Kommunalbestyrelsen DAGSORDEN Møde nr. : 06/2007 Sted : Rådhuset Grenaa Dato : 6. juni 2007 Start kl. : 17.00 Slut kl. : 19.50 Medlemmer Deltog Medlemmer Deltog Niels Erik Iversen (A) x Hans Jørgen Hitz (L) x Lars Møller (A) x Olaf K. Madsen (L) x Tom Bytoft (A) x Bent Andersen (O) Afbud Leif Lahn Jensen (A) x Jens P. Jellesen (V) x Valdemar Haumand (A) Afbud Bjarne Pedersen (V) Afbud Jytte Schmidt (A) x Lars Sørensen (V) x Malte Larsen (A) x Lars Østergaard (V) x Helle Thomsen (A) x Claus Wistoft (V) x Erik Hoberg (A) x Knud Kildal (V) x John Saaby Jensen (A) x Hans Erik Husum (V) x Pia Bjerregaard (A) x Eigil Henriksen (V) x Benny Hammer (C) x Jens Meilvang (V) x Mads Nikolajsen (F) Afbud Kai Hansen (V) x Torben Jensen (L) x H:\Kommunalbestyrelsen\Dagsorden 06 KB.doc Norddjurs Kommune
Indholdsfortegnelse 1. Spørgetid...1 2. Underskriftsbemyndigelse vedrørende skadesløsbreve....2 3. Frigørelse af midler fra Sundhedsstyrelsen...3 4. Frigørelse af midler fra Indenrigs- og Sundhedsministeriet....4 5. Regnskabspraksis vedrørende registrering af aktiver og passiver...5 6. Harmonisering af SSP-strukturen i Norddjurs Kommune...6 7. Forslag til lokalplan 005-707 boligområde ved Rygårdevej i Nørager...14 8. Forslag til lokalplan nr. 004-707 med kommuneplantillæg nr. 24....16 9. Endelig vedtagelse af lokalplan nr. 84 sommerhusområde ved Fjellerup Strand...18 10. Ansøgning om anlægsbevilling til nedrivning af ejendomme...20 11. Regnskab 2005/2006 for Boligselskabet Grenaa af 1945...22 12. Tilskud til tilgængelighed....24 13. Tilskud til kortlægning af flyttemønsteret i bl.a. Norddjurs Kommune....26 14. Renovering og separering af kloak i Veggerslev, Villersø, Emmelev og Ørum....28 15. Frigivelse af anlægsbevilling til Kloaksanering i Grenaa by 2007....30 16. Den kommunale vandforsyning...31 17. Frigivelse af anlægsbevilling til vandforsyningsanlæg i 2007....33 18. Letbane i Århus-området. Udpegning af repræsentant til politisk følgegruppe....34 19. Anvendelse af et areal vest for Forsythiavej, Grenaa til boligbyggeri....35 H:\Kommunalbestyrelsen\Dagsorden 06 KB.doc Norddjurs Kommune
20. Salgsbetingelser for Erhvervsgrunde i Norddjurs Kommune...37 21. Salgsbetingelser for boligparceller i Norddjurs Kommune....39 22. Salg af jordbrugsparceller ved Søndergade i Vivild...40 23. Anlægsbevilling Udbyhøj Kabelfærge....42 24. Samarbejdsaftale med Ældrerådet....44 25. Harmonisering på SFO området....45 26. Heldagsskoler ledelsesstruktur...51 27. Grenaa Fællesantenne....54 28. Musikskolevirksomhed takster m.v. for sæson 2007/08...55 29. Bemyndigelse vedrørende spilleautomater...56 30. En kickstarter for bosætning og turisterhverv på Norddjursland...58 31. Anmodning om udtalelse Hevring Skydeterræn...63 32. Bemyndigelse i forbindelse med afsked af tjenestemænd....66 33. Udbud af Norddjurs Kommunes produktion af mad til pensionister...67 34. Udpegning af medlem til bestyrelsen Nørre Djurs Hallen...70 H:\Kommunalbestyrelsen\Dagsorden 06 KB.doc Norddjurs Kommune
1. Spørgetid. 17.00.00G01 07/17662./. Formand for DSI Norddjurs Leif Nyhus Christensen, FU medlem jens Holst, DSI Norddjurs og Jess refsgaard bestyrelsesmedlem DSI Norddjurs har fremsendt vedlagte spørgsmål, der ønskes besvaret i kommunalbestyrelsens nærværende møde. I henhold til retningslinier for spørgetid i kommunalbestyrelsen 2, skal spørgsmål fremsættes skriftligt, og være direktionssekretariatet i hænde senest 8 dage før det møde, hvor spørgsmålet ønskes behandlet. Spørgsmålet er modtaget rettidigt, og er i øvrigt i overensstemmelse med de foran nævnte retningslinier. I henhold til retningsliniernes 6, stk. 1, forudsættes spørgeren at være til stede ved besvarelsen 6, stk. 2, har spørgeren mulighed for mundtligt at motivere spørgsmålet 7, stk. 1, besvares spørgsmål af borgmesteren eller af det medlem, som borgmesteren udpeger til at besvare spørgsmålet 7, stk. 2, kan spørgeren kort komment5ere svaret 7, stk. 3, kan øvrige medlemmer kommentere besvarelsen og spørgerens eventuelle kommentarer. I henhold til retningsliniernes 8, kan spørgsmålet af borgmesteren henvises til behandling i administrationen med henblik på besvarelse i næste møde, såfremt borgmesteren finder, at spørgsmålet ikke umiddelbart kan besvares. Spørgsmålet kan endvidere henvises til besvarelse af administrationen. Borgmesteren foreslog, at spørgsmålet henvises til Børne- og Ungedirektøren med henblik på besvarelse i næste møde. Kommunalbestyrelsen godkendte forslaget. 1
2. Underskriftsbemyndigelse vedrørende skadesløsbreve. 00.01.00A01 07/16569 sagsbehandler Karina Schmidt Kommunen er pligtig til at udstede rykningspåtegning i forbindelse med lån, der optages efter reglerne i realkreditloven, når lånet optages til indfrielse af lån, der hidtil har haft sikkerhed i ejendommen forud for skadesløsbrevet eller pantebrevet. Det nye lån må ikke overstige restgælden på hidtidige lån med tillæg af omkostninger ved låneomlægningen. Det nye låns afdragsprofil skal endvidere være uændret i forhold til hidtidige låns afdragsprofil. I øvrige situationer, hvor der ønskes rykningspåtegning, og hvor der ikke er en egentlig pligt for kommunen hertil, foreslås det, at der meddeles rykning når: Skadeløsbrevet efter rykningen vil befinde sig indenfor ejendomsværdien Der ikke synes at være udsigt til et kommunalt tab herved. (jf. 00.01.00A01-07/5569 vedtaget på økonomiudvalgets møde pr. 27/2-2007) Økonomiafdelingen indstiller derfor, at der oprettes en beløbsgrænse på 0,5 mio. kr. således, at to af følgende personer; økonomichef Jørn Bo Jensen, teamleder Marianne Fisker, teamleder Henning Vindum eller kommunaldirektøren bemyndiges til i forening at underskrive skadesløsbreve, garantier og allonger uden forlæggelse for økonomiudvalget. Når beløbsgrænsen på 0,5 mio. kr. overskrides sendes sagen til førstkommende økonomi- udvalgsmøde Økonomiudvalget har behandlet sagen i møde den 29. maj 2007 og tiltræder indstillingen, idet udvalget konstaterer, at det er skadesløsbrevets pålydende skal befinde sig indenfor ejendomsværdien. Kommunalbestyrelsen godkender indstillingen. 2
3. Frigørelse af midler fra Sundhedsstyrelsen. 00.01.00P20 06/3177 sagsbehandler Pia Moldt Sundhedsafdelingen har pr. 14. november 2006 modtaget tilsagn fra Sundhedsstyrelsen om 400.000 kr. til brug for et rygestop- og tobaksforebyggelsesprojekt. Før Sundhedsafdelingen kan få rådighed over midlerne skal dette godkendes i henholdsvis Sundhedsudvalget, økonomiudvalget og kommunalbestyrelsen. Sundhedsafdelingen skal som betingelse for, at midlerne kan frigives fra Sundhedsstyrelsen udarbejde en udmøntningsplan. Denne plan forventes færdig inden sommerferien. Grunden til, at der ønskes godkendelse nu er, at Sundhedsafdelingen ønsker at kunne udmønte puljen hurtigst efter midlerne er frigivet fra Sundhedsstyrelsen. Sundhedsdirektøren indstiller, at der frigives 400.000 kr. fra Sundhedsstyrelsen til Sundhedsafdelingen til brug for et rygestop- og tobaksforebyggelsesprojekt. Sundhedsudvalget har behandlet sagen i møde den 15. maj 2007 og tiltræder indstillingen. Økonomiudvalget har behandlet sagen i møde den 29. maj 2007 og tiltræder indstillingen. Kommunalbestyrelsen godkender indstillingen. 3
4. Frigørelse af midler fra Indenrigs- og Sundhedsministeriet. 00.01.00P20 06/3175 sagsbehandler Pia Moldt Sundhedsafdelingen har pr. 3. november 2006 modtaget tilsagn fra Indenrigs- og Sundhedsministeriet om 1.550.000 kr. til brug for et kræftrehabiliteringsprojekt. Før Sundhedsafdelingen kan få rådighed over midlerne skal dette godkendes i henholdsvis Sundhedsudvalget, økonomiudvalget og kommunalbestyrelsen. Sundhedsafdelingen skal som betingelse for at midlerne kan frigives fra Indenrigs- og Sundhedsministeriet udarbejde en udmøntningsplan. Denne plan forventes færdig inden sommerferien. Grunden til, at der ønskes godkendelse nu er, at Sundhedsafdelingen ønsker at kunne udmønte puljen hurtigst efter midlerne er frigivet fra Indenrigs- og Sundhedsministeriet. Sundhedsdirektøren indstiller, at der frigives 1.550.000 kr. fra Indenrigs- og Sundhedsministeriet til Sundhedsafdelingen til brug for et kræftrehabiliteringsprojekt. Sundhedsudvalget har behandlet sagen i møde den 15. maj 2007 og tiltræder indstillingen. Økonomiudvalget har behandlet sagen i møde den 29. maj 2007 og tiltræder indstillingen. Kommunalbestyrelsen godkender indstillingen. 4
5. Regnskabspraksis vedrørende registrering af aktiver og passiver 00.01.00 S00 07/16559 sagsbehandler Isa Jensen Kjærgaard Ved dannelsen af Norddjurs Kommune skal der etableres en åbningsbalance. Åbningsbalancen skal være gennemgået af revisionen og være godkendt i kommunalbestyrelsen inden udgangen af september../. Økonomiafdelingen har udarbejdet vedlagte forslag til regnskabspraksis vedrørende registrering af aktiver og passiver i Norddjurs Kommune. Retningslinierne er en opdatering og harmonisering af retningslinierne fra sammenlægningskommunerne, således at retningslinierne lever op til de nyeste krav fra Indenrigs- og Sundhedsministeriet. I forhold til tidligere års praksis vedrørende omkostningsregnskabet er kravene fra Indenrigs- og Sundhedsministeriet udvidet vedrørende registrering af immaterielle aktiver og varelagre. Desuden er der sket en ensretning af afskrivningsperioderne samt en ensretning af opgørelsen af pensionsforpligtigelsen og skyldige feriepenge. Ensretningen, af afskrivningsperioderne på f.eks. bygninger og retningslinier vedrørende optagelse af pensionsforpligtigelsen overfor tjenestemænd m.fl., må ved etablering af åbningsbalancen forventes at give korrektioner mellem den bogførte værdi i de gamle kommuner og den bogførte værdi i Norddjurs Kommune. Størrelsen af korrektionen er ikke kendt på nuværende tidspunkt, og er alene af regnskabsteknisk betydning. Til orientering kan oplyses, at den vedlagte regnskabspraksis har været til udtalelse hos Ernst & Young. Økonomiafdelingen indstiller at de forelagte retningslinier godkendes. Økonomiudvalget har behandlet sagen i møde den 29. maj 2007 og tiltræder indstillingen. Kommunalbestyrelsen godkender indstillingen. 5
6. Harmonisering af SSP-strukturen i Norddjurs Kommune. 00.17.00A06 I Norddjurs Kommune har de forskellige SSP-samarbejdsparter ønsket en harmonisering af SSPstrukturen. Det foreliggende forslag til SSP-struktur skal læses som et forslag til en kontrakt for det tværfaglige og kriminalpræventive arbejde i Norddjurs Kommune. Foranlediget af Norddjurs Ungdomsskole, som overvejende har overtaget SSP-ansvaret fra de gamle ungdomsskoler, har der været nedsat en arbejdsgruppe. Arbejdsgruppen har bestået af ungdomskonsulent Keld Christensen, skoleleder Carsten Aude og ungdomsskoleleder Bo Lindballe, hvis kommissorium var at udarbejde et forslag til en ny SSP-struktur. Med udgangspunkt i, at man i Ungdomsskoleregi fortsat skal varetage sekretariatsfunktionen for SSP-samarbejdet i Norddjurs Kommune, er der blevet præsenteret et forslag til organisationsdiagram, hvis formål er at bibeholde en flad SSP-struktur i Norddjurs Kommune. Det grundlæggende arbejdsredskab bliver at arbejde projektorienteret i en projektstruktur, hvis forløb kører parallelt med den almindelige mødestruktur. SSP-forslaget har nu været præsenteret i løbet af januar, februar og marts måneder 2007 i de gamle SSP-udvalg, i skoleledergruppen, for Østjyllands Politi, for chefgruppen i Børn- og Unge Norddjurs Kommune, for sundhedsplejens teamleder Inge Amlund, for familieområdeleder Karen Elisabeth Vestergaard. SSP-strukturens omfang og indhold fremgår nærmere af vedlagte bilag. SSP-forslaget er blevet godt modtaget og der har været en god respons fra samarbejdsparterne omkring SSP. Hvorfor følgende SSP-struktur anbefales formaliseret: SSP-udvalget: Ungdomsskoleleder (formand) Undervisningschef Familiechef 6
Socialchef Ungdomskonsulent (projektleder) Skolekonsulent (sekretær) Områdeleder for Familierådgivningen Repræsentant fra arbejdsmarkedsområdet Repræsentant fra en af ungdomsuddannelserne 2 repræsentanter fra lokalpolitiets ledelse (Østjyllands politi, afd. Grenå) Udvalgets opgaver er: At udstikke overordnede rammer for det kriminalpræventive arbejde, At fremsætte budgetforslag vedr. kommunens kriminalpræventive indsats, At forsøge at skaffe ressourcer til det kriminalpræventive arbejde generelt eller til specifikke opgaver gennem ansøgninger til ministerielle puljer, fonde, virksomheder m.v. At behandle ansøgninger om støtte til kriminalpræventive initiativer, At repræsentere det kriminalpræventive arbejde i kommunen i forbindelse med møder, konferencer m.m. At fremlægge en årlig rapport i januar måned for Børne- og Ungeudvalget om det kriminalpræventive arbejde i Norddjurs Kommune. Et væsentligt grundlag for udvalgets arbejde er SSP-gruppernes ideer og udtalelser, som altid bør foreligge. Det er centralt i udvalgets opgave, at de udstikker opgaver og rammer for projektlederens arbejde, således at de emner og temaer, der behandles i projektsammenhænge får en rød tråd hele vejen igennem SSP-strukturen. Projektorganiseringen skal samtidig sikre et tværfagligt input til SSPorganisationen. SSP-grupperne (3 distrikter: Grenaa, Nr. Djurs og Auning/Rougsø): Folkeskolerne Klubberne Ungdomskonsulent (Mødeleder) Ungdomskonsulent (Projektleder) 7
Socialrådgiverne Sundhedsplejen 10. klasse (i Nr. Djurs at deltage både vest og øst) Ungdommens Uddannelsesvejledning Politiet Landbetjent (Distrikts afhængig) Gruppernes opgaver er: At medvirke til idé- og erfaringsudveksling vedrørende det kriminalpræventive arbejde i Norddjurs Kommune, At opfange og tage initiativer overfor faresignaler blandt børn og unge i Norddjurs Kommune, At deltage i diverse kriminalpræventive arrangementer, At være formidler af ny viden om misbrugsformer, negative adfærdsmønstre o. lign. til kolleger, At være kontaktled mellem institution/skole og det kriminalpræventive arbejde, At fremlægge budgetønsker for Det Kriminalpræventive Udvalg, samt At forestå og/eller gennemføre diverse kriminalpræventive indsatser, kampagner, initiativer m.v. inden for rammerne af de afsatte ressourcer. Baggrunden for forslaget er, at der ønskes en tydeliggørelse af en opgave der både understøtter målformulering og bidrager til projektarbejde i SSP. SSP + Ungdomsskolen (formand) Ungdomskonsulent(Projektleder) Skolekonsulent(Sekretær) Repræsentant fra misbrugsområdet Repræsentant fra Socialområdet (Evt. Arbejdsmarkedsafd.) Erhvervsskolerne Gymnasiet Produktionsskolen 10. Klasse Repræsentant fra SSP Syddjurs 8
Ungdommens Uddannelsesvejledning 2 repræsentanter fra Lokalpolitiet Forslaget indeholder en formalisering af SSP+Gruppen, der omfatter ikke skolepligtige til og med det fyldte 24 år. SSP+Gruppen arbejder med forebyggende opgaver, der sigter på at tage hånd om de kriminalpræventive faktorer, der kan løfte institutionernes erfaringsdannelse på tværs af aldersgrænser. Mini SSP Skoleleder (Formand) Skolens SSP-Kontaktperson Ungdomskonsulent Sundhedsplejerske Socialrådgiver Skolens kontaktbetjent Den foreslåede SSP-struktur indeholder ligeledes Mini-SSP på folkeskolerne og Mini-SSP på uddannelsesstederne. Mini-SSP har til formål at sikre, at det kriminalpræventive arbejde på den enkelte institution bliver handlingsorienteret. Forslaget betyder, at Mini-SSP indgår formelt i strukturen. Mini-SSP gøres naturligvis uafhængig af de mere formelle referatpligter i strukturen. SSP Special Specialpædagogisk konsulent (Formand) Specialpædagogisk konsulent (Sekretær) Ungdomskonsulent (Projektleder) Leder heldagsskolerne (Skoleleder) Leder af PPR Områdeleder, familieafdelingen Socialchef eller repræsentant for denne Ungdommens Uddannelsesvejledning (Kurator) Kontaktbetjent 9
Det har været SSP-udvalgenes klare ønske at der også blev nedsat en tværfagligt SSP-arbejde indenfor det specialpædagogiske felt. SSP Djursland Skolekonsulent (Norddjurs) Ungdomskonsulent (projektleder - Norddjurs) Undervisningschef (Norddjurs) Misbrugsområdet (Norddjurs) Repræsentant fra Ungdomsskolen (Syddjurs) Skolechef (Syddjurs) Områdeleder, familie (Syddjurs) Misbrugsområdet (Syddjurs) Ungdommens Uddannelsesvejledning Djursland (Leder) Leder af lokalpolitiet Grenaa Der forslås ligeledes formaliseret et SSP-Djursland. Ideen er kommet fra Syddjurs tilbage til 2003, hvor daværende Rønde Kommune første gang henvendte sig til de øvrige Djurslandskommuner. Denne ide var motiveret af, at kriminaliteten ingen kommunegrænser har. Dette er mange gange siden blevet bekræftet. I forvejen er der et tæt samarbejde mellem Ungdomskonsulenterne på Djursland, og det formaliserede samarbejde skal da også alene understøtte dette i forvejen gode samarbejde og bibringe en mere målrettet skoleindsats samt skabe en bevågenhed rent ledelsesmæssigt på helhedsløsninger, idet udfordringerne i det misbrugs- og kriminalpræventive arbejde til stadighed udfordres. Tanken er at kommunerne sammen hen over kommunegrænsen sættes fælles strategier for kriminalpræventive indsatser. SSP-Djursland tænkes at konstituere sig selv i opstartsfasen. Udkast til forhåndenværende SSPstruktur har været til gennemsyn hos skolechefen i Syddjurs Kommune, som i første omgang er blevet tilbudt, at man i Norddjurs Kommune vil agere som sekretariatskommune. På sigt udformes en nærmere samarbejdsaftale. 10
SSP-samarbejdet er organiseret som en naturlig konsekvens af, at både skolesystemet, det sociale system og politiet alle via lovgivningen er forpligtet til at udføre kriminalpræventivt arbejde i bredeste forstand. I folkeskoleloven er den forpligtelse ikke direkte udtrykt, men det nævnes dels i lovens formålsparagraf, at skolen skal forberede eleverne til deltagelse, medansvar, rettigheder og pligter i et samfund med frihed og folkestyre noget der ikke skønnes at ville kunne lade sig gøre i tilstrækkelig grad, hvis den unge kommer ud i misbrug, kriminalitet m.v. I folkeskolelovens 7 fremgår det af bemærkningerne, at sundhedsundervisning ikke er et selvstændigt fag men en undervisning der gives indenfor den obligatoriske timetalsramme. Et bredt funderet og tværfagligt SSP-samarbejde kan bidrage til udarbejdelse af læseplaner for sundhedsfremmende aktiviteter på skolerne. Der er især igennem de seneste folkeskolelovsændringer betonet, at den erhvervsfremmende faktor skal have stor bevågenhed, hvorfor man også i strukturforslaget kan se både Ungdommens Uddannelsesvejledning og i SSP+ nøgleperson i den mere proaktive arbejdsmarkedsindsats inddraget. Det social system er i loven om social service forpligtet til at føre tilsyn med de vilkår, som børn og unge lever under og eventuelt via støtte skabe de bedst mulige opvækstvilkår. Politiets forpligtelser fremgår direkte af retsplejelovens 108, hvor der står, at politiet skal foretage sig det fornødne for at forhindre forbrydelser. Der har i seneste politireform været indskærpet at SSP-samarbejdet skal styrkes ved nedsættelse af lokale kriminalpræventive råd. Her er politiet udnævnt til at være tovholdere. Det fremgår af korrespondancen med Østjyllands Politi, at SSP i Norddjurs Kommune vil blive inviteret ind i dette samarbejde, når Politiet får fokus på denne del af politi- og domstolsreformen. 11
Af Vejledning om offentlige myndigheders udveksling af personoplysninger som led i den koordinerende myndighedsindsats overfor rockeres kriminalitet af 12. november 2003 fremgår det, at lovgrundlaget for SSP-arbejdet er Retsplejelovens 115b, der giver politiet mulighed for at videregive oplysninger om enkeltpersoners rent private forhold til andre myndigheder. I samme omfang kan en myndighed videregive sådanne oplysninger til politiet og andre myndigheder, der indgår i det kriminalitetsforebyggende arbejde. Bestemmelsen finder primært anvendelse i forbindelse med SSP-samarbejdet i forbindelse med det kriminalpræventive arbejde blandt børn og unge. Bestemmelsen kan imidlertid også finde anvendelse på andre områder, hvor der er etableret kriminalitetsforebyggende arbejde, navnlig i relation til SSP+. Af retsplejelovens 115b fremgår: Politiet kan videregive oplysninger om enkeltpersoners rent private forhold til andre myndigheder, hvis videregivelsen må anses for nødvendig af hensyn til kriminalitetsforebyggende samarbejde. Stk. 2. I samme omfang som nævnt i stk. 1 kan en myndighed videregive oplysninger om enkeltpersoner til politiet og andre myndigheder, som indgår i det kriminalitetsforebyggende samarbejde. Oplysningerne må i forbindelse med det kriminalitetsforebyggende samarbejde ikke videregives med henblik på efterforskning af straffesager. Stk. 3. Inddrages selvejende institutioner, der løser opgaver for det offentlige inden for social- og undervisningsområdet, i det kriminalitetsforebyggende samarbejde, kan der i samme omfang som nævnt i stk. 1 og 2 udveksles oplysninger mellem myndighederne og institutionerne. Stk. 4. De myndigheder og institutioner, der indgår i et kriminalitetsforebyggende samarbejde, er ikke forpligtet til at videregive oplysninger efter stk. 1-3../. Norddjurs SSP-organisation Børne- og Ungedirektøren indstiller, at forslag til harmonisering af struktur og organisation godkendes. 12
Børne- og Ungdomsudvalget har behandlet sagen i møde den 15. maj 2007 og tiltræder indstillingen med følgende tilføjelser: at SSP-grupperne suppleres med repræsentation fra foreningslivet at sagen evalueres i efteråret 2009. Økonomiudvalget har behandlet sagen i møde den 29. maj 2007 og tiltræder indstillingen. Kommunalbestyrelsen godkender indstillingen. 13
7. Forslag til lokalplan 005-707 boligområde ved Rygårdevej i Nørager 01.02.05P00 07/13999 sagsbehandler Annie Eggert-Hansen Forslag til lokalplanen åbner mulighed for en ny boligudstykning i den nordlige del af Nørager. Området er beliggende umiddelbart nord for det nye boligområde på Rugvangen. Lokalplanområdet er indeholdt i Kommuneplan 2005-2017 for Rougsø Kommune som nyudlagt boligområde. Området har betegnelsen 408. Indenfor lokalplanens område kan der opføres åben-lav boligbebyggelse på 12 parceller, derudover er der udlagt fælles sti-forbindelser samt fælles friarealer../. Lokalplanforslaget vedlægges. Miljø- og Teknik direktøren indstiller, at forslag til lokalplan nr.005-707 vedtages og offentliggøres. at der tages stilling til, hvorvidt der skal stilles krav om, at ejeren fraskriver sig retten til at forlange at kommunen overtager arealet. Miljø- og Teknikudvalget har behandlet sagen i møde den 15. maj 2007 og indstiller: 1. at tiltrædes. hvad angår 2. at, indstiller et flertal bestående af Malte Larsen (A), John S. Jensen (A) og Olaf K. Madsen (L), at der ikke stilles krav om, at ejeren fraskriver sig retten til at forlange, at kommunen overtager arealet. Bjarne Pedersen (V) og Eigil Henriksen (V) indstiller, at ejeren fraskriver sig denne ret. Økonomiudvalget har behandlet sagen i møde den 29. maj 2007 og tiltræder indstillingen. 14
Jens Peter Jellesen, Knud Kildal og Lars Sørensen følger mindretalsindstillingen fra Miljø- og Teknikudvalget. Borgmesteren satte flertalsindstillingen til afstemning. For forslaget stemte 14 medlemmer (A, L og C). Imod stemte 9 medlemmer (V). Flertalsindstillingen var herefter vedtaget. 15
8. Forslag til lokalplan nr. 004-707 med kommuneplantillæg nr. 24. 01.02.05P15 07/12210 sagsbehandler Annie Eggert-Hansen Forslag til lokalplan nr. 004-707 med kommuneplantillæg nr. 24 for et boligområde i Lyngby. Grenaa Byråd har den 28. november 2006 besluttet, at der kan udarbejdes lokalplan for et nyt boligområde i Lyngby. Området er i Kommuneplan 1998-2010 med kommuneplantillæg nr. 16 revision for Grenaa Kommune udlagt til boligområde. Området har betegnelsen 5B4.2. Lokalplanen åbner mulighed for opførelse af en åben-lav og/eller tæt-lav boligbebyggelse på et større areal ved Lyngby. Området henligger i dag som dyrkede marker samt en eksisterende gård. I kommuneplantillæg nr. 24 foreslås rammebestemmelserne for åben-lav (parcelhuse) ændret, således at der kan opføre 2-etages parcelhuse i stedet for som hidtil 1½-etages parcelhuse. Denne mulighed vil sikre variation i bebyggelsen og imødekomme et ønske fra køberne til grundene. Med lokalplanen overføres et areal fra landzone til byzone. Der skal derfor jf. økonomiudvalgets beslutning på mødet d. 27. marts 2007 tages stilling til, hvorvidt der skal stilles krav om, at ejeren frasiger sig retten til at forlange, at kommunen overtager arealet. Der henvises til sagsfremstillingen fra økonomiudvalgets møde, (01.03.00P15, 07/9658) som fremlægges til orientering for Miljø- og Teknikudvalget../. Forslaget til lokalplanen er vedlagt dagsordenen elektronisk. Teknik- og Miljødirektøren indstiller, at forslag til lokalplan nr. 004-707 med kommuneplantillæg nr. 24 vedtages og offentliggøres, 16
at der tages stilling til, hvorvidt der skal stilles krav om, at ejeren fraskriver sig retten til at forlange, at kommunen overtager arealet. Miljø- og Teknikudvalget har behandlet sagen i møde den 15. maj 2007 og indstiller: 1. at tiltrædes. der stilles krav om, at ejeren fraskriver sig retten til at forlange, at kommunen overtager arealet. Økonomiudvalget har behandlet sagen i møde den 29. maj 2007 og tiltræder indstillingen. Kommunalbestyrelsen godkender indstillingen. 17
9. Endelig vedtagelse af lokalplan nr. 84 sommerhusområde ved Fjellerup Strand. 01.02.05 P16 07/5716 sagsbehandler Annie Eggert-Hansen Kommunalbestyrelsen i Nørre Djurs godkendte den 21. december 2006 forslag til lokalplan nr. 84 for et sommerhusområde ved Fjellerup Strand Bækkelund. Lokalplanforslaget erstatter lokalplan nr. 38, der udlægger området til campingplads (Bækkelund Camping). Baggrunden for udarbejdelsen af en ny lokalplan er, at området på længere sigt ikke kan opretholdes som campingplads som følge af de krav, der stilles til nutidige campingpladser med hensyn til størrelse og faciliteter m.m. Derfor ønsker ejeren af området at få skabt mulighed for at udstykke og bebygge området med sommerhuse. Lokalplanforslaget er i overensstemmelse med Kommuneplan 1999-2011, der udlægger området til sommerhusområde. Lokalplanforslag nr. 84 giver mulighed for udstykning og bebyggelse af 8 nye sommerhusgrunde med en minimumsgrundstørrelse på 1.200 m2. Lokalplanforslaget fastlægger bestemmelser for områdets udstykning, bebyggelse og anvendelse. Med lokalplanforslaget sikres en hensigtsmæssig sammenhæng med det omgivende ældre sommerhusområde. Lokalplanforslaget har været offentliggjort i 8 uger. Der er kommet en indsigelse fra nedenstående:./. Margrethe Greve Klitgaard, Lunden 23, Fjellerup, som ikke har noget imod udstykning til sommerhusgrunde, men betinger sig, at træerne ind mod lokalplanområdet ikke må blive over ca. 2 meter høje. Plan og byggeafdelingen har undersøgt deklarationer i naboområdet og har ikke fundet bestemmelser om beplantningshøjde, hvorfor det anbefales, at der ikke fastsættes maksimal højde for beplantning. 18
./. Forslag til lokalplan 84 er vedlagt dagsordenen elektronisk. Miljø- og Teknikdirektøren indstiller, at lokalplan nr. 84 vedtages uændret. Miljø- og Teknikudvalget har behandlet sagen i mødet den 17. april 2007 og besluttede, at sagen udsættes til næste møde. Miljø- og Teknikudvalget har behandlet sagen i møde den 15. maj 2007 og tiltræder indstillingen. Økonomiudvalget har behandlet sagen i møde den 29. maj 2007 og tiltræder indstillingen. Kommunalbestyrelsen godkender indstillingen. 19
10. Ansøgning om anlægsbevilling til nedrivning af ejendomme 02.32.04S05 sagsbehandler Hans Carsten Rasmussen Tårupvej 46, Auning I forbindelse med tilvejebringelsen af arealer til byggemodning af Bakkesvinget (lokalplan 184) erhvervede Sønderhald kommune ovennævnte ejendom. Ejeren er fraflyttet ejendommen, idet han har opført en ny bolig i lokalplanområdet. Ifølge planen skal bygningen fjernes så snart den er fraflyttet, og give plads til 5 boligparceller. Plan- og Byggeafdelingen har afholdt licitation på nedrivning af ejendommen. Laveste bud fra entreprenørfirmaet S.E.J. aps, Pindstrupvej 18 i Auning er på 198.000 kr. excl. moms Kirkegade 4, Auning Ejendommen blev i 2004 erhvervet af Sønderhald Kommune for 500.000 kr. med henblik på nedrivning og efterfølgende anvendelse til centerformål. Ejendommen blev dog midlertidigt udlejet som flygtningebolig. Dette lejemål er ophørt. En fortsat udlejning vil medføre en betydelig udgift til istandsættelse, en udgift der ikke står mål med ejendommens værdi. Naboen til ejendommen har flere gange fremsat ønske om køb af ejendommen til udvidelse af sin forretning. Plan- og Byggeafdelingen har afholdt licitation på nedrivning af ejendommen. Laveste bud fra entreprenørfirmaet Karl Erik Christensen, Gjesingvej 13 i Auning er på 84.855 kr. excl. moms. Økonomiafdelingen indstiller, 20
at der søges anlægsbevilling på 198.000 kr. til nedrivning af ejendommen Tårupvej 46.Udgiften indregnes i byggemodningen og dækkes ind ved grundsalg. at der søges om anlægsbevilling på 84.855 kr. til nedrivning af ejendommen Kirkegade 4.Udgiften modregnes indtægten ved udbud af salg af ejendommen. at der søges om en samlet anlægsbevilling på 282.855 kr. Økonomiudvalget har behandlet sagen i møde den 29. maj 2007 og tiltræder indstillingen med den tilføjelse, at udgifterne finansieres ved salg af grundene. Kommunalbestyrelsen godkender indstillingen. 21
11. Regnskab 2005/2006 for Boligselskabet Grenaa af 1945. 03.11.02S55 sagsbehandler Claus Espeholt Boligselskabet fremsender ovennævnte regnskab til behandling i kommunen. Af bestyrelsens beretning fremgår det, at regnskabet må anses for mindre tilfredsstillende. Boligorganisationens regnskab udviser et underskud på 425.333 kr., beløbet overføres fra arbejdskapitalen. Resultatet er hovedsageligt påvirket af, at der har været meget store kurstab på obligationsbeholdningen med 1.671.381 kr. Dette har medført, at renten til afdelingerne er faldet fra budgetmæssige 3,8% til faktisk 1,5%. I 16 afdelinger udgør det samlede overskud 256.092 kr. I 18 afdelinger er der opstået et mindre underskud på sammenlagt 293.759 kr. og i 7 afdelinger (7,11,13,18,21,22,24) er der opstået et større underskud på sammenlagt 794.599 kr. Det samlede underskud i de 25 afdelinger udgør 1.088.358 kr. De nævnte underskud opstår hovedsageligt som følge af, at det ikke har været muligt at tilskrive den forventede budgetterede rente til afdelingerne p.g.a. de store kurstab på obligationsbeholdningerne. I afdeling 22 Fasanvej & Klostervej har der været et stort underskud på 108.963 kr., som skyldes fraflytninger i gamle lejemål og deraf en stor udgift for afdelingens andel af istandsættelsesudgiften. I afdeling 24 Mågevej har der været et stort underskud på 141.307 kr., som skyldes fraflytninger i gamle lejemål og deraf en stor udgift for afdelingens andel af istandsættelsesudgiften. Afdelingernes overskud, 256.092 kr. foreslås anvendt således: 22
Afvikling af underskud/underfinansiering Henlæggelse til hovedistandsættelse Hensat til imødegåelse af tab ved fraflytning Henlagt til istandsættelse ved fraflytning (A-ordning) 79.750 kr. 55.485 kr. 40.302 kr. 80.555 kr. 256.092 kr. Revisionsberetningen indeholder en udførlig redegørelse over revisionen i årets løb. Revisionen udtaler som konklusion på den udførte revision: at at at at boligorganisationens dispositioner, registreringer og regnskabsaflæggelse sker i overensstemmelse med meddelte bevillinger, love, vedtægter og gældende instrukser m.v., boligorganisationens forretningsgange er betryggende, den interne kontrol fungerer tilfredsstillende, og der er taget skyldige økonomiske hensyn ved organisationens forvaltning af offentlige midler. Der er dog ikke sket en rapportering af mål og resultater. I henhold til vor sammenfattende konklusion har vi forsynet boligorganisationens samt afdelingernes årsregnskab med en påtegning uden forbehold og supplerende oplysninger. Direktionssekretariatet har ikke yderligere bemærkninger og indstiller, at regnskabet godkendes. Økonomiudvalget har behandlet sagen i møde den 29. maj 2007 og tiltræder indstillingen. Kommunalbestyrelsen godkender indstillingen. 23
12. Tilskud til tilgængelighed. 04.21.00I00 07/171254 sagsbehandler Søren Erikstrup Indenrigs- og Sundhedsministeriet har bevilget Norddjurs Kommune et tilskud på i alt kr. 337.000 kr. fra puljen for særlig vanskeligt stillede kommuner. Ud af en samlet ansøgning med en række projekter med fællesoverskriften tilgængelighed har Indenrigs- og Sundhedsministeriet valgt at støtte fire delprojekter, nemlig Kultur- og Udviklingsdirektøren indstiller, at beløbet fordeles og at der supplerende anvendes kommunal medfinansiering i henhold til nedenstående oversigt: Budget i alt Tilskud Landdistrikt- Puljen - udarbejdelse af optimeret rute- og køreplan for lokal- og regionaltrafikken - opkvalificering og coaching af aktører i landsbyer samt udarbejdelse af drejebog for arrangementer - forprojekt vedrørende udbringning af bøger fra bibliotekerne - Projekt Norddjurs Sundhedsnet (sagen behandles af Sundhedsudvalget). -./. I vedlagte bilag beskrives de enkelte delprojekters omfang og formål nærmere. Komm. medfinansiering K&U-området Regional medfinansiering Udarbejdelse af rute og 300.000 køreplan 140.000 80.000 80.000 Opkvalificering af ildsjæle og coaching 34.000 17.000 17.000 Forprojekt bogudbringning 40.000 20.000 20.000 I alt projekter i h.h.v. Kultur- og Udviklingsafdelingen 177.000 Overføres til behandling i Sundhedsudvalget 160.000 I alt 377.000 337.000 117.000 80.000 at ovenstående budget godkendes. 24
at der bevilges kommunal medfinansiering til udarbejdelse af rute- og køreplan fra anlægsudviklingspuljen under økonomiudvalget at der bevilges medfinansiering til hhv. Opkvalificering af ildsjæle og coaching på 17.000 kr. fra Udviklingspuljen under Kultur- og Udviklingsudvalget at der bevilges medfinansiering til Forprojekt bogudbringning på 20.000 kr fra anlægs udviklingspuljen under økonomiudvalget. Kultur- og Udviklingsudvalget har behandlet sagen i møde den 14. maj 2007 og tiltræder indstillingen. Økonomiudvalget har behandlet sagen i møde den 29. maj 2007 og tiltræder indstillingen. Kommunalbestyrelsen godkender indstillingen. 25
13. Tilskud til kortlægning af flyttemønsteret i bl.a. Norddjurs Kommune. 04.21.05Ø39 07/17533 Norddjurs Kommune har sammen med Ringkøbing/Skjern og Skive Kommuner søgt om midler fra Indenrigsministeriets Landdistriktspulje til Kortlægning af barrierer for udflytning til landdistrikter og randområder i de 3 kommuner. Indenrigsministeriet har tildelt ½ mill. kr. til projektet, som i alt har et budget på ca. 1 mill. kr. Resultatet af undersøgelsen skal bruges til at målrette indsatsen for at tiltrække og fastholde bosættere i landdistrikterne. Det skal i første omgang ske ved at undersøge, hvordan pendlingen til og fra de 3 kommuner ser ud. Det skal også undersøges, hvad der får de tilflytningsparate til at tage springet og flytte på landet eller til en mellemstor provinsby/købstad, og hvilken indflydelse f.eks. kulturarv, børnepasning, foreningsliv, arbejdspladser har. Endvidere skal det undersøges, hvordan områderne opretholder bosætningen. Resultatet af undersøgelsen skal foruden den målrettede indsats om at tiltrække og fastholde bosættere i landdistrikter anvendes konstruktivt i forbindelse med udarbejdelse af planstrategi og kommuneplan. En primær del af opgaven løses ved ekstern konsulentbistand. Til medfinansiering af projektet vil de 3 kommuner søge støtte hos Region Midtjylland, der har udtrykt sig positivt om projektet. Det forventes, at der foruden regionens eventuelle medfinansiering skal ske en medfinansiering fra de 3 kommuners side. Kultur- og Udviklingsdirektøren indstiller at der godkendes en medfinansiering på op til 100.000 kr. med finansiering af anlægsudviklingspuljen under økonomiudvalget. Det forudsættes, at de andre 2 kommuner giver et lignende beløb. 26
Kultur- og Udviklingsudvalget har behandlet sagen i møde den 14. maj 2007 og tiltræder indstillingen. Økonomiudvalget har behandlet sagen i møde den 29. maj 2007 og tiltræder indstillingen. Kommunalbestyrelsen godkender indstillingen. 27
14. Renovering og separering af kloak i Veggerslev, Villersø, Emmelev og Ørum. 06.01.03S05 07/14651 sagsbehandler Ulrik Christensen Spildevandet fra oplandet til det tidligere Gjerrild Bugt Renseanlæg fjerntransporteres i dag til rensning på Fornæs Renseanlæg. Hovedparten af byerne i oplandet er separatkloakeret. Der er udarbejdet et dispositionsforslag vedrørende separering af de resterende byer i oplandet, bl.a. med det formål at reducere de mængder vand, der skal ledes til rensning på Fornæs Renseanlæg. Efterfølgende undersøgelser i 2007 har vist, at der i Veggerslev, Villersø og Emmelev endvidere er stor indsivning af grundvand samt at der er skader på flere at transportledningerne i området. Oplandet til Ørum Renseanlæg er næsten 100 % separatkloakeret. Der er udarbejdet et dispositionsforslag vedrørende separering af den resterende del af oplandet (Østbakken i Ørum) samt etablering af bassiner på flere af regnvandsudløbene. Da Ørum renseanlæg inden for den nærmeste fremtid ifølge spildevandsplanen skal nedlægges og spildevandet fjerntransporteres til rensning på et større renseanlæg, vil det være en stor fordel at få oplandet helt separeret, inden overpumpning iværksættes. Da Ørum Å endvidere har en meget høj målsætning (B1, gyde og yngel opvækstområde for laksefisk), vil ovennævnte tiltag være med til at sikre, at målsætningen vil kunne opfyldes, idet overløb fra fælleskloakken vil blive fjernet, renseanlægget nedlagt ligesom påvirkningen fra regnvandsudløbet i form af erosion og sand vil blive væsentlig reduceret../. Forsyningsafdelingen har i samarbejde med et rådgivende ingeniørfirma udarbejdet et forslag til udbud af ovennævnte opgaver. Budgettet for ovennævnte er kalkuleret til ca. 10.5 mio. kr. Entreprisen er planlagt udført fra medio 2007 til medio 2008 med forventet forbrug i 2007 på 5 mio. kr. og i 2008 på 5.5. mio. kr. Økonomiafdelingen har ingen bemærkninger. Teknik- og Miljødirektøren indstiller, at der til det samlede anlæg Renoveringsprojekter og bassiner meddeles en anlægsbevilling på 10.5 mio. kr. til renovering / separering af kloaksystemerne i Veggerslev, Villersø, Emmelev og 28
Ørum, til renovering af transportledninger ved Emmelev mm. samt til etablering af regnvandsbassiner i Ørum. at der meddeles en tillægsbevilling til rådighedsbeløb i 2007 på 5 mio. kr., der finansieres af den på investeringsoversigten afsatte pulje til spildevandsanlæg på p.t. netto 9.374.000 kr., samt at der afsættes 5,5 mio. kr. på investeringsoversigten i 2008 til færdiggørelse af entreprisen. Miljø- og Teknikudvalget har behandlet sagen i møde den 15. maj 2007 og tiltræder indstillingen. Økonomiudvalget har behandlet sagen i møde den 29. maj 2007 og tiltræder indstillingen. Kommunalbestyrelsen godkender indstillingen. 29
15. Frigivelse af anlægsbevilling til Kloaksanering i Grenaa by 2007. 06.01.03S05 07/14662 sagsbehandler John A. Christiansen På grundlag af TV-inspektion af kloakanlæg i 2006 af kloakanlæg i Grenaa by er der foretaget en prioritering af hvilke strækninger, der i 2007 skal renoveres ved strømpeforing/relining. Kriterier for valg af strømpeforing kontra traditionel opgravning er primært rationelle forhold, herunder at ledningsdimension er fremtidssikret, vurdering af gener ved evt. opgravning og anlægsøkonomi. Der er foreløbig prioriteret 8 delstrækninger ud fra en disponering af 1,0 mio.kr. af den samlede anlægsramme i 2007. De 8 delstrækninger, der er beliggende på Kølvej, Djursgade, Baldursvej, Åstrupskrænten, Fabriksvej og Trekanten, er kalkuleret til ca. 990.000 kr. Økonomiafdelingen har ingen bemærkninger. Teknik- og Miljødirektøren indstiller, at der til projektet Kloaksanering i Grenaa by, 2007 meddeles en anlægsbevilling samt en tillægsbevilling til rådighedsbeløb i 2007 på udgift kr. 1,0 mio., samt at udgiften på 1,0 mio. kr. finansieres af den på investeringsoversigten afsatte pulje til spildevandsanlæg på p.t. netto 4.374.000 kr. Miljø- og Teknikudvalget har behandlet sagen i møde den 15. maj 2007 og tiltræder indstillingen. Økonomiudvalget har behandlet sagen i møde den 129. maj 2007 og tiltræder indstillingen. Kommunalbestyrelsen godkender indstillingen. 30
16. Den kommunale vandforsyning. 13.02.00G01 I medfør af 11, stk. 1, 1. pkt. i lov om kommunernes styrelse har kommunalbestyrelsesmedlemmerne Jens Peter Jellesen og Bjarne Pedersen anmodet om at følgende optages på dagsorden for nærværende møde: Der træffes principbeslutning om, at forsyningsvirksomheden den kommunale vandforsyning overdrages til et brugerejet og brugerstyret selskab. Forvaltningen anmodes om, at udarbejde grundlag for yderlige beslutning i sagen, herunder forslag til tidsplan, idet det bemærkes, at sagen ønskes fremmet i det omfang, det er forsvarligt. Begrundelse for forslaget: Norddjurs kommune driver kun vandforsyning i en lille del af kommunen, vandforsyningen i langt den største del af kommunen drives i forbrugerejede selskaber. I Grenaa kommune udskilte man for et par år siden kommunale vandforsyning, med stor succes, og de private vandforsyninger i Norddjurs kommune har i dag fundet sammen, i et velfungerende samarbejde, Norddjurs Vandråd. Den kommunale vandforsyning har ingen vagtordning, hvilket er helt uacceptabelt for forsyningssikkerheden og servicen over for brugerne. Det kan være op til forbrugerne om de selv vil stå for driften, eller de vil søge samarbejde eller sammenlægning med andre værker i kommunen. Hertil kommer Venstres generelle holdning, som er, at forsyningsvirksomheder drives mest hensigtsmæssigt af forbrugerne. 31
Kommunalbestyrelsen besluttede at oversende sagen til behandling i Miljø- og Teknikudvalget. 32
17. Frigivelse af anlægsbevilling til vandforsyningsanlæg i 2007. 13.02.11S05 07/14668 sagsbehandler: John A. Christiansen Der er i budget 2007 afsat et rådighedsbeløb på 550.000 kr. til vandforsyningsanlæg under den kommunale vandforsyning. Driftsledelsen har planlagt rådighedsbeløbet disponeret som følger: Udskiftning af målere: 130.000 kr. Oprydning / efterbehandling af vandværksarealer: 50.000 kr. Optimering og udbygning af SRO-anlæg: 130.000 kr. Digitalisering af ledningsnet: 100.000 kr. Sanering af ledningsanlæg 140.000 kr. I alt: 550.000 kr. Økonomiafdelingen har ingen bemærkninger. Teknik- og Miljødirektøren indstiller, at der til sted nr. 104.030 Rådighedsbeløb til vandforsyning, anlæg meddeles en anlægsbevilling på 550.000 kr., og at det til formålet afsatte rådighedsbeløb i 2007 frigives. Miljø- og Teknikudvalget har behandlet sagen i møde den 15. maj 2007 og tiltræder indstillingen. Økonomiudvalget har behandlet sagen i møde den 29. maj 2007 og tiltræder indstillingen. Kommunalbestyrelsen godkender indstillingen. 33
18. Letbane i Århus-området. Udpegning af repræsentant til politisk følgegruppe. 13.05.00A23 07/17598 Norddjurs Kommune deltager i det forberedende arbejde for realisering af en letbane i Århusområdet. Der er i forbindelse med projektet nedsat en styregruppe og en projektgruppe, hvor Norddjurs Kommune er repræsenteret ved udviklingschef Søren C. Erikstrup. Derudover skal der nedsættes en politisk følgegruppe, hvortil Norddjurs Kommune skal udpege ét medlem. Mødeaktiviteten for repræsentanterne i den politiske følgegruppe forventes at være på 2-4 møder pr. år. Kultur- og Udviklingsdirektøren indstiller, at kommunalbestyrelsen udpeger en repræsentant til den politiske følgegruppe for letbane-projektet. Kultur- og Udviklingsudvalget har behandlet sagen i møde den 14. maj 2007 og indstiller, at Mads Nikolajsen udpeges som repræsentant til letbanens politiske følgegruppe. Økonomiudvalget har behandlet sagen i møde den 29. maj 2007 og tiltræder indstillingen. Kommunalbestyrelsen godkender indstillingen. 34
19. Anvendelse af et areal vest for Forsythiavej, Grenaa til boligbyggeri. 13.05.00A23 07/17598 Arkitektfirmaet Lyshøj og Rønne spørger i brev af 18. april 2007 på vegne af en bygherre om muligheden for at erhverve et kommunalt ejet grundareal vest for Forsythiavej i Grenaa til bebyggelse med 1 til 4 boliger. Arealets beliggenhed er vist på kortbilag hørende til sagen. Udviklingsafdelingens bemærkninger: I kommuneplan 1998 2010 for Grenaa Kommune er arealet en del af rammeområde 2F2, som er udlagt som område til rekreative formål. Den ønskede anvendelse arealet er altså ikke i overensstemmelse med den gældende planlægning. Arealet, der er ubebygget, er den sydligste del af rammeområdet, er på 2.000 m 2 og henligger i dag som uplejet og ubenyttet naturgrund. Som arealet fremstår i dag virker det skæmmende i forhold til de omgivende arealer. Den nordligste del af rammeområdet anvendes til rekreative formål med udlagt græsarealer, beplantning og stier der forbinder de boligområder, der ligger mellem Randersvej og Bavnehøjvej og opfylder som sådan sit formål og ønskes ikke inddraget til boligformål. Det er udviklingsafdelingens opfattelse, at tiden har vist, at der ikke er brug for den sydligste del af arealet til rekreative formål. Det er derfor oplagt at ændre anvendelsen fra rekreative formål til boligformål. Selvom der bygges boliger på arealet, vil rammeområde 2F2 fortsat have en acceptabel størrelse. Arealet ejes af Norddjurs Kommune og kan derfor kun sælges i offentligt udbud. Kultur- og Udviklingsdirektøren indstiller 35
at der udarbejdes en lokalplan med tilhørende tillæg til kommuneplanen for at muliggøre, at arealet kan sælges til boliger. Kultur- og Udviklingsudvalget har behandlet sagen i møde den 14. maj 2007 og tiltræder indstillingen. Mads Nikolajsen og Lars Møller kan ikke tiltræde indstillingen. Økonomiudvalget har behandlet sagen i møde den 29. maj 2007 og indstiller, at arealet udbydes med den betingelse, at køber afholder udgifterne til udarbejdelse af lokalplan for området. Kommunalbestyrelsen godkender indstillingen. 36
20. Salgsbetingelser for Erhvervsgrunde i Norddjurs Kommune. J. nr. 13.06.02.P21 07/532 sagsbehandler Birgit Purup. I Indenrigsministeriets bekendtgørelse af 20. juni 1991 er bestemt, at salg af kommunens faste ejendomme skal ske efter forudgående udbud i den lokale presse efter kommunalbestyrelsens bestemmelse. Udbuddet skal angive ejendommenes beliggenhed og størrelse samt oplysning om hvortil der kan rettes henvendelse om udbudsvilkår. Udbud skal ske minimum en gang årligt i dagspressen. Repræsentanter for direktionssekretariatet og Byg og Plan har gennemgået kommunernes salgsbetingelser for erhvervsgrunde, og der er udarbejdet et forslag til generelle salgsbetingelser for erhvervsgrunde i Norddjurs Kommune. Disse salgsbetingelser er de generelle betingelser, som skal gælde ved grundsalg, men for hvert område udarbejdes der efterfølgende salgsbetingelser hvoraf det fremgår, hvilke lokalplaner og evt. specielle forhold, der er gældende for området. Der er endvidere udarbejdet en oversigt over priser på grundene../. Salgsbetingelserne og prislisten vedlægges som bilag. Direktionssekretariatet indstiller, at salgsbetingelserne og godkendes, at priserne revurderes, at arealerne annonceres til salg 1 gang årligt i de lokale ugeaviser jfr. Indenrigs- og Sundhedsministeriets bekendtgørelse om salg af grunde - derudover annonceres løbende på kommunens hjemmeside, at området bevillingsmæssigt hører under økonomiudvalget. Økonomiudvalget har behandlet sagen i møde den 29. maj 2007 og tiltræder indstillingen dog således, at mindsteprisen på områderne uden for Grenaa fastsættes til 35 kr. pr. m² ekskl. tilslutningsafgifter, dog undtaget Nørregade, Vivild, der fastsættes til 60 kr. ekskl. tilslutningsafgifter 37
at mindsteprisen for området nord for Bredstrupvej, Grenaa fastsættes til 90 kr. ekskl. tilslutningsafgifter at mindsteprisen for området ved Teknologivej og Rolshøjvej fastsættes som anført i bilaget (prislisten) at forrentningen i bilagets (prislistens) nr. 9 fastsættes til 4 % plus diskontoen på udstedelsestidspunktet. Kommunalbestyrelsen godkender indstillingen. 38
21. Salgsbetingelser for boligparceller i Norddjurs Kommune. 13.06.02 07/17047 sagsbehandler Ida Grand. I Indenrigsministeriets bekendtgørelse af 20. juni 1991 er bestemt, at salg af kommunens faste ejendomme skal ske efter forudgående udbud i den lokale presse efter kommunalbestyrelsens bestemmelse. Udbuddet skal angive ejendommenes beliggenhed og størrelse samt oplysning om, hvortil der kan rettes henvendelse om udbudsvilkår. Udbud skal ske minimum en gang årligt i dagspressen. Repræsentanter for Direktionssekretariatet og Plan- og Byggeafdelingen har gennemgået kommunernes salgsbetingelser for boligparceller, og der er udarbejdet et forslag til generelle salgsbetingelser for boligparceller i Norddjurs Kommune. Disse salgsbetingelser er de generelle betingelser, som skal gælde ved grundsalg, men for hvert område udarbejdes der efterfølgende salgsbetingelser hvoraf det fremgår, hvilke lokalplaner og evt. specielle forhold, der er gældende for området../. Generelle salgsvilkår for boligparceller i Norddjurs Kommune vedlægges som bilag. Plan- og Byggeafdelingen indstiller, at de generelle salgsvilkår for boligparceller godkendes, at boligparcellerne annonceres til salg 1 gang årligt i de lokale ugeaviser jfr. Indenrigsministeriets bekendtgørelse om salg af grunde - derudover annonceres løbende på kommunens hjemmeside, at området bevillingsmæssigt hører under økonomiudvalget. Økonomiudvalget har behandlet sagen i møde den 29. maj 2007 og tiltræder indstillingen. Kommunalbestyrelsen godkender indstillingen. 39
22. Salg af jordbrugsparceller ved Søndergade i Vivild 13.06.02S29 07/17606 Lokalplan nr. 98-517 for et område til jordbrugsparceller ved Søndergade i Vivild er endelig vedtaget og arealet, der er kommunalt ejet, kan nu udbydes til salg. Arealet kan i henhold til lokalplanen udstykkes i jordbrugsparceller på mellem ½ og 1 ha. Jordbrugsparcellerne vil få adgang fra den sydlige del af Søndergade, der er privat fællesvej. De, der køber parcellerne, skal således indgå i den fremtidige vedligeholdelse af vejen. Udviklingsafdelingen har følgende forslag til grundpris: 1.000 m² grund (byggefelt) 125 kr./m². Restareal (4.000 m² - 10.000 m²) 30 kr./m² Forsyningsbidrag (el, vand og kloak) 60.000 kr. (kloakbidrag 60 %, idet regnvand forudsættes nedsivet). Udstykningsomkostninger afholdes af Norddjurs Kommune. Skødeomkostninger deles med halvdelen til hver. Priseksempel ved en grund på ½ ha: 1.000 m² a 125 kr. 125.000 kr. 4.000 m² a 30 kr. 120.000 kr. Forsyningsbidrag 60.000 kr. I alt 305.000 kr. Udviklingsafdelingen indstiller, at prisforslaget godkendes, som beskrevet ovenfor, og at der fortages offentligt udbud af jordbrugsparcellerne. 40