[ DEMO ] PROJEKTET Syddjurs Ungdomsskole
[DEMO] PROJEKTET Nærdemokrati og ungeinvolvering i Syddjurs Kommune 1
Indhold Baggrund... 3 Formål... 3 Fælleskommunal læring... 4 Projektdesign... 4 Niveau 1 DEMO-ugen... 4 Niveau 2 DEMO-camp... 5 Niveau 3 DEMO-Rådet... 6 Facilitering... 6 Bilag 1 - Budget for DEMO-projektet.... 7 2
Baggrund Valgretskommissionen understreger i betænkningen fra 2011, at demokrati ikke kun er en styreform, men en livsform, og at det er nødvendigt og vigtigt at fremtidssikre demokratiet for kommende genrationer. Det er derfor centralt at demokratiet ikke blot ses som noget der udspiller sig på en national arena i København, men at inddragelsen af borgerne sker lokalt. Samtidig er det vigtigt, at der fokuseres på at gøre demokratiet nærværende for de kommende generationer af deltagende borgere vi skal have fat i de unge, og involveret dem i nærdemokratiet. I betænkningen opstiller Valgretskommissionen 28 forslag til tiltag for at udvikle nye modeller til inddragelse af unge i nærdemokratiet, og på baggrund af en række af disse vil Syddjurs Kommune igangsætte et fælles demokratiprojekt DEMO-projektet - som i tæt samspil mellem kommunens uddannelsesinstitutioner og Syddjurs Ungdomsskole skal skabe grobund for den videre udvikling af nærdemokratiet i Syddjurs Kommune, men også være afprøvningen af en ny model som kan afprøves i andre kommuner. I de følgende afsnit beskrives dels formålet med DEMO-projektet, gennemførelsen af projektet, og endelig evalueringen af projektet, som vil vise hvorvidt modellen har haft den ønskede effekt. Projektets budget er vedlagt som bilag. Formål Syddjurs Kommune ønsker med DEMO-projektet at fremme de unges interesse for demokrati, lokalpolitik, ungeinvolvering samt det aktive medborgerskab. Hvis kommunens unge skal engageres i lokalpolitik, skal de have indflydelse på eget fritids- og ungdomsliv. De skal på banen som aktive medspillere, og ses som eksperter på eget liv. Idéer, udvikling, initiativ og handling skal komme fra de unge selv. Det kræver, at der gives plads og ressourcer samt mulighed for indflydelse på egen læring. Processen i DEMO-projektet skal være med til at klæde de unge på til et langt liv i et demokratisk samfund, hvor der tages hensyn til, og gives plads til forskellighed. Med udgangspunkt i Valgretskommissionens 28 forslag, vil Syddjurs Kommune med DEMO-projektet sætte fokus på følgende af disse tiltag: Punkt 8: Udvikling af nye modeller til inddragelse af unge i kommunerne Punkt 10: Elevråd på alle uddannelses institutioner Punkt 11: Nye former for inddragelse af elevrådene Punkt 12: Fælles elevråd i kommunerne Punkt 15: Styrkelse af skolernes demokrati undervisning Punkt 21: Optimering af projekt Frivillig. DEMO-projektet lægger op til at tro på, at en fælles indsats og et tæt samarbejde mellem Syddjurs kommunes uddannelsesinstitutioner kan fremme lysten blandt de unge til at deltage mere aktivt i de fritids- og skoletilbud, de dagligt bevæger sig i. DEMO projektet vil således give kommunens unge i alderen 14 20 år mulighed for direkte indflydelse på eget fritids- og ungdomsliv. 3
Vi ser derfor DEMO-projektet som en mulighed for at give de unge en stemme og opnå reel indflydelse i Syddjurs Kommune. Alle involverede parter i projektet vil få udbytte af projektet. Unge vil opleve at blive taget alvorligt og vil derfor involvere sig mere i eget liv. Politikerne vil opleve unge, der deltager aktivt og tager politisk ejerskab, og dermed bliver en medspiller i den videre udvikling i Syddjurs Kommune. Fælleskommunal læring Udover det umiddelbare formål at skabe øget involvering af de unge i nærdemokratiet er målet med DEMO-projektet at afprøve konkrete metoder for inddragelsen af de unge. Der sigtes mod at udvikle en metode, som uden videre vil kunne overføres til andre kommuner. Evalueringen af projektet udføres af Det Nationale Institut for kommunernes og Regionernes Analyse og Forskning (KORA), hvilket vil sikre forskningsmæssige valide data ift. evalueringen af metoden, og dermed effekten af projektet. På baggrund af evalueringen vil der blive fremsat anbefalinger til, hvordan modellen med fordel kan videreføres i Syddjurs Kommune og øvrige interesserede kommuner. Beskrivelse af evalueringen er vedlagt som bilag. Projektdesign DEMO-projektet er et 4 årigt projekt, hvor 7., 8., 9. og 10. klasserne, ungdomsuddannelserne, Heltidsundervisningen og Produktionsskolen dels sætter fokus på demokrati, og dels gennemfører en tilpasset demokratisk proces med udpegning af kandidater og valg til DEMO-Rådet. Projektet vil bestå af 3 projektniveauer. Niveau 1 [DEMO] ugen Drømmen er, at alle folkeskoler, ungdomsuddannelser, Heltidsundervisningen samt Produktionsskolen i Syddjurs Kommune i efteråret 2013 for første gang i Syddjurs Kommunes historie afholder en fælles temauge på samme tidspunkt. Temaugen skal handle om demokrati og vigtigheden heraf. Det er de enkelte lærerkollegier på de respektive skoler- og ungdomsuddannelser, der varetager undervisningen i DEMO-ugen, og DEMO-ugen vil således blive planlagt af skolernes lærere selv. For at sikre ensartetheden vil der blive undervist efter et fælles materialesæt. I løbet af DEMO-ugen vil Ungdomsskolen i samarbejde med skolerne og ungdomsuddannelserne i Syddjurs Kommune faciliterer en DEMO-dag på de enkelte skoler. Denne dag skal de unge arbejde målrettet med mulighederne for direkte indflydelse på udbuddet af lokale fritidsaktiviteter og andre forhold som påvirker deres dagligdag i lokalområdet. På DEMO-dagen kan der f.eks. arbejdes med udarbejdelse af et idekatalog, med ønsker fra hver enkelt skoles unge med bud på hvad foreningslivet, ungdomsskolen og andre aktører på fritidsområdet kan tilbyde distriktets unge det kommende år. Der udarbejdes konkrete bud der efter temaugens afslutning kan omsættes direkte til praksis. Der arbejdes interaktive workshops. Det er også på DEMO-dagen at de unge skal præsenteres for DEMO-campen (Niveau 2) og DEMO-Rådet (Niveau 3) og der skal vælges 2 repræsentanter fra hver klasse ( 7. til sidste årgang på div. ungdomsuddannelser, Heltidsundervisning og Produktionsskole i Syddjurs Kommune) som skal deltage på DEMO-ugen. 4
Dagen er et samarbejde mellem de enkelte skoler og ungdomsskolen. Årgangslærere og ungdomsskole udarbejder sammen fælles forståelse og et program for dagens indhold. Ungdomsskolen og årgangslærere afholder forberedelsesmøde, hvor dagens program bliver fastlagt og planlagt. Dagen kan opdeles i moduler alt efter klassestørrelser og -spor. Roterende ideudvikling omkring lokale indsatsområder Den roterende idé udvikling giver mulighed for at høre de unges meninger omkring lokale spørgsmål, der vedrører de unge. Det er skolens opgave i samarbejde med de unge at finde emner eller tiltag i lokalområdet, hvor man gerne vil høre de unges mening. Det kunne være emner som: Sundhed på skolen, motion, brug af grønne områder, byfornyelse, fritidslivet, elevrådet, ønsker til kommende fag og aktiviteter i ungdomsskolen m.v. De unge får så mulighed for at ytre deres mening, og komme med konkrete handlingsforslag til de emner, der bliver bragt på banen. Alle unge bliver hørt i alle emner ved at rotere mellem hvert emne. Der kan behandles 5-10 emner alt efter hvor mange elever, der deltager. Der er også mulighed for at inddrage lokale borgere, iværksættere, foreninger og erhvervsdrivende eller politikere, som gerne vil høre de unges mening om ideer om projekter, som man er i gang med i lokalområdet. Ungdomsskolen kan tilbyde at styre processen på DEMO-dagen, men det er fortsat lærerne, som byder ind med relevante emner fra DEMO- ugen, og fungerer som tovholder gennem arbejdet med de forskellige emner ved bordene. DEMO-dagen vil herefter blive gennemført som en årlig tilbagevendende begivenhed i efteråret. Niveau 2 [DEMO] camp Som opstart for DEMO-projektet afholdes i efteråret 2013 en DEMO-camp, som er et 5 dages internat på Fuglsøcentret med fokus på demokrati og medindflydelse. Demo-campens mål er at skabe et kommunalt DEMO-Råd blandt de valgte ambassadører for ungeindflydelse som alle skoler og ungdomsuddannelser i Syddjurs Kommune har valgt i DEMO-ugen. DEMO-campens deltagere består således af 2 elevrepræsentanter fra alle klasser fra 7. kl. og op til sidste årgang på de forskellige ungdomsuddannelser, Heltidsundervisning og Produktionsskole i Syddjurs Kommune. Samlet vil campen bestå af ca. 200 unge. De overordnede temaer, som vil blive diskuteret på DEMO-campen er fritids- og ungdomsliv, ungeindflydelse, lokalpolitik, frivillighed og aktivt medborgerskab i Syddjurs Kommune. De unge skal i de 5 dage DEMO-campen varer arbejde i workshops ud fra forskellige metoder, der fremmer den demokratiske deltagelse. Under hele campen afholdes en blanding af aktive workshops, teambuilding, relevante og provokerende oplæg af lokale og nationale politikere, kendte meningsdannere og andre oplægsholdere. De unge skal have mulighed for at møde politikerne, stille dem skarpe spørgsmål og diskutere udvalgte relevante emner. Det forventes at et bredt udvalg af lokale politikere fra opstillede partier stiller op til debat og diskussion. Dette skal være medvirkende til at få de unge til at diskutere og reflektere over eget fritids- og ungdomsliv, demokratiske rettigheder og muligheder for indflydelse. Et andet centralt aspekt er, at der gennem DEMO-campen skabes en samhørighed blandt de unge på tværs af kommunen, og at der opstår mulighed for netværk de unge imellem. 5
DEMO-campen skal være ungt, nytænkende, spændende, dragende og tage udgangspunkt i de uformelle læringsprocesser. Kommunens unge skal selv være med i planlægningsprocessen, eksempelvis gennem den fælles DEMO-uge, og dermed være med til at udtænke tanker om, hvordan demokrati kan blive interessant. Niveau 3 [DEMO] Rådet Som et produkt af DEMO-campen etableres et DEMO-Råd i Syddjurs Kommune. DEMO-Rådet vil bestå af 12 unge på tværs af de 4 ungdomsskole-distrikter, og Rådets opgave er at være i løbende dialog med kommunalbestyrelse og andre aktører på fritidsområdet i spørgsmål, der vedrører unge. (Dvs. aktiviteter, projekter, og idéudvikling af kommunens fritidsområde generelt). DEMO-Rådet skal også kunne diskutere konkrete politiske oplæg der vedrører unge direkte med Byrådet. Medlemmerne kan derudover indkaldes som panel, og bruges af lokalpolitikkerne til sparring i spørgsmål, der vedrører unge i Syddjurs Kommune. De unge der skal sidde i Rådet skal vælges ved en stor anlagt valghandling til sidst i DEMOcampen. Dermed er de 12 repræsentanter til DEMO-Rådet blevet valgt på baggrund af deres aktive deltagelse, holdninger og engagement under DEMO-campen, og ikke på baggrund af, hvor i Syddjurs Kommune de kommer fra. Der vil således foregå en løbende valgkamp gennem campens 5 dage. Repræsentanter til DEMO-Rådet vælges for 2 år ad gangen. DEMO-Rådet vil få en pulje til rådighed, som vil bruges til projekter DEMO-Rådet selv sætter i gang, eller uddeles til projekter, ansøgt af unge fra Syddjurs Kommune. For at skabe noget drivkraft skal DEMO-Rådet årligt stå for et arrangement for unge i Syddjurs Kommune. Arrangementet skal være med til at sætte fokus på demokrati og medborgerskab. Emnerne kan være: Temaaften med oplægsholdere, Ungehøring, Støttekoncert m.v. Arrangementerne skal primært bæres oppe af frivillighedsprincippet, hvor de unges engagement er de bærende kræfter. DEMO-Rådet skal inspireres til at tænke nyt og anderledes, og det kan ske ved inspirationsture i indog udland. Her kan man også blive boostet med nye ideer, man kan tage med hjem og udvikle videre på i egen kommune. Her tænkes bl.a. projekter inden for EU programmet Youth in Action, som giver mulighed for at samarbejde med unge fra andre lande. Facilitering DEMO-Rådet vil som nævnt bestå af 12 medlemmer valgt på DEMO-campen, og det er hensigten at Rådet skal være drevet af de unges eget engagement. Rådet vil bestå af unge i aldersgruppen 14 til 20 år, og med meget lidt organisationserfaring. Det vil derfor være nødvendigt at understøtte Rådet, med eksempelvis koordinering og planlægning af det årlige arrangement. Der ansættes derfor en tovholder/facilitator, som i den 4-årige projektperiode skal understøtte og hjælpe DEMO-Rådet. 6
Bilag 1 - Budget for [DEMO] Projektet Udgifter/år 2013 2014 2015 2016 Afholdelse af 120.000 kr. inspirationskonference ifm. Udgifter til opstart af projektet kursusfaciliteter samt eksterne foredragsholdere Materialer ifm. afholdelse af 170.000 kr. 170.000 kr. DEMO-dagen (10.000 kr. pr. skole) (10.000 kr. pr. skole) Lønudgifter ifm. DEMO-dagen (fordelt på 2 dage) Lønudgifter ifm. undervisning af de 8 teams til DEMO-dagen Udgifter ifm.- afholdelse af DEMOcamp 100.000 kr. 8 teams a 2 medarbejdere skal facilitere 16 skoler i Syddjurs Kommune: 32 dagslønninger a 6 timer x 375 kr. pr. time. 100.000 kr. 8 teams a 2 medarbejdere skal facilitere 16 skoler i Syddjurs Kommune: 36 dagslønninger a 6 timer x 375 kr. pr. time. 50.000 kr. 50.000 kr. 500.000 kr. (heraf 400.000 kr. kost og logi, og 100.000 kr. til ekstern underviser/facilitator (5 dage)) 100.000 kr. (Kost og logi m.v. (for 1 dag)) Udgifter til facilitering af DEMOrådet 150.000 kr. 150.000 kr. 150.000 kr. 150.000 kr. og projektkoordinator Honorar til facilitator/projektkoordina tor materialer og dækning af transportudgifter Evaluering af projektet 400.000 kr. foretages af eksternt firma Årlige udgifter 1.090.000 kr. 150.000 kr. 570.000 kr. 550.000 kr. Administrationsomkostninger 118.000 kr. (5 % af projektsummen) Revision 10.000 kr. Samlede udgifter 2.488.000 kr. 7