Lokalplan B54.1-1 for et område til boliger mellem Digtervejskvarteret og Vestre Ringvej Med Kommuneplantillæg nr. 31 til Næstved Kommuneplan 2001-2012 Forslag vedtaget: 12.12.2006 Offentlig høring: 19.12.2006-06.02.2007 Endelig vedtaget UEL: 03.04.2007 Endelig vedtaget ØPU: 16.04.2007 Endelig vedtaget BYRÅD: 23.04.2007 RETTELSESBLAD ENDELIG VEDTAGELSE AF LOKALPLAN Bilag til sagnr.: 1370-49553
OM LOKALPLANER: Udarbejdelse af lokalplaner Bestemmelser om lokalplaner findes i Lov om planlægning. Byrådet har ifølge loven ansvaret for, at der udarbejdes lokalplaner. Der skal udarbejdes en lokalplan, når det er nødvendigt for at sikre kommuneplanens virkeliggørelse og inden der gennemføres større anlægs- og byggearbejder. Offentliggørelse Når Byrådet har vedtaget forslag til lokalplan, skal det offentliggøres sammen med oplysning om indsigelsesfristen, som mindst skal være 8 uger. Samtidig skal Byrådet give skriftlig meddelelse herom til ejere, lejere og brugere af de ejendomme, som omfattes af planen, samt interesserede foreninger, Amtsrådet, Miljøministeriet og til andre, som planen har særlig interesse for. Når indsigelsesfristen er udløbet, kan Byrådet vedtage planen endeligt. Hvis der rettidigt er fremsendt indsigelser, skal disse behandles, og planen kan evt. med mindre ændringer vedtages tidligst 4 uger efter indsigelsesfristens udløb. Efter vedtagelsen bekendtgøres planen offentligt og der gives skriftlig meddelelse herom til ejere, foreninger, myndigheder samt de der har fremsat indsigelse. Indhold En lokalplan må ikke indeholde bestemmelser, som strider mod kommuneplanen eller mod tillæg til kommuneplanen. Lokalplanen kan f.eks. rumme bestemmelser om overførelse af arealer til byzone eller sommerhusområde, om placering og udformning af bebyggelse, bevaring af bygninger og landskabstræk, sikring af friarealer og fællesanlæg m.m. Når en lokalplan omfatter et område, der overføres til byzone eller sommerhusområde, skal den indeholde bestemmelser om områdets anvendelse og udstykning, samt om vej- og stiforhold. Lokalplanen skal ledsages af en beskrivelse af planens formål og dens forhold til kommuneplanen og anden planlægning. Retsvirkninger Når lokalplanen er vedtaget og bekendtgjort, tinglyses lokalplanen på de ejendomme, der er omfattet af lokalplanen. Det betyder, at der ikke må etableres forhold, der er i strid med planen. De almindelige bestemmelser i lovgivningen, f.eks. byggelov, planlov, etc. gælder fortsat for de forhold, der ikke er optaget bestemmelser om i lokalplanen. Tekstens opbygning Lokalplanen er opbygget i 2 hovedafsnit: 1. LOKALPLANENS REDEGØRELSE 2. LOKALPLANENS BESTEMMELSER Hovedafsnit 1 beskriver formålet med og indholdet i lokalplanen. Baggrunden for planlægningen gennemgås, og der redegøres for lokalplanens forhold til anden planlægning. Hovedafsnit 2 indeholder de juridiske gældende bestemmelser for områdets bebyggelse og arealdisponering. Bagerst findes de juridisk bindende kort. Udarbejdet af: Næstved Kommunes Byplansektion i samarbejde med Europlan Arkitekter, juni 2006
NÆSTVED KOMMUNE Lokalplan B54.1-1 for et område til boliger mellem Digtervejskvarteret og Vestre Ringvej Med Kommuneplantillæg nr. 31 til Næstved Kommuneplan 2001-2012 Indholdsfortegnelse: Om lokalplaner 2 1. BESKRIVELSE OG REDEGØRELSE 5 Forhold til anden planlægning 10 2. LOKALPLANENS BESTEMMELSER 15 1 Lokalplanens formål 15 2 Område og Zonestatus 15 3 Områdets anvendelse 15 4 Udstykning 16 5 Veje og stier 16 6 Parkering 17 7 Ledningsanlæg 17 8 Bebyggelsens omfang og placering 18 9 Bebyggelsens ydre fremtrædende 19 10 Ubebyggede arealer, hegning og beplatning 19 11 Støj 20 12 Forudsætninger for ibrugtagen af ny bebyggelse 21 13 Grundejerforeninger 21 14 Tilladelse fra andre myndigheder 22 15 Ophævelse af servitut(ter) 22 16 Lokalplanens retsvirkninger 22 Vedtagelsespåtegning 23 Bilag 1 Matrikelkort Bilag 2 Anvendelse Bilag 3 Illustrationsplan Bilag 4 Principskitser Bilag 5 Teknisk kort Bilag 6 Kommuneplantillæg nr. 30
Fællesejevej Wesselsvej Chr. Winthers Vej Leif Leif Leif Leif Leif Leif Leif Leif Leif Panduros Panduros Panduros Panduros Panduros Panduros Panduros Panduros Panduros Vej Vej Vej Vej Vej Vej Vej Vej Vej Holbergsvej Vestre Vestre Vestre Vestre Vestre Vestre Vestre Vestre Vestre Ringvej Ringvej Ringvej Ringvej Ringvej Ringvej Ringvej Ringvej Ringvej Fodbygårdsvej Gedebjergvej Edith Rodes Vej Tove Ditlevsens Vej Johanne Korchs Vej NÆSTVED KOMMUNE Lokalplan B54.1-1 Digtervejskvarteret vest - Boligområde Luftfoto Karrebækvej Karrebækvej Karrebækvej Karrebækvej Karrebækvej Karrebækvej Karrebækvej Karrebækvej Karrebækvej
NÆSTVED KOMMUNE Lokalplan B54.1-1 for et område til boliger mellem Digtervejskvarteret og Vestre Ringvej Med Kommuneplantillæg nr. 31 til Næstved Kommuneplan 2001-2012 Lokalplanområde 1. BESKRIVELSE OG REDEGØRELSE Redegørelse og vurdering af påvirkning af omgivelserne er udarbejdet i henhold til lov om planlægning (bekendtgørelse nr. 883 af 18. august 2004), samt lov om miljøvurdering af planer og programmer (lov nr. 316 af 5. maj 2004). Eksisterende forhold Beliggenhed og afgrænsning Lokalplanområdet er beliggende i bydelen Lille Næstved. Det omfatter et areal nord for Gedebjergvej, vest for Digtervejskvarteret. Området er fra nord til syd 500 m langt og fra øst til vest 150-200 m bredt. Området er bredest mod nord og snævres mod syd ind til 60-70 m, ud for bakken ved Fodbygårdsvej. Lokalplanen omfatter således et areal på ca. 14 ha. Området er privatejet. Omgivelser Umiddelbart øst for området, omkring Leif Panduros Vej, ligger et nyt boligområde som er næsten fuldt udbygget med parcel- 5
husenklaver mod øst og rækkehuse i 1½ etage mod vest. Længere mod øst ligger Digtervejskvarterets parcelhusbebyggelse, overvejende i 1 etage, med levende hegn og hække som giver området en grøn karakter. Mod nord og syd grænser området op til landbrugsarealer, idet den nærmeste nordlige nabo er et stort ridecenter, Baunehøj. Mod vest danner Vestre Ringvej grænsen for området. Sydøst for området ligger Digtervejsskolen med indskolingsafsnit for de yngste klassetrin og skolefritidsordning. Terræn Terrænet er let kuperet, med det højeste område i kote 26 langs nordsiden af Gedebjergvej. Herfra falder terrænet med en hældning på op til 1:10 ned mod en eksisterende mindre remise mod nord. Den centrale del af området er i kote 17-18 og det nordvestligste hjørne er nede i kote 15-16. I nordøst er der en mindre top i terrænet i kote 21. Bevoksning og vandhuller Inden for lokalplanområdet findes, ud over den nævnte remise, kun sparsom bevoksning i form at lidt busk- og træbevoksning ved vandhullerne. I områdets skel mod nord og øst er der buske og enkelte træer i meget lave diger, som af amtet er kategoriseret som beskyttede diger. Det betyder at digernes tilstand ikke må ændres uden amtets tilladelse. Der findes to vandhuller. Det ene vandhul er beliggende centralt i området, det andet ved østgrænsen i den nordlige del, som vist på lokalplanens bilag 2. Stier Øst for planområdets grænse mod Digtervejskvarteret er der, i forbindelse med lokalplan B13.2-1, sikret arealer der kan anvendes som offentlige nord-sydgående og øst- vestgående stier. Dermed er der stiforbindelser ind til det eksisterende byområde. Endvidere er der via Gedebjergvej i syd stiforbindelse til Digtervejsskolen og videre mod sydvest gennem tunnel under Vestre Ringvej til Ålestokgård. Desuden findes der en ridesti langs nordsiden af Gedebjergvej. Veje og busrute Lokalplanområdet vejbetjenes fra nord. Vejadgangen forudsætter erhvervelse af jord fra Baunehøj Rideskole for etablering af en nødvendig vejforbindelse til Chr. Winthers Vej. En busrute mellem H.C. Andersens Vej og Karrebækvej passerer den midterste del af Leif Panduros Vej i det østlige naboområde. 6
Vandboringer I områdets østlige del findes drikkevandsboringer med en omtrentlig beliggenhed vist på lokalplanens bilag 5. Inden for en afstand på 50 m fra boringerne må der ikke udføres anlæg for spildevand. Vand-, gas- og elledninger Der findes en SEAS- elluftledning og en naturgasledning som går på tværs af området. Disse ledninger forudsættes kabellagt i forbindelse med områdets byggemodning, udgifter hertil afholdes af bygherren. Der er ikke herud over oplysninger om vandledninger, telekabler, eller lignende. Ledninger skal som hovedregel respekteres ved placering af bebyggelse og til dels også beplantning (da deres rødder kan skade ledningsanlæg). Rørlagte vandløb og dræn Området afvandes gennem private rørledninger. Den nøjagtige beliggenhed er ikke registreret. Efter vandløbsloven skal eksisterende vandløb, herunder rørledninger, dræn og vandhuller respekteres. Ændringer af vandløb m.m. må kun ske med vandløbsmyndighedens tilladelse. Jordbundsforhold Der er ikke foretaget nogen geoteknisk undersøgelse. Før området byggemodnes bør der foretages geotekniske undersøgelser, idet der kan være områder eksempelvis omkring vandhullerne og remisen, hvor ekstra fundering kan vise sig nødvendig. 7
Nabodialog Der har i forbindelse med forarbejderne til denne lokalplan været afholdt et møde mellem bygherre og Lokaludvalget for Ll.Næstved. Efter mødet har Lokaludvalget udarbejdet et høringssvar, som sendtes til Kommunen. I høringssvaret foreslår lokaludvalget at se på helheden ved en samlet udbygning af restarealerne mellem Vestre Ringvej og Digtervejskvarteret. I høringssvaret fokuseres der især på at begrænse trafikken i nærområdet og skabe et sikkert stisystem med forbindelse til Digtervejens skole. Næstved kommune har vurderet Lokaludvalgets forslag. Forslaget er gennemarbejdet, men økonomisk set urealistisk at gennemføre, da forslaget forudsætter at der etableres ganske meget vejareal, set i forhold til de udstykningsmuligheder der vil kunne tilvejebringes. Chr. Winters Vej er en facadeløs vej og er derfor velegnet til at kunne bære trafikken til lokalplanområde B54.1-1 samt evt. yderligere boligområder nord herfor, hvis disse arealer ved en senere planlægning inddrages til byudvikling. Med hensyn til hovedstien til skolen er Næstved Kommune indstillet på, at der skal etabelses den nødvendige fartdæmpning på Chr. Winthers Vej, således at skolestien fortsat er trafiksikker at bruge. Lokalplanens indhold Boligområdet struktureres primært af en let slynget nord-sydgående stamvej, der udlægges med sti i den ene side. Stamvejen fremstår med spredte trægrupper som et gennemgående karaktergivende træk. Et af områdets vandhuller indgår i den grønne rabat langs stamvejens vestside. Hvis der udelukkende opføres parcelhuse, kan der i det samlede lokalplanområde opføres 80 boliger i 1-1½ etage. Parcelhusgrundene er struktureret i grupper omkring enten en bøjle-boligvej eller omkring en blind boligvej, der ender i en vendeplads. Endvidere er der mod øst mulighed for, som alternativ til parcelhuse, at opføre tæt-lav bebyggelse i op til 1½ etage. Tæt-lav bebyggelse skal forstås som række- eller kædehusbebyggelse, dvs. at der er tale om bebyggelse med lodrette lejlighedsskel. Parcelhusgrundene udstykkes i størrelser der varierer mellem 800 og 1.100 m². Arealerne til mulig tæt-lav bebyggelse udgør ca. 18.000 m². Hvis de tæt-lave bebyggelser alle opføres i 1 etage kan der bygges ca. 5.500 m² etageareal. Hvis muligheden for udnyttet tagetage udnyttes fuldt ud, kan der bygges op til ca. 8.000 m² etageareal. Lokalplanen giver således mulighed for opførelse af tæt-lav bebyggelse med 55 til 80 boliger á gennemsnitlig ca. 100 m². 8
Byudviklingsområde og lokalplanområde B54.1-1 Rammekort Områder med krydsskravering: Byudviklingsområder medtaget i Kommuneplanstrategi 2004 / Regionplanen Herudover kan der bygges 1 fælleshus på op til 200 m² etageareal. Såfremt mulighederne for opførelse af tæt-lav bebyggelse udnyttes fuldt ud, vil antallet af parcelhuse være reduceret til 60 boliger. Hermed vil antallet af boliger i det samlede område kunne blive mellem ca. 115 og 140. Området får som tidligere nævnt vejadgang fra Chr. Winthers Vej. Adgangsvejen giver adgang til boligvejene med deres adgangstorve og vendepladser. I eventuelle tæt-lav bebyggelser vil der være mulighed for delvis parkering i forbindelse med boligvejene. Fra parcelhusvejene er der stiforbindelse til stierne i naboområdet mod øst, og dermed til skolestien. Lokalplanen sikrer at området får en grøn karakter. Der skal således plantes levende hegn langs veje, stier og friarealer. Der skal desuden plantes træer mellem eventuelle parkeringspladser på vejrabatterne langs tæt-lav byggeriet. I lokalplanområdets nordvestlige del er der udpeget areal til anlæg af regnvandsbassin. Lokalplanområdet er landzone der overføres til byzone ved lokalplanens endelige vedtagelse.
Forhold til anden planlægning Regionplan I regionplan 2005 for Storstrøms Amt, er lokalplanens område udlagt som byvækstområde. Kommuneplan Området indgår ikke i Kommuneplan 2001-2012, lokalplanen følges derfor af tillæg nr. 31 til Kommuneplanen. I Kommuneplanstrategi 2004 tilkendegav Byrådet, at man havde bedt amtet om et arealudlæg til nyt boligområde ved Gedebjerggård. Det er det areal, der nu er optaget i regionplan 2005. Bebyggelsen inden for lokalplanområdet udlægges i Kommuneplantillæg nr. 31 til boligformål som et nyt rammeområde B54.1 (se bilag 6, Kommuneplantillæg nr. 31). Lokalplanen er udarbejdet i overensstemmelse med rammebestemmelserne i kommuneplantillægget. Kystnærhed Området ligger mellem 2 og 3 km fra kysten ved Karrebæk Fjord og er, som landzoneområde omfattet af planlovens bestemmelser om planlægning i kystnærhedszonen Der er følgende planlægningsmæssige begrundelser for arealudlægget i denne lokalplan: Der er stor efterspørgsel på arealer til boligbyggeri i Næstved Kommune. Arealerne mellem Digtervejskvarteret og Vestre Ringvej udgør en huludfyldning i den overordnede bystruktur. Samtidig er arealet velbeliggende i forhold til Digtervejens skole og den kommende børnehave i tilknytning hertil. Området er således beliggende, at den planlagte bebyggelse ikke vil få indflydelse på kystens karakter og vurderes ikke at påvirke kystlandskabet, da de kystlandskabelige værdifulde landskaber ligger vest for Ringvejen. Der åbnes ikke med lokalplanen mulighed for opførelse af bebyggelse over 8,5 meter. Området drives i dag landbrugsmæssigt, og offentligheden har ikke adgang til området. Gennem lokalplanen sikres der stiforbindelse til Digtervejskvarteret, ligesom der udlægges grønne områder. Natur-/drikkevandsbeskyttelse Langs områdets nordlige og østlige grænser er der naturbeskyttede diger. Ligesom områdets to små naturbeskyttede vandhuller bliver digerne respekteret i byudviklingen. Området er endvidere en del af et større opland for drikkevand som ligeledes skal respekteres i byudviklingen. 10
Varmeplan Området skal varmeforsynes med naturgas. Spildevandsplan Efter den gældende spildevandsplan skal området separatkloakeres. (Spildevand ledes til renseanlæg, overfladevand til Evegrøften og kanalen). planområdet indgår i den nye spildevandsplan. Ny bebyggelse skal tilsluttes det offentlige kloaksystem efter kommunens anvisninger. Der skal etableres et regnvandsbassin for afvanding af befæstede arealer i områdets nordvestlige hjørne. Såfremt der etableres kælder henledes opmærksomheden på, at stuvningskote defineres ved terræn. Ejer er selv ansvarlig for at der etableres højvandslukke. Affaldsplan Sortering, opbevaring og håndtering af affald i lokalplanområdet skal ske efter gældende regulativer. Flere oplysninger fås på www.naestved-affald.dk Tekst erstattes med: Området forsynes fra Næstved Vandforsyning Forslag til affaldshåndtering inden for lokalplanområdet, herunder tilkørselsforhold og opbevaring, skal fremsendes samtidig med ansøgning om byggetilladelse. Vandforsyningsplan Området vil blive vandforsynet fra Ll. Næstved Vandværk. Elforsyning Området vil blive forsynet fra SEAS-NVE. Den nuværende luftledning i områdets nordlige del, vil blive kabellagt i forbindelse med byggemodning af området. Vejstøj I følge Miljøstyrelsens vejledning om trafikstøj skal lokalplaner for nye boligområder sikre, at boligerne og deres udendørs opholdsarealer ikke belastes med trafikstøj. Med en beliggenhed langs Vestre Ringvej vil den vestligste del af lokalplanområdet blive belastet af vejstøj, der overstiger den vejledende grænseværdi for boligområder på 55 db(a). Derfor er det i lokalplanen sikret, at bebyggelsen langs Vestre Ringvej holdes i en afstand af mindst 40 m fra denne. Endvidere fastsætter lokalplanen at der skal etableres den nødvendige afskærmning af området med beplantet støjvold eller støjskærm. Vejbyggelinie Mod Vestre Ringvej er der fastlagt byggelinier til omfartsvej, 50 m fra vejmidte. Lokalplanen respekterer denne. 11
Jordforurening Lokalplanområdet har hidtil været anvendt til landbrugsmæssig dyrkning og er ikke registreret som affaldsdepot eller lignende. Såfremt der konstateres forurening i forbindelse med jordarbejder, skal arbejdet standses, og forureningen skal anmeldes til kommunen og amtet, som herefter tager stilling til det videre forløb. Tilladelse fra andre myndigheder Landbrugsloven Matrikel nr. 5e, Lille Næstved by, Herlufsholm, er pålagt landbrugspligt. Arealet omfattet af denne lokalplan skal inden for 5 år anvendes til bebyggelse mv., der udelukker en senere jordbrugsmæssig anvendelse. Derfor bortfalder landbrugspligten for disse arealer uden tilladelse efter landbrugslovens 4, når ovenstående forhold ved erklæringen fra en landinspektør godtgøres overfor Kort- og Matrikelstyrelsen. Tilstanden af de i lokalplanens 10.1.3. nævnte beskyttelses søer må ikke ændres uden tilladelse fra Storstrøms Amt. Indsættes efter 1. afsnit: Det er sandsynligt at der på arealet findes arkæologiske spor. Dette er ikke blot vurderet ud fra de topografiske forhold, men også udfra tilstedeværelsen af allerede registrede fund ummiddelbart op til arealet. Generelt er området rigt på arkæologiske spor fra både sten-, bronze-, og jernalder. Sådanne spor er beskyttet af Museumsloven, og vil af kulturministeren kunne forlanges undersøgt forud for destruktion i forbindelse med jordarbejder. Museumsloven Storstrøms Amt har registreret diger i området, som er beskyttet efter museumslovens 29, og deres tilstand må ikke ændres, bortset fra mindre gennembrydninger til f. eks. anlæg af veje eller stier. Amtsrådet og fra 1. januar 2007 Byrådet - kan i særlige tilfælde dispensere. Det anbefales at lade Næstved Museum foretage en forudgående prøvegravning. En prøvegravning betales af lodsejer/bygherre efter budget godkendt af Kulturarvsstyrelsen. Anlægsarbejder inden for lokalplanområdet må ikke udføres uden Næstved Museum underrettes herom. Samlet miljøvurdering I henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer er det Næstved Byråds vurdering, at gennemførelsen af lokalplan B54.1-1 vil have en mindre væsentlig negativ indvirkning på helt lokalt niveau, i medfør af øget trafik på Chr. Winthersvej. Etablering af en helt ny fordelingsvej fra Karrebækvej til forsyning af det nye område har været vurderet, denne løsning er forkastet, da den ville kræve uforholdsmæssigt meget vejanlæg, set i forhold til byggemulighederne. Samtidig er det vurderet, at Chr. Winthersvej er en facadeløs fordelingsvej, som sagtens vil kunne bære en væsenligt større trafikbelastning. Samlet set er benyttelsen af den eksisterende vej til forsyning af det nye område langt den mest bæredygtige. Trafiktælling foretaget i september 2006, viser at der er et hverdagsgennemsnit på 422 biler på Chr. Winthersvej. 12
Indsættes efter 0-Alternativ: Offentlighedsfasen I forbindelse med den offentlige debat om lokalplanforslaget blev der afholdt borgermøde. De fremmødte ønskede i særlig grad at diskutere den fremtidige trafikafvikling til lokalplanområdet og evt. senere bebyggelser på hele arealet mellem Vestre Ringvej, Fællesejevej, Digtervejskvarteret og Karrebæksvej. Byrådet har tilsvarende modtaget godt 10 skriftlige indsigelser fra naboer til området og beboere i Digtervejskvarteret. Debatten på borgermødet og indsigelserne har betydet at byrådet har drøftet trafikafviklingen endnu engang. Det er fortsat Byrådets holdning, at Chr. Winthersvej vil kunne vejforsyne det nye boligområde. Byrådet fastholder derfor den overordnede vurdering, der kom til udtryk i forbindelse med miljøvurderingen af lokalplanforslaget: Samlet set er den mest bæredygtige løsning, at boligområde B54.1-1 vejforsynes via en forlængelse af Chr. Winthers Vej. Det betyder omvendt ikke, at Byrådet finder at Chr. Winthers Vej skal vejforsyne flere nye boliger nord for lokalplanområde B54.1-1. Dette spørgsmål vil blive behandlet særskilt, når det evt. bliver aktuelt at udbygge dette område. Afværgeforanstaltninger Byrådet har noteret sig den bekymring der er for trafikafviklingen på Chr. Winthers Vej og vil følge situationen. Hvis udbygningen af området giver årsag til trafikale problemer vil muligheden for etablering af trafikdæmpning blive overvejet. Det står fast, at byrådet vil forlange at der etableres en sikker krydsning af skolestien ved Chr. Winther Vejs forlængelse. Hertil kommer at byrådet er indstillet på at opsætte tavler der advarer om krydsende heste ved ridestien, samt at overveje cykelstiopstribning på Chr. Winthers Vej. Det forventes at boligområdet vil blive udbygget med op til 140 boliger, som vil generere yderligere op til 560 køretøjer i døgnet på Chr. Winthers Vej. Den ekstra trafikmængde er et acceptabelt antal set i relation til at Chr. Winthers Vej er en 7 meter bred stamvej med fortove i begge sider og uden direkte udkørsel fra parcellerne. Næstved Kommune er indstillet på at holde trafiksituationen i området under observation, når området udbygges. Såfremt der opstår problemer efter udbygningen af område B54.1-1 søges evt. problemer løst ved etablering af hastighedsdæmpende foranstaltninger. Baunehøjsstien, der er kvarterets nordsydgående hovedsti vil krydse forlængelsen af Chr. Winthers Vej. Det er derfor i lokalplanen sikret, at der etableres trafikdæmpning i krydsning mellem sti og vej, med henblik på at sikre et fortsat højt sikkerhedsniveau. Endelig har den indledende screening af planen peget på, at der er et støjmæssigt problem forbundet med en placering af boliger tæt på Vestre Ringvej. Lokalplanen sikrer derfor, at den nærmeste bolig placeres minimum 40 meter fra vejskel og at der etableres nødvendig støjafskærmning. De mindre væsentlig positive følgevirkninger af planens gennemførelse er, at et intensivt landbrugsområde omskabes til et nyt byområde med et grønt præg med rekreative områder og ny beplantning, samt at de eksisterende småsøer tilgængeliggøres. 0-Alternativ Alternativet til planen vil være, at området fastholdes som landbrugsområde. Boligudbygningen skulle i givet fald placeres et andet sted i byen. Arealet mellem Ringvejen og Digtervejskvarteret har ikke væsentlige naturbeskyttelses mæssige hensyn der skal varetages og er velbeliggende i forhold til eksisterende skole og institutionsområde. 13
14
NÆSTVED KOMMUNE Lokalplan B54.1-1 for et område til boliger mellem Digtervejskvarteret og Vestre Ringvej Med Kommuneplantillæg nr. 31 til Næstved Kommuneplan 2001-2012 I henhold til lov om planlægning (bekendtgørelse nr. 883 af 18. august 2004) fastsættes følgende bestemmelser for lokalplanområdet som nævnt i 2. Til bestemmelserne er knyttet bilagene 1-6 2. LOKALPLANENS BESTEMMELSER 1 Lokalplanens formål Lokalplanens formål er: At skabe et nyt boligområde med fritliggende parcelhuse og tæt-lav boligbebyggelse. At sikre den nødvendige støjafskærmning mellem den nye bebyggelse og Vestre Ringvej. At forebygge konflikter mellem boliger og overordnede veje ved at bebyggelsen trækkes væk fra vejen. At området får en grøn karakter med levende hegn langs veje, stier og friarealer. At udlægge fælles friarealer for hele bebyggelsen. At udlægge areal til adgangsvej fra Chr. Winthers Vej. At sikre trafikdæmpende foranstaltninger i forbindelse med stikrydsningen på Chr. Winthersvej. At der sikres stiforbindelse til naboområdet mod øst og dermed den eksisterende stiforbindelse til Digtervejsskolen. At overføre området til byzone. 2 Område og zonestatus 2.1 Lokalplanen afgrænses som vist på bilag 1 og omfatter matr. nr. 5e, del af 7a og del af 8a Lille Næstved by, Herlufsholm, samt alle parceller der efter den 1. juni 2006 udstykkes fra den nævnte ejendom. 2.2 Området er landzone, men overføres til byzone ved denne lokalplans endelige vedtagelse. 3 Områdets anvendelse 3.1 Området må kun anvendes til boligformål, herunder så- 15
danne fællesanlæg som for eksempel fælleshuse, der almindeligvis kan placeres i et boligområde. 3.2 Byrådet kan tillade, at der drives en sådan virksomhed, som almindeligvis kan udføres i boligområder, under forudsætning af: At virksomheden drives af den, der bebor den pågældende bolig. At virksomheden efter Byrådets skøn drives på en såden måde, at ejendommens karakter af beboelsesejendom ikke forandres (herunder ved skiltning eller lignende), og områdets karakter af boligområde ikke ændres. At virksomheden ikke medfører ulemper for omboende. At virksomheden ikke medfører behov for parkering, der ikke er plads til i forbindelse med den pågældende bolig. Herudover må boligerne ikke benyttes til nogen form for virksomhed. Tilføjes efter fælleshuse:,fælles containerplads 3.3 De arealer der på bilag 2 er vist med prikket signatur må kun anvendes som fælles grønne områder og friarealer til ophold, leg, stiforbindelser, fælleshuse og lignende, samt regnvandsbassiner, støjafskærmning og tekniske anlæg som pumpe-, gas - og transformerstationer og lignende. 3.4 Bebyggelsen må kun bestå af fritliggende parcelhuse. 3.5 Inden for de arealer der på bilag 2 er vist med skråskravering, kan bebyggelsen alternativt bestå af tæt-lav bebyggelse (række-kædedobbelthuse og lign. med lodrette lejlighedsskel). 4 Udstykning 4.1 Grunde til fritliggende parcelhuse må ikke udstykkes mindre end 700 m². 4.2 Grunde til fritliggende parcelhuse må kun udstykkes i overensstemmelse med hovedtrækkene i den retningsgivende udstykning der er vist på bilag 2. 4.3 Grunde til tæt-lav bebyggelse må ikke udstykkes mindre end 250 m2. 5 Veje og stier 5.1 Området vejbetjenes fra Chr. Winthers Vej. 5.2 Der udlægges arealer til følgende veje og stier med en omtrentlig beliggenhed som vist på bilag 2. 16
5.2.1 Tilkørselsvejen E i en bredde af 12 m og med en anlægsbredde på mindst 6 m. 5.2.2 Stamvejen A i en bredde af 16 m og med en anlægsbredde på mindst 6 m. 5.2.3 Boligvejene B i en bredde af mindst 10 m og med en anlægsbredde på mindst 5 m. 5.2.4 Adgangstorve/vendepladser C udlægges i en bredde af mindst 18 m. 5.3 De under 5.2.3 nævnte adgangstorve/vendepladser skal tillige udformes således at renovationsbiler med en venderadius på 13,5 meter kan foretage afhentning af affald uden at bakke køretøjet mere end 20 meter. 5.3 De under 5.2.3 nævnte adgangstorve/vendepladser skal udformes som vist i princippet på bilag 4. 5.4 Som vist i princippet på bilag 4, kan boligvejene B, såfremt de betjener områder der udelukkende bebygges med tæt-lav boligbebyggelse, udformes således, at der på en del af vejarealet kan anlægges parkeringspladser for den tilgrænsende tæt-lav bebyggelse. 5.5 Der må ikke etableres direkte vejadgang til boligerne fra vej A og E. Ny 5.7 indsættes: 5.7 Der kan anlægges ridesti i friarealet langs vestre ringvej, efter Kommunens nærmere anvisninger. eksist 5.7 ændres til 5.8 eksist 5.8 ændres til 5.9 5.6 Der udlægges arealer til stier i en bredde og med en omtrentlig beliggenhed som vist på bilag 2. 5.7 Inden for det på bilag 2 med særlig signatur markerede areal, øst for vej A, kan der anlægges plads for genbrugscontainere og lign. 5.8 Hvor vej E / E krydser stien, som vist i princippet på bilag 4, skal der etableres trafikdæmpende foranstaltninger efter Næstved Kommunes nærmere anvisninger. 6 Parkering 6.1 Ved fritliggende parcelhuse og dobbelthuse skal der anlægges parkeringsareal til mindst 2 biler på hver grund. 6.2 Ved tæt-lav bebyggelse skal der anlægges fælles parkeringspladser svarende til mindst 1½ bilplads pr. bolig. Parkeringspladserne kan delvis placeres på en del af det tilgrænsende vejareal som vist på bilag 4. 7 Ledningsanlæg 7.1 El-, telefon- og antenneledninger skal fremføres som jordkabler. 17
7.2 Eksisterende ledningsanlæg (kloak- og vandledninger, el-, telefon-, naturgas- og antenneledninger m.v.) skal respekteres eller omlægges efter ledningsejernes anvisninger. Den omtrentlige beliggenhed af tinglyste ledningsanlæg og drikkevandsboringer er vist på bilag 5. Det forudsættes, at den viste elluftledning kabellægges i forbindelse med områdets udbygning. Inden for en afstand på 50 m fra drikkevandsboringer må der ikke udføres anlæg for spildevand. Udover de på bilag 5 viste ledninger findes der drænledninger, hvis beliggenhed i lokalplanområdet ikke kan fastslås med sikkerhed. Opmærksomhed henledes på: at der ikke må bygges hen over rørledninger og dræn, at der ikke må plantes træer så tæt på rørledninger, at rødderne kan skade rørledningerne, at enhver omlægning af og tilslutning til alle former for vandløb, herunder dræn, skal godkendes af vandløbsmyndigheden. at der ikke må ske ændringer af de eksisterende afvandingsoplande eller i den naturlige afstrømning og afstrømningshastighed uden vandløbsmyndighedens tilladelse. Nærmere oplysninger fås ved henvendelse til Teknisk Forvaltning. 8 Bebyggelsens omfang og placering 8.1 For fritliggende parcelhuse gælder følgende: 8.1.1 Bebyggelsen må ikke opføres med mere end 1 etage med udnyttelig tagetage. 8.1.2 Bygningshøjden må ikke overstige 8,5 m. 8.1.3 Bebyggelsesprocenten for den enkelte ejendom må ikke overstige 25. Ved beregning af grundstykkets areal kan der ikke medregnes andel af de jf. 3.2 udlagte fællesarealer. 8.1.4 Al bebyggelse, også udhuse, carporte og lignende, skal placeres mindst 2,5 m fra skel mod veje. 8.1.5 Garager, carporte, udhuse og lignende småbygninger skal tillige placeres mindst 1 m fra skel mod stier og friarealer, og således at levende hegn langs skel kan føres ubrudt forbi. 18
8.1.6 Højde af bygninger i skelbræmme: Garage, carporte eller udhus opført i skelbræmmen, må opføres med en højde på max. 2,5 m målt i skel, stigende til max. 3,5 m målt i en afstand af 2,5 m fra skel. Højderne måles fra et af bygningsmyndigheden fastsat niveauplan. 8.2 For tæt-lav bebyggelse gælder følgende: 8.2.1 Bebyggelsen må ikke opføres med mere end 1 etage med udnyttelig tagetage og bygningshøjden må ikke overstige 8,5 m. 8.2.2 Bebyggelsesprocenten for den enkelte ejendom må ikke overstige 30 for bebyggelse i 1 etage, 45 for bebyggelse i 1 etage med udnyttelig tagetage. Ved beregning af grundstykkets areal kan der ikke medregnes andel af de jfr. 3.2 udlagte fællesarealer. 8.2.3 Beboelsesbygninger skal placeres mindst 3 m fra skel mod vej. 8.2.4 I området som på bilag 2 er markeret med O, kan der opføres fællesbygning i højst 1 etage og med højst 200 m² bebygget areal. Bygningen må ikke være højere end 7 m. 9 Bebyggelsens ydre fremtræden 9.1 For området som helhed gælder, at bortset fra almindelige navne- og nummerskiltning må skiltning og reklamering ikke finde sted. 9.2 Der må ikke anvendes blanke og reflekterende materialer som tagbeklædning på bebyggelsen. 10 Ubebyggede arealer, hegning og beplantning 10.1 De arealer der er vist med prikket signatur på bilag 2 må ikke udstykkes til bebyggelse, men udlægges som fælles friarealer til ophold, leg, stiforbindelser og lignende. 10.1.1 Inden for den på bilag 2 med O mærkede del af friarealerne kan der opføres en fællesbygning efter bestemmelserne i 8.2.4. Desuden kan der etableres støjafskærmning, pumpe-, gas- og transformerstationer og lignende tekniske anlæg, legehuse og lignende samt sådanne småbygninger der er nødvendige for arealernes drift og vedligehold. Herudover må friarealerne ikke bebygges. 10.1.2 Der udlægges areal til regnvandsbassin i områdets nordvestlig del, i princippet som vist på bilag 2 og 3. Bassinet skal udformes, så det indgår naturligt i de grønne områder. Bassinets nærmere udformning skal godkendes af Næstved Kommunes kloakforsyning. 19
10.1.3 De på bilag 5 viste, beskyttede søer, er registreret som søer der skal beskyttes efter Naturbeskyttelsesloven. Søernes tilstand må ikke ændres uden tilladelse fra Storstrøms Amt. Ny 10.2: 10.2 Eksisterende levende hegn langs digerne skal plejes og fornys efter nærmere anvisninger fra Næstved Kommune. Langs skel mod vej E-E skal der plantes et levende hegn med arter svarende til det eksisterende levende hegn langs vejens sydskel. De på bilag 5 viste, beskyttede diger, i skel mod henholdsvis nord og øst må ikke ændres uden tilladelse fra Storstrøms Amt. 10.2 I vejrabatterne mellem parkeringspladser til tæt-lav bebyggelse skal der plantes spredte træer og trægrupper, i princippet som vist på bilag 3 og bilag 4. 10.3 På alle ejendomme skal hegn langs skel mod veje, stier og friarealer etableres som levende hegn. 10.3.1 Hegnene skal plantes mindst 0,3 m fra skel og holdes på egen grund. 10.3.2 De levende hegn kan eventuelt suppleres af trådhegn, der ikke må være højere end 1 m og kun må placeres på egen grund i eller bag beplantningen. 10.3.3 Hegnsplantningen må ikke klippes eller beskæres til en lavere højde end et eventuelt trådhegn. 10.3.4 Ved områderne til tæt-lav bebyggelse og eventuelle fælleshuse skal de nævnte hegn bestå af klippet bøgehæk. 10.3.5 Stensætninger, plantestensmure, betonstøttemure og lignende må ikke anvendes mod veje, stier og friarealer, idet hegn skal plantes i samme højde som terrænet på tilgrænsende veje, stier, rabatter og friarealer. Nyt afsnit under 10.4 indsættes: Al terrænregulering mellem skel og indtil 2,5 meter fra skel skal ske ved udjævning/tilpasning til de tilstødende grunde/arealer. 10.4 Terrænregulering på mere end +/- 0,5 m i forhold til eksisterende terræn efter udstykning og byggemodning må ikke finde sted i parcelhusområderne. 10.5 Terrænregulering på mere end +/- 1,0 m i forhold til eksisterende terræn efter udstykning og byggemodning må ikke finde sted i tæt-lav bebyggelser. 10.6 Ubebyggede arealer på de enkelte ejendomme, der ikke benyttes til indkørsel, parkering eller gårdsplads, skal anlægges og vedligeholdes som have. 10.7 Større både samt uindregistrerede campingvogne og køretøjer må ikke opbevares på de ubebyggede arealer. 10.8 Affaldsbeholdere, affaldsstativer og lignende skal placeres eller afskærmes således, at de ikke virker skæmmende for området. 11 Støj 11.1 Der skal etableres de nødvendige afskærmningsforanstaltninger mod Vestre Ringvej for at nedbringe støjniveauet 20