Stillings- og personprofil Miljø- og kulturdirektør Norddjurs Kommune Januar 2017
Opdragsgiver Norddjurs Kommune Adresse Norddjurs Kommune Torvet 3 8500 Grenaa 89 59 10 00 www.norddjurs.dk Stilling Miljø- og kulturdirektør Refererer til Kommunaldirektøren Ansættelsesforhold Stillingen ønskes besat på overenskomstvilkår/ kontraktvilkår eller som tjenestemand, hvis den nye direktør er tjenestemandsansat i den afgående stilling og ønsker tjenestemandsansættelse opretholdt. Kommunen foretrækker en ansættelse på kontraktvilkår. Stillingen er aflønnet efter Aftale om aflønning af chefer i den kommunale forvaltning. Tiltrædelse: 1. april 2017 eller efter aftale. Yderligere oplysninger Kan fås ved henvendelse til kommunaldirektør Jesper Kaas Schmidt, telefon 89 59 10 02/22 24 33 42 eller hos MUUSMANN, direktør Lars Bo Pedersen, telefon 40 22 87 18. Der henvises til Norddjurs Kommunes hjemmeside www.norddjurs.dk, hvor materiale om personalepolitik, ledelsesgrundlag, politikker mm. findes. Ansøgningsfrist Ansøgningsfrist: Tirsdag den 31. januar 2017 Søg stillingen pa : www.muusmann.com/stillinger Processens forløb 1. samtaler: 6. februar 2017 Test: 10. februar 2017 2. samtaler: 22. februar 2017 Afklaringssamtale mellem topkandidater og kommunaldirektøren afholdes mellem 1. og 2. samtale. 2
Indledning Norddjurs Kommune søger en miljø- og kulturdirektør, der kan stå i spidsen for miljø- og kulturforvaltningen i en af de smukkeste egne i landet. Stillingen er oprettet i den nuværende form i forbindelse med en mindre organisationsændring, der er vedtaget af kommunalbestyrelsen den 13. december 2016. Stillingen erstatter den tidligere udviklingsdirektørstilling, dog med den organisatoriske ændring, at erhvervsområdet nu overgår til erhvervs- og arbejdsmarkedsdirektøren. Vision og politikker Kommunalbestyrelsen har vedtaget en vision, der rummer essensen af, hvad der kendetegner Norddjurs Kommune, hvad der gør Norddjurs til noget særligt og udpeger den re t- ning, som Norddjurs ønsker at bevæge sig i. Visionen er den fælles referenceramme, som alle politikker og planer for Norddjurs skal tage udgangspunkt i. Miljø- og kulturforvaltningen spiller en væsentlig rolle i realiseringen af visionen, idet vis i- onen har fokus på et liv med muligheder, herunder muligheder for en aktiv fritid, adgang til natur, en bred vifte af kulturtilbud og fritidsoplevelser og en stærk kultur omkring foreningsliv og frivillighed. Visionen har ligeledes fokus på job og erhverv, gode forbindelser og mobilitet, fællesskaber og medborgerskab m.v. Den samlede vision kan ses på kommunens hjemmeside, hvor der ligeledes er en række politikker inden for kultur og udvikling samt natur og miljø. Værdier og ledelsesgrundlag Norddjurs Kommune bygger på følgende overordnede værdier: Åbenhed Ligeværdighed Dialog Sund fornuft Prøvehandlinger. Ledere i Norddjurs Kommune er en del af et ledelsesfællesskab, der har fokus på at levere resultater, både sammen og individuelt. Principperne for god ledelse i Norddjurs Kommune hviler på kommunens ledelsesgrundlag. Ledelsesgrundlaget kan ses på kommunens hjemmeside. Der er fire pejlemærker for god ledelse i Norddjurs Kommune: Ledelse af medarbejdere fælles forventninger og fælles retning Demokrati, omverden og partnerskab når vi åbner os for omverden, åbner der sig nye muligheder Forandring, innovation og nye måder kurs mod fremtiden Økonomi i balance forudsætningen for udvikling. 3
Kort om Norddjurs Kommune Kommunen har 37.800 borgere, og der er 3.500 medarbejdere i kommunen. Norddjurs Kommune byder blandt meget andet på et rigt kulturliv og en fantastisk varieret og overraskende natur, hvor der overalt er tæt til de 114 kilometer kyststrækning, som bugter sig langs kommunen. Her er der aldrig langt til strand, vand, kyst og bølger. Skove, heder og marker er med til at tegne Norddjurs' natur med palettens smukkeste farver. Norddjurs Kommune er dog andet og mere end pragtfuld natur. Der bygges nyt og investeres og en lang række større og mindre virksomheder, iværksættere og selvstændige er med til at skabe vækst, udvikling og beskæftigelse. Grenaa har desuden et stærkt uddannelsesmiljø med gymnasiale og erhvervsrettede uddannelser samt et Game College - Danmarks eneste spilgymnasium. Kommunen understøtter væksten på flere fronter, blandt andet gennem omfattende byggeri af moderne ældreboliger, ved at skabe gode rammer for ungdomsuddannelser, byudvikling, tiltrækning af tilflyttere og meget andet. Norddjurs er også kendt for sit rige forenings - og fritidsliv. Overalt udfoldes de fælles aktiviteter på sportsbaner og spillesteder samt i forsamlingshuse og foreninger mv. Norddjurs Kommune er en integreret del af det østjyske vækstcenter med Aarhus som centrum. På baggrund heraf har man valgt at koble sig endnu stærkere op på de muligheder, der kan skabes ved et tættere samarbejde om erhvervsudvikling i de østjyske kommuner gennem Business Region Aarhus, der i de kommende år vil vokse sig stærkere. Norddjurs Kommunes profil er kendetegnet ved en velfungerende erhvervsstruktur og en moderne industri med veluddannede medarbejdere. Den erhvervsmæssige styrke ligger inden for energi- og miljøudvikling, produktion, fødevarer, IT og turisme. Norddjurs Kommune oplever i disse år vækst i antallet af arbejdspladser, og der venter et endnu større vækstpotentiale blandt andet inden for genindvinding. Med etableringen af Vækst Norddjurs, har man som målsætning at få en endnu tættere dialog med erhvervslivet og arbejdsmarkedets parter om, hvordan der kan skabes job og vækst. Den politiske og administrative organisation Jan Petersen (A) er borgmester og Norddjurs Kommunes politiske organisation ser således ud: 4
Kommunens administration er organiseret i 3 direktørområder: Miljø- og kulturforvaltningen, velfærdsforvaltningen og erhvervs- og arbejdsmarkedsforvaltningen. Derudover er der to stabe med direkte reference til kommunaldirektøren. Den overordnede administrative organisation ser således ud: Direktionen består af kommunaldirektøren og 3 direktører. Direktionen arbejder med fokus på en tværgående og helhedsorienteret tænkning, samtidig med at de enkelte direktører er ansvarlige for afgrænsede faglige områder. Direktionen arbejder ud fra følgende spilleregler: Vi er strategiske og innovative Vi er helhedsorienterede og arbejder på tværs Vi er ambitiøse Vi baner vejen for beslutninger Vi viser respekt for hinanden Vi udfordrer hinanden Vi står for den anerkendende dialog. Miljø- og kulturdirektøren refererer til kommunaldirektøren og er medlem af direktionen. Som direktionsmedlem forventes det, at miljø- og kulturdirektøren både kan udfordre og opnå opbakning i strategiske og tværgående opgaver. 5
Miljø- og kulturforvaltningen Den nye organisationsstruktur for miljø- og kulturforvaltningen ser ud som følger: Miljø- og kulturdirektøren har det overordnede ansvar for ledelse, drift og udvikling af forvaltningens fagområder. Forvaltningen har en bred og varieret opgavesammensætning, og varetager kommunens opgaver inden for teknik, miljø, arealanvendelse, planlægning, infrastruktur, kollektiv transport, kultur, fritid og bosætning m.v. For en mere udtømmende beskrivelse henvises til Norddjurs Kommunes hjemmeside. Miljø- og kulturforvaltningen består af følgende afdelinger/områder: Planlægning og natur o Afdelingen løser opgaver indenfor planloven og naturbeskyttelsesloven. Erhverv og miljø o Erhvervs- og miljøafdelingen arbejder med erhvervsservice/udvikling for virksomheder og myndighedsopgaver indenfor byggeri, miljø, drikke- og badevand samt landbrug. Vej og ejendom o Afdelingen varetager vejmyndighedsopgaven, drift af kommunale veje, parker, strande mv samt vedligehold af kommunale bygninger. Kultur, biblioteker og fritid o Afdelingen varetager opgaver på kultur- og fritidsområdet, herunder biblioteker og musikskole. Sekretariat o Sekretariatet er en stabs- og driftsfunktion, der har det overordnede ansvar for udarbejdelsen af dagsordner til de politiske udvalg. Sekretariatet udfører og koordinerer derudover tværgående opgaver for direktør og chefgruppe. Erhverv og miljø er organiseret under én chef, hvilket indebærer, at chefen for de to områder fagligt har reference til både miljø- og kulturdirektøren og erhvervs- og arbejdsmar- 6
kedsdirektøren. Ledelsesmæssigt er referencen til miljø- og kulturdirektøren. I Miljø- og kulturforvaltningen er der ca. 200 kompetente og engagerede medarbejdere. Organisationsstrukturen komplementeres af en systematisk anvendelse af projektorganisering, der understøttes af fælleskommunale projektskabeloner, ligesom der på flere områder arbejdes med forskellige mødefora og tværgående opgaveløsninger. Direktøren indgår i en chefgruppe på seks personer, som ud over direktøren består af chefen for kultur, biblioteker og fritid, chef for planlægning og natur, chef for erhverv og miljø, chef for vej og ejendom samt en chef for sekretariatet. Chefgruppen arbejder tæt sammen og udgør en koordinerende drivkraft for et tværfagligt ledelsessamarbejde, ledelsesudvikling og strategisk udvikling. Chefgruppens opgave er desuden at sikre et smidigt samarbejde mellem områdets afdelinger og sekretariat og kommunens centrale stabe, ligesom en række opgaver i forhold til det politiske system drøftes her. De enkelte enheder i miljø- og kulturforvaltningen er organiseret ud fra principperne om teamorganisering og selvstyrende grupper med en bred og varieret opgaveportefølje. Dette organisatoriske princip tillægges høj prioritet og er velfungerende. Teamorganiseringen giver medarbejderne en stor autonomi i opgaveløsningen og betyder, at der er kort afstand mellem medarbejdere og ledelse. Der er således ingen mellemlag i organisationen, der præges af flade strukturer, gensidig åben dialog, let adgang til faglig sparring og en tillidsbaseret arbejdsform. Opgaver for miljø- og kulturdirektøren Miljø- og kulturdirektøren skal sikre, at målsætningerne for miljø- og kulturforvaltningen realiseres, og at områdets politikker implementeres og gennemføres. Som led heri skal der skabes mening og sammenhæng fra den enkelte opgave til områdets politikker og kommunens vision. Direktøren skal fastholde og udvikle en professionel betjening af miljø- og teknikudvalget og kultur- og udviklingsudvalget. Forvaltningen har en meget stor produktion af sager, hvilket er et vigtigt fokusområde. Direktøren skal levere disse med sikker hånd, så der etableres en tillidsfuld relation til det politiske niveau. I den politiske rådgivning og sparring skal der ydes et konstruktivt og kvalificeret med- og modspil. I de enkelte sager skal der skabes sammenhæng til den overordnede strategiske retning, og sagsfremstillingerne skal præges af demokratisk tilgængelighed, så den politiske dialog og de politiske valgmuligheder er tydelige. Politikernes rolle skal være klar, og samtidig skal direktøren være den, der oversætter information og ambitioner fra det politiske rum til forvaltningen direktøren skal således være bindeleddet mellem politikere og resten af organisationen. En del af den professionelle politiske betjening er at skabe samarbejde på tværs af de politiske udvalg og dermed også på tværs af forvaltningen. Direktøren skal løbende udvikle forvaltningen som en serviceorienteret organisation, hvor borgere og andre interessenter mødes i dialog. Dette skal blandt andet sikres ved at skabe 7
holdånd båret af fælles ansvar og fælles identitet. Et andet vigtigt element heri er at etablere tydelige fælles målsætninger for forvaltningen, så forvaltningen agerer struktureret, samstemt og velkoordineret. Endelig er et stærkt samspil og en tæt koordineret indsats med fokus på helheden og de tværgående perspektiver i forvaltningens chefgruppe vigtigt for at etablere det nødvendige følgeskab. Direktøren skal arbejde med at udvikle den organisatoriske robusthed i forvaltningen - der skal være fokus på løbende udvikling af kompetencer hos ledere og medarbejdere, og viden skal fastholdes og dokumenteres. Derudover skal direktøren understøtte trivsel, engagement og arbejdsglæde I forvaltningen, blandt andet gennem en involverende og inddragende tilgang til opgaveløsningen og en tydelig kommunikation og meningsskabelse omkring forvaltningens opgaver. Endelig skal direktøren indgå som en aktiv samarbejdspartner i direktionen og tage aktivt del i de tværgående strategiske drøftelser og opgaver, herunder medvirke til at drive de tværgående dagsordener. Miljø- og kulturdirektørens profil Faglige erfaringer og kompetencer Den nye miljø- og kulturdirektør har forståelse for fagområderne i stillingen, særligt miljø, teknik og planlægning. Det forventes, at direktøren hurtigt kan sætte sig ind i de øvrige områder og derigennem opnå den nødvendige faglige viden på et relevant niveau. Indsigten understøtter den nødvendige forståelse for forvaltningens rolle i forhold til at varetage både myndigheds- og driftsopgaver samtidig med, at der løses en række udviklingsorienterede opgaver. Direktøren skal have erfaring fra en politisk styret organisation, herunder med betjening af det politiske niveau. Direktøren skal have politisk tæft og kunne navigere i det politiske rum, suppleret med evnen til at udvikle og kvalificere den politiske betjening. Erfaring fra en kommunal organisation vægtes højt, men det er samtidig positivt, hvis erfaringsrammen er bredere. Den overordnede forståelse for og indsigt i den samlede kommunale virksomhed er vigtig, herunder indsigt i økonomi- og ressourcestyring som grundlag for budgetoverholdelse. Miljø- og kulturdirektøren skal kunne håndtere forskellige interessenter, institutioner og borgere med forståelse for de mange hensyn, der skal balanceres. Det er vigtigt, at direktøren er synlig og deltagende i lokalområdet, og viser en ægte passion for Norddjurs. Et godt kendskab til kommunen og lokalområdet er derfor en fordel. Miljø- og kulturdirektøren skal have en naturlig gennemslagskraft, være robust og besidde gode skriftlige og mundtlige formidlingsmæssige kompetencer som forudsætning for at få budskaber ud i organisationen, til medierne og til eksterne samarbejdspartnere. Ledelsesmæssige og personlige kompetencer Ledelseserfaring er afgørende. Direktøren forventes at have dokumenterede erfaringer og resultater fra ledelse i større politisk ledede organisationer, herunder gerne erfaring med ledelse af ledere. 8
Derudover skal direktøren: Kunne sætte sit præg på Norddjurs Kommune med tydelige holdninger og værdier, herunder som en aktiv samarbejdspartner i direktionen. Kunne balancere resultatfokus med faglighed og sans for detaljer uden at miste overblikket, og samtidig være processtærk med blik for de nødvendige resultatskabende processer. Være stærk på opfølgning, prioritering og struktur, kunne sætte retning og være handlingsorienteret i den daglige drift. Have fingeren på pulsen og have styr på de nyeste udviklingstendenser således at udfordringerne identificeres, og der findes innovative løsninger. Være god til at opfange signaler, omsætte disse til konkrete ideer og løsninger sammen med andre, og efterfølgende eksekvere, følge op og evaluere indsatsen. Blik for balancen mellem udvikling af organisationen - med henblik på at gennemføre nye initiativer - og opretholdelse af sikker drift. Kunne opbygge relevante strategiske, ledelsesmæssige og faglige netværk lokalt, regionalt og nationalt. Oversætte, implementere og føre beslutninger ud i livet og derigennem realisere de politiske visioner. Drive ledelses- og medarbejderudvikling baseret på kommunens værdier og politikker, jf. ovenfor. Direktøren skal selv praktisere en værdibaseret ledelse og kunne være en tydelig og tilgængelig leder på de indre linjer. Have en sikker forståelse for politiske problemstillinger og processer og formå at opfange formelle og uformelle politiske signaler og agere balanceret i en kompleks politisk styret organisation. Besidde et positivt og respektfuldt menneskesyn præget af åbenhed, troværdighed og tillid til andre. Samværet og samarbejdet skal foregå på en uformel og uhøjtidelig måde. Være visionær, rummelig, empatisk - og kunne skabe rum for udvikling og kreativitet med respekt for de formelle rammer. Kunne motivere og insistere på uddelegering, koblet med solid forståelse for ressourcer, og hvad organisation realistisk kan levere. Have veludviklede relationelle kompetencer, og være en imødekommende og samarbejdsvillig direktør. Have en relevant akademisk uddannelse, der modsvarer stillingens indhold og kompleksitet, gerne suppleret med ledelsesmæssig efteruddannelse. 9
Ansættelsesudvalg Norddjurs Kommune har nedsat et ansættelsesudvalg bestående af: Borgmester Jan Petersen (A) Formand Miljø- og teknikudvalget Jens Meilvang (I) Formand for Kultur- og udviklingsudvalget Else Søjmark (A) Økonomiudvalget 1 repræsentant for hver af partierne som ikke er repræsenteret i ØK/udenfor partierne Kommunaldirektør Jesper Kaas Schmidt Erhvervs- og arbejdsmarkedsdirektør Michael Engelsbæk Vej- og ejendomschef Kim T. Jensen Tillidsrepræsentant Jytte Skiffard (HK) Tillidsrepræsentant Carsten Willadsen (AC) Konsulent Lars Bo Pedersen (MUUSMANN). Andet Kandidater skal være indstillet på at blive testet hos MUUSMANN. 10