjællandsgade og Silkeborgvej Indholdsfortegnelse: 1.0 Beskrivelse 1.1 Lokalplanområdets beliggenhed... 2 1.2 Lokalplanens formål... 2 1.3 Lokalplanens baggrund... 2 1.4 Beskrivelse af området i dag... 3 1.5 Lokalplanens indhold... 3 2.0 Redegørelse 2.1 Lokalplanens forhold til regionplanen for Ringkjøbing Amt... 3 2.2 Lokalplanens forhold til Herning Kommuneplan... 4 2.3 Detailhandelsplanlægning... 6 2.4 Ophævelse af servitutter... 6 2.5 Trafikforhold... 6 2.6 Parkeringsforhold... 6 2.7 Teknisk forsyning... 6 2.8 Miljøforhold... 7 2.9 Lokalplanens forhold til bæredygtig udvikling og Herning Kommuneatlas... 7 3.0 Lokalplanen 1 Lokalplanens formål... 9 2 Område og zonestatus... 9 3 Områdets anvendelse... 10 4 Udstykning... 10 5 Vej-, sti- og parkeringsforhold... 10 6 Tekniske anlæg, forsyning og miljøforhold... 11 7 Bebyggelsens placering og omfang... 11 8 Bebyggelsens ydre fremtræden... 12 9 Ubebyggede arealer... 12 10 Forudsætning for ibrugtagning af ny bebyggelse... 13 11 Servitutter... 13 12 Lokalplanens endelige retsvirkninger... 14 Vedtagelsespåtegning... 14 Kortbilag nr. 1: Matrikelkort 1:1.000 Kortbilag nr. 2: Lokalplankort 1:500 Udarbejdet i et samarbejde mellem Herning Kommunes Teknik & Miljø, Byplanafdelingen og Kobra Arkitekter A/S.
2. 1.0 Beskrivelse 1.1 Lokalplanområdets beliggenhed Lokalplanområdet omfatter ejendommen Silkeborgvej 12, der udgør den nordøstligste hjørneejendom i karréen afgrænset af Danmarksgade, Silkeborgvej, Sjællandsgade og St. Blichers Gade. 1.3 Lokalplanens baggrund Baggrunden for lokalplanen er en konkret ansøgning om opførelse af en ny boligetagebebyggelse i forbindelse med øget udnyttelse af tagetagen og en fornyelse af forhuset til ejendommen Silkeborgvej 12. Det eksisterende baghus til ejendommen Silkeborgvej 12 planlægges nedrevet for at give plads til etagebebyggelsen. Den ny etagebebyggelse planlægges opført som en bygningsblok i 3 etager + en tilbagetrukken penthouseetage. Den ny bebyggelse placeres på en ca. 1,25 m høj bastion, som hæver stueetagen i forhold til gadeniveau og hvorunder der etableres parkeringskælder med tilkørselsrampe fra St. Blichers Gade. I det eksisterende forhus til ejendommen Silkeborgvej 12 udnyttes tørreloftet til etablering af 2 nye lejligheder på hver 75-85 m² bruttoetageareal. Ejendommen Silkeborgvej 12 set mod sydvest 1.2 Lokalplanens formål Lokalplanens formål er at fastholde områdets anvendelse til butikker og mindre, ikke genegivende fremstillingsvirksomheder i tilknytning til butikkerne, kortorvirksomheder og andre liberale erhverv, servicevirksomheder, samt boliger og offentlige formål, at åbne mulighed for en øget udnyttelse af området, gennem nybyggeri og udnyttelse af tagetagen i den eksisterende bebyggelse, at fastlægge retningslinier for opførelse af en ny etageboligbebyggelse langs Sjællandsgade, og at fastlægge vejadgang til samt parkerings- og opholdsarealer for områdets beboere og ansatte. Ejendommen set fra vest langs Silkeborgvej
3. I forbindelse med etablering af elevator til den eksisterende forhusbygning og fælles adgangsveje for begge bebyggelser til den ny parkeringskælder vil der blive etableret ny vinduespartier og altaner på østgavlen. Lokalplanen åbner mulighed for at opføre en ny etagebebyggelse i et moderne formsprog i samspil med den eksisterende bebyggelse i området. Endelig sikres der mulighed for at etablere et underjordisk parkeringsanlæg, som får adgang til og kan betjene både den eksisterende og den nye bebyggelse. 1.4 Beskrivelse af området i dag Lokalplanområdet udgøres af ejendommen Silkeborgvej 12, matr. nr. 343 k, Herning Bygrunde og er på ca. 1207 m². Området rummer en eksisterende bebyggelse på i alt 892 m² bruttoetageareal, som har facade mod Silkeborgvej og er på 4 etager + en udnyttelig tagetage. Derudover rummer området et baghus i 1 etage, som er på 79 m². 1.5 Lokalplanens indhold Lokalplanområdet fastholdes til centerformål. For at muliggøre etablering af nye boliger og skabe en delvis sluttet randbebyggelse langs Sjællandsgade, åbner lokalplanen mulighed for opførelse af et nyt etageboligbyggeri langs vestsiden af Sjællandsgade. Desuden åbner lokalplanen mulighed for nedrivning af baghuset og en udnyttelse af tagetagen i forhuset til ejendommen Silkeborgvej 12. Lokalplanen fastlægger, at der ikke kan ske matrikulære udstykninger i området. Bebyggelsesprocenten for lokalplanområdet som helhed fastlægges til 210. Bebyggelsens omfang og placering reguleres ved udlæg af byggefelter med angivelse af maks. etageantal og højde. Endvidere fastlægges et parkeringskrav på 1 p- plads pr. bolig og 1 p-plads pr. 50 m² erhvervsetageareal og der åbnes mulighed for etablering af underjordisk parkeringsanlæg. Endelig fastlægges der retningslinier for udeopholdsarealers omfang. 2.0 Redegørelse 2.1 Lokalplanens forhold til Regionplanen for Ringkjøbing Amt I Regionplan 2001 for Ringkjøbing Amt fremhæves det, at etablering af boliger i størst muligt omfang skal ske inden for eksisterende bysamfund af hensyn til samfundsmæssige udgifter til forsyningsvirksomhed og kollektiv trafik. Det påpeges desuden, at der med tiden bør opnås en mere intensiv udnyttelse af byområderne, så der kan spares på arealforbruget til byvækst. Snit i eksisterende bebyggelse Silkeborgvej 12 - visende mulig udnyttelse af tagetagen Lokalplanen er således i overensstemmelse med regionplanen for Ringkjøbing Amt.
4. 2.2 Lokalplanens forhold til Herning Kommuneplan 2001-2012 Lokalplanens område er i Herning Kommuneplan 2001-2012 en del af rammeområde B.C8, som er udlagt til centerområde. Lokalplanens anvendelsesbestemmelser er i overensstemmelse hermed. Lokalplanen afviger imidlertid fra rammeområde B.C8 s nugældende rammebestemmelser hvad angår bebyggelsesprocent, etageantal og bygningshøjder, idet den eksisterende bebyggelse er på 4 etager og lokalplanen åbner mulighed for en udnyttelse af dennes tagetage. Lokalplanen åbner desuden mulighed for en bebyggelsesprocent i området på op til 210 og sænker kravet til udeopholdsareal til nyetablerede boliger. Sideløbende med nærværende lokalplan er der derfor udarbejdet et tillæg nr. 47 til Herning Kommuneplan 2001-2012, som øger etageantallet og bygningshøjden mod Silkeborgvej fra 3½ etage og maks. 15 m højde til 4½ etage og maks. 16 m højde. Samtidig forhøjes bebyggelsesprocenten til maks. 210 for lokalplanområdet som helhed og kravet til udopholdsareal sænkes til 10 % af boligetagearealet. De tidligere rammebestemmelser for området var følgende: B.C8 - Centerområde i den nordlige del af karréerne ved Fonnesbechsgade, Østergade/Silkeborgvej, Sjællandsgade, St. Blichers Gade, Danmarksgade og den vestlige del af Grønnegade Områderne skal anvendes til butikker og mindre, ikke genegivende fremstillingsvirksomheder i tilknytning til butikkerne, kontorvirksomheder og andre liberale erhverv, servicevirksomheder, forlystelsesetablissementer samt boliger og offentlige formål. I bebyggelsen langs Fonnesbechsgade og Østergade og Silkeborgvej kan stueetagen anvendes til butikker, kontorvirksomheder, liberale erhvervsvirksomheder og boliger. Hvor det er fornuftigt med øvrige anvendelser, må stueetagen endvidere efter særlig tilladelse anvendes til restaurations- og forlystelsesformål. Etagen over stueplan skal fortrinsvis anvendes til boliger. I bebyggelsen langs Danmarksgade, St. Blichers Gade og Grønnegade kan stueetagen anvendes til butikker, mindre liberale erhverv og boliger. Etagerne over stueplan skal anvendes til boliger. Bebyggelse langs Sjællandsgade skal fortrinsvis anvendes til kontorer og liberale erhverv. Der kan etableres boliger. Bebyggelse i den sydlige del af området mod B.C11 og B.E2 skal fortrinsvis anvendes til butikker, kontorer, liberale erhverv og service. Der kan etableres boliger i etager over stueetage, når det sikres, at disse ikke påføres gener i form af lugt, støj og rystelser. I området skal der sammen med den nordlige del af område B.E2 og område B.C11 opretholdes et antal offentligt tilgængelige parkeringspladser svarende til det antal parkeringspladser Danmarksgades Parkeringsplads rummer idag, af hensyn til bl.a. Herning Kongrescenter. Fra parkeringspladsen skal der sikres gode og bekvemme stiforbindelser til Herning Kongrescenter og til Fonnesbechsgade. Der skal ske byfornyelse i området, således at bolig- og friarealforbedring prioriteres højst. Antallet af boliger skal fastholdes og øges, hvor det er muligt. Der kan ske bolig- og bygningsforbedring i henhold til byfornyelsesloven ved inddragelse af f.eks. byøkologiske principper gennem energi- og ressourcebesparende foranstaltninger i boligerne. Utidssvarende bebyggelse skal nedrives eller renoveres. Der skal ved byfornyelse sikres velbeliggende grønne friarealer i karrémidten til ophold, og der skal plantes træer på parkeringsarealerne.
5. Det skal tilstræbes, at der kan ske genbrug af og opsamling af regnvand til f.eks. toiletskyl, havevanding, fællesvaskeri og lignende. Etablering af fælles væksthuse, beboerhuse m.v. Belægninger på friarealer og parkeringsarealer skal udføres, så de tillader nedsivning af regnvand. Områdets særlige miljømæssige og arkitektoniske kvaliteter, værdifuld beplantning og enkelttræer skal bevares. Bebyggelsen skal fremstå som en sluttet randbebyggelse mod de omkransende gader. Ny bebyggelse skal fortrinsvis opføres som huludfyldning. Bebyggelse med høj kulturhistorisk eller arkitektonisk værdi skal bevares og restaureres. Bebyggelseprocent: Højst 110% for området under ét. En lokalplan skal nærmere angive de højeste bebyggelsesprocenter for den enkelte parcel og/eller bestemme områdets bebyggelsesmuligheder ved angivelse af byggefelter og bygningshøjder. Byfornyelse: En byfornyelsesbeslutning skal nærmere angive omfanget af bolig- og friarealforbedringer i området. Etageantal og bygningshøjde: Højst 3½ etage og højst 15 m. mod Fonnesbechsgade, Østergade/Silkeborgvej, Sjællandsgade og den nordlige del af Danmarksgade. Højst 2½ etage og 12 m. i den sydlige del af området, mod St. Blichers Gade og i karréernes indre. Opholdsareal: Mindst 10% af erhvervsetagearealet og mindst 50% af boligetagearealet. En lokalplan skal nærmere angive placering og omfang af opholdsarealerne i forbindelse med byfornyelse. Parkeringsareal: Mindst 1 pr. 50 m² erhvervsetageareal og mindst 1 pr. bolig. Ved indretning/etablering af ungdomsboliger og ældre/ handicapegnede boliger etableres mindst ½ p- plads pr. bolig. Andet: Der skal i området kunne etableres miljøstationer, hvor de enkelte husstande kan aflevere det sorterede affald. Detailhandel: Rammen for nybyggeri og omdannelse er henholdsvis 0 m² og 500 m². Bruttoetagearealet for den enkelte dagligvarebutik kan maksimalt være 1.000 m² og for den enkelte udvalgsvarebutik maksimalt 1000 m². Kommuneplantillæg nr. 47 udlægger et nyt rammeområde, som alene omfatter lokalplanens område og med følgende rammebestemmelser: B.C19 - Centerområde ved Silkeborgvej og Sjællandsgade Området skal anvendes til butikker og mindre, ikke genegivende fremstillingsvirksomheder i tilknytning til butikkerne, kontorvirksomheder og andre liberale erhverv, servicevirksomheder, samt boliger og offentlige formål. Bebyggelse langs Sjællandsgade skal fortrinsvis anvendes til kontorer og liberale erhverv. Der kan desuden etableres boliger, når disse ikke påføres gener i form af lugt, støj og rystelser. Der skal ske byfornyelse i området, således at bolig- og friarealforbedring prioriteres højst. Antallet af boliger skal fastholdes og øges, hvor det er muligt. Der kan ske bolig- og bygningsforbedring i henhold til byfornyelsesloven ved inddragelse af f.eks. byøkologiske principper gennem energi- og ressourcebesparende foranstaltninger i boligerne. Utidssvarende bebyggelse skal nedrives eller renoveres. Belægninger på friarealer og parkeringsarealer skal udføres, så de tillader nedsivning af regnvand. Områdets særlige miljømæssige og arkitektoniske kvaliteter, værdifuld beplantning og enkelttræer skal søges bevaret. Bebyggelsen skal fremstå som en sluttet randbebyggelse mod de omkransende gader. Ny bebyggelse skal fortrinsvis opføres som huludfyldning.
6. Bebyggelseprocent: Højst 210% for området under ét. En lokalplan skal nærmere angive de højeste bebyggelsesprocenter for den enkelte parcel og/eller bestemme områdets bebyggelsesmuligheder ved angivelse af byggefelter og bygningshøjder. Etageantal og bygningshøjde: Højst 4½ etage og højst 16 m mod Silkeborgvej, højst 3½ etage og 15 m mod den nordlige del af Sjællandsgade og højst 2½ etage og 12 m mod den sydlige del af Sjællandsgade og mod St. Blichers Gade. Opholdsareal: Mindst 10% af etagearealet. Parkeringsareal: Mindst 1 pr. 50 m² erhvervsetageareal og mindst 1 pr. bolig. Ved indretning/etablering af ungdomsboliger og ældre/handicapegnede boliger etableres mindst ½ p-plads pr. bolig. Andet: Der skal i området kunne etableres miljøstationer, hvor de enkelte husstande kan aflevere det sorterede affald. Detailhandel: Detailhandelsarealet indenfor området må ikke overstige 220 m². 2.3 Detailhandelsplanlægning Det eksisterende butiksareal i lokalplanområdet er på 220 m² bruttoetageareal, hvilket kan opretholdes. Lokalplanens bestemmelser hindrer, at der via omdannelse eller nybyggeri kan ske en forøgelse af butiksarealet i området. 2.4 Ophævelse af servitutter Der er tinglyst følgende servitutter på ejendommen som er i uoverensstemmelse med lokalplanen: - Deklaration af 18/7 1989, hvor det fremgår at grundarealer overdraget til matr. nr. 352 og 343 k Herning Bygrunde ikke må bebygges eller medregnes til bebyggelsesprocenten. Påtaleberettiget er Herning Kommune. - Deklaration af 23/5 2000, hvor det fremgår at der tinglyses byggelinier for Sjællandsgade på ejendommen matr. nr. 343 k. Påtaleberettiget er Herning Kommune. 2.5 Trafikforhold Vejforsyning af lokalplanområdet vil for hovedparten af den kørende trafiks vedkommende ske fra St. Blichers Gade, hvorfra der kan etableres adgang til den kommende parkeringskælder under bebyggelsen. St. Blichers Gade har via Danmarksgade forbindelse til Østergade/Silkeborgvej og dermed til byens overordnede vejnet. Derudover opretholdes en eksisterende vejadgang til ejendommen Silkeborgvej 12, som alene vil kunne betjene kørende trafik til de parkeringspladser, som kan etableres på terræn. Lokalplanområdet er beliggende i den mest centrale del af byen, som betjenes af flere bybuslinier og området ligger mindre end 600 m fra Banegårdscentret. 2.6 Parkeringsforhold Imødekommelse af de parkeringskrav, som udløses af det nybyggeri, lokalplanen åbner mulighed for, skal ske på egen grund. Dette forudsætter, at hovedparten af områdets parkeringspladser kan etableres i et underjordisk parkeringsanlæg. Underjordiske parkeringsanlæg medregnes ikke i bebyggelsesprocenten. I forbindelse med en realisering af det byggeprojekt, lokalplanen åbner mulighed for, skal der ifølge Herning Kommunes Parkeringsnorm tilvejebringes: 1 p-plads pr. bolig og 1 p-plads pr. 50 m² erhvervsetageareal. 2.7 Teknisk forsyning m.v. Kloakering sker til det offentlige kloaknet. Med Herning Byråds særlige tilladelse i det enkelte tilfælde kan der etableres nedsivningsanlæg for regnvand. Forsyning med varme, vand og el sker fra de forsyningsselskaber, som forsyner området. I
7. området skal der indrettes arealer til placering af beholdere til affald fra området. Der findes ikke i området tekniske anlæg eller lignende, der kræver flytning forinden realisering af planen. 2.8 Miljøforhold Forurening Såfremt der i forbindelse med bygge- eller anlægsarbejder i området konstateres en forurening af jorden, skal arbejdet standses og Herning Kommunes Miljøafdeling skal underrettes herom. Affaldshåndtering Inden for området skal der i henhold til lokalplanen etableres affaldsstationer til indsamling af sorteret erhvervs- og husholdningsaffald i overensstemmelse med Herning Kommunes retningslinier og regulativer på affaldsområdet. Vejstøj Sjællandsgade, som udgør en del af Rute 12 til Viborg og Rute 34 til Skive, er i dag relativt trafikbelastet. Ved ibrugtagning af den påbegyndte motorvejsforbindelse nord og øst om Herning, vil den gennemkørende trafik på Rute 12, Rute 18 og Rute 34 blive ledt uden om Herning by og trafikken på Sjællandsgade forventes at falde markant. Trafikstøjen langs Sjællandsgade vil hermed blive væsentligt reduceret og skabe grundlag for boligbebyggelse på ubebyggede grunde langs gaden. Det aktuelle boligbyggeri er et resultat af denne trafikalt ændrede situation omkring Sjællandsgade. Der må som hovedregel ikke udlægges nye arealer til boliger eller institutioner i områder, der er belastet af et støjniveau over 55 db(a) fra veje. For kontorer og liberale erhverv er grænsen henholdsvis 60 og 65 db(a). Da der er tale om bebyggelse i tæt byområde, kan reglerne fraviges, hvis det indendørs støjniveau i sove- og opholdsrum ikke overstiger 30 db(a) og hvis støjgrænsen kan opfyldes på mindst én af bygningens facader og på de udendørs opholdsarealer. Støjniveauet, der påføres fra trafik, må således ikke overstige: 55 db(a) på udendørs opholdsarealer. 30 db(a) indendørs i sove- og opholdsrum. For at sikre at støjkravene er overholdt, fastlægger lokalplanen, at nye boliger ikke må tages i brug, før målinger eller beregninger har godtgjort, at de til enhver tid gældende grænser for støj fra veje kan opfyldes på mindst én af bygningens facader og på udendørs opholdsarealer samt at det indendørs støjniveau i soveog opholdsrum ikke overstiger 30 db(a). Kravet om dokumentation gælder ikke eksisterende boliger, butikker, kontorer, liberale erhverv og lignende. Virksomhedsstøj Aktiviteter inden for området må ikke påføre omgivelserne et støjniveau, der overstiger Miljøstyrelsens til enhver tid gældende grænseværdier, som er afhængig af den planlagte og den eksisterende anvendelse af området og naboområderne. 2.9 Lokalplanens forhold til en bæredygtig udvikling og til Herning Kommuneatlas Med lokalplanen muliggøres en intensiveret udnyttelse af et eksisterende byområde. Herved understøttes og udnyttes allerede foretagne investeringer i vej-, kloak- og forsyningsanlæg effektivt og uden store nyanlæg, ligesom de kommende boliger sikres en god adgang til service- og handelsfunktioner. En mere intensiv udnyttelse af arealer i byerne er i overensstemmelse med regeringens målsætning om at hindre yderligere byspredning og at udnytte eksisterende vej- og forsyningsanlæg, som kan medvirke til mindskelse af transportsektorens miljøproblemer. Kommuneatlas for Herning Kommune er udarbejdet af Skov- og Naturstyrelsen i samarbejde med Herning Kommune i 1992.
8. Atlasset indeholder bl.a. en beskrivelse af bevaringsværdige bygninger og byområder, og en klassificering af bygninger inden for bevaringskategorierne lav, middel, høj og fredet. Bygninger i bevaringskategorierne høj eller fredet skal som hovedregel bevares og ombygning skal ske med respekt for den oprindelige arkitektur. Forhuset til ejendommen Silkeborgvej 12 er i Herning Kommuneatlas angivet med middel bevaringsværdi. Dette forhus bevares og dets ydre fremtræden vil kunne forbedres med de ombygninger, lokalplanen åbner mulighed for. Gavlen, som i dag fremstår helt lukket mod krydset Silkeborgvej/Sjællandsgade, vil kunne tilføjes vinduespartier og balkoner. Samtidig kan det sydvestlige hjørne af Silkeborgvej/Sjællandsgade rumligt strammes op ved etablering af en randbebyggelse langs Sjællandsgade, som kobles på den eksisterende bebyggelse.
9. 3.0 Lokalplanen Lokalplan nr. 11.C19.1 Centerområde ved Sjællandsgade og Silkeborgvej I henhold til Lov om Planlægning (lovbekendtgørelse nr. 768 af 11. september 2002) fastsættes herved følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område. 1 Lokalplanens formål 1.1 Lokalplanen har til formål at udlægge området til centerformål til butikker og mindre, ikke genegivende fremstillingsvirksomheder i tilknytning til butikkerne, kortorvirksomheder og andre liberale erhverv, servicevirksomheder, samt boliger og offentlige formål, at åbne mulighed for en øget udnyttelse af området gennem nybyggeri og udnyttelse af tagetagen i den eksisterende ejendom, at fastlægge retningslinier for opførelse af en ny boligetagebebyggelse langs Sjællandsgade, og at fastlægge vejadgang til samt parkerings- og opholdsarealer for områdets beboere og ansatte. 2 Område og zonestatus 2.1 Lokalplanen afgrænses som vist på kortbilag nr. 1 og omfatter matr. nr.: 343 k Herning Bygrunde, samt alle parceller, der efter den 1. marts 2004 udstykkes eller arealoverføres inden for lokalplanens område. 2.2 Området ligger i byzone.
10. 3 Områdets anvendelse 3.1 Området udlægges til centerformål i form af butikker og mindre, ikke genegivende fremstillingsvirksomheder i tilknytning til butikkerne, kontorvirksomheder og andre liberale erhverv, servicevirksomheder, samt boliger og offentlige formål. 3.2 I bebyggelsernes stueetager må der etableres boliger og erhverv jfr. punkt 3.1. 3.3 I bebyggelsernes øvrige etager må der kun etableres boliger. 3.4 Der må ikke ske en forøgelse af bruttoetagearealet til butikker i området. Det eksisterende bruttoetageareal på 220 m² til butiksformål kan fastholdes. Butikker må kun etableres i bebyggelsens stueetage mod Silkeborgvej. 3.5 Der må ikke etableres speditions- eller oplagsvirksomhed i området. 3.6 Der må etableres underjordisk parkeringsanlæg i området. 4 Udstykning 4.1 Udstykning indenfor lokalplanområdet skal godkendes af Herning Kommune. 5 Vej-, sti- og parkeringsforhold 5.1 Lokalplanområdet vejbetjenes fra St. Blichers Gade og Silkeborgvej - i princippet med placering som vist på kortbilag nr. 2. 5.2 Der udlægges areal til fælles adgang, ophold og parkering i princippet som vist på kortbilag nr. 2. 5.3 Ved nybyggeri og ændret anvendelse skal der anlægges parkeringspladser svarende til mindst 1 parkeringsplads pr. bolig og 1 parkeringsplads pr. 50 m² erhvervsetageareal. 5.4 Det er en forudsætning for at opnå byggetilladelse, at de til ejendommen hørende parkeringspladser placeres indenfor lokalplanens område. 5.5 Der udlægges areal til parkeringskælder. 5.6 Der skal anlægges almindelig befæstet kørevej i en bredde af min. 2,8 m til en afstand af max. 40 m fra enhver indgangsdør i bebyggelsen. Vejen skal kunne anvendes til fremføring af automobilsprøjte. Ud for redningsåbninger med underkant mere end 10,8 m over terræn, skal der udlægges et min 4,0 m bredt brandredningsareal.
11. 6 Tekniske anlæg, forsyning og miljøforhold 6.1 Ved nybyggeri har grundejerne pligt til at lade deres ejendomme tilslutte offentlige eller private forsyningsledninger på de af forsyningsvirksomhederne til enhver tid gældende betingelser. 6.2 Afledning af spildevand skal ske ved tilslutning til offentlig kloak. Regnvand fra tage og befæstede arealer i området skal separeres på de enkelte ejendomme med henblik på afledning af overfladevand. 6.3 Alle forsyningsledninger skal fremføres i jord. 6.4 Der må ikke opsættes nogen form for udendørs antenner, paraboler e.lign., som er synlige fra offentlig vej. 6.5 Der kan i området opføres nødvendige tekniske anlæg til forsyningsformål. 6.6 Der må ikke uden Ringkjøbing Amts og Herning Kommunes godkendelse placeres anlæg, der medfører risiko i forhold til drikkevandsinteresserne eller nedgraves brændstoftanke og lignende inden for området. 6.7 Såfremt der under bygge- eller jordarbejder konstateres en forurening af jorden skal arbejdet standses, jfr. 71 i Lov om forurenet jord. Forpligtelsen påhviler ejendommens ejer og den, der udfører eller lader udføre det pågældende arbejde. Arbejdet kan genoptages efter 4 uger, eller når amtsrådet har taget stilling til, om der skal fastsættes vilkår herfor. Amtsrådet underretter den stedlige arbejdstilsynsmyndighed om sin afgørelse. 7 Bebyggelsens placering og omfang 7.1 Bebyggelsesprocenten for området som helhed må ikke overstige 210. 7.2 Ny bebyggelse må kun opføres inden for de på kortbilag nr. 2 viste byggefelter. Bebyggelse skal placeres i byggefeltets afgrænsning mod gaden. 7.3 Det kan tillades, at byggefelterne mod gårdsiden enkelte steder overskrides med max. 2 m ved påbygning af indgangs-/elevator- og trappetårne/-partier, glasudestuer, altaner eller lignende efter forud indhentet godkendelse fra Herning Kommune. 7.4 Ny bebyggelse kan maksimalt opføres i følgende etageantal og højder: Byggefelt A: 3½ etage/maks. 13 m højde maks. 1461 m² etageareal ekskl. kælder Byggefelt B: 4½ etage/maks. 16 m højde maks. 1051 m² etageareal ekskl. kælder 7.5 Det kan tillades, at enkelte mindre bygningsdele overskrider den maksimale bygningshøjde, når det er nødvendigt for funktionen af f.eks. elevatortårne, ventilationsafkast o.lign. tekniske faciliteter. 7.6 Mindre bygninger såsom redskabs- og affaldsskure, carporte og lignende kan tillades opført uden for de på kortbilag nr. 2 viste byggefelter efter Bygningsreglementets al-
12. mindelige bestemmelser under forudsætning af, at bygningerne gives en udformning og et udseende, der er i overensstemmelse med den øvrige bebyggelse. Bygningshøjden udenfor byggefelterne må ikke overskride 3 m. 8 Bebyggelsens ydre fremtræden 8.1 Ny bebyggelse kan fremstå med et nutidigt formsprog, men skal i udformning og materialevalg danne en god arkitektonisk helhedsvirkning med den omkringliggende bebyggelse og den bymæssige sammenhæng. 8.2 Vinduer, døre, ventilationsafkast og -indtag, tagvinduer og kviste skal i dimensionering og udformning tilpasses bygningskroppen og placeres, så der opnås et harmonisk helhedsindtryk. 8.3 Materiale- og farvevalg skal for den enkelte bygning eller for en samlet bebyggelse være ensartet. Til udvendige bygningssider og tagbeklædning skal fortrinsvis anvendes tegl, beton, stål, glas, zink, aluminium og tagpap. 8.4 Antenner, herunder parabolantenner, må ikke placeres således, at de er synlige fra offentligt tilgængelige arealer. 8.5 Der må ikke opsættes faste baldakiner, udhængsskabe e.lign. 8.6 Markiser skal opsættes med underkant mindst 2,20 m over terræn og yderste kant skal være mindst 1,00 m fra kantstenen. 8.7 Skilte skal opsættes i overensstemmelse med Herning Kommunes Skilte- og facadevejledning og den til enhver til gældende bygge- og vejlovgivning. 8.8 Udhængsskilte må ikke være større end 0,75 m². 8.9 Belysning i og på skilte må ikke være blændende eller til gene for færdsel eller beboere. 8.10 Skilte, skiltebelysning, markiser og reklamering skal respektere bygningens stil, dimensioner og vinduesrytme og må hverken dominere bygningen eller gadebilledet. 9 Ubebyggede arealer 9.1 Ny bebyggelse udlægges et udendørs opholdsareal svarende til mindst 10% af etagearealet. Herning Byråd kan godkende, at tagterraser, altaner o.lign. medregnes som udeopholdsarealer. 9.2 Ubebyggede arealer skal ved beplantning, befæstelse og lignende gives et ordentligt udseende. 9.3 Arealer til udeophold, parkering, beplantning og lignende skal anlægges efter en samlet friarealplan, der skal godkendes af Herning Byråd; jfr. Herning Kommunes retningslinier for byggesagsbehandling vedrørende grønne arealer, af 15. august 1996.
13. 9.4 Der skal etableres affaldsstationer, hvor de enkelte husstande kan aflevere sorteret affald. 9.5 Arealer omkring affaldsstationer, redskabsskure og andre mindre bygninger skal med beplantning e. lign. gives et ordentligt udseende. 9.6 Der må ikke i området opstilles uindregistrerede biler, campingvogne eller både samt ske hjemmeparkering af lastbiler. Der må på udendørs arealer ikke ske uafskærmet oplagring af materialer. 9.7 Opstilling af containere til storskrald må kun ske med Herning Kommunes særlige godkendelse. 10 Forudsætninger for ibrugtagning af ny bebyggelse 10.1 Ny bebyggelse må ikke tages i brug, før - de i 5.3 nævnte parkeringspladser er etableret, - de i 5.6 nævnte redningsveje er etableret, - de i 6.1 og 6.2 nævnte tilslutninger til forsyningsvirksomheder er sket, - de i 9.1 nævnte opholds- og friarealer er etableret, - de i 9.4 nævnte affaldsstationer er etableret og - der er foretaget målinger eller beregninger som godtgør, at de fra Miljøstyrelsen til enhver tid vejledende grænser for støj, der må påføres sove- og opholdsrum samt de udendørs opholdsarealer, kan overholdes for nyetablerede boliger. 11 Servitutter 11.1 Deklaration af 18/7 1989, hvor det fremgår at grundarealer overdraget til matr. nr. 352 og 343 k Herning Bygrunde ikke må bebygges eller medregnes til bebyggelsesprocenten er i strid med lokalplanen og aflyses. Påtaleberettiget er Herning Kommune. 11.2 Inden for området er den 2. juni 1986 tinglyst byggelinie langs Sjællandsgade. Lokalplanen er ikke i overensstemmelse med denne tinglyste byggelinie og realisering af lokalplanens byggemuligheder langs Sjællandgade forudsætter, at byggelinien ophæves. I forbindelse med lokalplanens vedtagelse vil Herning Kommune søge byggelinien ophævet. 11.3 Dersom parkeringspladser, som etableres på terræn, kun vil kunne anvendes under forudsætning af, at gårdareal tilhørende naboejendommen Silkeborgvej 10 anvendes til manøvreareal, skal der tinglyses en servitut på ejendommene Silkeborgvej 10 og 12, henholdsvis matr.nr. 343 i og 343 k Herning Bygrunde, som sikrer, at der ikke opstilles hegn eller lægges andre hindringer i vejen for manøvrering på tværs af skellet mellem de to ejendomme.
14. 12 Lokalplanens endelige retsvirkninger 12.1 Efter Byrådets endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må der ifølge 18 i Lov om planlægning ikke retligt eller faktisk etableres forhold i strid med lokalplanens bestemmelser. 12.2 Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører ikke i sig selv krav om at etablere de anlæg m.v., der er omtalt i planen. 12.3 Byrådet kan ifølge 19 i Lov om planlægning dispensere fra bestemmelserne i lokalplanen, hvis dispensationen ikke er i strid med planens principper. Videregående afvigelser kan kun foretages ved udarbejdelse af en ny lokalplan. 12.4 I henhold til 47 i Lov om planlægning kan der foretages ekspropriation af private ejendomme eller rettigheder over ejendomme, når ekspropriationen vil være af væsentlig betydning for virkeliggørelsen af lokalplanen. 12.5 Private byggeservitutter og andre tilstandservitutter, der er uforenelige med lokalplanen, fortrænges af planen. 12.6 Andre private servitutter kan eksproprieres, når det vil være af væsentlig betydning for virkeliggørelsen af planen jfr. ovenfor. 12.7 Såfremt forhold vedrørende byggeri m.v. ikke er reguleret i lokalplanen, gælder de almindelige bebyggelsesregulerende bestemmelser i byggeloven og bygningsreglementet. Vedtagelsespåtegning Foreløbig vedtaget af Herning Byråd den 27. april 2004 P.b.v. Endeligt vedtaget af Herning Byråd den 5. oktober 2004. P.b.v. Bekendtgjort i Herning Folkeblad den 1. december 2004.
Lokalplan nr. 11.C19.1 Kortbilag nr. 1 Matrikulære forhold Mål 1:1000 Silkeborgvej St. Blichers Gade St. Blichersvænget Sjællandsgade Laulundgade
St. Blichers Gade Signaturforklaring Lokalplangrænse Byggelinie, som søges ophævet Byggefelt A maks. 3½ etage/13 m højde Byggefelt B maks. 4½ etage/16 m højde Areal til adgang, ophold og parkering Rampe til underjordisk parkering Lokalplan nr. 11.C19.1 Kortbilag nr. 2 Lokalplankort Mål 1:500 Vejadgange Silkeborgvej B A Sjællandsgade St. Blichersvænget