Uddannelsesstrategi
2
I hænderne holder du et vigtigt redskab til at bygge Næstveds fremtid Fremtiden skal bygges med teknologi, med værktøj, med fingerfærdighed og med kloge hoveder. Fremtiden skal bygges af os alle. Vi skal udfolde vores fulde potentiale. Vi skal lære mere på kortere tid, og vi skal lære hele livet. Vi skal alle være dygtigere for at klare os i den internationale konkurrence. Vi skal opleve Næstved som et videnssamfund. Alt dette er der primært et redskab til, og det er uddannelse. Bag borgmesterkæden banker mit hjerte varmt for uddannelse, og vi har heldigvis mange uddannelser i Næstved. De er gode, og vi skal arbejde på at gøre dem endnu bedre. Det er tanken bag denne uddannelsesstrategi, som også ligger i tråd med vores vision Mærk Næstved. Strategien er det værktøj, som uddannelsesinstitutioner og erhvervslivet skal bruge for at videreudvikle og skabe uddannelser i Næstved. Men strategien stiller krav til os alle: Forældre, elever, studerende, lærere og politikere. Uddannelsesstrategien følger fem centrale pejlemærker: Folkeskolen som fundament Uddannelse til alle Attraktiv uddannelses og studieby Livslang læring Arbejdsmarkedet er målet Fælles for pejlemærkerne er fokus på faglighed, motivation, inspiration, udvikling, effektivitet, kvalitet, udfordringer og incitamenter på alle niveauer i vores uddannelsessystem. Strategien er flot udarbejdet og formuleret af Næstved Uddannelsesråd og en arbejdsgruppe. Jeg vil gerne takke for et solidt og godt stykke arbejde, som jeg glæder mig til at se udmøntet i konkrete handlinger. Det bliver et langt, sejt og spændende træk. Venlig hilsen Henning Jensen, Borgmester 3
Indledning Næstved Byråd og Næstved Uddannelsesråd har taget initiativ til en uddannelsesstrategi for Næstved Kommune. Næstved Kommunes uddannelsesstrategi følger op på Folketingets og Regeringens aftale om udmøntning af globaliseringspuljen og følgende målsætninger: Mindst 95 % af alle unge skal gennemføre en ungdomsuddannelse i 2015. Mindst 50 % af alle unge skal have en videregående uddannelse i 2015. Næstved Kommunes uddannelsesstrategi tager samtidig udgangspunkt i Byrådets foreløbige drøftelser med udarbejdelse af en ny vision for Næstved Kommune samt temadrøftelser om uddannelse i Næstved Byråd og Næstved Uddannelsesråd. Sigtet med Næstved Kommunes uddannelsesstrategi er at sætte retning, mål og handlinger for, hvordan vi i Næstved Kommune kan arbejde målrettet på at leve op til de nationale målsætninger. Næstved Kommunes uddannelsespolitiske vision er at højne uddannelsesniveauet indenfor alle aldersgrupper og at uddanne børn og unge bedst muligt til fremtidens samfund. Uddannelsesstrategien har grænseflader til en række af kommunens strategier og politikker, eksempelvis rekrutteringsstrategien. Uddannelsesstrategien er blevet til i samarbejde mellem Næstved Kommune og en række aktører på uddannelsesområdet. Men processen slutter ikke her! Hvis Næstved Kommune skal kunne leve op til strategien og den skal have en reel effekt, skal der målrettes ressourcer til området, ligesom den løbende skal følges op af konkrete initiativer. 4
Baggrund og udfordringer Næstved Kommune har historisk set haft en række arbejdspladser, der har rekrutteret arbejdskraft og medarbejdere med en faglært kompetence eller en mellemlang videregående uddannelse. Næstved Kommune er i dag kendetegnet ved at have et bredt udbud af ungdomsuddannelser samt flere korte og mellemlange videregående uddannelser inden for det merkantile og sundhedsfaglige område. De nyeste tal fra Danmarks Statistik viser, at uddannelsesniveauet i Næstved Kommune generelt er noget lavere end landsgennemsnittet i lighed med en række andre store provinsbyer, der ikke er universitetsbyer. Blandt andet er der flere i Næstved end på landsplan, hvis højeste gennemførte uddannelse er grundskolen. På det gymnasiale niveau er Næstved Kommune så småt ved at nå landsgennemsnittet dog ses stadig lommer i kommunen, hvor uddannelsesniveauet er lavt. Arbejdsmarkedet efterspørger kvalificeret arbejdskraft. Prognoser for fremtidens arbejdsmarked viser, at denne udvikling vil stige, og at der om ca. 10 år vil være mangel på uddannet arbejdskraft inden for flere områder. Problemet i forhold til 95 % målsætningen er ikke, at de unge ikke begynder en ungdomsuddannelse, men, at mange falder fra undervejs. Især på erhvervsuddannelserne er der mange unge, der falder fra. Frafaldet er vokset betydeligt gennem de sidste 10 år, så det nogle steder er op til 50 % af de elever, der begynder en erhvervsuddannelse, der falder fra. En af forudsætningerne for, at flere unge gennemfører en ungdomsuddannelse og en videregående uddannelse, er, at eleverne i folkeskolen tilegner sig de nødvendige færdigheder. Det er afgørende, at alle elever i folkeskolen lærer at skrive, læse og regne samt tilegner sig sprog- og it-færdigheder. For at kunne opfylde målsætningerne lokalt og nationalt er der brug for en sammenhængende og styrket indsats med samarbejde på tværs af bl.a. uddannelses- og beskæftigelsesområdet. 5
Folkeskolen er fundamentet En god folkeskole er fundamentet for at tage en videre uddannelse og for at kunne klare sig selv senere i livet. I Næstved sætter vi ambitiøse mål for folke-skolen. Alle elever skal, når de forlader folkeskolen have faglige og personlige forudsætninger og lyst til at tage en ungdomsuddannelse. Det betyder bl.a., at vi vil: - sikre høj faglighed og kvalitet i den daglige undervisning - sikre eleverne et højt fagligt niveau når de forlader folkeskolen - sikre et læringsmiljø så alle elever profiterer af undervisningen - sikre at alle elever afslutter folkeskolen med at tage folkeskolens afgangsprøve - sikre at elever kan læse og skrive kvalificeret, når de forlader folkeskolen - sikre eleverne et fundament for at blive gode samfundsborger, der forstår demokratiet og tager aktivt del i det. Etablering af et fælles elevråd mellem kommunens folkeskoler i samarbejde med Danske Folkeskoleelever (DSE) - sikre at eleverne kan begå sig i en globaliseret verden Eleverne skal i folkeskolen alt i alt forberedes på et kommende uddannelses- og arbejdsliv. Folkeskolens organisering og lærernes kompetence skal understøtte ovenstående mål. 6
Uddannelse for alle Uddannelse er for alle - både de, der har brug for særlig støtte og dem med særlige talenter og interesser. I Næstved Kommune arbejder vi for, at alle unge og voksne tager en uddannelse og/eller opkvalificerer den uddannelse, de allerede har. Vi skal sikre, at der både er tilbud til dem, der har brug for en hjælpende hånd til at gennemføre deres skolegang og uddannelse og til de elever, der er særligt begavede eller har særlige talenter. Vi skal sikre en individuel og målrettet undervisning på alle niveauer i uddannelsessystemet, så alle elever udvikler sig og bevarer deres lyst til at lære. Det betyder bl.a. at vi vil: - tilpasse uddannelserne til elevernes forskellige behov (behov som bl.a. kan skyldes elevernes faglige niveau, sociale og kulturelle baggrund, etnicitet, køn mv.), herunder bl.a. vægte det faglige/ praktiske, innovative og virtuelle indhold i undervisningen - oprette særlige uddannelser - sikre talentpleje, dvs. etablere aktiviteter og forløb målrettet børn og unge med særlige talenter eller interesser - sætte fokus på overgangen til ungdomsuddannelserne - sikre kvalificeret, tidssvarende og målrettet vejledning til de unge, der har svært ved at træffe et uddannelsesvalg og påbegynde en ungdomsuddannelse - tage hurtigt fat i de unge, der dropper ud af en uddannelse og hjælpe dem i gang igen. - sikre relevante uddannelsestilbud til de unge, der har det svært i uddannelsessystemet. - sikre en sammenhængende indsats for unge med særlige behov - sikre et tilstrækkeligt antal praktik- og studiepladser samt fagligt relevante studie- og elevjobs - give de unge mulighed for at træffe det bedste uddannelsesvalg for dem, det vil sige vælge den uddannelse, der matcher deres reelle kvalifikationer bedst Næstved Kommune samarbejder med alle uddannelsesinstitutioner og erhvervslivet i kommunen for at fremme ovenstående mål. 7
8
Attraktiv uddannelses- og studieby Næstved vil styrke sin position som attraktiv uddannelses- og studieby. Heri ligger, at der tilbydes et bredt udvalg af attraktive uddannelser både hvad angår ungdomsuddannelser, videregående uddannelser og efter- og videreuddannelsesmuligheder, samt at byen byder på et interessant kultur- og fritidsliv, der kan være med til at tiltrække og fastholde studerende i Næstved. Vi vil sætte Næstved på landkortet over attraktive uddannelsesbyer. Målet er, at der om 10 år findes 1000 (tallet er i dag 400) videregående studiepladser i Næstved indenfor en årgang. Det betyder bl.a. at vi vil: - øge rekrutteringen til de eksisterende videregående uddannelser - tiltrække og udbyde andre videregående uddannelser, fx kunstneriske, merkantile og sundhedsfaglige uddannelser - sikre gode studiemiljøer på uddannelserne - sikre et attraktivt kultur- og fritidsliv med særlige mødesteder for unge på tværs af uddannelse og interesser - sikre billigere ungdomsboliger også centralt beliggende - arbejde for at forbedre transportmulighederne til og fra Næstved både inden og uden for kommunens grænser (bl.a. lånecykler, delebiler, bus- og togdrift) - sikre udsyn, dvs. fremme deltagelse i regionale, nationale og internationale samarbejder og fremme interessen for internationale studieophold - indgå partnerskabsaftaler med det formål at dele viden og øge områdets uddannelsesniveau Et eksempel er etablering af en metropol på havnen med ungdomsklubber, cafeer, uddannelsessteder og billige ungdomsboliger eller et centralt center med videregående uddannelser og efter- og videreuddannelser. 9
Livslang læring I Næstved Kommune vil vi arbejde på, at børnene får et solidt afsæt fra dagtilbud og folkeskole således, at de får lyst til at lære resten af livet. Vi vil arbejde aktivt for at give borgere i alle aldre og ansatte i kommunen muligheder for attraktive og relevante efteruddannelsesforløb og opkvalificering af eksisterende kompetencer. Arbejdsmarkedet efterspørger kvalificeret arbejdskraft. Prognoser for fremtidens arbejdsmarked viser, at denne udvikling vil stige, og at der om ca. 10 år vil være mangel på uddannet arbejdskraft inden for flere områder. Næstved Kommune ønsker at være på forkant med denne udvikling og sikre, at borgere skaffer sig nye kompetencer. Det betyder bl.a. at vi vil: - sætte fokus på uddannelse og opkvalificering som vej til varig beskæftigelse - sætte fokus på voksenlærlingeordningen - fokus på vedligeholdelse af kompetencer ved attraktive og relevante efter- og videreuddannelsestilbud hele livet 10
Arbejdsmarkedet er målet Målet er en fast tilknytning til arbejdsmarkedet, og en god uddannelse er midlet hertil. Ud fra både en menneskelig og økonomisk betragtning er det et mål for Næstved Kommune, at borgerne er selvforsørgende. For de enkelte borgere ligger der en personlig tilfredsstillelse i at kunne klare sig på egen hånd og at tage hånd om eget liv, mens der for Næstved Kommune er en økonomisk gevinst i at have færre personer på overførselsindkomst. I en tid med høj ledighed er det særlig vigtigt, at jobcentrene satser på uddannelse som et led i aktivering og kvalificering. Det betyder bl.a., at vi vil: - motivere ledige unge til at begynde uddannelsesforløb - sætte fokus på uddannelse og vedligeholdelse af kompetencer som vejen til varig beskæftigelse - rette opmærksomhed på utraditionelle jobog uddannelsesvalg 11
Opfølgning Uddannelsesstrategien følges op en gang om året i Byrådet. Formand for Næstved Uddannelsesråd Per B. Christensen er ansvarlig for opfølgningen. Læs uddybning af uddannelsesstrategien i bilagsmaterialet på www.naestved.dk/jobuddannelse/ NaestvedUddannelsesraad Børne- og Kulturforvaltningen, telefon 5588 3070