Beskæftigelse af personer med handicap Resultater fra SFI s forskning Jan Høgelund Seniorforsker Det Nationale Forskningscenter for Velfærd
Disposition: Resultater fra SFI s forskning Hvor mange har et handicap? Hvor varige er funktionsnedsættelser? Handicappets betydning for beskæftigelsen Udviklingen i beskæftigelsen VK-regeringens beskæftigesstrategi Bedre funktionsevne oftere beskæftigelse? Virker ordningen med fleksjob? Vilkårene for personer med handicap i arbejde Lidt om barrierer/potentialer for øget beskæftigelse Konklusion 18-12-2013 2
Hvor mange har et handicap? 25 Andel af 16-64 årige med handicap 20 Procent 15 10 5 0 2002 2005 2008 2010 2012 18-12-2013 3
Hvor mange har et handicap? 25 Andel af 16-64 årige med handicap 20 15 10 5 0 Har du et handicap eller en kronisk sygdom? 1995 2006 Har du et handicap eller længerevarende helbredsproblem? 18-12-2013 4
Hvor varige er funktionsnedsættelser? 394 personer som havde en målt funktionsnedsættelse og var 18-45 år i 1995. Ændringer i funktionsevnen fra 1995 til 2008: Væsentlig forbedring: 21% Væsentlig forringelse: 33% Gennemsnitligt er funktionsnedsættelserne blevet større: 8,0 9,4 point 18-12-2013 5
Er funktionsnedsættelser permanente? Hvem får oftest bedre funktionsevne: Adfærd: Intellekt: 79% (-5,8 point) 50% (2,0 point) Ben: Arme: 32,4% (4,0 point) 33,3% (3,3 point) 18-12-2013 6
Handicappets betydning for beskæftigelsen (2006) 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Ej handicap Handicap Ingen fn Små fn Store fn 18-12-2013 7
Udviklingen i beskæftigelsen Udviklingen mellem 1995-2006 Sammenligner udviklingen for to grupper: Personer med målt funktionsnedsættelse i 1995, 18-45 år Personer uden handicap med samme køn, alder, uddannelse og samlivsstatus 18-12-2013 8
18-12-2013 9
Udviklingen mellem 1995-2006 100 Procentandel i beskæftigelse 90 80 70 81,2 80,7 81,1 77,2 77,5 60 50 40 51 53,7 51,1 46,2 43,9 30 20 10 0 2002 2005 2008 2010 2012 Med handicap Uden handicap Dialogmøde om handlingsplan for
VK-regeringens beskæftigelsesstrategi Vi har evalueret på 3 mål af strategien for 2009-2012: Øget beskæftigelse? 18-12-2013 11
VK-regeringens beskæftigelsesstrategi Vi har evalueret på 3 mål af strategien for 2009-2012: Øget beskæftigelse: Nej 18-12-2013 12
VK-regeringens beskæftigelsesstrategi Vi har evalueret på 3 mål af strategien for 2009-2012: Flere trygge ved at arbejde sammen med en psykisk syg? 18-12-2013 13
VK-regeringens beskæftigelsesstrategi Vi har evalueret på 3 mål af strategien for 2009-2012: Flere trygge ved at arbejde sammen med en psykisk syg: Ja 18-12-2013 14
VK-regeringens beskæftigelsesstrategi Vi har evalueret på 3 mål af strategien for 2009-2012: Øget viden om muligheder for at kombinere handicap og job? 18-12-2013 15
VK-regeringens beskæftigelsesstrategi Vi har evalueret på 3 mål af strategien for 2009-2012: Øget viden om muligheder for at kombinere handicap og job: Nej 18-12-2013 16
Bedre funktionsevne: oftere beskæftigelse? Fastholdelse: Ja Beskæftigelsesandel i 2008 for beskæftigede i 1995: Bedre funktionsevne: 87% Samme/dårligere funktionsevne: 74% 18-12-2013 17
Bedre funktionsevne: oftere beskæftigelse? Integration: Nej Beskæftigelsesandel i 2008 for ikke-beskæftigede i 1995: Bedre funktionsevne: 55% Samme/dårligere funktionsevne: 47% Hvordan kan det være? 18-12-2013 18
Virker (den gamle) ordning med fleksjob? Bl.a. kritik af ordningen for at den: Støttede personer som ville være i arbejde uden tilskud Tilskyndede ikke til beskæftigelse af personer med lav arbejdsevne kom i fleksjob Vi belyste om ordningen bidrager til at få personer i beskæftigelse som ellers ville være på overførselsindkomst? 18-12-2013 19
Virker ordningen med fleksjob? Personer med handicap fordelt på score for den saml ede funktionsnedsættelse. Opdelt efter arbejdsmarkedsstat us. Procent. Fleksjob Ord. Job Uden job I alt I ngen funktionsnedsættelse 22,9 43,3 22,5 33,4 Mindre funktionsnedsættelse 49,2 44,8 41,8 43,6 Større funktionsnedsættelse 27,9 11,9 35,7 23,0 I alt 100,0 100,0 100,0 100,0 Gennemsnit 10,1 5,1 11,6 8,1 Opvægtet til befolkningen 31.775 454.615 371.960 858.350 Uvægtet beregningsgrundlag 396 1.082 724 2.202 18-12-2013 20
Personer med handicap i arbejde i 2006 Personer med handicap og personer uden handicap oplever på en lang række punkter samme beskæftigelsesvilkår : Samme tilfredshed med jobbet Samme mulighed for indflydelse og udvikling Samme oplevelse af jobkrav Lægger vægt på samme årsager til at arbejde Samme mulighed for at deltage i efteruddannelse 18-12-2013 21
Personer med handicap i arbejde Mindre forskelle: Handicappede har lidt mindre adgang til fleksible arbejdstider Handicappede har en lidt kortere arbejdstid. 38 t/uge versus 35 t/uge (H) Personer med store funktionsnedsættelser: 32 t/uge 18-12-2013 22
Personer med handicap i arbejde Personer med handicap har forholdsvis høj sygefravær Personer uden handicap: 5 dage/år Personer med handicap: 16 dage/år Personer med uden målt fn: 11 dage/år Personer med større fn: 27 dage/år Personer med handicap er mere bekymrede for at blive ledig Og mere bekymrede for ikke at kunne finde et job, hvis de bliver ledig 18-12-2013 23
Personer med handicap i arbejde Konklusion: Personer med handicap har gennemgående samme oplevelse af vilkår og muligheder i deres job som personer uden handicap Men: Personer med handicap er mere sårbare (højere sygefravær og større oplevet job usikkerhed) 18-12-2013 24
Lidt om barrierer/potentialer for øget beskæftigelse Ofte mere end én funktionsnedsættelse Ofte karakteristika, fx lav uddannelse, som reducerer chancen for beskæftigelse Ofte også læse- og skrive vanskeligheder Forbehold, især overfor personer med psykisk lidelse 30% af de ikke-beskæftigede ønsker arbejde heraf har godt 1/3 middel til god arbejdsevne og kan leve op til krav på arbejdsmarkedet (2006) 18-12-2013 25
Lidt om barrierer/potentialer for øget beskæftigelse Psykisk sygdom en særlig udfordring: - Vækst i andel blandt handicappede - Vækst i tilkendte FøP er med psykiske diagnoser - Lav beskæftigelse 24% versus 45%-64% - Oftere ansat på særlige vilkår end andre med handicap - Størst forbehold over for ansættelse af en psykisk syg 18-12-2013 26
Konklusion 20 % +/- har et handicap Handicap har betydning for beskæftigelse Funktionsevnen ænder sig markant over tid for mange Ingen forøgelse af beskæftigelsen for personer med handicap VK-regeringens beskæftigelsesstrategi: 1-2 Bedre funktionsevne øget fastholdelse men ikke integration 18-12-2013 27
Konklusion Gamle fleksjobordning øgede tilsyneladende beskæftigelsen Handicappede i beskæftigelse oplever på mange måder samme vilkår som personer uden handicap Potentiale for øget beskæftigelse men også barrierer 18-12-2013 28
Tak for opmærksomheden! 18-12-2013 29
Litteratur Kjeldsen, M.M., Houlberg, H.S., Høgelund, J. (2013) Handicap og beskæftigelse. Udviklingen mellem 2002 og 2012. Rapport 13:01. København: Det Nationale Forskningscenter for velfærd. Larsen B., Jonassen, A.B., Høgelund, J. (2009). Personer med handicap: helbred, beskæftigelse og førtidspension 1995-2008. Rapport 09:21. København: Det Nationale Forskningscenter for velfærd. Larsen, B., Schademan, K.H., Høgelund, J. (2008) Handicap og beskæftigelse i 2006. Rapport 08:10. København: Det Nationale Forskningscenter for velfærd. 18-12-2013 30