Udbud af afklarings- og jobsøgningsforløb for personer visiteret til fleksjob Bilag 1 - Kravspecifikation Vesthimmerlands Kommune - Jobcenter Vesthimmerland
Indholdsfortegnelse 1. Målgruppe... 3 2. Specielt om myndighedsopgaver... 3 3. Krav til ydelsen... 4 4. Andre krav... 6 4.1. Fysiske rammer, herunder lokaler og lokalisering... 6 4.2. Undervisere og undervisning... 6 Side 2 af 6
1. Målgruppe Vesthimmerlands Kommune, Jobcenter Vesthimmerland har til opgave at bistå jobcentrets ydelsesgrupper til så hurtigt og effektivt som muligt at komme i arbejde, således at de bliver selvforsørgende. Med dette indeværende udbud ønske Vesthimmerlands Kommune at skabe grundlag for, at personer visiteret til fleksjob kommer i fleksjob og dermed kommer i selvforsørgelse. Kilde: Jobindsats.dk Den ovenstående figur viser udviklingen i antallet af personer visiteret til fleksjob i perioden fra januar 2012 til juni 2013. Målgruppen for dette udbud er pt. omkring 150 personer og dermed er det indenfor denne population, at der kan blive visiteret borgere til tilbuddet, men det er ikke lig med at alle bliver visiteret til tilbuddet. 2. Specielt om myndighedsopgaver Myndighedsopgaver - dvs. beslutninger, der umiddelbart kan få konsekvenser for den enkeltes rettigheder og pligter efter social- eller beskæftigelseslovgivningen overgives ikke til leverandøren, men varetages af Jobcenter Vesthimmerland. Leverandør kan ikke træffe beslutninger eller afgørelser, der umiddelbart kan få konsekvenser for borgerens pligter såvel som vedkommendes rettigheder efter social- eller beskæftigelseslovgivningen. Side 3 af 6
Den beskæftigelsesfremmende indsats, som gennemføres hos leverandør, skal derfor ske i en dialog, hvor den enkelte borger har mulighed for at fremsætte sine synspunkter til leverandørs forslag. Borgerens synspunkter skal ligeledes indgå i vurderingen af, hvilke initiativer der ønskes iværksat. Det forudsættes, at der normalt opnås enighed mellem borgeren og leverandør. 3. Krav til ydelsen I det følgende fremgår Vesthimmerlands Kommunes krav i forhold til tilbuddet. Kravene i forhold til projektet er ikke stramt formulerede. Dette skyldes, at Jobcenter Vesthimmerland med nærværende udbud ønsker at give interesserede leverandører råderum og mulighed for at komme med nye ideer samt nytænkende og inspirerende forslag til løsningen af opgaverne. Målgruppe Personer som er visiteret til fleksjob. Afklarings- og jobsøgningsforløbet henvender sig til personer, som har været ledige i en længere eller kortere perioder efter visitationen til fleksjob. Målgruppen omfatter såvel personer, der typisk er langt fra arbejdsmarkedet med væsentlige skånehensyn af både fysisk, psykisk og social karakter, som de personer der er tættere på arbejdsmarkedet. Ydelse Afklarings- og jobsøgningsforløb med fokus på individuel rådgivning rettet mod at opnå fleksjob hurtigst muligt efter visiteringen. Formål Det overordnede formål er, at hjælpe deltagerne i fleksjob hurtigst muligt. Afklarings- og jobsøgningsforløbet skal gennem en særligformidlingsindsats hjælpe deltagerne i fleksjob. I de tilfælde hvor leverandør i samråd med jobcentret skønner, at en person ikke kan udplaceres i fleksjob er formålet, at der sker en afklaring af pågældendes arbejdsevne i samarbejde med jobcentret. Indhold Afklarings- og jobsøgningsforløbet, skal tage udgangspunkt i den enkeltes personlige og faglige kvalifikationer. Der skal arbejdes med at styrke deltagernes evne til selv at være opsøgende i forhold til ansættelse i fleksjob. Det er vigtigt, at deltagerne gennem forløbet får hjælp til at flytte fokus fra en identitet som ledig til i stedet at fokusere på jobmuligheder. Endvidere skal indholdet af tilbuddet udvide deltagernes jobfokus, så de, i det omfang det er nødvendigt, vænner sig til at tænke i nye arbejdsområder. Side 4 af 6
Det forventes, at forløbet lægger særlig fokus på deltagernes individuelle behov. I forløbet skal bl.a. indgå individuel rådgivning, jobsøgning, jobsamtale, hjælp til udarbejdelse af CV, anvendelse af internet i forbindelse med jobsøgning og evt. virksomhedspraktik. Rådgivning og sparring om mulighederne på arbejdsmarkedet forudsættes at være til stede. Ved etablering af fleksjob ophører leverandørs opgave. Endvidere skal leverandør overtage kontaktforløbet med målgruppen i forløbsperioden, ved at gennemfører kontaktforløbssamtaler. I denne forbindelse fastsættes afrapporteringsformen i samarbejde med jobcentret. Tilbuddets længde Afklarings- og jobsøgningsforløbet kan vare op til 18 uger med mulighed for forlængelse. Timetal Ugentligt timetal for deltagerne er som udgangspunkt 30 timer. Der kan tages individuelle hensyn til mødeaktiviteten ud fra helbredsmæssige forhold, men det er vigtigt, at fastholde et maksimalt fremmøde. Antal Der skal løbende være plads til op til 30 deltagere i tilbuddet af gangen. Metode Afklarings- og jobsøgningsforløbet vil kunne afvikles med forskellige metodiske tilgange såsom eksempelvis undervisning, hjælp til selvhjælp, learning-by-doing, samtaler, virksomhedspraktik med henblik på rådighedsvurdering m.m. Lovgivning Leverandør skal være opmærksom på at overholde følgende lovgivning: Lov om aktiv Beskæftigelsesindsats Lov om ansvaret for og styring af den aktive beskæftigelsesindsats Lov om aktiv Socialpolitik Anden relevant lovgivning Visitation Tilbuddet skal have løbende indtag mindst én gang ugentligt og jobcentret vil løbende henvise målgruppen til tilbuddet. Visitationssamtaler mellem den enkelte deltager, beskæftigelsesmedarbejder Side 5 af 6
og leverandør kan som udgangspunkt ikke forventes, men vil være en mulighed, hvis leverandør og jobcenter mener, det er påkrævet. Ingen tilbagevisiteres uden fælles beslutning med jobcentret. Hvis der er enighed mellem leverandør og jobcenter omkring tilbagevisitering er det et krav, at leverandør først afklarer pågældendes muligheder for at opnå tilknytning til arbejdsmarkedet. I disse sager udfærdiger leverandør redegørelse med udgangspunkt i rehabiliteringsplanens forberedende del og indgår i samarbejde med jobcentret i at afdække borgerens arbejdsevne. Krav til samarbejde Jobcentret forudsætter, at der hver måned udfærdiges skriftligt tilbagemelding. Afrapporteringens form fastsættes i samarbejde med jobcentret. Succeskriterier og effekt Inden for forløbsperioden forventes det, at minimum 50 % af deltagerne kommer i fleksjob. 4. Andre krav 4.1. Fysiske rammer, herunder lokaler og lokalisering De fysiske rammer skal være af god kvalitet for at understøtte deltagernes motivation og engagement. Det nødvendige udstyr for at gennemføre det planlagte indhold skal være til rådighed. Lokalerne skal være handicapvenlige og leve op til Arbejdstilsynets retningslinjer, jævnfør tillige bestemmelserne i rammeaftalen. Tilbuddet skal geografisk være centralt beliggende i Vesthimmerlands Kommune i forhold til offentlige transportmuligheder. 4.2. Undervisere og undervisning Tilbuddets succes afhænger af instruktørernes/undervisernes kvalifikationer, engagement og evner til at motivere og inspirere deltagerne, samt at tilbuddet tager udgangspunkt i de enkelte deltageres forudsætninger. Instruktørerne/underviserne skal således besidde vejledningsfaglige kvalifikationer, der sætter dem i stand til at yde relevant, personlig og erhvervsrettet vejledning. Det forudsættes derfor, at instruktørerne/underviserne har et bredt og solidt kendskab til mulighederne og udviklingen på arbejdsmarkedet. Det er afgørende, at lederen og instruktørerne/underviserne følger tilbuddets aktiviteter tæt, så der kan gribes ind før eller i det øjeblik, hvor der konstateres faldende motivation, engagement og aktivitetsniveau blandt deltagerne. Det er således lederens og instruktørernes/undervisernes opgave at genoprette motivationen for at vende tilbage til arbejdsmarkedet. Side 6 af 6