Forfatter og udgiver Århus Kommune Magistratens 2. Afdeling juni 2003 Grafisk tilrettelæggelse Jens Drivsholm, Stadsarkitektens Kontor Tryk Linde Tryk ApS Papir Profistar 130 og 270 Oplag 700 Bredeng Kasted Mollerup Golf Club Lyngbygård Træningsbane i Skjoldhøjkilen Brendstrup Træningsbane Herredsvang Århus Ådal Golfcenter Århus Golf Club Eksisterende golfbaner og principiel placering af forslag til golfbaneanlæg Grøn hovedstruktur Eksisterende golfbaner og baner under anlæg Principiel placering af forslag til golfbaneanlæg
Baggrund for debatten 3 Interessen for golfsporten er i løbet af de senere år vokset betydeligt i Danmark. En rundspørge hos Dansk Golf Union og de tre golfklubber i Århus Kommune peger i retning af, at interessen for golf fortsat er stigende og at de eksisterende golfbaner ikke vil kunne imødekomme dette behov, og Århus Kommune har da også modtaget flere henvendelser med ønsker om etablering af nye golfbaner. Derfor er hovedspørgsmålet i denne debat, om behovet skal imødekommes ved at tillade etablering af flere golfbaner i Århus Kommune. Hvis der skal etableres flere golfbaner, er det næste spørgsmål, hvor de bør placeres. Golfbaner er arealkrævende anlæg, som kun kan placeres uden for byområderne i det åbne land, hvilket ikke er problemfrit. Dels er der hensynet til jordbrugsinteresser, dels ønskes golfbaner ofte placeret på naturskønne arealer, hvor der kan være frednings- eller naturbeskyttelsesinteresser involveret. Der kan være forskellige holdninger til, hvorvidt et golfbaneanlæg kan forenes med naturbeskyttelsesinteresserne, men i hvert fald forøges adgangen til arealerne ikke for den brede befolkning. I Århus Kommune eksisterer der i dag tre private 18-hullers golfbaner med tilhørende træningsanlæg. De to af banerne er beliggende på kommunale jorder. Desuden er to kommunale 6-hullers træningsbaner under etablering, dels i samarbejde med Ældresagen, dels i forbindelse med URBAN-projektet.
4 Hvad siger Kommuneplan 2001 om placering af nye golfbaner? De tre nuværende golfbaner er i kommuneplanen beliggende indenfor særlige afgrænsede delområder, der er udlagt til rekreative områder i form af golfbaner. Desuden findes der i Kommuneplan 2001 et areal ved Kasted udlagt til offentlige rekreative formål med en uudnyttet placeringsmulighed for en golfbane. Kommuneplanen stiller ikke særlige betingelser i forhold til placering af rekreative anlæg som golfbaner. Det fremgår dog, at de bynære landskaber, og det vil primært sige kommuneplanens forbindelsesområder, skal gøres mere tilgængelige for rekreativ udnyttelse, men kommuneplanen udelukker ikke mulighed for placering af golfbaner i såvel natur- som jordbrugsområder. Efter udpegning af et areal til et nyt større golfbaneanlæg skal der gennemføres en planlægningsproces med kommuneplantillæg, der ændrer områdets status til offentlige rekreative formål og lokalplanlægning. Hvad er en golfbane? En golfbane består typisk af en 18-hullers bane med øvefaciliteter, f.eks en drivning range til at øve slag og ofte en mindre par 3 øvebane med 3-9 huller. En golfbane kræver et stort areal 50-60 ha for en 18-hullers bane eller 25-30 ha for en 9-hullers bane. Dele af banen kan anlægges som uplejet natur, mens andre dele kræver intensiv pleje. I tilknytning til banen skal desuden etableres parkeringspladser og bygninger mv. En vurdering af det fremtidige behov Medlemstallet i de 3 klubber i Århus Kommune er på ca. 3.500. De 3 golfklubber har i dag alle ventelister på i alt ca. 600 personer, og ifølge golfklubberne er efterspørgslen væsentligt større end ventelisterne udviser. Dansk Golf Union skønner at der vil være behov 4-5 nye 18-hullers baner inden for de næste 10 år i Århus Kommune.
5 Golfbaner og beskyttelse af drikkevand Af hensyn til beskyttelse af drikkevandet kan det generelt ikke anbefales at etablere golfbaner i områder med særlige drikkevandsinteresser, de såkaldte OSD-områder på grund af at der normalt sprøjtes intensivt på dele af arealerne. Hvis golfbaner placeres i områder med særlige drikkevandsinteresser, forudsættes det derfor som udgangspunkt, at der ikke anvendes pesticider i forbindelse med pleje af banerne, og der skal til sikring af dette udfærdiges deklarationer mod brug af sprøjtemidler. På golfbaner kan der dog være problemer med svampesygdomme og insektangreb. Desuden kræver pesticidfri drift en større indsats i form af mandskab og maskiner. Hvorvidt der under særlige betingelser kan dispenseres fra forbudet mod anvendelse af pesticider og andre sprøjtemidler indenfor områder med særlige drikkevandsinteresser må bero på en konkret vurdering. Foruden lokale forhold vil vurderingen være afhængig af, hvad Byrådet beslutter i forhold til det aftalte sprøjtestop på offentligt ejede arealer og hvad der besluttes på landsplan i forhold til pesticidanvendelse generelt. Debattens formål Formålet med debatten er at finde frem til hvor mange golfbaner, der skal åbnes mulighed for i Århus Kommune. Derudover forventes debatten at resultere i en udpegning af de placeringer, der ligger mest hensigtsmæssigt i kommunen og samtidig kan forenes med flest mulige af de interesser der knytter sig til anvendelsen af det åbne land. I forlængelse af debatten vil Byrådet, blandt andet på baggrund af en vurdering af de indkomne bemærkninger, tage stilling til om, og i givet fald hvor, der kan placeres nye golfbaneanlæg. Debatheftet indeholder en beskrivelse af de eksisterende og planlagte golfbaneanlæg i kommunen samt en beskrivelse af de nye forslag, kommunen har modtaget. Der lægges endvidere op til, at interesserede borgere kan fremsætte yderligere placeringsforslag.
6 Eksisterende anlæg Aarhus Golf Club Moesgård Banen er beliggende i et åbent let kuperet terræn mellem Oddervej og Ny Moesgårdvej i Skåde og omfatter ca. 65 ha, som mod syd grænser op til Fuldenfredningen. Golfbaneanlægget omfatter en 18- hullers bane og øveanlæg. Klubben har ca. 1.200 medlemmer. Aarhus Golf Club arbejder for tiden med planer om en udvidelse af anlægget. Aarhus Ådal Golf Center Harlev Banen er beliggende syd for Harlev ved Århus Ådal og grænser op til de fredede områder ved Jeksendalen. Golfbaneanlægget omfatter ca. 86 ha og består af en 18-hullers bane, en 5-hullers øvebane og forskellige andre øveanlæg. Klubben har ca. 1.300 medlemmer. Aarhus Golf Club arbejder for tiden med planer om udvidelse af anlægget. Mollerup Golf Club Skejby Banen er på ca. 56 ha og beliggende nord for Skejby i Egådalen. Golfbaneanlægget består af en 18-hullers bane, en 6-hullers øvebane og forskellige andre øveanlæg. Klubben har ca. 1.000 medlemmer.
7 Golf træningsbane Skjoldhøjkilen, Brabrand Århus Kommune er i samarbejde med Ældresagen i færd med at anlægge en mindre golfbane i Skjoldhøjkilen, umiddelbart øst for Skjoldhøjkollegiet. Banen bliver på ca. 9 ha og omfatter en 6-hullers træningsbane og et øveareal med net. Klubfaciliteter og depot placeres sammen med parkeringsarealet syd for en ny sti ved Grimhøjvejs afslutning. Banen indvies i løbet af 2003. Golf træningsbane Herredsvang, Hasle I forbindelse med URBAN -projektet er en simpel træningsbane under etablering i Marienlystparken i Hasle. Banen er på 7 ha og omfatter en 6-hullers træningsbane og vil indgå som en integreret del af parken. Banen indvies i løbet af 2003. Kortene på de følgende sider viser de eksisterende golfbaner i Århus Kommune samt de kendte forslag til nye placeringer.
8 Placeringsmuligheder fo I forbindelse med udvidelsesønskerne for Moesgård Museum er der udarbejdet en helhedsplan for området ved Moesgård, som rummer mulighed for at udvide den eksisterende golfbane. Denne helhedsplan vil danne grundlag for en offentlig debat i løbet af 2003. Kommunen har ud over dette igangværende projekt modtaget en forespørgsel vedrørende udvidelse af Aarhus Ådal Golf Center og forslag om etablering af nye golfbaneanlæg øst for Brendstrup og ved Lyngbygård, samt en ansøgning om etablering af en ny golfbane på et areal ved Bredeng mellem Hårup og Spørring. Herudover findes der i den gældende kommuneplan en uudnyttet mulighed for etablering af et golfbaneanlæg ved Kasted. De nævnte placeringsmuligheder er nærmere beskrevet nedenfor ledsaget af et kort, der viser den mulige placering. Opmærksomheden henledes på, at der i forbindelse med en senere detailplanlægning kan ske ændringer af arealafgrænsningen. Endvidere er det ikke endeligt afklaret i hvilket omfang, de omhandlede ejendomme står til rådighed for golfbaneprojekter. Udvidelse af Aarhus Ådal Golf Center Indenfor en tidshorisont på ca. fire år ønsker golfklubben at udvide det eksisterende anlæg med en 18-hullers bane og en 9-hullers øvebane. Golfbanen foreslås udvidet med ca. 63 ha mod nord-øst indenfor kommuneplanens delområde 340003NA. Ligesom det eksisterende anlæg berører den ønskede udvidelse 150 m beskyttelseszonen omkring Århus Å. Arealet er privatejet. Århus Å, Holmbæk og Brydehøjbæk er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Arealet ligger indenfor området med særlige drikkevandsinteresser. Udvidelsen forudsætter vedtagelse af et tillæg til kommuneplanen, som ændrer anvendelsesbestemmelserne for området fra naturområde til rekreativt område, samt vedtagelse af en lokalplan for området. Arealet, som udvidelsen ønskes placeret på, indgår i kommuneplanens grønne hovedstruktur. Da der er tale om udvidelse af et eksisterende anlæg på et areal, der ellers overvejende vil blive anvendt til jordbrug, vil offentlighedens adgang til arealet ikke blive forringet ved en anvendelse af arealet til golfbane.
r nye golfbaner 9 Harlev Mølle Forslag til udvidelse af eksisterende anlæg Harlevholmvej Holmbækken Holmbækken Tarskov Mølle Brydehøj Bæk Brydehøj Bæk Ormslevvej Brydenhøjvej Brydenhøjvej Aarhus Ådal Golf Center
10 Ny golfbane ved Bredeng mellem Hårup og Spørring Der er fra privat side ansøgt om etablering af en golfbane ved Bredeng mellem Hårup og Spørring. Arealet, som er ca. 17 ha stort og privatejet, er i kommuneplanen udlagt til jordbrugsformål og beliggende i delområderne 370001JO og 360001JO. En mindre del ligger indenfor 370006JO som er et jordbrugsområde, hvor der kan placeres vindmøller. Selve placeringsfeltet for vindmøller, hvor der i dag står tre møller, berøres ikke med den viste placering. Forslaget omfatter en 9-hullers golfbane og øveanlæg. Eksisterende bygninger beliggende Risvangsvej 27 påtænkes anvendt som klubhus med mulighed for eventuelt senere udvidelse. Med den viste afgrænsning vil banen være i sikker afstand fra det nærliggende skydebaneanlæg, som benyttes af Todbjerg-Mejlby- Hjortshøj-Egå Jagtforening. Alternative afgrænsninger eller eventuelle udvidelser af anlægget vil skulle holde en tilsvarende afstand til skydebaneanlægget. En realisering af det foreslåede golfbaneanlæg vil forudsætte, at der vedtages et tillæg til kommuneplanen, som ændrer anvendelsesbestemmelserne for området fra jordbrugsformål til rekreative formål, samt vedtagelse af en lokalplan som blandt andet fastlægger den endelige afgrænsning af området. Arealet indgår ikke i den grønne hovedstruktur, men placeringen anses ikke for at være i principiel modstrid med kommuneplanens strategier for placering af rekreative anlæg i det åbne land. Hvis det besluttes, at arealet kan anvendes til en golfbane, vil det være naturligt at indføje arealet i den grønne hovedstruktur.
11 Spørringvej Forslag til ny golfbane Skydebane Risvangsvej Vindmølleplaceringsfelt Eksisterende vindmøller
12 Ny golfbane ved Lyngbygård På Lyngbygårds jorder foreslået etableret en golfbane på ca. 100 ha omfattende en 18-hullers bane, en 9-hullers kortbane og forskellige øveanlæg. Arealet, som er privatejet, er beliggende indenfor kommuneplanens delområde 350004NA. Arealet indgår i kommuneplanens grønne hovedstruktur, men placeringen anses ikke for at være i principiel modstrid med kommuneplanens strategier for placering af rekreative anlæg i det åbne land. En realisering af det foreslåede golfbaneanlæg vil forudsætte, at der vedtages et tillæg til kommuneplanen, som ændrer anvendelsesbestemmelserne for området fra naturområde til rekreative formål, samt vedtagelse af en lokalplan som blandt andet fastlægger den endelige afgrænsning af området. En mindre del af arealet er tilplantet med skov, men arealet indgår ikke i øvrigt i kommuneplanens skovrejsningsområder. Arealerne langs den eksisterende skov er omfattet af en 300 m skovbyggelinie. Arealerne langs Lyngbygårds Å er omfattet af en 150 m åbyggelinie. Yderup Bæk langs områdets nordlige afgrænsning og Lyngbygårds Å langs områdets vestlige afgrænsning er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Arealet ligger endvidere indenfor området med særlige drikkevandsinteresser. Ny golfbane øst for Brendstrup I forbindelse med debatten om forslag til Kommuneplan 2001 indkom fra ejerne af Brendstrup Hovedgård et forslag om en golfbane øst for Brendstrup. Det viste areal på ca. 52 ha, som dels omfatter arealer tilhørende gården, dels et mindre privatejet naboareal, ligger indenfor kommuneplanens delområder 260005FB og 250006FB. En del af arealet indgår i kommuneplanens skovrejsningsområder, hvilket dog ikke betyder at hele området er tænkt tilplantet. Skovrejsningen vurderes at kunne kombineres med et golfbaneanlæg ved placering af lysninger, udsigtskiler mv. I forbindelse med den endelige vedtagelse af Kommuneplan 2001 besluttede Byrådet, at en stillingtagen til golfbaneforslaget ved Brendstrup måtte vente, indtil realiseringsmulighederne for en golfbane ved Kasted er endelig afklaret. Den planlægningsmæssige begrundelse var, at det ikke ville være rimeligt at anlægge to meget arealkrævende anlæg så tæt på hinanden.
13 Borumvej Yderup Bæk Tingvad Lyngbygårds Å Forslag til ny golfbane Lyngbygårdsvej Lyngbygårdsvej Lyngby Lyngbygårdsvej Glamhøjvej Silkeborgvej
14 Realisering af en golfbane i området forudsætter vedtagelse af et tillæg til kommuneplanen som udlægger området til rekreativt område, samt vedtagelse af en lokalplan for området. Placeringen vurderes at være i principiel overensstemmelse med kommuneplanen, da arealet er beliggende inden for kommuneplanens forbindelsesområder. I konsekvens af den tidligere beslutning vedrørende Brendstruparealet vil fremme af en golfbane ved Brendstrup medføre, at der i forbindelse med et kommuneplantillæg for arealet samtidig foretages en annullering af arealet ved Kasted. Arealudlæg ved Kasted Den gældende kommuneplan indeholder mulighed for, at der kan etableres en golfbane på et ca. 14 ha stort privatejet areal øst for Kasted i Kommuneplanens delområde 250016RE. Arealet ligger indenfor området med særlige drikkevandsinteresser. I september 2000 blev der på baggrund af en ansøgning igangsat lokalplanlægning for området. Lokalplanen blev imidlertid senere sat i bero, da ejeren af arealet ikke ønskede at realisere projektet. Hvis debatten viser, at der ikke er behov for arealet til en golfbane, vil det være naturligt at arealudlægget annulleres, og at arealet overgår til naturområde, svarende til de omgivende arealer. Dette gør sig gældende i særlig grad, hvis det viser sig, at en golfbane kan realiseres på det nærliggende areal ved Brendstrup.
Søftenvej Arealudlæg i Kommuneplan 2001 til golfbane Forslag til ny golfbane Skejby sygehus Marienlystvej Brendstrup Herredsvej Herredsvej Skovrejsningsområde
Deres mulighed Det videre forløb På grundlag af debatten vil Byrådet tage stilling til, hvor der kan etableres nye golfbaneanlæg. For de placeringsmuligheder Byrådet udpeger, vil der efterfølgende være mulighed for at igangsætte lokalplanlægning med sideløbende kommuneplantillæg, der endeligt afgrænser de enkelte udpegede arealer. Debatoplægget er offentligt fremlagt fra den 18. juni til den 27. august 2003. Eventuelle spørgsmål kan rettes til Niels-Peter Mohr Stadsarkitektens Kontor Kommuneplanafdelingen tlf 8940 2620 Idéer og forslag sendes senest den 27. august 2003 til Stadsarkitektens Kontor Kommuneplanafdelingen Rådhuset 8100 Århus C eller send en e-mail til sa@aarhus.dk