Dato 20. oktober 2014 Samlet beskrivelse af ønsker til kompetenceløftopgaven i KLIKOVAND (Kompetencer, leverance 1) KLIKOVAND lagde i 2012 ud med at gennemføre spørgeskemaundersøgelser for at afdække, hvilke ønsker kommuner og forsyninger havde til KLIKOVANDs arbejde med blandt andet kompetenceløft. Kompetencesporet har taget sig af de ideer, der relaterer sig til processen internt i kommune/forsyning, mens Kommunikationssporet har taget sig af den del, der relaterer sig til borgerinddragelse og kommunikation. Formålet med spørgeskemaundersøgelserne 1) og 3) var at afklare hvilke kompetencer kommuner og forsyningsselskaber i forvejen besad inden for klimatilpasning og kommunikation/borgerinddragelse i forhold til klimatilpasning, og hvilke kompetencer, der var et behov for at udvikle. Kompetencesporet og kommunikationssporet har efterfølgende taget udgangspunkt i de identificerede vidensbehov i forhold til at lave kompetenceløft, hvor der er behov. Derudover har kompetencesporet afholdt 2) en opfølgende workshop i december 2013 for at undersøge om behovene havde rykket sig i takt med at flere og flere kommuner blev færdige med klimatilpasningsplanerne. Kompetencesporet er først startet op i 2013, så derfor er spørgeskemaundersøgelsen ikke udført samtidigt med den for Kommunikationssporet. De kortlagte ønsker til kompetenceløft grupperede sig inden for mange emner og målgrupper. KLIKOVAND har udført sine aktiviteter i direkte forlængelse af de indhentede ønsker, og har prioriteret ønskerne således, at de mest presserende behov blev adresseret først. Ønskerne er imødekommet på forskellig vis, som oftest i form af workshops med faglige oplæg og erfaringsudveksling, men også i form af seminarer, længere uddannelsesforløb eller studieture. Der er som følge af den løbende prioritering ikke fokuseret lige meget på alle målgrupper og emner, men vi har været opmærksomme på at nå så mange målgrupper og emner som muligt.
1) Spørgeskemaundersøgelse til kompetenceløft i intern del af processen, marts 2013 Tilblivelse af klimatilpasningsplan Politikerinddragelsesproces hvornår skal de inddrages i hvad? Værdisætning økonomi, menneskelige værdier Høringsfaser, hvilke og hvornår? Prioritering af risikoområder Fastlæggelse af ambitionsniveau Modelberegning af oversvømmelsesområder Udpegning af risikoområder Uddybende Etablering af samarbejde med forsyning Etablering af interne tværfaglige samarbejdsorgan Implementeringsfasen Den overordnede implementering bliver udspecificeret på en række områder, hvor der gives udtryk for behov for opkvalificering på følgende: Grønne løsninger (fx regnbede, udledning til naturen mm.) Alternative løsninger (hævede kantsten, sænkede p-arealer) Traditionelle løsninger Driftsfasen Der er 57 % der giver udtryk for behov for opkvalificering i forbindelse med drift og vedligehold af regnvandsløsninger. Endvidere er der 59 % der giver udtryk for behov for opkvalificering i forhold til de økonomiske aspekter ved regnvandsløsninger. Af andre kompetencebehov kan nævnes: Behov for erfaringsudveksling om gennemførelse af tværfaglige klimatilpasningsprojekter. Mulighederne i klimalokalplaner Diskuterer og opdatering interne praksis og procedurer Mange har angivet, at de ønsker opkvalificering i brug af klimalokalplaner. Det politiske niveau Der er modtaget 22 kommentarer til spørgsmålet om, hvad politikerne bør vide noget om på klimaområdet for at kunne komme med input og træffe beslutninger, samt gennemskue hvad konsekvenserne er af deres beslutninger. Hvilke tiltag kan brugerfinansieres Økonomiske fordele ved alternative løsninger Fordeling af udgifter mellem forsyninger og kommuner Alle de usikkerheder der er i beregninger med videre Konsekvens af valgte løsninger for eksempel vandkvalitet i naturen. Eksempler på gode projekter
Langsigtede løsninger Forskel mellem klimatilpasningsplan og spildevandsplan Andre kompetencer Respondenterne er kommet med 11 udsagn om områder, som også bør behandles. Udarbejdelse af kommuneplantillægget Hvordan gennemfører man den gode politiske proces? Hvordan fremlægger vi risikokort på den gode måde? Projektrolle og beslutningskompetence i forhold til klimatilpasningsprojekter hvor det er kommunen eller forsyning, der skal drive det på sigt. 2) Opfølgende workshop december 2013 har behovene ændret sig? Med udgangspunkt i den tidligere udførte spørgeskemaanalyse fra marts 2013 gik kompetencesporet på denne workshop i dybden med 4 af de udpegede emner. Kompetencesporets aktiviteter i 2014 har taget udgangspunkt i resultaterne/ønskerne fra workshoppen. Valget faldt på følgende emner, som derefter blev drøftet i mindre grupper: a) Værdisætning b) Ambitionsniveau c) Samarbejde d) Politikerinddragelse Derudover blev KLIKOVANDs rolle og konkrete arrangementsideer drøftet. a) Værdisætning Erfaringstal for hvad det koster, at etablere og drive en given regnvandsløsning. Hvordan kan man tydeliggøre værdien af at vælge en løsning, der kan mere end bare regnvandshåndtering, det være sig rekreativ værdi, grønt/blåt udtryk eller andet. Metode til værdisætning af merværdi. Bedre overblik over hvem der betaler hvad, kommune eller forsyning. Hvad giver forsyningssekretariatet lov til? Ønske om at udfordre/afsøge lovgivningen. Serviceniveau hvordan beregner/anskueliggør man konsekvenser af at vælge ét serviceniveau frem for et andet? I hvor høj grad gælder lighedsprincippet? Kan man inden for kommunegrænsen have differentierede serviceniveauer, alt efter hvor der er høj og lav risiko? b) Ambitionsniveau Hvordan finder man det gode samspil mellem klimatilpasningsplan og beredskab? Ambitionsniveauet skal være forankret i klimatilpasningsplanen, der skal lægge rammerne og sikre udmøntning. Klimatilpasningsplanen skal man gøre til sit styrende værktøj, som gennemsyrer kommunens øvrige opgaver, hvor det er relevant. Ambitionsniveau for regnvandsløsninger skal de kunne mere end håndtere regnvand? Model for hvordan man træffer beslutninger. Værktøj til borgerinddragelse og nedbrydning af barrierer for inddragelse
c) Samarbejde Hvordan sikres ledelsesopbakning? Hvordan får man ildsjælens ambitioner til at smitte af på ledelsen? Hvordan får man brudt forvaltningens vaner og får ændret eksisterende kultur? Fremhæv eksempler på succesfulde projekter, hvor god organisering har spillet en stor rolle. d) Politikerinddragelse Forvaltningen skal give plads til politisk prioritering. Man skal acceptere, at der nogle gange politisk prioriteres en indsats, der ikke er den indsats, som forvaltningen ville prioritere højest. e) Klikovands rolle En opsamlende og koordinerende rolle. Indsamle og systematisere viden i forhold til iganværende projekter, lave kursuskatalog og lignende. Oplandsprojekter vil blive en væsentlig del af klimatilpasningen fremefter og bør indtænkes i KLIKOVANDs aktiviteter. f) Konkrete forslag til aktiviteter/opgaver i 2014 Workshop om afslutning af klimatilpasningsplaner og implementering. Markedspladsdag med stande/cafeborde, hvor et antal projekter er til stede og kan fortælle. Dagen kan startes med korte ignite -oplæg på 5 minutter, hvor oplægsholder kan vække appetitten og sætte scenen. En dag med konkrete eksempler, kom med dit problem / byt problem. Vandets veje/hydrologi mere viden om dimensionering af LAR-anlæg, betingelser/begrænsninger for anvendte modeller, så man kan give rådgiver kvalificeret modspil. Er det godt nok det rådgiver har foreslået? Processer/procesledelse forslag til kursus i procesledelse Katalog/beslutningsstøttesystem Indsamling og systematisering af viden/erfaringer med projekter, katalog over igangværende/udførte projekter med kort beskrivelse og relevante kontaktoplysninger.
3) Spørgeskemaundersøgelse til kommunikation og borgerinddragelse, maj 2012 Kommunikation Oplysninger om, hvor man kan finde mere information om borgerrettet kommunikation. Tværkommunal information f.eks. i form af skabeloner man selv kan tilføje tekst, logo og politisk orientering til. Gerne visuelle præsentationer målrettet borgerne om LAR-løsninger, både til tryk, web og demonstrationsprojekter. Målrettet kommunikation Formidling af erfaringer og vise gode eksempler på borgerrettet kommunikation, som man kan anvende som inspiration. Forslag til emner: Nedsætte befæstelsesgrad på private ejendomme. Materiale til borgerne om klimaudfordringer, regnbede og LAR-løsninger, i forhold til kraftige regnskyl og forslag til hvad borgerne selv kan gøre, herunder hvor vigtig borgernes opbakning er, for at få succes. Hvad kan borgeren gøre, hvis det ikke er muligt at nedsive på grunden? Kommunikation til virksomheder og developere om indarbejdelse af klimatilpasning og klimasikring i almene boligområder. Ideer til metoder til at få borgernes ejerskab til problematikken. Formidle tekniske forklaringer Viden om jordbundsforhold og grundvandsstand, som kan formidles på et kort, hvor man kan se sin egen ejendom og mulighederne for at nedsive regnvand. Lovgivningskrav til nedsivning, og lovændringer til borgerne. F.eks. ændring af afledningsafgiften og betydningen for borgerne. Udstilling Opbygningen af den interaktive vandreudstilling og koncepter for afholdelse af borgermøder og grundejerforeningsmøder. En erhvervsudviklingsmæssig vinkel kunne være interessant. F.eks. en klimaguide, som både omfattede energi/co2 og klimatilpasning.