Udbudsvejledning til miljøteknologi
Hvornår er ansøger omfattet af udbudsreglerne? Når der er tale om en bygge- og anlægsopgave over 300.000 kr. Hvornår er der tale om en bygge- og anlægsopgave? Opførelse og vedligehold af bygninger, el-installationsopgaver, vvs-opgaver, anlæg af veje, stier og pladser er bygge og anlæg. Hvis ansøger køber en vare, som skal installeres/monteres, og installationsudgifterne er af mindre omfang, så betragtes hele opgaven som et varekøb dvs. ikke omfattet af udbud. Eksempler: Er leverancen et ventilationsanlæg, der skal være en fast del af stalden, og hvor der skal laves huller i taget, tilpasses rør, trækkes strøm osv. så peger det i retning af bygge og anlæg. Er leverancen en maskine, der skal stå på et fabriksgulv og bare sættes i stikkontakten, peger det i retning af et varekøb. 2
Hvordan forløber et udbud Ansøger sender skriftlig opfordring til at give tilbud til mindst to leverandører I opfordringen skal KRITERIER* for valget af leverandør beskrives. Ansøger sammenligner tilbuddene ud fra det valgte kriterie. Ansøger accepterer det ene tilbud, og afviser det andet. Kontrakt underskrives Evt. nyt udbud, hvis opgaven udvides 1 2 3 4 5 6 7 Tilbuddene modtages Evt. Forhandling (må kun være med lavestbydende hvis kriteriet er laveste pris ) Faktura modtages af ansøger/ordregiver * Om KRITERIER, se slide nr. 6 3
Forskellen mellem rimelige priser og udbud Ansøgning Tilsagn Udbetaling A T U Dokumentation af rimelige priser ved to tilbud. IKKE krav om skriftlig opfordring og kriterier. Men hvis I har fulgt og følger udbudsreglerne, kan I vælge en af de to tilbudsgivere. Hvis et tredje tilbud er valgt er det ikke OK Med mindre I har afholdt en ny udbudsrunde og et tilbud herfra er valgt, så er det OK 4
Opfordringen til at give tilbud skal indeholde: Samme oplysninger til begge/alle Kriterie* laveste pris eller økonomisk mest fordelagtigt Ydelsen hvad skal udføres *Om kriterie: se næste slide.
De to kriterier laveste pris og økonomisk mest fordelagtigt Tilbudsloven Tilbudsloven muliggør kun brugen af de to kriterier; laveste pris eller økonomisk mest fordelagtigt, hvoraf et skal vælges Laveste pris Økonomisk mest fordelagtigt Den laveste tilbudspris blandt de gyldige tilbud skal vælges Kan bestå af en sammensætning af flere kriterier med hver deres vægtning Vægtningen kan eksempelvis være 50 % på prisen, 20 % på faglige kompetencer, 20 % på tidsplanen og 10 % på æstetik Pris skal altid indgå som et af kriterierne, da selv guld kan købes for dyrt Der kan argumenteres bredt for inklusionen af kriterier En vægtning af æstetik kan begrundes med, at det må formodes at det, der skal bygges eller anskaffes vil tiltrække flere kunder eller besøgende hvis udseendet er flottere Ikke et gyldigt kriterie Udbyderen forholder sig retten til frit at vælge imellem de indkomne tilbud er ikke et gyldigt kriterie ift. Tilbudsloven 6
Tidslinje Hvordan lever du op til udbudsreglerne? Ansøgningstidspunkt Projektperiode Udbetaling 1. Før du går i gang, skal du stille dig selv disse spørgsmål: Er der i dit projekt udgifter til bygge- og anlæg? Er udgifterne til bygge- og anlæg efter dit bedste skøn over 300.000 kr.? 3. Nu går du i gang, så nu skal du sende en skriftlig opfordring (e-mail er fint) til mindst to mulige leverandører. I opfordringen, som skal sendes til begge leverandører med samme indhold, skal du beskrive; 1) hvilken opgave, du skal have løst 2) hvilket kriterie, du vil bruge til at vælge leverandør, herunder enten a) laveste pris eller b) økonomisk mest fordelagtige tilbud. 5. Når du søger om udbetaling skal du sende kopi af: 1) din opfordringsskrivelse, 2) de to tilbud, du har modtaget, og 3) den endelige faktura fra den, du valgte. 2. Hvis svaret er JA til begge spørgsmål, skal du følge lov om indhentning af tilbud i bygge- og anlægssektoren*. OBS: Det er også nu, du skal afgøre, om dit projekt er en totalentreprise. Så er det nemlig værdien af totalentreprisen, der er afgørende. Leverandør X Ansøger 4. Du får tilbud fra leverandørerne. Nu skal du vælge en af dem, og det skal du gøre ud fra det kriterie, du skrev i opfordringen til at give tilbud, enten a) eller b). Leverandør Y 6. Når vi har kontrolleret din sag, vil vi enten: 1) godkende dokumentationen, 2) stille spørgsmål til dokumentationen, og derefter godkende den, eller 3) nedsætte tilskudsgrundlaget for den udgift, som skulle have været i udbud. Godkendelse Høring Nedsættelse * bekendtgørelse af lov nr. 1410 af 7. december 2007, som ændret ved lov nr. 1564 af 15. december 2015, 198.