Notat Betjening af Aalborg Lufthavn med bus (version 2)

Nordjyllands Trafikselskab 20-03-2012 1-30-72-101-2-12/OS Notat Betjening af Aalborg Lufthavn med bus (version 2) 1. Baggrund NTs Trafikplan 2013 2016 er under udarbejdelse og et oplæg er i høring hos de nordjyske kommuner, Region Nordjylland m.fl. Frist for bemærkninger er den 18. april 2012, hvorefter planen ventes endeligt godkendt af NTs bestyrelse den 27. april 2012. Som en del af processen i udarbejdelse af trafikplanen blev der afholdt en række dialogmøder mellem de nordjyske kommuner, regionen og NT. På møderne blev såvel temaer med lokal interesse, som temaer med regional interesse drøftet. Et gennemgående tema var Aalborg Lufthavns betydning som et regionalt og nationalt trafikknudepunkt, og der var generelt et ønske om at forbedre den kollektive trafikbetjening af lufthavnen. Især blev der efterlyst direkte forbindelser fra vest og nord til lufthavnen på møderne. Aalborg Lufthavn har oplevet en markant vækst i passagertallet de seneste år. Således er passagertallet steget fra 0,7 mio. i 1999 til 1,3 mio. i 2010, hvilket svarer til en årlig vækstrate på gennemsnitligt 7 %. På den baggrund besluttede NTs bestyrelse på mødet den 30. januar 2012, at NTs administration skal udarbejdes et beslutningsoplæg vedr. betjening af lufthavnen med regionale busruter fra vest og nord fra køreplanskiftet den 1. juli 2012. Beslutningsoplægget forelægges Region Nordjylland, kommunerne og øvrige relevante høringsparter, før det behandles i NTs bestyrelse den 27. april 2012. Side 1 af 9

2. Nuværende busbetjening af Aalborg Lufthavn Aalborg Lufthavn betjenes i dag af Metrobus 2 på strækningen Aabybro - Lufthavnen - Lindholm Midtbyen - Universitetet. Der er 15 minutters drift i myldretiden (og tidlig morgen), 30 minutters drift mellem myldretiderne og 1 times drift om aftenen og weekend. På Lindholm Station er der forbindelse mellem metrobus 2 og tog fra nord og syd samt busruterne 6, 70, 71, 200, 971X og 974X Der bliver med den nuværende køreplan foretaget ca. 55.000 rejser årligt med metrobus 2 til/fra lufthavnen og stoppestederne langs Lufthavnsvej, hvor rejser til/fra lufthavnen tegner sig for hovedparten (70 %). Det svarer til ca. 2 rejser pr. tur i gennemsnit. X Busserne 970X og 971X samt regionalbusserne 70, 71 og 200 kører ikke indenom lufthavnen i dag, men standser på Thistedvej ved Ny Lufthavnsvej. Herfra har kunderne ca. 1.100 meters gang til lufthavnen ad vej med cykelsti. Der bliver foretaget ca. 2.300 rejser om året til/fra dette stoppested. 3. Muligheder for mere busbetjening af lufthavnen Mulighederne for mere busbetjening af Aalborg Lufthavn er umiddelbart følgende: Udbygge den eksisterende betjening af lufthavnen med metrobus 2 på strækningen Aabybro lufthavnen Nørresundby Aalborg Universitetet Omlægge eksisterende ruter på Thistedvej (70, 71, 200, 970X og 971X) til et forløb via lufthavnen Oprette en shuttlebus mellem Lindholm Station og lufthavnen Udnytte og evt. forbedre de eksisterende muligheder for Flextur til/fra lufthavnen De enkelte muligheder er omtalt i det følgende. 3.1 Udbygge den eksisterende betjening med metrobus 2 Med den nuværende betjening med metrobus 2 på strækningen Aabybro - Lufthavnen - Lindholm Midtbyen Universitetet er der i dag på hverdage 15 minutters drift i myldretiden (og tidlig morgen), 30 minutters drift mellem myldretiderne og 1 times drift om aftenen. I weekenden er det tillige 1 times drift. Forbindelserne mellem Aabybro hhv. Aalborg og lufthanen kan således udvides, hvor det vil være relevant med flere ture om formiddagen og aftenen på hverdage samt i weekenden for at skabe endnu mere attraktive forbindelser til lufthavnen. Dermed vil der blive flere af de nuvæ- Side 2 af 9

rende rejsemulighederne til/fra lufthavnen, men der ikke vil blive nye direkte forbindelser fra nord og vest. Udvides betjeningen til ½ time drift om formiddagen og aftenen på hverdage samt i weekenden vil de årlige nettoomkostninger udgøre ca. 0,6 mio. kr. Føres rute 70, 71 og 200 via lufthavnen, som det anbefales senere i notatet, øges antallet af ture mellem lufthavnen og Aalborg midtby markant (også aften og weekend), og dermed vil det ikke være relevant med en yderligere udbygning af metrobus 2. 3.2 Omlægge eksisterende ruter på Thistedvej Lufthavnen kan betjenes nordfra og vestfra med regionalbusser og X Busser ved at fører busruterne indenom lufthavnen. Det giver bedre betjening for kunder til/fra lufthavnen, men samtidig vil driftsomkostningerne blive øget, og passagerer, der ikke har ærinde i Lufthavnen eller hos virksomhederne langs Lufthavnsvej, vil opleve en længere rejsetid. 3.2.1 Afgrænsning Fra sommeren 2009 blev X Busbetjeningen på strækningen Thisted Aalborg udbygget, så der på rute 970X er ½ timedrift mellem Fjerritslev, Brovst og Aalborg i myldretiden på hverdage og timedrift på hele strækningen Thisted Aalborg i de øvrige dagtimer på hverdage. Om aftenen på hverdage og i weekenden er der afgang hver anden time. Fra sommeren 2010 blev der oprettet en ny X Bus rute 971X på strækningen Løkken Pandrup/Kaas Aabybro Aalborg, der kører hver time i dagtimerne på hverdage. X Busserne betjener de større byer på strækningerne og dermed de store rejsestrømme, og det er afgørende for X Bussernes attraktivitet, at rejsetiden er konkurrencedygtig med biler. Derfor er det ikke hensigtsmæssigt at føre X Busserne via lufthavnen, og denne løsning er ikke belyst yderligere i notatet. I og med, at X Bus betjeningen er blevet udbygget, og der dermed er attraktive forbindelser for de store rejsestrømme, er det mere oplagt at føre de standsende regionalruter 70, 71 og 200 via lufthavnen, og denne løsning er belyst yderligere i det følgende. Udgangspunktet er, at alle ture på de pågældende ruter føres via lufthavnen dels for at give den optimale betjening af lufthavnen og virksomhederne langs Lufthavnsvej, dels for at linjeføringen på ruterne er fast, så betjeningen bliver så entydig som muligt. 3.2.2 Rute 70, 71 og 200 via lufthavnen I det følgende belyses konsekvenserne ved at føre ruterne 70 (Aalborg Aabybro Brovst Fjerritslev Thisted), 71 (Aalborg Aabybro Kaas/Pandrup Løkken Hjørring) og 200 (Aalborg Aabybro Kaas/Pandrup - Blokhus) via lufthavnen på alle afgange. Konsekvenser for passagererne Passagerer til/fra Aalborg Lufthavn og virksomhederne langs Lufthavnsvej får direkte forbindelser til/fra Thisted, Fjerritslev, Brovst, Aabybro, Hjørring, Løkken, Kaas/Pandrup og Blokhus. I sommerferien vil der desuden være direkte forbindelse til Fårup Sommerland. Desuden vil der være betydelig flere forbindelser mellem lufthavnen og Aalborg Centrum (fordelingen af afgange fremgår nedenfor). Side 3 af 9

Antal daglige afgange (til/fra) Nuværende forbindelser til/fra Aalborg Lufthavn Forbindelser med udvidet betjening af Aalborg Lufthavn hverdage lørdage søndage hverdage lørdage søndage Thisted 0 0 0 18 15 12 Fjerritslev og Brovst 0 0 0 38 19 16 Hjørring og Løkken 0 0 0 28 14 14 Aabybro 27 20 19 81 50 47 Kaas/Pandrup 0 0 0 54 30 28 Blokhus 0 0 0 31 16 14 Aalborg Centrum 98 38 26 186 87 70 Fårup Sommerland 1) 0 0 0 6 6 6 1) I sommerperioden Rejsetiden for passagerer, der ikke har rejsemål i lufthavnen eller på Lufthavnsvej, bliver øget med ca. 4 min. i hver retning. Busserne skal køre 1,8 km længere i hver retning og betjene 4 stoppesteder i stedet for 1. Dette vil berøre ca. 35 % af passagererne på rute 70 og 71 og ca. 50 % af passagererne på rute 200. Samlet set vil ca. 8.000 rejser om ugen blive berørt af rejsetidsforlængelsen. I dag foretages 2 rejser i gennemsnit pr. afgang til/fra lufthavnen og stoppestederne langs Lufthavnsvej på metrobus 2. Hvis ruterne 70, 71 og 200 føres via lufthavnen, kan de dels tiltrække nye rejser til/fra Aalborg midtby, dels nye rejser til/fra byerne vest og nord for lufthavnen. Det kan ikke forventes, at de nye forbindelser mellem Aalborg midtby og lufthavnen vil blive brugt i samme grad som de nuværende, idet udbuddet at afgange øges markant, men samtidig giver de nye direkte forbindelser mod nord og vest nye rejsemuligheder, så samlet set er det NTs vurdering, at benyttelsen til/fra lufthavnen mv. vil ligge på samme niveau på de nye ture som på de nuværende, dvs. i gennemsnit 2 rejser på afgang. Den forøgede rejsetid vil sandsynligvis medføre et beskedent passagerfrafald, idet passagerer, der ikke har ærinde i lufthavnen eller lands Lufthavnsvej, vil få en længere rejsetid. De fleste af passagererne vil dog kunne benytte X Busserne som alternativ. NT anslår, at passagerfrafaldet vil udgøre gennemsnitligt 1 rejse pr. afgang. For at anskueliggøre følsomheden er det i nedenstående tabel illustreret, hvordan antallet af rejser på ruterne vil udvikle sig, hvis det tiltrækkes hhv. 1, 2 og 3 nye rejser i gennemsnit pr. afgang på rute 70, 71 og 200 samt hvis frafaldet pga. den længere rejsetid er 1 rejse i gennemsnit pr. afgang på ruterne. nye ture pr. dag nye rejser pr. år dage v. 1 rejse/afg. v. 2 rejser/afg. v. 3 rejser/afg. Hverdage 97 250 24.000 49.000 73.000 Lørdage 49 53 3.000 5.000 8.000 Søndage 44 62 3.000 5.000 8.000 Mistede rejser pga. øget rejsetid -29.000-29.000-29.000 Sum 365 1.000 59.000 89.000 Side 4 af 9

Køreplanmæssige konsekvenser Køreplanerne for rute 70, 71 og 200 hænger korrespondancemæssigt sammen med en række øvrige ruter fra Aabybro og vestpå hhv. nordpå. Det giver mindst forstyrrelse af køreplanerne og korresponderende ruter at bibeholde de nuværende afgangstider nord for lufthavnen, og tillægge ekstra køretid til mellem Aalborg Lufthavn og Aalborg Busterminal. På nogle tidspunkter gør det dog, at der ikke er tilstrækkelig tid mellem ankomst og afgang i Aalborg, eller der kan være nogle korrespondancer i Aalborg der glipper, og derfor kan der være grund til at flytte hele ture De konkrete køreplanforslag er vedlagt som bilag. Hvad angår rute 70 er følgende justeringer nødvendige udover 4 min tidligere afgang fra Aalborg og 4 min senere ankomst til Aalborg: 5.10 fra Fjerritslev mod Aalborg på hverdage ændres til afg. 5.05, dels for at bibeholde korrespondance til arbejdspladsbusser i Aalborg, dels for at pausen før næste afgang i Aalborg ikke bliver for kort 5.52 fra Vesløs mod Fjerritslev på hverdage ændres til 5.47, så den hænger sammen med 6.25 fra Fjerritslev. 6.25 fra Fjerritslev og 6.43 fra Brovst mod Aalborg på hverdage ændres begge til at afgå 5 min tidligere, så ankomsten for begge i Aalborg bliver 7.41. Det skyldes dels korrespondancemuligheder til uddannelsesbusser mm, dels at pausen før næste afgang i Aalborg ikke bliver for kort. 6.15 fra Fjerritslev mod Aalborg om lørdagen ændres til at afgå 6.05, for at bibeholde en tidlig ankomst i Aalborg, dels for at pausen før næste afgang i Aalborg ikke bliver for kort. 15.06 og 16.06 fra Aalborg på hverdage ændres til 15.13 og 16.13 pga. for kort pause i Aalborg. Det betyder at den pause turene i nuværende køreplan har i Fjerritslev for at afvente X Bus fra Aalborg kan fjernes, og turen fra Fjerritslev mod Thisted kan afgå til uændret tid. Hvad angår rute 71 er følgende justeringer nødvendige udover 4 min tidligere afgang fra Aalborg og 4 min senere ankomst til Aalborg: Entreprenøren og NT er blevet enige om et løsningsforslag, der fjerner 2 min køretid på alle ture fra Hjørring til Løkken (hvor der ofte er et par minutters opholdstid). Det betyder at det stadig er muligt at afholde chaufførpauser i Aalborg, og at der opnås en besparelse af køretid, der gør merudgiften ved lufthavns-kørslen mindre. 5.28 fra Løkken til Aalborg på hverdage ændres til at køre 3 min tidligere, for at bibeholde korrespondance til arbejdspladskørsel. De ændrede tider på rute 71 vil nødvendiggøre justeringer på rute 208 s køreplan. På rute 200 er der i forvejen minimale pauser før næste tur. Derfor er det nødvendigt, at ændre afgangstiderne mere vidtgående. Især om eftermiddagen fra Aalborg på hverdage giver det længere ventetider for de nuværende passagerer samt mulighed for problemer med at nå korrespondancer videre. Desuden er det nødvendigt at senerelægge stort set alle aftenafgan- Side 5 af 9

ge både hverdage og weekend, hvilket gør at den timedrift, der hidtil har været ved at kombinere rute 71 og 200 fra Aalborg til Pandrup om aftenen, bliver mere ujævn. Konkret er følgende justeringer nødvendige udover 4 min ekstra køretid i hver retning: Helårskøreplan fra Aalborg på hverdage: 13.10 ændres til 13.15, 14.20 ændres til 14.35, 15.32 ændres til 15.35, 23.00 ændres til 23.10, 1.00 ændres til 1.20 Helårskøreplan fra Blokhus på hverdage: 13.15 ændres til 13.20, 14.15 ændres til 14.25, 15.32 ændres til 15.50, 16.35 ændres til 16.50, 17.35 ændres til 17.45, 19.57 ændres til 19.45, 23.52 ændres til 01.10 Helårskøreplan fra Aalborg i weekenden: 13.15 ændres til 13.20, 15.35 ændres til 15.40, 19.00 ændres til 19.10, 21.00 ændres til 21.30, 0.10 ændres til 1.15 Helårskøreplan fra Blokhus i weekenden: 7.10 ændres til 7.00, 19.57 ændres til 20.20 Sommerkøreplan fra Aalborg på hverdage: 21.00 ændres til 21.10, 23.00 ændres til 23.10, 1.00 ændres til 1.10. Sommerkøreplan fra Blokhus på hverdage: 23.52 ændres til 0.10 Sommerkøreplan fra Aalborg i weekenden: 23.00 ændres til 23.10, 1.00 ændres til 1.10 Sommerkøreplan fra Blokhus i weekenden: 23.52 ændres til 0.10 Økonomiske konsekvenser Udgifter til den øgede rejsetid på 70, 71 og 200 udgør samlet set ca. 0,7 mio. kr. årligt. Beregningen er udført på basis af de køreplanforslag, der har været til høring på NTs hjemmeside, og det vil sige, at der i forhold til den gældende køreplan, kan være indarbejdet nødvendige køretidsjusteringer og ændringer af afgangstider osv., som ikke er relateret til betjening af lufthavnen. I nedenstående tabel er det opgjort, hvilke indtægter der kan forventes, hvis benyttelsen udvikler sig som forudsat i foregående afsnit. Økonomi v. 1 rejse/afg. v. 2 rejser/afg. v. 3 rejser/afg. Indtægter -14.000-814.000-1.228.000 Udgifter 747.000 747.000 747.000 Sum 733.000-67.000-481.000 Den samlede nettoeffekt vil med de opstillede forudsætninger svinge mellem en merudgift på ca. 0,7 mio. kr. årligt og en merindtægt på 0,5 mio. kr. årligt på kort sigt. Som nævnt er det NTs vurdering, at der kan tiltrækkes 2 nye rejser på afgang, og dermed vil omlægningen være udgiftsneutral. Endvidere vurderes det, at den økonomiske gevinst vil blive øget i takt med flere passagerer til/fra lufthavnen på længere sigt. Alternativt kan mindre benyttede afgange på de berørte ruter nedlægges for at finansiere meromkostningerne, og forslag til konkrete ture fremgår af nedenstående oversigt. Side 6 af 9

Rute Køreplanændring rejser udgifter indtægter netto 71 Seneste ture Løkken - Hjørring (weekend) nedlægges -200-48.000-3.000-45.000 200 2 del-ture på hverdage (sommer) nedlægges -200-5.000-2.000-3.000 71 Tidligste ture Løkken - Hjørring (weekend) nedlægge -600-51.000-8.000-43.000 70 Afg. Aalborg 15.40 på skoledage nedlægges -2.000-184.000-34.000-150.000 70 Sene aftenture (man-tors) nedlægges -2.000-181.000-34.000-147.000 71 Aftenture Hjørring - Løkken (skoledage) nedlægges -2.500-89.000-35.000-54.000 200 4 del-ture på hverdage (ikke sommer) nedlægges -3.000-76.000-30.000-46.000-10.500-634.000-146.000-488.000 Hvis antallet af busafgange til/fra Aalborg Lufthavn skal øges, anbefaler NT løsningen, hvor rute 70, 71 og 200 føres via lufthavnen. 3.3 Shuttlebus mellem Lindholm Station og Lufthavnen Muligheden for at oprette en shuttlebus mellem Lindholm Station og Lufthavnen er belyst i det følgende. Løsningen med shuttlebus skal forbinde Lindholm Station, hvor tog og metro 2 og 6, 70, 71 og 200 standser, og dermed bliver der via omstigning på stationen forbindelse til/fra lufthavnen fra Thisted, Fjerritslev, Brovst, Hjørring, Løkken, Pandrup/Kaas samt DSBs tog fra nord og syd. NT kan ikke anbefale løsningen, idet den dels vil medføre omstigning, hvilket ikke opfattes som attraktivt af passagererne, dels imødekommer løsningen ikke ønsket om direkte forbindelser til byerne nord og vest for lufthavnen. Der er ca. 3,5 km mellem Lindholm Station og lufthavnen, hvilket vil tage ca. 6-7 min. i bus. Dermed kan én bus betjene strækningen med 15-20 min drift. Afhængigt af betjeningstidsrummet vil omkostningerne til shuttlebussen skønsmæssigt udgøre 1,5 2,5 mio. kr. årligt. Hvis det forudsættes, at der betales almindelig NT-takst for rejsen mellem Lindholm Station og lufthavnen (2 zoner), vil indtægterne skønsmæssigt udgøre 0,5 1,0 mio. kr. årligt ved 2 rejser pr. afgang i gennemsnit. 3.4 Eksisterede muligheder med Flextur NT Flextur er et fleksibelt alternativ til bussen, og Flextur kører fra adresse til adresse. Flextur kører den kortest mulige vej i forhold til de passagerer, der har bestilt kørsel. I praksis betyder det, at der kan være flere passagerer med i bilen, og at turen derfor også typisk vil være lidt længere end i egen bil. Flextur er for alle, og eneste krav er, at startadressen ligger i Region Nordjylland, og at rejsen foretages imellem klokken 06.00-23.00. Flextur skal bestilles senest 2 timer før. Flextur kan benyttes som mulighed for at skabe forbindelse mellem tognettet, det overordnede busnet og lufthavnen. Konkret kan der etableres en Flextur mellem lufthavnen og knudepunk- Side 7 af 9

terne på Lindholm Station (tog) og stoppestedet ved Ny Lufthavnsvej (bus) med et højere serviceniveau og evt. en højere pris end i det nuværende Flextur-produkt. Efter NTs vurdering er løsningen med Flextur ikke attraktiv, idet løsningen dels kræver bestilling i forvejen, dels efterkommer løsningen ikke ønsket om direkte forbindelser fra nord og vest til/fra lufthavnen. 4 Information, stoppesteder mv. Ud over selve driftsomfanget vil forbedringer for kunderne til og fra lufthavnen i samarbejde med Aalborg Lufthavn blive gennemført. Der har været afholdt møde mellem Aalborg Lufthavn, Aalborg Kommune (SBU) og NT, hvor konkrete tiltag vedr. bedre skiltning til busstoppesteder og bedre information i lufthavnen vedr. busbetjeningen blev drøftet. Stoppesteder Det nuværende stoppested ved lufthavnsbygningen for busser mod nord bliver midlertidigt flyttet til modsatte siden af vejen i forbindelse med udvidelsen af terminalbygningen, som netop er påbegyndt. Pladsen foran terminalbygningen, hvor busserne holder, bliver ændret i forbindelse med byggeriet. Der er enighed om, at det er en oplagt mulighed for at samle begge stoppesteder hér, idet det vil være den optimale løsning for buspassagererne. Denne løsning kan være etableret i maj 2013. Der arbejdes endvidere med at gøre skiltningen på de to stoppesteder mere tydelig (fx "Bus mod Aalborg", "Bus mod Aabybro/Hjørring/Thisted"). Info umiddelbart udenfor hovedindgangen Der arbejdes med at anvende den nuværende AFA-skærm umiddelbart udenfor indgangen som infoskærm (med kort og bustider). Info i lufthavnsterminalen De eksisterende infoskærme ved bagagebånd bibeholdes, og der arbejdes med at opsætte skilte i bygningen (buspiktogram) der henviser de rejsende til busser. Web Lufthavnens hjemmeside skal i nærmeste fremtid revideres og forbedres, og i den forbindelse revideres undersiden om bus/tog i samarbejde med NT. 5 Banebetjening af Aalborg Lufthavn På længere sigt arbejdes der med evt. banebetjening af Aalborg Lufthavn dels i form af en påtænkt letbane i Aalborg, dels i regi af Banedanmark vedr. en forlængelse af de nuværende spor fra Lindholm Station til lufthavnen. Foranalysen for Letbanen i Aalborg, der udarbejdes i 2012, vil behandle muligheden for letbanebetjening af lufthavnen. Banedanmark har i december 2011 udsendt et oplæg til banebetjening af lufthavnen med to overordnede alternativer: Én mulighed er, at banen mellem Aalborg og Hjørring føres via luft- Side 8 af 9

havnen, en anden mulighed er, at der etableres en stikbane fra Lindholm til lufthavnen. Aalborg Kommune, Aalborg Lufthavn og NT anbefaler stikbaneløsningen. Banedanmarks oplæg ventes at blive drøftet politisk i 2012. 6 Tidsplan 29. februar 2012 Status for busbetjening af lufthavnen blev drøftet i NT s bestyrelse Primo marts 2012 Notat vedr. lufthavnsbetjening fremsendes til Region Nordjylland 8. marts 2012 Der blev afholdt møde med Arriva for at diskutere køreplanforslag for rute 70 og 71 og finde frem til det bedst mulige køreplanforslag 22.marts 2012 Ultimo marts 2012 Der afholdes møde med Solsidens Turistfart for at diskutere køreplanforslag for rute 200 og finde frem til det bedst mulige køreplanforslag Høringsoplæg vedr. lufthavnsbetjening udsendes til relevante høringsparter. 27. april 2012 NTs bestyrelse forelægges beslutningsoplæg vedr. øget busbetjening af lufthavnen 1. juli 2012 Evt. øget busbetjening af Aalborg Lufthavn iværksættes Side 9 af 9